安全标准化实施方案(安全生产标准化建设实施方案)
安全标准化实施方案
为了确保事情或工作扎实开展,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。那么大家知道方案怎么写才规范吗?下面是小编为大家收集的安全标准化实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
为贯彻落实政办发[20xx]3号文件精神,全面推进我镇企业安全生产标准化建设,进一步落实企业安全生产主体责任,规范企业安全生产行为,杜绝大小安全事故的发生,构建安全和谐乡镇,特制定本实施方案:
一、加强组织领导
为加强对全镇企业安全生产标准化创建工作的领导,镇政府成立企业安全生产标准化创建工作领导小组,由镇分管副镇长任组长,党政办主任、综安办主任任副组长,党政办、综安办、派出所、交管站、经济发展办、工会为成员单位。
二、加强宣传
加强对安全生产标准化内涵和意义和宣传工作,使社会各界形成共识,营造良好的社会氛围,张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,发送短信,做到促使企业主动参加,开展安全达标工作。
三、确定达标企业
1、非煤矿山企业:金鸿石灰石有限公司、芮希石灰石矿、云林采石场、怡达建材有限公司、荆洲一、二砖厂、雁坪砖厂、金龙机砖厂。
2、化工企业:玉桥化工厂;
3、规模企业:友谊肉联厂、县肉联厂、鸿雁海泡石有限公司、金湘木业有限公司、羊鹿茶业有限公司;
4、规模以下企业:全镇各石灰加工厂、铸造厂、彩瓦厂、建棚石棉瓦厂、南华机械厂、泽民轧辊厂、京电物资有限公司、橡塑厂;
四、时间要求
20xx年全镇非煤矿山企业、化工企业实现达标。
20xx年规模企业实现达标。
20xx年规模以下企业实现全面达标。
根据安全生产标准化建设要求,各成员单位必须认真配合各企业做好相应的服务工作,指导督促企业按要求在规定的时间内全面实现企业安全生产标准化建设达标。
班组是企业的最基层组织,是加强企业安全管理的基础和前沿阵地。国家有关安全生产的方针政策和法律法规最终都要在班组中落实;企业生产管理中的各项安全控制措施都要依靠班组成员具体实施。因此,加强班组建设、开展创建安全标准化班组活动是提高企业职工安全素质,杜绝和减少违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象发生,控制各类伤亡事故最直接和有效的办法,是全面加强企业安全管理,促进企业安全管理上台阶、上水平,促进企业经济发展的重要保障措施。
一、指导思想
创建“安全标准化班组”活动要以深入开展“反违章”活动这一主线,把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处。通过开展创建“安全标准化班组”活动,不断提高班组安全管理水平,提高职工安全素质和自我保护能力,做到“四不伤害(即我不伤害自己,我不被他人伤害,我不伤害别人,我保护别人不受伤害)”,充分调动职工群众参与、监督安全管理工作的积极性,不断提高班组安全管理水平,切实保护好职工群众的安全健康,保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。
二、活动主题
“创建安全班组,夯实安全基础,促进公司安全管理水平迈上新台阶。”
三、目标任务
把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到班组的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。在保障职工安全健康的前提下组织生产劳动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完
善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核,强化企业的安全管理和安全措施的落实。通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实,促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。通过安全检查,及时发现和消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。
四、创建标准
1.建立健全班组安全生产的各项规章制度和安全操作规程,包括技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度,做到全面覆盖、无死角。
2.开展经常性的安全教育和培训。班组的每个成员都要具备必要的安全与卫生知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,正确使用安全防护用品。
3.积极开展班组标准化活动,逐步达到作业程序标准化、作业环境标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、安全标准化和指挥操作标准化。
4.认真开展班组安全检查。做到隐患排查制度化,对查出的隐患问题,制定相应的整改措施并及时整改,班组不能整改的要及时上报,并配合上级部门及时整改落实。
5.建立健全班组安全原始记录和台帐,认真、及时、准确记录各类事故的发生和处理情况;安全检查及事故隐患、职业危害整改及报告情况;职工违章处罚、安全教育培训情况,并将原始记录分卷汇总,统计分析,建立台帐。
6.坚持召开班前安全例会。班前会以安排任务、强调安全和警示提示为主要内容。让每一位职工明白本岗位的隐患和问题、安全注意事项和采取的措施。
7.坚持开展“班组安全日”活动。班组安全日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定;组织开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。
8.坚持班组安全群众监督,落实职工对企业安全生产情况的知情权、参与权、监督和建议权,职工有权拒违章指挥,对及时举报安全生产隐患和问题、防止事故发生的的有功人员要给予奖励,最大限度的调动职工参与和监督安全管理的积极性。
9.班组长是班组安全生产工作的第一责任人。要选择工作责任心强、工作作风好、敢于负责、善于管理的同志担任班组长工作。同时,要选择具有一定技能、工作细致认真的同志设立班组安全员,协助班组长做好班组安全工作。
10.无重大违章纪录处罚和无各类事故发生。
五、评选表彰
安全标准化班组分为“安全生产合格班组”、“安全生产先进班组”、“安全生产标兵示范班组”三级。在成员企业、公司级申报、集团公司验收的基础上授予相应荣誉称号。
六、工作要求及实施步骤
各单位行政和工会组织要把“创建”活动作为加强企业安全管理的重要内容和关键环节,抓好班组安全制度、规划、标准和制定和完善,及时解决安全生产中存在的问题,不断改善班组的生产条件和作业环境。
安全标准化班组创建分4个阶段进行实施。
第一阶段:前期准备。各有关部门召开安全生产标准化示范动员会,积极宣传、鼓励生产班组加入到创建活动中来。进行情况摸底,初步确定创建对象名单,
