关于认真做好年乡镇领导班子换届工作的指导意见[]3篇(《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》)

　　下面是范文网小编收集的关于认真做好年乡镇领导班子换届工作的指导意见[]3篇(《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》)，欢迎参阅。

关于认真做好年乡镇领导班子换届工作的指导意见[]1

　　讲堂乡村“两委”换届选举凸显六大特点

　　讲堂乡经过一个多月有条不紊的工作，截止12月20日，通过广泛发动、全员参与、精心组织、吃透政策、严格程序等有力措施，村“两委”换届选举工作全面结束。整个换届选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一个好村风，选出一股好干劲”的良好效果。

　　一是干事创业型书记主任获得连选连任。全乡获得连选连任的支部书记有10名，占到%。一批干事创业型，为发展农村经济做出贡献，为群众办好事、办实事的干部受到了党员群众的拥护，赢得了连选连任，真正实现了上级组织满意、基层群众满意、社会各界满意的目的。

　　二是两委干部交叉任职比率有了较大提高。该乡书记、主任“一肩挑”的村8个，占到50 %，全乡共选出村两委成员名，村两委交叉任职29人，占 %。实现了民心凝聚，堡垒加固的预期目标，涌现了致富能力强、带富能力强的“双强”党支部，达到了内耗减少，效能增强的良好局面，带领村民共同走上致富路。

　　三是妇女进村“两委”的比例明显提高。在这次换届选举中注重女性干部的培，共有名妇女进入村两委班子，实现了“优化结构、提高素质、增强活力”的总体目标，实现了各级组织意图和群众意愿的高度统一。

　　四是大学生村官担任正职比例增高。在这次选举中，乡

　　党委鼓励和支持大学生村干部参加村级组织换届选举，有条件的争取任村“两委”正职，将那些有新思想、新意识和新认识的大学生村干部选拔到了农村“领头雁”的位臵，增强大学生村干部的竞争意识和工作激情，使他们的才智在农村得以充分展现，有5名大学生村官通过“两推一选”当选为村支部书记。

　　五是两委班子结构优化，战斗力增强。这次选举的村两

　　委干部中，在年龄上，35岁及以下的人，占 %；36岁至45岁的 人，占 %；46至59岁的人，占%，60岁以上人，占%。在文化程度上，大学及以上文化程度的人；大专

　　文化程度的人；高中文化程度的人，初中文化程度的人。一批有知识、有能力、年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新血液和活力，两委班子结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

　　五是做好离任干部的后续工作。为充分发挥离任干部的才能，乡党委，乡人大积极提名并有村民代表推选，有名离任村干部担任了村代会主席，让他们在今后的工作中协助新任村干部做好各项工作，发挥好传、帮、带的作用。

　　六是选举秩序井然，班子实现平稳过渡。选举大会秩序井然，未出现任何扰乱选举的现象，新老班子交接顺利，实现平稳过渡。

　　讲堂乡认真做好换届后续工作

　　为确保换届选举后农村队伍平稳高效运行，该乡认真做好换届后续工作。一是继续做好离任村干的思想工作。召开以“增进团结，共谋发展”为主题的新老村干部交心座谈会，在肯定前任为村作出贡献的同时，勉励他们继续为村的发展和新任班子开展好工作贡献力量，同时要求新搭建的班子多尊重老同志，多听取意见，更好地为群众服务，并在春节前重点对离任干部进行慰问，表示党的温暖；二是做好档案和验收工作。专门编制下发《关于认真做好我乡村“两委”换届选举总结验收工作的通知》和《关于做好我乡村“两委”换届选举档案工作的通知》等文件，指导各村档案的整理和选举验收总结。同时组织各点的包村干部开展检查、督导，确保工作落实到位；三是做好交接工作。为保证工作的顺利开展，乡责成乡农经站在近期内做好财务移交工作，交接过程平稳、顺利、气氛融洽。各村已召开村民代表会议，讨论议定规章制度，为今后工作的开展规范、有章打下基础；四是办好新当选村干培训班。为提升新当选“两委”成员的服务意识、法律意识，发展能力、责任水平，进一步提高他们带领群众的号召力，将在一月十日左右安排对新的“两委”干部进行以业务、法律和基层党建为主要内容的培训班，促

　　使他们学习好国家、省、市、县对农村的政策、科学发展知识，为今后工作开展、新农村建设和经济发展打下坚实基础。

关于认真做好年乡镇领导班子换届工作的指导意见[]2

　　中共xx市委

　　关于做好2011年乡镇换届工作的实施意见

　　各乡镇党委：

　　按照中央、省委、市委的安排部署，我县乡镇领导班子要在今年进行换届。做好乡镇换届工作，是我县农村基层政权建设和基层组织建设的一件大事，关系到党的执政能力建设和先进性建设，关系到“十二五”规划和社会主义新农村建设的顺利实施。为做好这次乡镇换届工作，现提出如下实施意见：

