特色创新引领内涵发展3篇 夯实内涵求特色 立足创新促发展
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创新党建工作 实现特色发展
——临河五中党建工作总结
在过去的一年中,我校党支部在市、区党委和教育局党委的正确领导下,在各级领导、社会各届的关心帮助下,紧紧依靠广大教职工,充分发挥全体家长的积极作用,群策群力,锐意进取,开拓创新,坚持“关爱生命、尊重个性、开发潜能、全面发展”的办学理念,秉承“立德树人,一切为学生健康成长服务”的育人宗旨,全面实施素质教育,推进均衡发展,规范办学行为。紧密结合学校实际,以办人民满意教育为宗旨,紧紧围绕“发展教育抓党建,抓好党建促教育”的原则,创新性地夯实“两项基础”(即:基层组织建设、师德师风建设),优化“三大工程”(即:家校教育工程、课改工程、社团课程化工程),进一步提升学校领导班子的能力建设、作风建设,不断加强党员队伍和教师队伍建设,全面提高了教育教学质量,实现了学校内涵特色发展。
一、认真贯彻落实党的十八大精神,加强党的基层组织建设
(一)为切实增强党支部的凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,转变作风,加强队伍建设,提振精神。
围绕落实党建纪检责任状,落实领导干部“一岗双责”。对照党章重温誓词,践行“三严三实”。认真组织党员,教师认真学习十八大,十八届三中全会、四中、五中全会精神,深入理解依法治国,依法执政的内涵,领导干部走进老师、学生、家长,做“廉洁、正直、务实、担当”的好干部,建设团结向上,奋发有为的领导团队。支部成员上党课6节次,集中学习党的政策理论和习总书记讲话精神5次,与教师针对性谈心谈话80多人次。实施一线管理,走动管理,每人听课不少于30节,实行听课必评课。坚持校领导包年级包教研组包班级的三包制度,走进师生,全心全意为师生服务。通过积极开展“双 1 培养”、“三亮三比三评”活动,完成党员示范课20节,评选出党员示范班5个、党员示范岗3个、优秀共产党员6人。坚持“三重一大”集体决策,财务政务公开制度。组织纪律观念不断增强,政风行风评意连续三年为满意单位且排名靠前。全年无违规违纪现象发生。
(二)加强制度建设是加强党的基层组织建设的保证
加强制度建设,建立健全各项管理制度,进一步增强党员的政治意识、大局意识和责任意识,努力提高全体党员的政治素质,是党员发挥先进性的重要保证。我校党支部建立和完善了《“三会一课”制定》、《民主评议党员制定》、《党内民主监督制定》、《党内民主生活会制度》、《党支部议事制度》、《组织生活制度》、《教职工谈心制度》、《党员干部联系群众制度》、《党费收缴制度》、《教职工政治学习制度》等制度,确保入眼入耳入心,落实到位。通过这些举措,吸引更多青年骨干教师向党组织靠拢,新转正一名预备党员为正式党员,确定了一名入党积极分子。储存了发展的后备力量,壮大了党员队伍,为党员队伍增添了新鲜血液。
二、加强师德师风建设,开展争做“好老师”活动
(一)对教师中“三乱”现象警钟长鸣,常抓不懈。通过严格的制度约束,向社会和家长公开举报电话,领导包组包片深入社区明察暗访等措施实现全年无违纪违规情况发生,无越级上访和投诉。
(二)以身边典型为榜样现身说法教育师生。开展“向党和人民满意教师”李凤娥学习活动,表彰被市区两级政府评为“优秀班主任”、“百佳教师”、“优秀骨干教师”、“心理健康先进个人”的20余名教师,在校内评选了“我最喜爱的教师”、“园丁奖”、“青年岗位能手”、“优秀教师”、“先进教育工作者”共74名,用身边的事教育身边的人,用先进楷模激励全体教师转作风、树形象、做贡献认真组织党员同志认真学习,转变思想作风,勇于批评与自我批评,要求各党员同志签署党员承诺书。让党员真正做到以身作则,率先垂范,吃苦在前,2 享受在后,深入到群众当中,做到“宣传员、服务员、战斗员”的作用。在建党94周年之际,我学区党支部还组织全体党员同志及入党积极分子观看爱国题材的纪录片、教育片,接受革命传统教育。
