文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作交流材料（城乡融合与公共服务）

全省文旅公共服务机构功能融合试点培训

文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作交流材料

（2021年3月30日）

尊敬的XXX、各位领导：

非常感谢省文旅厅、市文旅局对陆良县委、县政府的信任和大力支持！非常感谢各级领导对陆良县文化和旅游公共服务机构功能融合改革试点工作给予的指导和帮助！

陆良县图书馆文旅改革试点工作开展以来，在省市县各级各部门领导的关心支持下，我们认真学习国家及省市文件精神，结合陆良图书馆工作实际，按照“政府主导、社会参与、重心下移、共建共享”的原则，主动作为，不断探索，勇于创新，经过半年多的改革实践，试点工作取得了初步成效。现将相关情况报告如下。

一、基本情况

陆良县图书馆成立于1985年3月。1988年图书馆大楼建成投入使用，2008年以来，三次评定为“国家一级图书馆”。图书馆现有纸质文献册，电子图书2万余册，电子报刊3000余种，音视频资源6000余个。在编馆员10人，其中副高6人，中职4人，临时聘用人员4人。

2020年，为了改善服务环境、融合旅游元素、提升服务标准，县委政府投资130余万元对图书馆大楼进行整体升级改造。改造后的图书馆设置有咨询服务区、藏书区、借阅区、公共活动辅助服务区、技术设备区、办公室等多个服务区域，包含书库、报刊阅览室、开架阅览室、城市书房—学而书苑、文化客厅—见与不见、文旅空间—诗和远方（蝴蝶馆）、数字阅读体验区、儿童快乐家园（少儿活动室）、少儿阅览室、电子阅览室、典藏馆、科技资料室、多功能阅览室、展览室、报告厅、过报室、特藏室17个服务窗口。总面积2118㎡，提供阅览座席300余个，并实现WIFI全覆盖。

多年来，陆良图书馆一直坚持全年开放，每周开放时间达66-91小时，年接待读者近20万余人次，文献流通10万余册，形成了以县城为中心，辐射全县的服务网络。

二、主要做法

2020年6月，陆良县图书馆被列为国家级文化和旅游公共服务机构融合试点单位。对我们来说，“文旅融合发展”既是一项新课题、新挑战，也是检验我们创新服务能力的契机。顺应时代需要，寻求阅读与旅游、“诗与远方”的最佳连接点，丰富内涵，扩展外延，是我们努力追求的目标。

（一）建章立制，确保试点工作有序开展

统一思想，提高认识，是开展好工作的前提。试点工作开展以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“宜融则融、能融尽融”的总体思路，以构建适应群众需求的文化和旅游公共服务体系为目标，建立文化和旅游公共服务机构融合互通、共建共享、督促共进的管理服务运行机制，探索文化和旅游公共服务深度融合的路径和方法，全力推动资源共享和整体效能提升，更好地为群众提供高品质的文化和旅游公共服务。

一是确立工作机制。成立了由县文旅局局长任组长、分管副局长任副组长、相关科室及图书馆负责人任成员的领导小组，明确责任，使目标推进、经费落实等得到保障。

二是统筹规划，整合资源，重新定位图书馆功能分布。在保持县级图书馆基本功能定位不变的基础上，按照“功能拓展、构建平台、服务创新”的改革思路，开展多方合作，加大对文化、旅游资源的梳理挖掘整合力度，搭建“公共图书馆文旅功能融合平台”，推动更多资源转化为旅游产品，资源共享，优势互补，将图书馆建成文化主题鲜明、文化要素完善的特色旅游目的地，为群众提供主题化、多元化、系列化、品质化、精品化的现代公共文旅服务。

