38号文附件：安全生产费用管理办法3篇 安全生产使用费管理办法
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佛山市润景恒兴建设有限公司 安全生产费用管理办法
一、总则
第一条为加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等法律法规，结合《广东省交通集团有限公司安全生产费用管理办法》、《广东省高速公路有限公司安全生产费用管理办法》的有关要求和实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于广东广乐高速公路有限公司（以下简称公司）及管理处、监理、施工单位。
第三条本办法所称安全生产费用是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专户核算（指专门设定一个会计科目账户进行核算），用于购置安全防护用具、落实安全措施、改善安全条件、加强安全管理等所需的费用。
第四条安全生产费用的提取和使用以“确保需要、足额提取、加强监管、规范使用”为指导原则。
二、提取
第五条公司在编制建设工程招标文件时，应当确定项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用，按照工程建安费预算%比例提取，在招标文件中单列，若公布了投标控制价上限，则以该上限为提取基数，并要求投标人按照招标文件单列的安全生产费用列入投标报价，且不得作为竞争性报价。
三、支付
第七条公司应与中标人在施工合同中明确安全费用的数额、支付、使用、调整等条款。安全费用预付款与工程预付款同期支付。合同工期在一年以内的，预付安全费用不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年以上（含一年）的，预付安全费用不得低于该费用总额的40%。第八条公司应要求中标人在取得预付安全费用后，按有关法律法规和规范性文件的要求和本办法第十二条规定的范围购置安全防护用具、落实安全措施、改善安全条件、加强安全管理，并根据监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。预付的安全费用从计量中抵减。第九条建设施工过程中，在各种检查过程中发现安全隐患而施工单位未能在期限内完成整改的，由公司代为整改，所需费用在提取的安全费用中扣减，并按约定予以处罚。第十条施工过程中出现工程变更，应当按合同约定或相关规定及时办理工程变更价款，按照批复变更金额的1%确定安全费用的增减，作为与其余安全生产费用同期支付的依据。第十一条公司内部安全生产费用按照有关财务管理规定自行支付。
四、使用
第十二条公司安全生产费用应按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478 号）规定，在以下范围内使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施：
1.隧道施工安全设备设施，指：隧道综合防尘防火、地质监控（防突水、防突泥、防塌方冒顶）、危险气体监测、逃生应急专用设施等；
2.桥梁施工安全设备设施，指：安全防护围栏、安全网、人工挖孔安全防 护设施、水上安全保障设施及维护、防洪、防台设施等；
3.路基路面施工安全设备设施，指：安全防护的围栏、边坡临时安全设施、路面施工安全标识、施工便道标志、运输安全标志、设备安全保护装置、夜间施工安全设施、平面交叉作业安全设施等；
4.预制厂及场内安全设备设施，指：张拉防护设施、拌和设备防撞设施、防风设施、防雷设施等；
5.雷管炸药库安全设备设施，指：库房的监控、通风、防晒、防火、防爆、防潮、防雷、隔离等设施设备；
6.特种设备安全检测费； 7.其它：施工区域围蔽设施费、安全标识标志、消防器材、防雷防风装置、安全监控设备等。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全帽、安全带、反光衣、救生衣、担架、应急药箱等。
（三）安全生产检查与评价支出，组织安全隐患排查治理、安全评价费用等。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（五）安全技能培训、安全宣传教育、应急预案评审、应急救援演练及安全生产科技创新活动等支出。
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
第十三条公司安全生产费用在以下范围内使用：
（一）应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，包括反光衣、防毒面具、救生衣、担架、应急药箱等。
（二）安全生产检查与评价支出，包括组织安全隐患排查治理、安全评价费用等。
（三）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（四）安全技能培训、安全宣传教育、应急预案评审支出。
（五）应急救援演练支出。
（六）安全生产科技创新活动支出。
（七）防风、防台、防洪等个人防护设备和办公楼、宿舍门窗等加固器材和工具支出。
（八）办公、生活区域的消防器材支出。
（九）其他与安全生产直接相关的支出。第十四条安全达标奖励、职业病防治、工伤保险、医疗保险、意外伤害保险及按照“三同时”要求投入的安全设施等不属于安全生产费用。
第十五条安全生产费用应优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第十六条安全生产费用实行专户核算，按照规定范围使用，不得挪用、挤占，并按财务会计制度的相关规定进行核算。结余下使用，当年提取安全生产费用不足的，超出部分按规定渠道列支。
第十七条公司应当建立健全安全生产费用管理制度和项目安全费用核算制度，在财务会计报告中，说明安全生产费用提取和使用的具体情况。第十八条承包单位对工程项目安全生产费用的使用负责，承包单位或其委托的安全评价机构应当定期检查评价承包单位施工现场安全生产情况。