三、坚定德育方向,创新德育途径,增强家校教育合力。变单调枯燥的德育说教为生动形象的具体活动,由对教师学生的道德教育到对学生家长的疏导转变。
(一)在全校所有班级开展“面对面沟通与对话”主题班会,全体同学及科任老师、家长、心理辅导老师、学校领导围绕青春期困惑、亲子沟通、学习生活等话题,以答疑解惑、辩论、情景表演、亲子互动等灵活多样的形式,进行面对面交流,有效的解决了学生的心理问题,促进了学生阳光自信、活泼开朗性格的形成。
(二)家长进学校、进班级、进课堂的“三进活动”已成为常态,正在纳入课程化管理。安排每班每天1名家长听3节课,同时参观校园环境、教室布置、参加学校组织的各类活动。全年进课堂家长人数超过4000人次。家长体验了做学生的感觉,能够更好的理解学生、体谅教师、支持学校。今年我校又被列为“自治区首批家庭教育实验基地”。
(三)强化心理健康教育。目前学校共有专、兼职心理健康教育老师13名,今年又有8位老师考取了国家二级心理咨询师资格证。每班每学期开设心理健康教育课2节,全校共开展心理健康团体辅导172节次,参与人数约 4150 人次,个别咨询辅导182人次。社会、家长普遍评价我校学生活泼开朗、阳光自信,今年我校又被列为“自治区心理健康教育实验基地”。
四、落实“实干”精神,促进课堂教学改革
(一)党员干部加强学习,提高自我做课改先锋。在积极学习政治理论,加强师德修养的同时,提高业务水平,学习借鉴先进地区教育教学改革经验,今年我校赴山东、北京、天津、黑龙江、内师大、3 呼市等地外出学习考察67人次,培训费用支出万元。随着我校课改水平的不断提升,各校纷纷前来学习考察。临河九中、八中、回中、一中、曙光、金川、十中、前旗三中、六中,杭后六中等来我校听课学习达300余人次,与我校教师交流研讨,共同提高。
自2009年课改开始,党员干部始终是排头兵,带领广大教师推敲斟酌,课改模式重新确定为“五环三导智慧生态课堂”,即“自主学习——导学交流——探究展示——检测反馈——总结提升,导学——导思——导行”,“以人为本、激发师生智慧”课堂教学法,与“小组管理、互动课堂、激励评价”三位一体的学习框架相结合,在全校课堂教学中已经形成常态,“一科一品牌,人人有风格”的教学格局已悄然形成。学生的学习主动性、课堂参与的积极性显著提升,“我的课堂我做主”“我的学习我做主”势头良好。
(二)积极探索,深度开发课程资源,将国家课程校本化。精编、细化《阳光学案》、《古诗词诵读》,通过学生调研和编委集体讨论,不断发现并调整存在的不足,提高校本教材编写和使用质量。《纠错本》、思维导图与课堂教学相得益彰,学科使用率100%,提高了学生课前自主学习能力,减少了课后作业,家庭作业实行选择加自主,切实减轻了学生过重的学习负担,真正实现了课堂教学的有效性。
音乐课在完成国家标准课标任务的基础上增加礼仪、形体训练内容,组建36人的学生管乐队。体育课,开展足球进课堂,每班每周增加一节足球课,由专业足球教练讲授课程,相继成立校女子足球队、班级足球队。间周开展武术、跆拳道进课堂。实行眼保健操、跑操、韵律操“三操连做”的阳光大课间活动,确保学生每天锻炼1小时。通过定期举行“校长杯”足球联赛提升学生的足球水平。目前,我校已被列为“全国青少年校园足球特色学校”。我校女足获“区长杯”、“市长杯”冠军,代表巴市参加了自治区“主席杯”和自治区足球锦标赛,并闯入前8名。