第二阶段:全面实施。各单位针对自身不同实际情况,通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、一对一结对等多种形式开展创建工作。
第三阶段:检查验收。公司安质环处将根据各单位申报情况组织检查验收,进行专项考核评比,对工作业绩突出、示范效果好的单位给予表彰奖励。
第四阶段:总结推广。安全生产工作效果明显,并探索出具有特色成功经验的标准化单位,应及时总结,由公司推广到其他各单位。各单位对照标准化创建具体要求,找出不足和差距,落实各项安全管理措施,建立起和谐统一的安全与效益的关系,全面推进公司安全生产工作。
为了更好的贯彻公司安全生产方针,使安全生产责任制落地,改善公司的安全生产现状,有效的控制安全生产过程中得风险,提高安全标准化管理水平,根据公司的现状,特制定公司安全生产标准化实施方案。
一、目前公司安全标准化执行情况
每年年初制订安全培训计划,按时组织培训;定期组织季节性、节假日、专项等安全检查;加强作业安全管理,严格管理各类票证作业,及时消除隐患,确保各类作业符合安全规范;严格按照职业健康管理的要求执行,组织体检;按照相关的法律法规定期组织修订安全管理制度;按照要求定期组织生产事故应急演练和修订预案等工作,但在安全管理方面未形成规范化、标准化的系统体系,存在管理的不足和缺陷,计划利用推进安全标准化各促进各管理要素、措施的落地。
二、20xx年实施方案
(一)、指导思想
公司始终把“安全第一、预防为主,综合治理,全员参与”的安全生产方针落实到实处。通过开展“安全标准化”活动,不断提高公司的安全管理水平,提升全员的安全思想素质和自我保护能力,充分调动员工参与、监督安全管理工作的积极性,切实保护好员工的安全健康,为确保公司安全平稳生产发挥积极作用。
(二)、目标和原则:
目标:深入推进安全标准化管理,创建安全文化示范企业,实现安全生产无事故,职业病发生率为零,降低危险性作业率。
原则:按照国家安全标准化要求,结合公司特点,从人的本质化安全、管理的本质化安全、设施本质化安全方面入手,开展安全标准化工作。
(三)、组织机构及职责
为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立安全生产标准化工作小组。
1、工作小组组成人员:
组长:总经理
副组长:生产部经理、技术部经理、安全员
成员:安全生产部及质量技术部全体人员
2、工作小组职责
(1)、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标,全面负责安全生产标准化活动的开展;
(2)、确定标准化活动实施方案,负责安全生产标准化活动的宣传培训;
(3)、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题,修订和完善安全生产管理规章制度;
(4)、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况;
(5)、组织各类事故隐患排查整改复查工作;
(6)、对安全生产标准化创建活动进行内部评比和考核;
(四)、实施步骤、内容和时间安排。
标准执行依据:按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》执行;
本年度标准化实施计划从20xx年2月10日开始,至20xx年12月31日结束。共分三个阶段:
第一阶段:各部门安全标准化工作计划制定和培训阶段
1、根据《实施方案》制定标准化工作实施计划,2月20日前完成。
2、依据标准化要求,针对编制的安全标准化计划,组织培训,让员工明白20xx年的安全标准化计划,于2月28日前完成。
第二阶段:具体推进实施阶段(3月1日-12月31日)
1、第一类底线标准(11个)
每月根据安全标准化实施计划完成以下11个底线要素工作:
第一要素法律法规和标准,主要内容:识别和获取、符合性评价、学习,根据相关的法律法规对公司的现状进行符合性评价;
第二要素机构和职责,主要内容:方针目标、负责人、职责、组织机构、安全风险达标、安全费用的使用等;
第三要素风险管理,主要内容:风险评价管理制度的修改完善、建立作业活动清单、设备、设施清单、组织风险评价、重大危险源的管理;
第四要素管理制度,固化公司安全管理制度的执行,使公司安全管理制度落地;
第五要素生产设施及工艺安全,生产设施建设、安全设施、特种设备、工艺安全、关键装置及重点部位、检维修、拆除和报废;
第六要素作业安全,建立安全标示台帐、统计分析各类票证执行情况、在职业危害的岗位设置警示标志;
第七要素职业健康,职业危害项目申报、作业场所职业危害管理、劳动防护用品、职业危害预评价、控制效果评价、现状评价;第九要素危险化学品管理,危险化学品档案、化学品分类、化学品安全技术说明书和安全标签、化学事故应急咨询服务电话、危险化学品登记、危害告知、储存和运输;
第八要素事故与应急,应急指挥和救援系统、应急救援设施、应急救援预案与演练、抢险与救护、事故报告、事故调查;
第九要素检查与自评,安全检查、安全检查形式与内容、整改、自评;第十二要素本地区的要求,危险化学品生产企业中负责人的学历和从业要求、对未经正规设计的企业的要求、安全评价检查出问题或隐患的整改落实要求。
计划实施:
第一要素法律法规和标准
1、每月针对新的法律法规进行识别和获取,及时下发进行培训学习;每半年进行一次符合性评价;根据相关的法律法规对公司的现状进行合规性评价;
2、根据法律法规相关条款的要求,结合自身职能进行梳理公司生产经营活动是否符合法律法规要求,组织工艺班组及时组织学习整改落实。
第二要素机构和职责
制定公司的安全方针目标,并制定控制方案,并下发各班组,逐项实施;定期组织安全风险管理达标奖考核;每季度对公司安全生产投入情况进行统计,并在协同上公示,以确保安全费用的充分合理利用;年初组织签订安全生产责任书,每年度组织一次核算;
第三要素风险管理
1、根据风险评价管理制度,检修后、检修运行半年后组织各部门进行风险识别、评价,以规范安全分析管理;按照GB18218的标准辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案、及时进行备案;
2、建立作业活动清单、设备、设施清单、组织风险评价,原始资料及评价情况上报至安全生产部;技改、新上的装置完善、建立重大危险源档案;配合公司进行HAZOP分析;
第四要素管理制度
1、做好公司安全管理制度的监督落实执行,将公司运行的安全管理制度在生产经营活动中真正落地;
2、严格执行公司的安全管理制度,运行过程中出现问题及时进行反馈沟通;
第五要素生产设施及工艺安全
1、监督建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;规范设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段的安全管理;加强安全设施、特种设备、工艺安全、关键装置及重点部位、检维修、拆除和报废的安全管理工作;
2、根据职责做好“三同时”监督管理工作;定期对特种设备进行校验;加强关键装置及重点部位和检维修、拆除和报废的安全管理工作;