　　一、乡镇换届工作的指导思想和基本原则

　　这次乡镇换届工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委十二届八次、九次全会、市委二届十四次、十五次全会和县委十二届十四次全体（扩大）会议精神，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的领导集体，为加快推进“富民强县、幸福家园”建设提供坚强组织保证。

　　做好这次乡镇换届工作，应遵循以下工作原则：必须坚持党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，认真贯彻党管干部原则，确保换届选举工作的正确方向。必须坚持发扬民主，尊重和保障党员、选民和代表的民主权利，积极扩大有序政治参与。必须坚持严格依法按章办事，坚决维护法律和党章的严肃性和权威性，认真按照法律法规和党内有关规定解决实际问题，保证换届选举工作平稳有序健康进行。

　　二、认真做好代表的推选工作

　　1、合理确定党代表规模和划定选举单位。党代表数原则上不超上一届。合理确定党代表的结构比例，乡镇党代会的名额一般以40至200名为宜，具体操作时，党代表名额以40名为基数，党支部数在30个以下的，再按每50名党员增加1名代表；党支部数在30至70个的，每40名党员增加1名代表；党支部数在70个以上的，每30名党员增加1名代表；所辖基层党组织特别多、党员人数较多、经济较发达的乡镇，可适当增加代表名额。每个党支部一般要有一名代表。要根据本乡镇实际，一般以乡镇党委下属党总支或党支部为单位，合理划分选举单位。代表名额分配要科学合理，保证代表分布符合要求。

　　2、严格党代表资格条件。注重从熟悉基层情况，具有较强履职意识、议事能力和联系党员群众能力，能够带头创先争优的党员中产生代表。有以下五种情形之一的，不能推荐为代表候选人：（1）近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的；（2）近五年来受到刑事处罚的，或有涉黑涉恶行为受到处理，或有涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的；（3）组织、参与非正常集体上访的，或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶

　　劣影响的；（4）近五年党员民主评议中，有被确定为不合格等次的；（5）丧失行为能力的。各乡镇党委要成立党代表资格审查小组，加强对党代表产生程序和资格条件的审查，确保党代表的整体素质。对不符合程序的应责成原单位，重新进行选举；对不符合资格条件人员的，乡镇党委不予审批。

　　3、提高基层一线党代表比例。注意推荐一线工人、农民和专业技术人员中的先进模范。合理界定党代表身份，归类时要看其主要从事的职业和被社会公众接受的身份。乡镇机关、社区（村）、经济组织、社会组织党员干部代表的比例一般不超过60%。年龄45岁以下党员代表的比例不少于50%；妇女和少数民族代表的比例，一般不低于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例。两新组织党代表，一般不少于两新党组织党员占本乡镇党员总数比例。乡镇党代表和人大代表一般不交叉。

　　4、改进和完善党代表推选方式。全面推行“两推一选”办法，各选举单位要通过党员推荐和群众（一般行政村为村民代表，企业为职工代表，机关事业单位为全体人员）推荐相结合的方式，酝酿提出代表候选人推荐人选，经与乡镇党委沟通后，按照多于代表分配名额30%比例提出代表候选人初步人选，并在选举单位进行公示，公示时间一般为3天。未经选举单位党员群众推荐的，不得直接提名为代表候选人初步人选。各选举单位在广泛征求党员群众对初步人选意见的基础上，召开支部（总支）委员会，按多于应选名额20%的比例确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查同意后，召开党员大会选举产生代

　　表，报乡镇党委审批。

　　5、切实提高党代表履职能力。乡镇党代表选举产生后，在乡镇党代会召开之前，要认真组织新当选代表的任前培训，增强代表的履职意识和议事能力。要以乡镇党委换届为契机，建立健全乡镇党代表提案、提议、调研考察、列席党内重要会议、学习培训等制度，组织开展党代表提案活动，拓宽代表发挥作用的渠道。

　　乡镇人大代表的选举，要严格按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《全国人民代表大会关于县以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》、《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（中发[2011]4号）、《中共中央办公厅关于做好全国市、县、乡人大、政府和市、县政协换届选举有关工作的通知》（中办发[2011]14号）、《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》等规定进行。要认真贯彻落实全国市县乡换届工作座谈会精神，建立健全人大代表选举工作领导机制，党委书记要亲自抓人大代表选举工作，精心选配好选举委员会。建立健全人大代表候选人审查机制，保证候选人的素质。乡镇人大设立的代表资格审查委员会应按要求认真做好资格审查工作。对政治上有明显问题的，道德品行差的，正在服刑的，有违纪违法行为正在接受处理的，宗族势力、宗教势力、黑恶势力的人员，以及丧失行为能力的，不能推荐为代表候选人。要进一步完善组织提名、推