（二）设施升级，打造有亲和力的阅读环境

打造人性化、便捷化、具有亲和力的图书馆，不仅是学习、阅读的需要，也是增加图书馆魅力和吸引力的有效举措。

陆良县图书馆着力打造文旅融合的文化景观，形成独具特色的场景。在内部进行改造的同时，对图书馆大楼外墙进行翻新，对大楼周边景观进行绿化、美化，面积达4千多平方。一是增设户外阅读区，路面铺设青石板，种植草坪、桂花、茶花、银杏树、蓝花楹、紫玉兰、紫薇、红枫、杜鹃花、黄冠菊等花木，设置阅读座椅。二是设置“香樟许愿树”，悬挂读者与读者、读者与图书馆交流沟通的小木牌，既是一条别开生面的文化交流途径，也是一道富于文艺气息的文化景观。三是设计以爨文化为主题的文化墙，强化地域特色文化，营造馆区文化氛围。四是建盖馆内公共厕所，全面提升公厕形象，为读者营造了人性化、整洁环保、舒适温馨的如厕环境。

在闹市之中，人们来到图书馆，在书香与花香之间，在安静优雅之境，散步徜徉，读书小憩，享受轻松惬意时刻。将书香梦与美好的田园生活结合在一起，为更多人打造理想中的“桃源圣地”。

（三）特色窗口，传统与现代交织交融

我们设置了十余个特色窗口，不仅使图书馆具备文献典藏、阅览、信息咨询等传统功能，还提供了文化活动、数字阅读体验、文化休闲等多元化服务，将观光和文化资源融入在图书馆内，使读者从心灵深处体会到具有当地特点的文化气息，满足了不同年龄、不同阶层、不同文化背景人群的需求。

1、城市书房—“学而书苑”。是集阅读、借还、休闲、读者沙龙、培训讲座、读者互动为一体的综合型服务窗口，全天开放达13个半小时。在这里，每年举办书友会、文化讲座、文艺沙龙和花艺、手工制作等活动近百场，接待读者10万人次。独特的综合服务功能，吸引了众多的中小学生、幼儿小朋友和家长、文化名家参与其中，乐在其中。2018年，“学而书院”获全国创新创意服务大赛优秀奖。

2.文化客厅—“见与不见”。是融文化讲堂、非遗产品展示、制作体验、品茶休闲、谈天说地为一体的文创空间。创立之初，即引入第三方管理模式，将非遗项目土陶引入其中，以土陶工艺展示、制作体验、DIY创作体验为基点，让进入这里的每一个人亲身感受爨文化的风采和千年土陶工艺的魅力。里面的土陶及草编文创产品既可鉴赏，也可选购。同时，不定期邀请各类专家、名家开展文化讲座，人们在浓郁的文化氛围里，品茶艺、说古今，聆听百家之言，畅谈心之所悟。2018年，此案例获全国最佳青年创意奖，是云南省唯一获奖案例。

3.儿童快乐家园。怎样吸引低龄儿童来图书馆，让他们在图书馆不会感到“没趣”“不好玩”，是我们工作开展的重点之一。2017年，我们将书库阳台改建为少儿活动区，购置了淘气堡、积木、哈哈镜等玩物，增添了少儿一体机、图书、绘本等，让低龄儿童在图书馆获得趣味阅读、手脑锻炼，体现了“在玩耍中学习、在学习中玩耍”的宗旨，受到家长和孩子们的一致欢迎。

4.文旅空间—“诗和远方”。这是一个全新的生态体验馆，我们引入了蝴蝶标本、微型沙雕、仿真花世界，聘请专业的老师义务开展科普文化讲解和宣传。斑斓的蝶衣，绚丽的花朵，标本制作，插花工艺，引起了每个参观者的极大兴趣。电子大屏幕则是陆良本土风光、旅游宣传片的宣传平台。手绘“陆良县文化旅游资源分布图”开启走读之旅。将通过图书阅读、生活体验、情感交流、知识分享等活动,打造红色旅游、乡村旅游和文化旅游等研学旅游，让参与者在阅读中学习,在旅行中体验,助力全域旅游。室内是缤纷天地，室外临街的橱窗则是旅游产品、非遗剧目和非遗产品展示，成为融文化之旅与自然之趣为一体的“陆良之窗”。

5.典藏馆。在历史发展的长河中，陆良形成了以爨文化为代表的灿烂丰富的历史文化。多年来，图书馆加大地方文献及旅游宣传资料的搜集力度，深挖本地历史、地域文化、民俗风光、历史名人等资源，建立了较为全面的纸质典藏和文化旅游资源数据库。