第六要素作业安全
建立公司安全标示台帐,做到每半年更新一次;每月统计分析各类票证执行情况;严格执行安全作业票证管理制度,减少危险性作业,做好危险性作业的提前分析机制;做好现场的安全标示,真正起到警示作用;
第七要素职业健康
1、进行职业危害项目申报及作业场所职业危害管理,职业危害预评价、控制效果评价、现状评价,员工的岗前、在岗、离岗的体检,做好职业健康安全管理工作;定期发放劳动防护用品,加强劳保用品正确使用的安全管理工作;
2、对易燃、有毒的容易泄漏的法兰、放空,每季度组织一次安全检查,并建立检查档案;车间定期领取、发放劳保用品,监督员工的正确使用;建立职业危害标示牌台帐;职业危害检测台账,每月上旬、下旬进行检测,针对不合格点制定控制措施;
第八要素危险化学品管理
1、建立公司危险化学品档案,按照制度对危化品进行定期检查、管理;定期组织危化品安全技术说明书和安全标签网上登记工作(每三年登记一次,有新上的及时上报登记);
2、建立车间危化品档案,按照公司的要求制度进行检查管理;车间现场设置危化品安全周知卡、安全标示牌和危害告知牌,时刻警示员工危险化学品的危险性;
第九要素事故与应急
1、根据新上工艺或车间,编制公司“生产安全应急救援预案”,使其符合公司的安全生产应急处置的目的,并每三年进行评审、备案一次,每年组织三次应急演练;定期对安全消防设施进行检查,建立公司安全设施台帐,确保完好备用;
2、根据公司的事故应急预案制定“车间事故应急预案”、“重大危险源事故应急预案”,每月至少组织一次事故应急演练(要有:演练预案、照片、验证);每日对本车间内的安全消防设施进行维护保养和检查,建立安全设施台帐;质量技术部积极参与应急演练,以起到演练的目的;
第十要素检查与自评
1、安全生产部每月组织两次综合安全检查,定期组织季节性、节假日、专项(消防、施工队、电气等)安全检查,根据检查情况进行自评;
质量技术部:按时参加公司组织的各项检查,并根据检查结果进行整改,及时回执;车间也要定期组织自查,并根据检查结果进行整改,要有书面记录;
第十一要素本地区的要求
(1)按规定联系安全评价中心对新建、改建、扩建的项目进行安全评价,对检查出问题或隐患整改落实达到安全要求;
(2)针对安全评价中出现的问题或隐患及时的整改回执。
第二类提升标准(3个)
第一要素法律法规和标准,重点工作内容:识别和获取、符合性评价、学习,根据相关的法律法规对公司的现状进行符合性评价,使公司生产经营活动符合国家相关的法律法规。根据国家发布的法律法规、标准规范组织各部门对公司的现状进行符合性评价,使生产经营活动符合法律法规的要求,并下发进行学习、整改、执行;
第二要素作业安全,重点工作内容:现场的危险性作业,严格落实票证管理制度进行统计分析,对危险性作业执行提前分析机制,完善公司警示标志、排查并消除作业环节中存在的安全隐患;
第三要素事故与应急,重点工作内容:组织车间制定生产事故应急预案计划;公司每年组织三次事故应急演练(综合演练、专项演练、现场处置方案演练),车间每月组织一次安全事故应急演练,过程贴近实际,注重实效;
具体实施计划:
第一季度:
人的本质化安全做到:
1、针对班组长以上人员的能力,从安全、生产、技术、设备、质量、环保方面制定相应的任职标准,明确任职需达到的资质,定期对班组长以上人员进行任职能力验证;
2、加强现场票证作业的安全管理,统计分析各类票证的执行情况,杜绝“三违”,确保作业安全;
3、利用每月组织的事故应急演练,充分发挥班组安全员现地现物对员工培训应急处理、贴近实际,熟练掌握应急控制操作以及现场逃生的应急方法和相关知识;
4、针对班组长以上安全管理人员每月组织一次安全方面的培训(法律法规、安全制度);
5、组织季度全员安全考试,以增强员工的安全知识;
6、组织一次公司级硫化氢泄漏专项事故应急演练;
管理本质化安全做到:
1、继续加强危化品(涉及硫化氢、干气等)的安全管理,完善管线的着色标准(检修期间),完善相应的安全管理制度和控制措施,规范对有毒品的管理;
2、逐级签订安全生产责任书,明确安全职责;
3、根据公司现状,制定、完善技改大检修安全管理标准、修订外来承包商安全管理制度和外来承包商安全管理协议书等;
4、组织车间制定生产事故应急预案演练计划,并按计划实施;
5、制定职业危害防治计划及实施计划,根据计划组织各装置进行危害点识别,对识别的危害点下发车间学习;
6、根据最新的法律法规、国家标准、行业标准对公司的现状进行符合性评价,使其符合法律法规的要求,并下发车间、科室进行学习、整改执行;
7、严格按照“六项管理制度”的内容要求实施,使制度充分落地;
设施的本质化安全做到:
1、根据20xx年安全技术措施计划组织实施,利用大检修的机会,组织实施整改,以确保装置实现本质安全;
2、组织防爆区域静电检查,加设静电消除器。
3、完善监护人员的醒目标志;
4、增设厂区的照明设施,使厂区照明得到进一步的改善,便于夜间的巡检操作;
第二季度:
人的本质化安全做到:
1、公司组织一次综合性事故应急演练;以提高公司整体的应急能力;
2、利用每月组织的事故应急演练,组织班组安全员现地现物对员工培训应急处理、应急处置控制操作以及现场自救逃生的应急处置方法;
3、增加外出培训频次,学习先进安全管理经验;
4、利用安全生产月的契机组织安全防护技能运动会、安全生产月签名、提合理化建议等活动,以增加员工的安全意识;
5、组织季度全员安全考试,已增强员工的安全知识。
管理本质化安全做到:
1、技改检修后,针对装置的动改部位,组织全体员工现地现物进行风险评价,对辨识出的危险制定相应的控制措施,并对事故预案进行修订完善,做好现场处置事故预案学习和演练;
2、根据安全标准化的要求,组织石化污水装置、农化污水装置进行HAZOP分析,以规范安全管理;
3、制定安全设施模板,将车间的安全设施标示、颜色统一,规范安全设施的管理;
4、组织安全生产许可证到期的换证的相关工作;
5、组织“生产安全事故应急救援预案”到期的评审工作;
6、将重大危险源根据装置、罐区不同辨识存在重大危险的部位、设备、作业过程,针对辨识的风险制定相应的预控措施,划分管理等级,重大、中度、一般的危险管控等级;
7、根据最新的法律法规、国家标准、行业标准对公司的现状进行符合性评价,使其符合法律法规的要求,并下发车间、科室进行学习、整改执行;
8、加强票证管理,严格控制危险性作业频次,每月组织统计分析票证的执行情况,确保生产现场的各项作业安全。
设施本质化安全做到:
1、加强春季防雷、防静电设施的检查,确保良好备用;
2、技改检修后,对装置的气相管线法兰、接口、放空等进行检查,确保其无泄漏,降低环境危险因素;
3、加强各装置现场的有毒气体报警器、可燃报警器的安全管理,完善缺少声光的报警器,每年组织一次有毒、可燃报警器的检测,确保报警数值的准确;
4、针对处理污水的性质,对装置部分设备材质进行升级,确保设备的本质化安全;
5、石化污水装置增加静电消除器和静电消除帘,有效的消除人体静电;
6、对主要工艺管线定期测厚、更换,消除管线年久腐蚀泄露隐患;
7、根据14年安全技术措施计划组织实施,利用大检修的机会,组织实施整改,以确保装置实现本质安全;
第三季度:
人的本质化安全做到:
1、组织在岗员工进行职业健康体检,对有异常的协调人力资源部调岗,保证员工身体健康;