第十九条工程监理单位应当对施工单位在施工现场落实安全生产费用情况进行监理，并对真实性、准确性、完整性负责。
五、监督检查
第二十条公司安全生产管理职能部门、财务管理部对各管理处安全生产费用提取、管理和使用情况进行监督检查，监督检查结果纳入考核。
第二十一条未按本办法提取和使用安全生产费用的，由公司按照有关规定处理。
六、附则
第二十二条安全生产费用的会计处理，按照国家规定执行。第二十三条本办法由公司负责解释。
安全文明生产措施费制度
项目名称：广西医科大学蟠龙住宅小区（7#地）-南
建设单位：南宁市天鑫泽房地产开发有限公司
设计单位：中国建材国际工程集团有限公司
监理单位：广西宏基工程监理有限公司
施工单位：中铁城建集团有限公司
二○一五
年 九 月 二十 日
广西医科大学蟠龙住宅小区（7#地）-南项目经理部
目录
1总 则.................................................................................2安全费用的提取标准........................................................3安全费用的使用.................................................................4 安全费用台账管理...........................................................5附则........................................................................................广西医科大学蟠龙住宅小区（7#地）-南 安全文明生产措施费制度
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1总 则
为建项目安全生产工作，加强安全生产费用监督管理，确保安全生产资金有效投入，根据集团公司文件《关天印发<中铁城建集团有限公司安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》(城建财[2014]142号)和国家有关规定，结合项目实际情况，制定本办法。
本办法适用于本项目。
本办法中安全生产费用是按国家规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进安全生产条件的专项资金。
安全费用按照“及时提取，确保需要，规定使用，正确核算”的原则进行管理。
2安全费用的提取标准
当期安全费用的提取，以当期业主确认的验工为基数；当期业主未验工的，以预估的工程结算为基数。
本项目的安全费用提取率按%来提取。
对专业分包单位，按国家相关比率在当期验工中确认。3安全费用的使用
经提取的安全费用，可以下列范围使用：
完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括：
“洞口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）、“临边”（未装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边，升降口临边，基坑沟槽临边，上下斜道临边等），挖井、挖孔、沉井、泥浆等防护、防滑设施。
施工场地安全围档设施。
施工供配电（含临时用电）及用电安全防护设施（漏电保护、拉地保护、触电保护等装置、变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）。
各类机电安全装置。
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广西医科大学蟠龙住宅小区（7#地）-南项目经理部
防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风等设备设施及备品。机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等）上的各种保护、保险装置及安全防护措施。
高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、棚、护栏等防护设施。各种安全警示、警告标志。安全防护通讯设备。
其他临时安全防护设备、设施。
配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出，包括：
应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等。防洪、防坍塌、防自然灾害等物资设备。急救药箱及器材。
应急救援设备、器械（包括救援车等）。救生衣、圈、船等。各种消防设备和器材。安全应急救援及预案演练。其他救援器材、设备。
开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。包括： 危险源辨识与评估。重大事故隐患、整改支出。应急预案措施投入。自然灾害预警费用。
其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。安全生产检查、评价，包括： 聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用。各级安全生产检查、督导和咨询费用。安全生产标准化建设费用。
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配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，包括： 配备现场作业人员的安全防护用品。更新现场作业人员的安全防护用品。安全生产宣传、教育、培训支出，包括： 购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。召开安全生产专题会议等。