（四）创新模式，延伸公共服务功能

以移动互联网为支撑为读者提供的阅读服务平台。图书馆充分发挥网络及新媒体服务优势，加大网上服务宣传力度，利用本馆网站、微信等向全县群众宣传数字资源下载、阅读等使用方法。图书馆先后采购电子触摸屏5台（少儿阅读机2台），为读者提供在线阅读、扫码下载阅读，向读者宣传数字图书馆推广工程的优秀数字资源，引领读者体验数字阅读，其中两台分布在县便民服务大厅、县公安局中枢派出所“温情书屋”，并为县公安局中枢派出所“温情书屋”配送流动图书800册，同时每年为社区、机关、企业、部队、学校等，配送流动图书年均6千余册，让不同群体共享数字阅读和文化服务。

三、取得成效

（一）主题活动丰富多彩

在做好阵地服务的同时，每年春节、读书日、中秋国庆节和服务宣传周等节假日，我们开展了一系列与读书、文化紧密相关的活动。如“我们的节日”主题活动、奖猜谜、“插花品香，绽放美丽”花艺培训、“品位茶香 健康生活”茶艺培训、“寓教于乐 学有所得”系列活动、“传统古诗贴画”亲子活动、“阅读与娱乐同行”、春节游园趣味亲子运动、“品味书香传承文明”书画展、办证有“礼”、你选书我买单、“同悦书香，共同战疫”系列活动、“声情演绎”——经典诵读、“书香女人”读书会——国学经典诵读、“青年之家”读书会、阅读征文活动等。在乡村，则指导农家书屋，开展了“脱贫攻坚，文化同行”系列活动、“我的书屋，我的梦”农村儿童阅读实践活动、“关爱留守儿童，播撒爱的阳光”创客体验活动、“书香童年、爱心传递”关爱留守儿童献爱心活动、“关爱孤残儿童、让爱洒满人间”助残活动等，每年开展活动超过70场。

（二）服务半径不断延伸

我们采用“总馆+分馆+服务点”运行模式，在全县乡镇、街道、社区、学校、机关、企业、景区、酒店、部队等建成31个分馆，143个村级服务点，在电影院、劳务市场、社区设置3个流动服务点。实行总馆与分馆、流动服务点资源共享，通借通还。近年来，每年还在全县各地举办了形式多样的阅读推广活动近百场，参与人数达7万余人次。未来的时代，是一个崇尚读书的时代。陆良县图书馆将继续走进基层、学校、机关，搭建阅读平台，开展形式多样的阅读推广活动，以满足不同群体的阅读需求，让书香飘满陆良。

（三）线上传播拓宽渠道

通过图书馆网站、微信公众号、微信、抖音向公众发布图书信息、活动动态，传播历史文化，彰显时代风采。图书馆微信公众号设置“爨乡随笔”“声情演绎”“书籍推荐”“有声绘本”“心理咨询服务站”“数字陆图”等主题板块，每月推送4期；“抖音”平台设置了“馆长带你走进图书馆”“即时播报”等板块。贴近陆良、贴近生活、贴近时代的内容在读者中产生了广泛的吸引力。

（四）合作共享勇担使命

图书馆分别与县总工会、县妇联、共青团陆良县委、陆良供电公司、县水务局、县法院等机关和部分学校联合开展读书会、经典诵读、主题征文活动、主题团日活动、传统文化知识竞答、专题讲座、书画展、关爱留守儿童、为贫困儿童捐赠等活动；针对环卫工人、出租车驾驶员、务工人员等户外劳动者等特殊群体开展流动图书自助借阅服务。图书馆先后被确定为团县委“青年之家”、总工会“职工驿站”、县妇联“妇女儿童之家”、“家长学校”、县委组织部“党建书吧”、县委宣传部“新时代文明实践文旅分中心”。在新时代发展历程中，担负起了自己的责任与使命。