2、组织季度全员安全考试,以增强员工的安全知识;
3、公司组织一次现场处置事故应急演练;以提升对一种危化品泄漏或着火异常事件的应急处理能力。
管理本质化安全做到:
1、根据最新的法律法规、国家标准、行业标准对公司的现状进行符合性评价,使其符合法律法规的要求,并下发车间、科室进行学习、整改执行;
2、针对新上项目组织职业危害控制效果评价;
3、组织夏季六防安全检查,杜绝因高温引起的安全事故;
4、加强票证管理,严格控制危险性作业频次,统计分析,确保生产现场的各项作业安全;5、严格按照“六项管理制度”的内容要求实施,使制度充分落地;
设施本质化安全做到:
1、对各装置现场设备运行产生的职业危害因素进行检测,针对检测结果制定控制措施;
2、根据检测结果,制作职业危害告知牌;
3、根据公司设备的升级情况,跟进设备的本质化安全。
第四季度:
人的本质化安全做到:
1、组织季度全员安全考试,增强员工的安全知识;
2、组织职业危害申报工作;
3、组织编制20xx年安全培训教育总结及制定20xx年安全培训教育计划;
4、组织编制20xx年安全标准化总结及制定20xx年安全标准化计划;
管理本质化安全做到:
1、风险评价完成运行半年后,组织全体员工重新进行风险评价,对辨识出的危险制定相应的控制措施;
2、制定20xx年安全技术措施计划;
3、加强票证管理,严格控制危险性作业频次,确保生产现场的各项作业安全;
4、根据最新的法律、法规、国家标准、行业标准对公司的现状进行符合性评价,使其符合法律法规的要求,并下发车间、科室进行学习、整改执行;
设施本质化安全做到:
1、针对装置的气相管线法兰、接口、放空等进行检查,确保其无泄漏,降低环境危险因素;
2、加强冬季防冻防凝、防滑的检查,确保装置的安全过冬;
3、针对装置运行情况确定20xx年设备升级方案。
3、第三类阶段重点标准(1个)
第五要素培训教育(主要是针对人的本质化安全入手),主要内容:组织全员培训教育管理、管理人员培训、从业人员培训、其他人员培训教育、日常安全教育;
在培训方面重点加强全员的安全意识培训,使安全意识培训与制度培训相结合,生动形象的对员工进行培训教育。按照计划组织培训考试,完善培训档案,具体实施方案:
第一季度:
1、检修前,修订完善停工检修安全管理规定,制定统一标准,并组织检修人员现地现物进行培训,确保装置顺利停工检修;
2、完善培训内容与方式,依据各班组配备的安全员,组织在班员工进行安全培训,节约员工的时间,实现现地现物的安全培训模式;
3、讲述身边发生的关于安全的经历,从而熏陶其他人员重视安全(此项加入至班组安全活动中);
4、为了固化安全管理制度,确保制度的有效实施,每月组织一次全体员工安全管理制度学习、培训(学习不低于两个制度),要有照片、要有验证。
第二季度:
1、学习周边的事故视频,便于对员工进行安全培训;
2、讲述身边发生的关于安全的经历,从而熏陶其他人员重视安全(此项加入至班组安全活动中);
3、聘请集团内部或外部安全管理专家,来公司进行安全培训、指导;
4、为了固化安全管理制度,确保制度的有效实施,每月组织一次全体员工安全管理制度学习、培训(学习不低于两个制度),要有照片、要有验证。
第三季度:
1、做好公司新上装置员工的集中培训,确保上岗之前具备相关的安全知识与技能;
2、讲述身边发生的关于安全的经历,从而熏陶其他人员重视安全(此项加入至班组安全活动中);
3、为了固化安全管理制度,确保制度的有效实施,每月组织一次全体员工安全管理制度学习、培训(学习不低于两个制度),要有照片、要有验证;
4、聘请集团内部或外部安全管理专家,来公司进行安全培训、指导。
第四季度:
1、讲述身边发生的关于安全的经历,从而熏陶其他人员重视安全(此项加入至班组安全活动中);
2、为了固化安全管理制度,确保制度的有效实施,每月组织一次全体员工安全管理制度学习、培训(学习不低于两个制度),要有照片、要有验证。
第三阶段:总结分析阶段(12月10日-12月31日)
根据本年度安全标准化工作实施情况进行总结分析,查找不足,提出改进方案,并制定20xx年度安全标准化实施计划。
三、安全标准化执行情况评比和考核
安全标准化工作小组担任此次活动执行情况的考评小组,考评小组主要职责和工作内容如下:
1、主要职责和要求:
(1)评审小组成员必须熟知安全标准化要素及评价方法,按要求定期组织开展公司安全标准化工作实施情况的考评。
(2)制定安全标准化工作奖惩办法,并根据考评结果对相关部门和人员进行奖惩。
2、评价安排和考核:
(1)公司考评小组每季度按照本实施计划进行评价和考核,形成安全标准化考评执行情况总结分析报告。报告须体现:计划完成情况、存在问题、改进措施;根据对安全标准化工作贡献情况,对相关部门及人员进行相应奖惩。
(2)实行标准化工作调度制度。为顺利推进公司安全标准化实施,达到问题和资源共享,安全生产部将按照工作计划,每阶段组织车间召开安全标准化工作调度会,对标准化工作实行阶段调度制度。重点针对车间在执行标准化相关标准方面存在问题进行讨论分析,分享好的安全管理方法,使安全标准化整体工作顺利推进。
(3)每月上、中、下旬考评小组分3次将考评结果下发并公示。要求车间根据失分、得分情况进行分析总结,避免同类错误继续发生;总结要体现:
1、安全标准化工作实施过程中好的安全管理方法(如隐患排查整改方面、安全风险分析与控制方面、员工安全培训方面、事故应急预案等方面);
2、隐患排查整改方面,主要突出在安全标准化执行过程中在工艺、操作、设备、安全设施等方面隐患排查和整改情况,尤其是可以在公司间推广的好做法;
3、员工职业健康方面,主要体现改善员工工作环境(尤其是在噪声、有毒有害气体等方面)、工艺设备优化、员工劳动防护用品等方面;
采取考评结果与岗位安全风险管理达标奖相结合的方法。安全生产部根据每月各班组现场考评综合得分对安全风险管理达标奖进行考核。
年底考评小组根据每月综合考评结果进行公司内排名、公示。排名第一,授予“安全标准化先进单位”或“安全标准化先进班组”称号。
1目的
保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性,组织性,保障企业生产安全。
2范围
安全生产标准化实施范围
3责任
企业安全小组负责制定方案,企业安全总负责人负责审核,审核通过后实施。
4内容
4、1设立安全组织机构
1)企业成立安全环保部,专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2)企业总负责人直接管辖,企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜,涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3)成立成立安全小组,由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成,协助安全环保部管理企业生产安全,共同保障企业生产安全和环境保护,共同应急处理各类安全事故,环保事故。
4、2制定安全管理方针
1)以“安全第一,预防为主,综合治理”作为企业安全管理方针。