　　荐代表候选人工作程序，若有上述人员被推荐为代表候选人的，必须妥善做好工作，由推荐者及时撤回提名。

　　三、起草审议好党代会报告

　　1、精心组织起草报告。党委工作报告，是引领本乡镇“十二五”发展的纲领性文件。要全面总结五年来乡镇党委的工作，分析新形势新任务，提出今后一个时期总的目标和重点工作任务以及完成这些任务的措施。乡镇党委要高度重视，抽调骨干力量，成立报告起草班子。乡镇党委书记要亲自抓好报告主题确定、酝酿起草、调查研究、征求意见、讨论修改等关键环节。乡镇党委领导班子要集体研究，认真讨论，反复修改。

　　2、广泛征求党内外意见。大会报告初稿形成后，要采取多种形式广泛征求各方面意见，及时召开本届和下一届党代表、人大代表、基层党组织负责人、乡镇老干部等不同层面的座谈会，认真听取各方面意见建议，把党员群众的注意力、参与热情引导到抓住机遇、谋划发展、干事创业上来。党代表开展提案、调研视察和进行会前培训时，要把党委工作报告作为重要内容。

　　3、认真组织审议报告。党代会召开期间，要把代表审议报告作为党代会的中心议题，安排足够时间组织讨论。进一步改进审议方式，鼓励代表提出问题，充分讨论，发表意见，有条件的乡镇可安排代表在大会上发言，使审议报告的过程成为统一思想、明确目标、凝聚力量的过程。

　　四、精心组织开好乡镇党代会

　　此次乡镇党委换届选举与县第十三次党代会农村代表推选工作同步进行。各乡镇党委要精心制定党代表大会选举办法。进一步改进候选人介绍办法，充实介绍内容，通过书面述职、回答提问等方式，增进代表对候选人的了解。提倡不通过预选，一次性选举产生乡镇党委委员。进一步改进和规范投票方式，创造有利于代表充分表达意愿的环境和条件，切实保障代表的民主权利。严格实行差额选举，乡镇党委委员差额比例不低于20%。各乡镇党委可以根据实际，安排不是代表的下属党组织负责人和具有一定影响力的“两新”组织党员负责人列席党代会。要把制度建设作为重要内容，选举产生的委员会第一次会议除完成选举书记、副书记任务外，要通过党委议事规则。大会期间，要组织代表审议党代会代表活动制度（草案），并在最后一次全体会议上表决通过。

　　五、进一步严肃换届选纪选风

　　1、全面提高换届纪律知晓度。要严格按照缙组[2011]13号《关于印发〈xx市贯彻落实严肃换届纪律保证换届风清气正的实施意见〉的通知》，深入开展换届纪律宣传月活动，采取多种形式，大张旗鼓地宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，并加强反面警示的教育，使所有党员干部群众知晓换届纪律，全面营造严肃选风选纪的良好氛围。

　　2、广泛开展换届纪律主题教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，开展以“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”为主要内容的主题教育，全面推行《严肃换届纪律宣传手册》和《换

　　届纪律提醒卡》，深入开展谈心谈话活动，教育引导党员干部牢固树立大局观念，加强党性修养，正确对待个人进退留转，坚决抵制拉票贿选、跑官要官、买官卖官等不正之风，坚决抵制各种非组织活动。

　　3、全面签订换届纪律承诺书。乡镇党委书记要代表乡镇党委向县委作出严格执行换届纪律、积极营造良好选风的书面承诺；纪委、组织部干部要带头作出遵守组织人事纪律、坚决查处不正之风的书面承诺；所有候选人预备人选要作出遵守选纪、弘扬新风的书面承诺；乡镇党员、干部和代表都要作出坚持原则、杜绝拉票的书面承诺；换届考察组成员要作出讲程序、守纪律、正作风的书面承诺。

　　4、全面建立换届纪律督查制度。县、乡两级成立乡镇换届工作督查组，选聘政治可靠、威信较高、公道正派、熟悉换届工作的同志参加，对提名推荐、考察、公示、选举等各个环节进行巡回督促检查。在乡镇召开党代会、人代会期间，县委派出的乡镇换届工作督查组要组织开展换届风气民主测评工作。乡镇换届结束后，对乡镇换届风气进行考核，并适时通报考核情况。