(三)积极引领踏实工作,切实提高绿色教学质量。打破教学质量唯分数论。将学习目标、学习动机、学习态度、学习负担、学习兴趣、学习方法等纳入教学质量评价指标,形成符合素质教育“三维目标”要求的绿色质量评价体系。2015年我校中考九科成绩总均分全市第一,在市教育局督导室组织的全市16所学校学生学习压力、心理健康等多项指标抽样调查中,我校学生各项指标良好率均居各校之首,5月代表巴市参加自治区汉字听写大赛,成绩优秀。10月中旬代表临河区接受了国家义务教育初中生体质检测。从巴市一中、临河一中、三中等高中学校的反馈表明:我校学生普遍“自信阳光、会学习、会交友、有潜力、有能力”。
五、发挥群团作用,做好教学坚实后盾。
(一)加强工会工作。让老师有依靠,安心工作。慰问参加高考、中考教师子女16人,发放慰问金3200元。慰问贫困、生病、生育及其他特殊困难教师12人,发放慰问金万元。教师节为老教师发放8000多元纪念品红烛奖。组织教师体检费用4万元。为老师锻炼、活动提供6间活动室。规范教代会各项程序,推进学校民主政治建设,维护教职权利。提升教职工职业能力与幸福指数,组织丰富多彩的教职工活动。做好完善职工疾病疗养休养工作与扶贫帮困工作。
(二)以党建带团建,实施社团课程化工程,尊重个性,开发潜能,全面发展。
创建团建活动阵地,巩固发展基地建设。目前已有 “全国家庭教育实验基地”,“全国青少年思想道德建设实验基地”“江西恒远足球俱乐部临河五中青少年足球训练基地”“巴彦淖尔市体校临河五中后备人才培养基地”“巴彦淖尔市艺校临河五中后备人才培养基地”“临河一中体育训练基地”“包头三十三中高水平篮球运动员培养基地”等十一大基地。目前,巴市知名乒乓球教练、篮球教练,引领我校男、女足球队、篮球队、乒乓球队、田径运动队,运动成绩一直走 5 在巴市前列。
发挥团建灵活便捷优势,开发社团课程资源。为学生创造个性发展的机会和空间,积极引进社会优秀人才,目前共引进篮球教练1人,足球教练3人,乒乓球教练1人,蒙语、俄语、日语、航模、中国象棋、民乐、管乐等教师等12名,同时挖掘校内有特长的教师开发学科资源,共成立校级学生社团33个。2014年春季,我们开始尝试实现社团活动课程化。除了原有的校级社团以外,初
一、初二年级各班可自定主题开展班级社团和学科社团活动,每周安排一小时,全员参与,班班有社团,人人有特长。目前我校已经构建了“校级社团、学科社团和班级社团”课程体系,实现了100%的学生都有自己喜欢的社团,为学生兴趣培养、张扬个性、全面发展搭建了广阔的平台。
今年我校加大创新力度,促进支部工作跨越式发展。进一步解放思想,不断强化创新意识,加大创新力度。加强领导班子和干部队伍建设,努力将领导班子建设为创新型班子,将干部队伍建设为创新型的群体。积极探索创新路子,大力培育有利于创新的文化氛围。,使我校党建工作更上新水平,确保我校教育事业又好又快发展。
临河五中 二O一五年十二月
打造作文特色,引领内涵发展
兴化市实验小学 顾兴国
兴化是江苏省历史文化名城,也是里下河地区最具典型意义的水乡。水的灵动、文的浸润,孕育出施耐庵、郑板桥、刘熙载等文化名人。新中国成立后,特别是上世纪80年代以来,兴化文学创作出现了蓬勃发展的势头,涌现出一批有成就的作家、评论家,如马春阳、毕飞宇、费振钟、王干、顾保孜、庞余亮、刘仁前、顾坚、刘春龙、钱国怀、张学诗、王锐、顾维萍、周飞等四十余位。兴化这一文学现象引起了我国文学界的广泛关注,被称为“里下河文学现象”而加以研究。这是一笔文学财富,也是丰厚的教育资源,无论是对于当代的文学创作,还是对于兴化的学生,影响都将是深远的。兴化又是江苏省高中生作文大赛十连胜县市。万丈高楼平地起,城区小学作文教学功不可没。