2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想,提高意识。
3)于企业厂区显著位置标注该方针,时刻提醒员工。
4、3制定全面的安全管理制度
1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上,方便员工阅读,警示。
3)组织员工进行学习培训,考核合格后方可上岗。
4)各类安全制度修订后须及时公告。
4、4严格落实生产安全责任制
1)制定各岗位人员生产安全责任制度,生产工艺安全制度,岗位作业安全操作规程等。
2)通过培训学习,使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
3)签订安全生产责任状,以便安全责任溯源追究。
4、5识别获取适用的法律法规
1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理,方便法治管理。
2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存,方便查询。
3)随时关注相关法律法规的变更,保证法律法规的时效性。
4、6进行安全教育培训
1)实行分级培训,全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
2)使员工掌握安全生产环保意识和知识,掌握岗位工艺安全信息,掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用,掌握突发安全事故自我救护技能,了解相关法律法规。
3)定期组织相关生产安全培训学习,加强员工安全意识。
4、7开展安全文化活动
1)开展生产安全文化课,通过讲解分析各类安全事故,加强员工安全意识。
2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习
3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
4、8深化安全双基建设
4、8、1明确生产安全管理基层,深化基层管理力度:
1)生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员,主要工作是提高本质安全管理水平
2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员,主要工作是完善基层安全监管体制机制;
3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员,主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。
4)切实执行安全生产的各项制度要求,把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程,一级对一级负责,层层落实责任制,才能真正实现安全生产。
4、8、2明确生产安全基础,深化生产安全基础管理工作:
1)安全生产的基础,是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等,涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。
2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等,才能有效保证企业生产安全。
4、9实施企业安全风险评价与管理
1)制定企业安全风险评价制度,明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。
2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施,尤其是对重大危险源的风险控制。
3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改,将整改措施落实到基层。
4)做好风险评价记录和安全措施整改记录,注意风险信息的更新。
4、10制定事故应急救援措施
1)明确企业危害物品及分类,识别,做好为化学品登记
2)确定事故应急救援小组人员,制定应急救援计划,明确人员分工与职责
3)实行应急救援演练,准备应急救援物资。
4)设立事故应急咨询服务电话,做好危害品档案,方便查询。
为推动本加油站全面开展安全标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,结合本加油站具体实际情况,制定本加油站安全标准化实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展本加油站安全标准化工作,进一步落实本加油站安全生产主体责任,强化经营过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全经营条件,逐步建立自我约束、自我完善、坚持改进的安全工作机制。
二、工作目标与主要内容
1、工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,全面开展安全标准化工作,定于20xx年完成安全标准化三级标准。
2、主要内容
安全标准化工作是安全经营的一项长期的、综合的、基础性的工作,必须按照PDCA原则,不断实施、检查、总结与提高;
2.1、明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合本加油站特点的工作目标、措施和工作计划;
2.2、分解落实安全标准化工作责任。将安全标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到各个岗位。
2.3、建立本加油站安全标准化工作网络。组织成立本加油站安全标准化领导机构,指定专人负责此项工作。各岗位都必须有专(兼)职人员负责,形成完善的组织机构与工作网络体系;
2.4、建立本加油站安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态;
2.5、完善本加油站安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
本加油站安全标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施
(一)准备阶段
进一步完善本加油站安全标准化实施方案,对考核评价的8个一级要素和45个二级要素进行分析,整理出评价要素大纲及本加油站应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台账,组织成立本加油站安全标准化领导小组与安全标准化工作网路体系,完成达标创建初步准备工作。
(二)宣传培训阶段
安全标准化工作重在全员参与,站领导务必高度重视,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,使活动深入人心,得到切实有效的开展。