　　5、严肃查处违法违纪行为。县、乡两级要设立换届纪律专用举报电话，畅通举报渠道。加强对违反换届纪律行为的查处，做到“有报必查”、“露头就打”，始终保持惩治违法违纪行为的高压态势。要及时通报查处情况，发挥反面典型的警示作用。建立健全重大事项报送制度，及时向县委报送加强换届纪

　　律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中突出事件及苗头性、倾向性问题等情况。

　　有以下五种情形之一的，不能正式启动乡镇换届选举工作：（1）党员干部群众对换届纪律知晓率没有达到要求的；（2）换届纪律主题教育没有开展的；（3）没有全面签订换届纪律承诺书的；（4）换届工作督查组没有到位的；（5）没有设立换届纪律专用举报电话的。

　　六、切实加强对乡镇换届工作的组织领导

　　1、认真落实换届工作领导责任。县委成立以县委书记为组长的乡镇换届工作领导小组，切实加强对全县乡镇换届工作的统一领导。县人大常委会党组要充分发挥作用，在县委统一领导下做好相关工作，县纪委、组织、宣传、统战、政法等部门，以及人大有关工作机构要明确任务、各司其责，加强沟通、密切配合。乡镇党委要把乡镇换届工作摆上重要议事日程，牢牢把握正确的政治方向，抓住换届工作的指导权和领导权。乡镇要成立换届工作领导小组，由党委书记任组长。乡镇党委书记要切实负起责任，投入足够的精力，全程领导和指导整个换届工作，及时解决换届中的各种问题。

　　2、切实做好思想政治工作。充分发挥党的思想政治工作优势，把广大党员干部的智慧和力量凝聚到落实“十二五”规划的各项任务、推动本乡镇又好又快发展上来。对退下来的同志、交流轮岗的同志、未提名的差额考察对象和差额落选的同志，要有针对性地做好思想政治工作，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断。

　　3、大力加强舆论宣传引导。要充分发挥主流媒体的舆论导向作用，大力宣传换届工作有关法律、法规和政策，宣传本地经济社会发展和党的建设所取得的成就，引导党员干部立足本职创先进、履职尽责争优秀，为顺利开展乡镇换届工作营造良好的氛围。要严格新闻宣传纪律，密切关注舆情，对媒体特别是互联网、手机等新兴媒体披露的有关问题，要及时研判、妥善应对，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，牢牢掌握舆论引导的主动权，切实维护社会稳定。

　　中共xx市委员会 2011年 月 日

关于认真做好年乡镇领导班子换届工作的指导意见[]3

　　乡镇领导班子换届工作实施意见

　　一、指导思想和总体要求

　　坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会和市委六届七次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发

　　展的坚强领导集体，为实现县和xx镇“xx”时期目标任务，推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。

　　此次乡镇领导班子换届工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委、政府、人大主要负责人，配强领导班子，加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律）、抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好领导班子），努力做到“三个确保”（确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正）、力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。

　　二、切实选好配强镇领导班子

　　1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神，xx镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名（含政府正职）、人大主席团主席1名，人武部长(兼任副镇长)1名，副镇长2名。

　　xx镇因工作任务较重，加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中，1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名（由同级党委副书记兼任)，专职副书记1名，其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。

　　2、着力选好党委、政府、人大主要负责人。坚持“一好四强”标准(思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强)，严格程序，着力选优配强镇党委、政府、人大主要负责人。坚决贯彻县委的要求，从具有乡镇领导干部任职经历的人员中优先选拔乡镇党委、政府、人大主要负责人人选。

　　3、优化班子结构。着力优化知识能力结构，坚持能岗相适原则，结合xx镇工作实际的需要，选配善于领导科学发展、推动跨越发展，善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。要保留富有经

　　验、工作得力的40至50岁以上的干部组成领导班子。班子成员中，35岁以下的优秀年轻干部要保持一定数量，形成梯次年龄结构，同时兼顾考虑选配优秀女干部，原则上乡镇党政领导班子中至少要有1名女干部。

　　此次乡镇领导班子换届，新提拔和退出领导岗位的年龄界定按照县委《关于进一步加强科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》（委〔XX〕27号）规定执行。即新提任副科级领导干部的，其年龄一般不得超过40周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性45周岁、女性43周岁；提任正科级领导干部的，其年龄一般不得超过男性45周岁、女性43周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性48周岁、女性45周岁。凡是男满53周岁，女满48周岁的，一般不再担任科级领导干部，个别因工作需要继续留任的，男不得超过55周岁，女不得超过50周岁。