实验小学作文教学有着良好的渊源,在本地有较大影响,历来师生读书氛围浓,因此,舞文弄墨有较浓的氛围和基础,我市省现场作文大赛特等奖、一等奖获得者中实小学子占一半以上。实小已经在作文教学方面取得不少成果。历年全市小学生现场作文大赛,实小一枝独秀。作为全国小学作文教改实验学校,我们的老师树立了大语文观、大作文观,将“快乐作文”作为学校特色来倾力打造,承担了“快乐作文”实验课题的研究,倡导“快乐生活、快乐体验、快乐作文”的教学模式,构建了作文特色创建机制,奏响了以作文教学为突破口切实推进素质教育的交响乐。
紧抓一条主线
这条主线就是增强学习的作文意识,提高学生的作文能力,养成良好的作文习惯。作文是一种表达,是人的一种需要。因此,我们认为,作文教学的根本任务是培养学生的作文意识。
这种意识包括表达意识、真话意识、发表意识、读者意识、应用意识。
我们的学生不是缺乏生活,而是缺少发现;不是缺少体验,而是缺少表达的意识。我们的老师不是缺少智慧,而是缺少不失时机地指导学生作文的意识。
去年,笔者去了四川考察了一个星期。少了一个管头,学生肯定很开心。课代表发短信询问星期天作业,我给她回了短信:就写一篇作文——语文老师不在的日子。回来后发现,就连后劲生的作文也写得让人感动。期中考试,我们班爆出了不少冷门,六个一百分,其中有三个平时成绩中下等的学生破天荒地考了100分,而平时有数学王子之称的刘扬只考了89分,一下子滑到了34名。这个话题理所当然成了当天日记的素材。大多数题目是《咱们班的特大新闻(新闻人物)》,也有以《冷门》为题的,写得都很生动。
叶老曾说:语文方面许多项目都要经过不断练习,锲而不舍,养成习惯,才能变成自己的东西。作文也是如此。作文教学要致力于良好的作文习惯的培养:一是说真话诉真情的习惯;二是多观察、多思考、列提纲、打腹稿的习惯;三是多阅读和积累的习惯;四是多练习多修改讲究写作卫生的习惯。
“用我眼看世界,用我手写我心”。有了良好的作文习惯,作文自然能够学得扎扎实实,循序渐进,习作水平也就能够得到不断提高
建立两个机制
1.建立学科内外,即作文与其他学科相互交融有机整合的训练机制。“渗透”与“整合”成了作文建设的主题词,“沟通”与“挖掘”成了作文课题研究的主途径。与数学结合,在生活中用数学,丈量、测绘、统计,在作文中写生活;与科学融合,让花鸟虫鱼进入学生的视野,让科学观察和科学实验丰富学生的生活体验。与《品德与社会》携手,参观、调查、采访、实践,获得习作的第一手材料。与音乐、美术融合,听音响作文,剪贴、制作作文等等,沸腾的体育生活以及综合实践活动,那更是作文的源头活水。我们认为作文教学正是实现学科间知识贯通、技能整合的有利契机,不仅可以加强学科间的联系,更重要的是让学生认识到写作素材无时不有,无处不在,只需做个有心人,你就会拥有写不完的生活素材。
2.建立课堂内外即课内与课外、校内校外整体连动的训练机制。
我们的口号是“课内得法,课外练功”“敞开写作门,拓宽练笔路”,树立大作文观,多管齐下,促进学生作文素养的提高。
课内得法,即从教材规定的作文训练中得法,从阅读课上研读的课文得法;课外练功,一是读写结合课外练笔,二是将习作(主要是日记)纳入学生家庭作业来布置,要求语文老师在布置家庭作业时以课外阅读与课外习作为主,强调正本清源,删繁就简,不做额外试卷不用额外资料,就是练习册也可以不做。目前,写日记是我校学生课外作文的主要形式,学生的日记不受题材、时间、篇幅的限制,抒发真情,放飞思想,精彩纷呈。我们的日记充分发挥了教师的主导作用,体现在日记素材统一指定与自由选择相结合。好作文往往是课外写出来的生活作文。展览的学生个人作文专辑,大部分都是学生课外习作。
构建三个序列