安全标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则,因此,全员安全标准化培训,是安全标准化工作重点内容之一,根据实际情况,将培训工作分三步实施:
1、本加油站领导及管理人员人手一册《规范》,采用外聘老师培训授课方式;
2、各班组长采用班前会、班组活动的方式进行宣传与培训。
(三)全面实施阶段
全体人员按照《加油站安全标准化实施指南》中的8项一级要素、45项二级要素规定的具体内容逐步实施。
(四)自评与评审阶段
基本完成标准化创建工作,并开展自我评价工作,根据评审情况,落实整改、持续改进、不断提高,最后向邢台市安监局申请达标安全标准化考评验收。
四、实施措施
安全标准化在管理过程中,要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准、并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本加油站安全方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在本加油站管理中切实得到贯彻和实施,使本加油站的安全工作得到不断加强并持续改进,使本加油站的本质安全水平不断得到提高,使本加油站的人、机、环处于和谐,并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进本加油站在安全的前提下健康快速的发展。
1、不断完善各项管理制度,从管理创新入手,努力提高规范化管理水平;
2、采取有效措施,抓好技术创新工作,为安全标准化工作开路,为本加油站持续、稳定、高效发展提供有力保障;
3、从基础工作抓起,既抓硬件也抓软件,不断强化硬指标,努力改善软环境;
4、完善安全标准化创建工作的奖励和约束机制,激发全体员工的创建工作热情,全面提高安全标准化整体达标水平;
5、强化安全标准化工作的领导,不断完善安全标准化工作的组织机构,建立主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,专业人员现场抓的强有力的组织保证体系,认真落实安全标准化责任制。
五、工作要求
开展安全标准化工作,领导重视是关键,主要负责人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进,确保工作目标的实现。
(一)加强领导,落实责任。主要负责人是安全生产第一责任人,也是安全标准化工作的第一负责人,建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。成立安全生产标准化建设领导机构和网络体系,各种统筹、协调和指导安全标准化建设工作。要指定专人负责本班组安全标准化建设的实施工作。
(二)统一思想,全力推进。安全标准化建设已纳入安全工作目标要求,全体人员必须高度重视,要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。
(三)突出重点,兼顾一般。要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,确保达标工作有序推进,把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设,增强员工安全素质、提高装置本质安全度,确保平稳生产、安全发展。
为进一步做好公司安全标准化建设工作,提高现场安全生产和标准化管理水平,使公司安全标准化建设工作又好又快实施,根据《水泥企业安全生产标准化评定标准
一、指导思想
认真学习公司安全生产标准化建设管理要求,积极推动公司安全生产标准化建设,认真落实公司要求,着力抓好分厂现场安全设施标准建设,做好现场防护栏杆、安全标识、设备防护网、电气电路、油水气管和平台等标准建设,提高员工认识及设备的安全和稳定。
二、组织领导
为将安全标准化推进建设各项工作抓实、抓细,分厂成立标准化建设推进小组,负责分厂标准化推进建设的组织领导、督促检查、整改实施、验收评审等工作。
总负责人:孙日平
实施负责:韩明聪
施工人员:游先华 刘汉军
三、标准化现场整治要求
通过标准化推进建设工作的开展,主要从以下五个方面开展实施:
安全防护栏杆,要求:防护栏应由扶手、横杆、立柱、挡板及安全网组成,防护栏杆的高度要求:当平台高度在20m以下的,栏杆高度不得低于1.05m;当平台高度等于或大于20m的,其栏杆高度应不低于1.20m.?扶手宜采用40mm的钢管,?横杆宜采用25-30mm的钢管,中部横杆与上、下构件的净间距不得大于380mm,?立柱宜采用40mm的钢管,立柱间隙宜为1.5-2m,④挡板宜采用实心钢板,高度不小于100mm,室外挡板与平台间距为10-20mm,室内可不设置,⑤防护栏端部必须设置立柱或与建筑物牢固连接,⑥所有结构表面应光滑、无毛刺,安装后不应有歪斜、变形及其他缺陷,⑦防护栏个表面认真除锈,刷上中黄色油漆。
楼梯和平台,要求:固定式钢斜梯与水平面的倾角应在30°~75°范围内,优选倾角为30°~35°,楼梯的一个梯段高度,不宜超过3.5m,当受楼层高度或位置狭窄时,不宜超过5m,楼梯休息平台宽度至少要比楼梯宽度大0.20m。楼梯踏板间距宜为225mm-255mm,踏步宜采用防滑钢板制作,厚度为4mm,宽度不大于280mm,顶部踏板的上表面应与平台平面一致,踏板与平台间应无空隙,斜梯内侧净宽度单向通行的净宽度宜为600mm,经常性单向通行及偶尔双向通行净宽度宜为800mm,经常性双向通行净宽度宜为1000mm。
安全防护罩,要求:设备的转动部位须安装防护罩,防护罩采用δ=3mm钢板制作,防护罩必须遮盖设备转动部位,且除固定脚架外不得与转动部位或设备接触。
爬梯护笼,要求:设备有爬梯的须设置安全护笼,护笼距下端平台高度应在2-3m,且下端为喇叭口,上端应与防护栏相齐高度。
安全标识牌,要求:安全标识牌图标内容应按照禁止、警告、指令、提示的顺序排列,挂设高度距地面不低于3m,且应挂设在易见、危险区域处。
四、实施步骤
1、准备阶段
根据标准化整改要求进行材料统计申报。目前根据材料到货情况,首先利用现有废旧材料对现场逐步进行标准整改,待材料到货后逐一实施。实施过程中严格按照国家标准化要求进行。
2、宣传培训阶段
安全标准化建设工作在于参与,各部门要认真高度重视,组织开展宣传动员工作,教育员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,使活动深入人心,使建设得到切实有效的开展。施工前对施工人员进行标准化建设要求培训,掌握安全标准化设施要求,使得建设施工有序进行。
3、施工阶段
在施工过程中,严格按照《水泥企业安全标准化建设标准》和“标准化建设推进表”进行施工,且相关负责人要全过程、全方位、全天候对施工现场进行监督管理,确保施工的安全、进度和标准质量。
4、自评和评审阶段
标准化建设整改施工完毕后,分厂领导要组织对施工结果进行自评,公司相关部门要组织对分厂安全标准化建设实效进行评审,在自评和评审中有不合标准要求的要组织整改,不断提高,最后向国家生产安全监管部门申请达标安全标准化验收。
二〇xx年七月十一日
班组标准化建设方案