（五）文旅结合闪亮景区

2020年9月29日，图书馆、彩色沙林风景区联合举办了“五峰秋月”中秋国庆系列活动。活动不仅有“金秋爨乡”书画笔会、声情演绎—“爨乡的月亮”中秋国庆诗词诵读，还有“月是故乡明，月饼表浓情”手工制作月饼、“诗情花艺”插花、“茶叙中秋”茶艺表演、“月圆国圆、妙趣灯谜”中秋猜灯谜等游客参与体验的活动，实现了文化、民俗、旅游、体验的最佳融合，优化文化和旅游服务质量，又为景区增添了人文气息。

四、存在问题

（一）图书馆对文旅融合的图书馆新理念缺乏专业和深入的研究,文旅融合的深入探索与当下的旅游发展深度的融合有待探索与实施。

（二）图书馆对自身的旅游功能开发不足。虽然将举办研学游,文创产品的开发与展示,但对利用自身现有的旅游和文化资源,将图书馆打造成一个文化观光地需要找到解决问题的路径和措施。

（三）图书馆在文旅融合方面的探索还处于初级阶段。与当地旅游融合不够深入,地方特色文化的融合不够充分，品牌打造还需加强。

（四）文旅融合时代下的图书馆,缺乏专业的、对口的且又熟悉文旅产业的复合型人才。

五、今后打算

（一）继续发挥全民阅读推广工作主阵地作用，积极探索文旅深度融合的新模式、新道路，推进和打造图书馆文旅公共服务机构融合试点品牌效益，为建设书香陆良添砖加瓦。

（二）继续深入开展共建共享读书活动，拓宽服务领域和渠道，创新服务方式和内容，形成全民阅读推广长效机制。

（三）加强对分馆和基层服务点（农家书屋）的业务培训工作，力争集中培训与实地辅导全覆盖。

（四）文创产品开发、文化特色提炼、文化走读是图书馆今后文旅融合工作的着力点。将加大文化资源和旅游资源梳理、挖掘、整理力度，推动更多资源转化为旅游产品。进一步打造非物质文化遗产体验馆，引入更多的非遗产品，如：草编工艺品、微型沙雕、沙画、蝴蝶画、漆艺、大莫古手工刺绣、三岔河甲马及传统手工制品入馆展示、制作、销售；邀请文化名家和非遗传承人现场讲解非遗技艺。现场观摩，人人参与，分享传统，让广大市民和游客感受到非物质文化的精巧构思和高超技艺，让书香和地方特色文化相结合，历史与现代互动，汇聚文创资源，打造文创地标，形成具有本土特色文化宣传及旅游纪念品特色窗口。

（五）增加本土文学、书法、美术、摄影作品展示；深入挖掘、提炼具有代表性的地方非物质文化遗产、民俗风情、历史人物、民间传说等素材，充分利用地方资源，开发、设计、征集优质文旅产品，有机融合人文符号与山水景点，通过活化和再利用，搭建二者融合的新路径，营造良好的文旅融合氛围，提高对游客的吸引力。将图书馆建成文化主题鲜明、文化要素完善的特色旅游目的地。

（六）打造“多媒体阅览区•音乐图书馆”。向读者提供数字资源使用、多媒体技术应用讲座、音乐和影视资料欣赏、VR体验、电子资源阅览、朗读等多项服务，为读者和游客打造周末休闲与文化生活体验的最佳去处。

（七）联合学校、单位、企业等参与活动，努力打造学生课外阅读基地、爱国主义教育基地、科普基地、课外活动基地。

六、希望建议

（一）制定相关文旅融合扶持政策。

（二）加强工作人员业务培训。

（三）了解自己地域内的资源构成，了解能为图书馆所用的资源。

（四）通过走读结合，开阔读者眼界，增加读者的获得感。

（五）在传统服务不放松的前提下，深入挖掘中华传统文化，推进地方文化资源和旅游的结合。

（六）图书馆已经不仅仅是书籍的存储地，也正成为一个城市的生活缩影、一个区域的精神投影。在做好主业之下，不断找寻新的文旅融合创新点积极应对文旅融合过程中出现的挑战，实现资源利用最大化，做好特色资源的配套服务，用书香留住过客。

文化和旅游工作要点总结

文化和旅游2021年工作要点

市文化和旅游局2021年工作要点

2021年全市文化和旅游工作要点

2021年某市文化和旅游工作要点