一是内容序列:叶老说:“作文这件事离不开生活,生活充实到什么程度,才会做成什么文字。”我们积极推行了生活化作文的教学模式,形成了喜怒哀乐的家庭生活、热火朝天的校园生活、五彩斑澜的自然生活、日新月异的社会生活这样的内容序列,让作文“跟进”了丰富多彩的生活,“走进”了源头活水的生活。具体做法是以社会为背景,组织学生观察生活,激发灵感;以活动为媒介,引导学生走进生活,增加阅历;以实践为依托,组织学生体验生活,写自己欲罢不能的事,让生活为作文营造一方沃土,让生活浇灌作文芳草地,用生活的色彩装扮作文,用生活的情感营养作文,力求使学生作文的字里行间洋溢着浓浓的生活情趣,流淌出生动的生活语言,呈现出向上的生活心态。
二是形式序列:即游戏作文、实验作文、活动作文、素描作文、看图作文、材料作文、想象作文、应用作文、话题作文、交际作文、英语作文等形式。这些作文形式对作文有特别的催化作用。这样的作文做得多了,对作文的兴趣也就有了,更重要的是运用文字的基本功自然而然得到了锻炼,孩子们再也不用害怕作文了。
三是方法序列:即观察的方法、思维的方法、表达的方法等等。没有方法指导的作文训练注定是高耗低效的,因此我们特别重视观察方法、思维方法和表达方法的指导。以观察景物为例,一是多角度地观察,如上看、下看、近看、远看,变换各种角度;二是有顺序地观察,如从前到后,从里到外,或由主到次,由浅入深,由表及里,有次序有层次地进行观察;三是动静结合地进行观察,既要注意它的静态,又要注意它的动态;四是调动各种感官进行观察。其实,观察对象不同,观察方法也不同。学生观察能力的提高,只有通过有指导的观察实践才能得以保证。
畅通四个渠道
1.牵手游戏:这里的游戏是个广义的概念,除了一般意义上的游戏外,还包括比赛、竞猜、模拟、实验、操作、小品表演等活动。游戏是生活的反映,对作文有特别的催化作用。将游戏的观念引入作文教学,会带来很多好处。课上,做个游戏,素材有了,体验有了,情感有了,倘若这样的游戏作文做得多了,对作文的兴趣也就有了;更重要的是运用文字的基本功自然而然得到了锻炼,孩子们再也不用害怕作文了,再也不用挖空心思搜索枯肠攫取他们认为并不丰富的生活材料了。
2.跟进生活:我们的身边每天都会发生许多令人难忘的事。可是因为我们没有关注生活的习惯,所以很多有价值的事或熟视无睹,或等闲视之,或擦肩而过,难怪学生写起作文来觉得无话可说。其实,学生身边的资源很丰富,如家庭:洗碗大战、约法三章、今天我当家、减肥记事、帮老爸戒烟;社区:市场一瞥、集市小景、遛鸟、较量、我学会了砍价;街
道:红绿灯下、公交车上、算命;学校:热“闹”课堂、三八线、我的同桌我来选、午睡剪影、老师不在的时候、都是恶作剧惹的祸、不白之冤等等
3.走进自然:就是有目的有计划地带领并引导学生走进大自然,看绿树红花,听百虫啾啾,吸新鲜空气,享拂面春风,闻幽幽稻香,摘如雪棉花,钓龙虾,逮小鱼,捉螃蟹,看火烧云,赏水乡的绿色,听花开的声音,观察蚕豆生根发芽开花结果,目睹蚕儿入眠蜕皮吐丝结茧;春之绿,冬之雪,夏之泳,秋之游.可以说,没有什么比置身于大自然更愉快的事儿了。亲近自然,拥抱自然,领略神奇,让学生在大自然的怀抱中尽情嬉戏,学生就会占有取之不尽用之不竭的真实而丰富的素材,就会收获到许多令人心旷神怡的好文章。
4.驰骋想象:鼓励学生写想象中的事物,丰富自己的表达内容。如,奇思妙想:汽车展望、我是一朵云、孙悟空上大学;虚拟人生:20年后再相会、假如我是哈利波特;宇宙天空:星球大战、太空历险;奇异发明:健脑帽、智能鞋;未来世界:未来的学校、未来的服装;克隆人生:复制地球、拷贝老爸;神奇旅行:漫游海底世界、火星探险;童话城堡:神奇的魔镜、马虎国奇遇;故事新编:南郭先生后传、叶公好龙新说;创新世界:太阳辞职、耳朵出走、五指大战??