专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等。全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等。各种安全生产宣传支出。其他安全教育培训费用。
安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。
安全设施及特种设备检测验支出，包括： 各种安全设备设施的检测、检查费
特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费。安全奖励。
安全课题研究费用支出。安全生产信息化建设费用支出。职业健康安全管理体系运行费用。其他与安全生产直接相关的支出，包括： 特种作业人员体检费用。与安全员有关的安全费用支出。其他与安全有关费用支出。
安全费用得专款专用，不得挪作他用。4 安全费用台账管理
安全环保部负责对安全费用的使用进行登记入册。项目完工，台账移交公司安全质量部。
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安全环保部指定专人负责就安全费用与财务核对账目。5附则
本办法由项目安全环保部负责解释。本办法自下发日起执行。
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**************有限公司 安全生产费用管理办法
一、总则
1、为了进一步提高公司安全生产管理水平，建立企业安全生产投入长效机制，依法合规进行安全生产费用提取和使用，制定本办法。
2、办法适用于公司各直属单位、各分公司的安全生产费用管理。
3、公司安全生产第一责任人为安全生产费用管理的第一责任人，公司分管安全领导负责安全生产费用监督管理，公司财务资产管理中心负责安全生产费用提取管理，公司安全生产办负责安全生产费用备案存档。
4、各直属单位、各分公司安全生产第一责任人为本单位安全生产费用提取和使用的第一责任人，各单位负责安全生产费用使用管理。
5、公司安全生产费用按照“足额提取、分工管理、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
二、安全生产费用提取办法
1、*********执行危险品生产与储存企业标准，以上实际营业收入为依据，执行财企﹝2012﹞16号文《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第二章第八条危化品企业标准提取安全生产费用。
2、********等其它单位，以建筑安装工程造价为依据，执行建筑工程施工企业标准，按照%提取安全生产费用。
3、如经营业务范围发生变化，或经营运行情况发生变动，或行业部门要求发生变化，各单位应及时反馈至公司安委会，进行安全生产费用计提调整。
4、公司财务资产管理中心负责编制安全生产费用提取计划，当年1月15日上交公司安委会，经安委会审核通过后，由公司安全第一责任人签字批准。
5、公司安全生产费用专户核算，结余转入下使用；当年安全生产费用计提不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支；上安全费用结余已达到上营业收入的5%时，经申报区安全生产监督管理局及财政部门同意，本可缓提或少提安全生产费用。
三、安全生产费用使用范围
1、（*******）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、鞋业、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或隔离操作等设施设备支出。
2、（*******）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、受限空间有毒气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。
3、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。
4、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
5、安全生产检查、评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。
6、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。
7、安全生产宣传、教育、培训支出。
8、安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。
9、安全设施及特种设备检测检验支出。
10、其他与安全生产直接相关的支出。
四、安全生产费用使用管理
1、各单位负责编制本单位安全生产费用使用计划，经本单位安全第一责任人签字批准后，当年2月1日上交公司安委会，由公司财务资产管理中心负责按计划支出，公司安全生产办备案存档。
2、各单位应建立健全本单位的安全生产费用使用管理机制，在保证满足安全生产实际需要的前提下，做到事先履行申报审批、妥善保管质量证件、严格发放领取记录、建立档案更新信息、专人负责集中管理、及时准确上报资料。
3、各单位须严格按照安全生产费用使用范围的要求，在其规定的范围内安排使用，不得挤占、挪用，并优先满足安全生产监督管理部门及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。
4、各单位以月为单位，上报公司财务资产管理中心安全生产费用支出情况，同时按照财务要求提供发票收据、协议合同、发放记录等；财务资产管理中心检查资料合规完备后，需妥善保管相关原始票据，并以季度为单位交安全生产办安全生产费用台账。
5、安全生产办以半年为单位，检查各单位安全生产费用使用情况，并将检查情况上报公司安委会；每年上报油田、地方安监部门公司安全生产费用提取、使用情况，并妥善存档保管。
***************************安委会
2017年2月10日