为全面、深入推进班组标准化建设工作,进一步夯实班组基础工作,提升班组整体管理水平,根据公司“班组建设年”的总体要求,依照公司班组标准化建设实施方案内容,结合工作实际,特制订本方案。
一、指导思想
以公司示范班组标准化建设经验为参考,坚持“典型引路、分级推进”的工作思路,通过示范班组的升级创建、自然班组的环境创建等形式,由单位自行组织培育创建,以自然班组建设为基础,以深度推进标准化班组建设为目标,全面提升班组管理水平,为全面完成各项工作任务奠定坚实基础。
二、工作目标
1、2个示范班组积极打造“拥有特色班组文化、综合实力一流”的双星级班组。
2、创建达标班组11个,其中:星级班组2个。
3、逐步改善其他班组的工作休息环境。
三、工作计划
(一)做好班级统计工作
将11个班组全部纳入创建计划中,明确创建星级班组的班组名称,对其他班组人员、环境建设等基本情况做好统计,按照计划组织创建。
(二)制定创建计划
根据公司《方案》安排和要求,结合实际,制定处年度班组
标准化推进方案,明确推进工作内容、阶段目标、时间节点及责任人。
(三)班组标准化建设
班组标准化建设具体内容及要求分别参照公司《双星级班组达标验收标准》和《自然班组达标验收标准》。
(四)检查与验收
各单位严格按照 “推进方案”组织推进各项工作,领导小组将定期深入基层服务、督导工作,确保有效推进。各单位要按照规定的时间组织开展创建工作,并接受公司的整体检查验收。
四、组织机构
1、领导小组
班组标准化建设工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
2、领导及检查考核工作办公室
领导及检查考核工作办公室设在办公室,负责班组标准化建设推进工作的日常检查与督导。
主 任:
工作人员:
五、工作要求
1、各单位要高度重视班组标准化建设工作,认真宣传、广泛发动,主管领导要认真履行“一把手”责任,牵头做好班组创建工作。
2、各单位要做好班组自然情况的统计,按照公司“实施方案”要求时间开展创建工作,保证工作质量。
3、各单位在创建过程中要严格对照公司下发的验收标准,做好标准要求的工作内容,做好阶段性工作总结和各类材料上报工作。
〇一*年元月 二
为深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《人员密集场所消防安全管理》和《建筑消防设施的维护管理》,指导全区做好人员密集场所消防安全标准化管理工作,健全和规范单位内部消防安全管理体系,切实提升单位防控火灾风险能力,特制定此方案。
一、目的和意义
人员密集场所消防安全标准化管理工作是规范和加强单位内部消防安全管理的有效措施,通过开展标准化管理工作,使单位内部消防安全管理的各个环节实现标准化、标识化和规范化,努力构建人员密集场所消防安全“自我管理、自我检查、自我完善”的良性工作模式,有效提高抗御火灾风险能力。
二、工作目标
以公安部令第61号和《人员密集场所消防安全管理》为依据,以狠抓标准化管理“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设为主要措施,进一步贯彻落实公安部和自治区安委会“三项行动”,深化人员密集场所消防安全标准化管理工作,帮助单位建立规范、可行、操作性强的管理机制,努力实现20xx年全区100%建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标,20xx年60%的人员密集场所重点单位消防安全标准化管理工作达标,20xx年100%的人员密集场所重点单位消防安全标准化管理达标的工作目标。
三、标准化管理内容
以建筑消防设施标准化为中心,通过规范单位“五项标准”和“三会”建设,督促单位建立健全逐级和岗位消防安全责任制,完善并落实防火检查和巡查、隐患整改、设施维护保养、灭火应急疏散预案演练、消防安全教育培训等制度,逐步建立规范单位消防安全标准化管理体系。“五项标准”:
一是组织制度建立健全。确定逐级消防安全责任人及职责,明确内部消防安全归口管理部门,成立义务消防组织,建立完善消防安全教育培训、防火检查巡查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评和奖惩等各项规章制度,层层落实消防安全责任制,按照规定参加火灾公众保险。
二是消防设施完整好用。严格按照有关消防技术标准设置建筑消防设施,建立相应维护保养、日常管理、值班操作等制度,落实《建筑消防设施的维护管理》和《消防控制室通用技术要求》各项规定,确保建筑消防设施在火灾发生后第一时间能够全面、有效启动,防止火势的蔓延。
三是消防设施标识规范醒目。按照总队《关于印发<开展消防安全标识化工作实施方案>的通知》([20xx]武新消防字第365号)和《新疆维吾尔自治区建筑消防设施标准化管理实施办法(试行)》(新公消[20xx]235号)文件要求,规范设置制度规程、设施器材、安全警示三类管理标识,实现消防管理组织、职责制度、设施器材、应急疏散等消防管理内容标准化、可视化。
四是培训演练扎实有效。围绕“会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散”的“三会”目标,开展全员培训和重点岗位人员专门教育,完善灭火和应急疏散预案演练,定期组织开展全员参与的灭火应急疏散演练活动,做到影像资料齐全,过程记录详实。
五是防火巡查检查落实到位。严格落实岗位消防安全自查、每日巡查、定期检查相结合的防火检查制度,定期测试维护消防设施,及时发现整改火灾隐患,严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施。
四、实施步骤
各地要按照“分类指导、典型示范、逐步推进”的工作原则,督促指导单位运用先进科技手段和产品,规范消防安全管理,建立科学、有效、操作性强的管理机制,切实增强抵御火灾风险的能力。标准化管理创建工作分三个阶段逐步实施。
(一)实施阶段(20xx年)
各地要以公众聚集场所和在用、在建高层、地下建筑火灾隐患排查整治为重点,结合公安部在治安、消防和交通管理系统部署开展的执法行动、治理行动、宣传教育“三项行动”,扎实开展“天山霹雳”、“天山春雨”《消防法》宣贯工作。同时,要结合旅游、教育、卫生、文化等部门制定下发的《旅游星级饭店消防安全管理办法》等宾馆、学校、医院、公共娱乐场所七类场所消防管理标准、办法、通则,认真贯彻落实总队20xx年61号令现场会、20xx年巴州消防安全标识化管理现场会和全区建筑消防设施标准化管理现场会精神,在分类指导、试点引路、总结经验的基础上,督促、指导单位全面贯彻落实公安部令第61号和《人员密集场所消防安全管理》标准,建立起一套符合自身实际的消防安全管理体系。各地要在9月底前完成建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设,向建国60周年献礼;总队将定期对各地“三化”进度情况进行排名,并于9月份结合“三项行动”和“天山霹雳”专项行动验收工作,开展以建筑消防设施“三化”建设为中心的验收工作,力争全区建筑消防设施完好率达到100%;10月份总队将组织新闻媒体和人大、政协代表开展一次天山系列专项整治“万里行”采访活动,并在“11.9”晚会上对先进单位进行表彰。
(二)推广阶段(20xx年)