加强五个建设
队伍建设:我们特别重视语文教师队伍建设,赠阅贾志敏、于永正、管建刚等作文教学名家有关作文教学的专著,印发作文教学改革前沿的理论文章,走出去观摩名师作文课堂教学,组织作文教学沙龙,围绕作文教学指导、修改、评价等环节展开了热烈而卓有成效的讨论,生发了作文教研的头脑风暴。此外还对教师进行系统培训,让每个教师都会做二十个游戏、实验、魔术、小品,解决无米可炊与有米难炊的问题。一系列活动增强了语文教师作文教学方面的内功。
课题建设:我们申报并启动了作文课题研究。一是低年级作文早起步研究,二是童诗导写研究,三是作文教学中“真情独感”写作的探索和实践研究,四是创新作文评改方式研究,五是学科教学与习作训练的整合研究。其中,《学科习作资源的开发与利用研究》将各科教学巧妙地整合起来,提高了习作教学的效率和各科教学的质量,保障了学科教学素质教育的全面实施。此外,我们还将作文课纳入校内“情智杯”我最满意的一节课的评比范围,定期召开作文教学经验交流会,承办市小学作文教学研讨会,规定教师每学期撰写一份作文教学论文,精心设计两份生活作文教案,切实提升了教师作文教学的水平。
教材建设:按不同的序列编印适合校情的作文教材。按内容序列,编订四本生活作文教学设计;按年段序列,整理六本作文教学设计;按形式系列编辑10余本教学设计,如《游戏
作文教学设计》《实验与魔术作文教学设计》《活动作文教学设计》《素描作文教学设计》《话题作文教学设计》《交际作文教学设计》《绘本作文教学设计》等,同时建立课件包和资源库,既为教师的专业成长提供平台,也为日后的作文教学实践提供充分准备,同时也能在一定程度上减轻教师负担。
阵地建设:那就是班有作文园地、组(年级组)有作文之窗(四个年级分别取名浅荷照水、蓓蕾初绽、雏鹰展翅、墨痕流韵,陈列于三个楼层)、校有“作文之星”佳作展览,营造浓郁的“我爱写作文”氛围,此外还办有“蕴华”儿童诗社、“海池河畔”文学社等,各年级组按月出版校报,学校网站开辟了学生习作专栏,并创办了集成少儿学院文学系,以此为依托的“小主持人班”“故事大王班”“小作家班”开展了丰富多彩的文学创作活动,使作文特色学校的创建走上了快车道。
平台搭建:以“快乐作文月月赛”为重头戏,搭建快乐作文月月赛、实小杯作文竞赛、各类公益性征文竞赛等平台,同时,我们还创办了《小作家》月刊,并为个人和班级编辑作文专辑。我们有这个打算,从目前的四年级起,为每个学生建立作文档案,争取为每个学生或者大多数学生出一本或一本以上个人作文集,让作文集记录与见证他们在实验小学的美好时光和成长足迹。
作文教学特色胜春风,素质教育之花朵朵开。近年来,我校有数千人次学生习作在全国各级各类报刊发表或发奖,《七彩语文》《少年文艺》等品牌刊物还以专栏报道了我校童诗创作与作文教学的成果。教师有数百人次获全国、省、市作文优秀指导老师奖。上海《少年文艺》授予我校“少年儿童文学创作教学示范基地”。可以自豪地说,兴化文学现象在实验小学得到传承与弘扬,“快乐生活、快乐体验、快乐作文”的愿景在实验小学成为现实,作文教学催开了水乡璀璨的素质教育之花。
创新引领发展
——榆林市运管处稽查支队发展纪实
段高贵
创新,是科学发展观的内在要求;创新,是推动各项事业发展的不竭动力。榆林市运管处稽查支队积极探索新形势下的执法模式,不断创新工作方法和执法理念,为全市道路运输市场规范有序、和谐发展做出了积极的贡献。
市运管处稽查支队组建于1997年,主要职责是代表政府负责道路客运市场、货运市场、机动车维修市场、驾驶员培训市场以及客货运站(场)的经营业户、参营车辆、从业人员的经营资格、经营行为的监督检查,组织、引导和培育道路运输市场,打击非法营运,维护市场秩序。近年来,在省稽查总队、市交通运输局和处领导的正确领导和大力支持下,市处稽查支队坚持?标本兼治、狠抓源头、综合治理、依法监管?的原则,紧跟公路建设步伐,依法行政,取得了较好的成绩,深入开展了一系列的专项整治行动,赢得了上级部门和广大经营者的一致好评。
队 伍 篇
2007年以来,市稽查支队重新组建稽查队伍,以创建“稽查队伍一流、稽查保障一流、稽查业务一流、稽查形象一流”为奋斗目标,突出抓制度、抓学习、抓业务、抓创新,不断强化队伍建设,树立运政稽查执法新形象。
一是抓制度建设。先后建立了《考勤制度》、《学习制度》、《票证管理制度》、《稽查车辆管理制度》、《行政处罚流程图》、《执法文-1-
书及档案管理制度》、《运政稽查信息异地抄(报)告制度》、《运政稽查执法公示制度》等13项制度,做到了用制度来管理执法队伍,用制度来约束执法人员,用制度来规范执法行为。
二是抓学习教育。每周一上午坚持学习,三年多来雷打不动。除组织稽查人员学习《行政处罚法》、《道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》等法律、法规和规章外,还要对上周的稽查情况进行小结,对典型案例进行评析,对执法当中遇到的热点、难点和棘手问题进行集体讨论。通过抓学习教育,逐步将理论学习成果转化为指导运政稽查工作的科学方法,进一步提升稽查工作的理论水平。
三是抓业务培训。2010年9月,我们针对运政执法队伍中存在的执法行为不规范、执法风纪不严整、执法语言不文明、执法文书不统一等突出问题,组织了全市103名执法人员进行了法律、法规、稽查业务的执法培训,有效地推进了全市运政稽查队伍整体素质的提高。省局稽查总队、法制办的同志先后两次深入市处稽查支队查看了执法文书案卷,现场指导了文书的制作和案卷整理。
四是抓工作创新。近年来,稽查支队的工作亮点频现,成绩突出:
“亮点”一:2010年6月2日挂牌成立了榆林市打击“黑车”等非法经营联合执法领导小组办公室,办公室设在市处稽查支队,市公安局治安支队派驻两名干警在稽查支队办公,同时启用了“榆林市打击“黑车”等非法客运经营领导小组办公室”印章,联合执法、联合打击非法经营行为的长效机制正在发挥作用。
“亮点”二:自行研治了执法文书制作和运政稽查违章信息查询软件,并于今年3月份开始开始试用行,改变了以往手工制作文书的落后状况,实现了文书电子化制作的梦想,既规范了文书制作,又提高了工作效率。将于今年6月份开始在全市范围内推广使用,逐步规范各县区稽查大队执法文书的使用、制作和归档工作。
“亮点”三:转变思路,强化监管。明确“市处管县所,县所管市场”的工作思路,进一步加强全市道路运输市场监管,强化运政稽查队伍建设,规范运政执法行为,加强部门联合、区域联合、上下联合,逐步形成全市运政稽查工作一盘棋的良好局面。
形 象 篇
如果说物质文明是一个机关的形,那么稽查形象就是这个机关的神。打造一支形神兼备的运政稽查队伍,既要强筋壮骨,更要凝神聚力。我们始终在精心铸造着“内强素质、外树形象、依法行政、廉洁奉公”的灵魂。
基础设施建设保障给力。随着道路运输市场的发展和运政稽查队伍的壮大,原来的办公条件已不能满足稽查工作的需要。09年处领导对稽查工作倾注了大量的人力和财力,彻底改变了榆林运政稽查支队形象,改善了办公环境,并设立了案件受理室、联合执法办公室、档案室、学习室、活动室等,硬件设施配备齐全,各种制度、职责、处罚依据、稽查人员监督台、行政处罚流程图等制作规范,统一上墙,为执法人员提供了一个舒适优雅的办公环境,极大地调动了运政执法人员的工作积极性。
稽查装备配备一应俱全。运输市场点多、线长、面广、流动性大,违章运输行为复杂多变,配备科技装备,为稽查工作提供有力保障。为此,稽查支队配备了4辆专用稽查车、3台笔记本电脑、3台台式电脑、2台打印机、一台打印复印传真一体机、2台数码摄像机、2台数码照相机、10支录音笔、12个执法记录仪等稽查设备,切实解决了运政执法人员长期面临的执法难、取证难、查扣难等棘手问题,大大提高了稽查支队的整体工作效率。
工作成绩硕果累累。2007年,被市处评为?工作任务考核先进科室?,被陕西省交通厅运输管理局评为?陕西省道路运输管理系统文明执法单位?和?‘利剑一号’打击‘黑车’等非法违规营运专项整治行动先进集体?;2008年,被市处评为?工作任务考核先进科室?;2009年,被市处评为?工作任务考核先进科室?,在市处举办的?道路运输管理工作规范知识竞赛活动?中荣获第一名;2010年,被陕西省交通厅运输管理局评为?陕西省道路运输源头治超先进单位?和?源头治超目标责任考核优秀单位?。榆林市恒泰集团、长运集团、榆林汽车站等运输企业和广大经营者分别送来了“秉公执法、为民解忧”、“ 扬运政雄威、保市场安定”、“为民排忧解难、时代服务楷模”、“ 乘客安全的卫士、非法营运的克星”、“公正严明、依法整治”等锦旗。《中国交通报》、《陕西电视台》、《陕西交通报》、《榆林电视台》、《榆林日报》、《榆林新闻网》等新闻媒体对运政稽查工作进行了详实的报道,榆林运政稽查有了自己的地位,有了自己的执法尊严和形象。
管 理 篇
榆林运政稽查始终将整治道路运输市场经营秩序作为中心工作来抓。近年来,稽查支队先后组织实施了打击“黑车”等非法经营?利剑一号?、“百日专项整治行动”、源头治超“春雷行动”、道路运输运输市场秩序集中整治等大型专项整治行动。主要对群众反映突出的问题、重点时段、重点区域和重点线路的市场秩序进行集中整治,由市处稽查支队牵头,联合公安、交警等部门,抽调各县区稽查大队业务骨干共同组成联合执法队伍,多次深入榆阳、靖边、定边、府谷、神木、大柳塔等县区进行交叉稽查。自活动开展以来,全市共出动稽查人员6000余人次,稽查车辆万辆,查扣无牌无证货车1500余辆,查扣超限超载车辆280辆、违规货运站场7家、违规营运驾驶员180名,卸货400余吨,对5个运输企业进行了停业整顿,吊销了20名驾驶员的从业资格证,同时对30家源头装载企业罚款100余万元,沉重地打击了超限超载非法经营的嚣张气焰,全市超限超载率由过去的5%下降到现在的1%以下。奥运、世博、世园和每年的?五一?、?十一?、春运等重大节假日,稽查人员都能深入一线,紧紧围绕?安全、畅通、有序?的工作目标,精心组织,共聚合力,密切配合,圆满完成了各项重大保障任务。
运政管理长路上的岁月是一首歌,运政稽查人员用奉献谱写着动人的旋律;运政稽查的日子像一幅画,稽查人员用汗水描绘出了靓丽的色彩。事业创新,永无止境,我们将继续发扬创新精神,勇于探索,勤于实践,努力为全市道路运输事业科学、和谐、跨越式发展保驾护航。