各地要在当地政府的统一领导下,积极协调安监、工商、文化、教育、卫生、旅游、建设、民政等行政主管部门,将消防安全标准化管理工作纳入其行业监管工作范畴,督促其协助抓好相关行业单位的标准化管理推广实施工作。同时,各地要将标准化管理工作作为建筑工程审核、验收抽查、备案和日常消防监督管理工作中的重要环节狠抓落实,督促指导人员密集场所重点单位全面开展消防安全管理标准化建设工作。
(三)验收阶段(20xx年)
各地要提请当地政府将消防安全标准化管理工作纳入当地安全生产、综合治理等工作考评范畴,加大推广落实力度,狠抓人员密集场所重点单位标准化管理“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设的贯彻落实,力争100%的人员密集场所重点单位达标。20xx年底前,各地要按照《人员密集场所消防安全标准化管理考评标准》,对所有人员密集场所消防安全重点单位进行考评验收,并书面上报总队防火监督部。
五、几点要求
(一)提高认识,加强领导,进一步强化人员密集场所消防安全标准化管理工作的组织实施。从近年来全国发生的重特大火灾事故分析看,单位消防安全责任不落实、管理不规范是导致重大人员伤亡和财产损失的主要原因。因此,推行人员密集场所消防安全标准化管理,使社会单位消防安全管理向标准化方、标识化、规范化发展,对于推动我区消防工作持续健康发展,强化社会消防安全管理机制,有效预防火灾发生,具有十分重大的意义。各地要从实践科学发展观的高度,充分认识深入推进人员密集场所消防安全标准化管理的重要性和必要性,切实加强组织领导,增强工作的责任感和紧迫感,明确工作职责,强化标准化管理工作的组织实施。总队将此项工作纳入各支队党委班子年度考核范畴。
(二)分类指导,分步实施,稳步推进人员密集场所消防安全标准化管理工作进程。各地要紧紧依靠当地党委、政府,积极调动行业系统的工作积极性和主动性,加强联动、形成合力、齐抓共管,按照“分类指导、典型示范、完善机制、整体推进”的工作原则,狠抓“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设,分行业、分阶段的逐步推进人员密集场所消防安全标准化管理达标创建工作。
(三)规范管理,加强督导,努力提升人员密集场所消防安全标准化管理水平。各地要认真按照《20xx年消防监督工作意见》,大力推广应用“城市火灾监控系统”、“火盾消防安全质量管理系统”等软件,有效提高单位技防水平和标准化管理工作的质量和科技含量。
安全质量标准化是加强公司安全基层基础工作的有效措施,是企业综合管理水平的反映,是建立企业安全生产长效机制和建设高产高效现代化矿井的主要内容和根本途径。为切实推动我公司安全质量标准化建设,全面提升公司安全、装备、效益等综合指标,结合我公司实际特制定安全质量标准化长效机制实施办法。
一、指导思想:
以科学发展和安全发展为指针,坚持安全第一、质量为本的原则,切实加强质量标准化的基础工作,强化安全基础管理,健全完善标准化的长效机制,通过严格精细的管理,使安全生产的各个环节、各个系统、各个工序标准化、程序化。进一步改善矿井生产、生活环境,推动安全质量标准化工作再上新台阶。
二、制定规划,确立目标:
全面推进公司质量标准化建设,在二级质量标准化矿井的基础上,按照山西省二级矿井进行建设、自检、考评。
三、组织机构:
(一)、安全质量标准化领导小组
组 长:张彦斌
副组长:崔计民 贾瑞军 郭建平 赵元只
梁星斗 李爱珍 杨培富
成 员:质量标准化办公室主任、各职能部室负责人。
(二)、领导组下设安全质量标准化办公室,负责全公司安全质量标准化建设日常管理信息沟通和考核工作。
办公室主任:郭建军。
办公室成员:由质量标准化办公室技术员及相关部室人员组成。
(三)、安全质量标准化办公室的管理职责
1、加强安全质量标准化日常管理工作,特别是现场管理监督工作。经常深入现场,督促检查安全质量标准化工作。
2、加强动态检查,动态考核工作,严格按标准检查。
3、积极组织标准化各小组成员对各专业进行全面的安全质量标准化检查及考核评级工作,对定期检查或动态检查查出的问题,及时记录、汇总、整理,并将检查结果及存在的问题和奖罚情况进行通报。
4、有权对受检单位进行处罚,有权对任何作业地点进行检查,有权调阅有关资料,有权向有关单位或人员了解情况。
5、对各专业、各单位检查中发现的问题,有权当场予以纠正,如暂时无法解决,以“四定”要求限期整改。
四、安全质量标准化考核专业及检查办法
1、依据《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》分采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、地面设施、应急救援、安全管理、职业健康11个专业进行考核,考核范围包括各专业的硬件建设、软件资料、制度管理、岗位劳动纪律及文明生产等。
2、各专业根据矿部的实施方案制定本专业的安全质量标准化工作方案开展工作。
3、质量标准化办公室每月对安全生产系统井巷工程质量及井上、下十一个专业全面检查一次,评分结果在安全例会上通报。
4、每月月终,质量标准化办公室对当月的标准化建设工作考核情况进行汇总,建立档案,做好相关记录。
五、安全质量标准化的考核奖励办法:
1、月排名考核奖惩:单月安全质量标准化验收评分排名,按队考核,第一名奖励3000元,第二名奖励1500元,第三名奖励500元,最后一名罚1500元,并和每月“个人安全技能账户”中10%的质量标准化工资挂钩。
2、月打分考核奖惩:对每月安全质量标准化检查验收评分不达80分以上的专业每次罚款500元,全部由管理人员(组长、班长、跟班队长、副队长、队长、分管副部长、部长)承担。
为了贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委 20xx 4号)和国家电监会、安监总局《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全 20xx 21号)文件精神,按照国务院、政府及监狱局相关文件要求。进一步规范公司安全管理制度,控制安全生产风险,提升安全管理水平,发电公司准备20xx年度申报安全标准化企业。现结合公司实际情况,特制订安全标准化创建实施方案,具体内容如下:
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,加强基层基础安全管理,落实安全生产主体责任,确保公司安全生产持续稳定。
二、工作目标
通过开展安全生产标准化建设活动,增强公司全体员工的安全生产意识,实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化,确保公司在20xx年底前通过国家电力安全生产标准化企业达标验收,并以此为契机,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜绝安全事故的发生。
三、组织机构及职责
为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。
(一)、领导小组组成人员:
组 长:马冬鸿
副组长:张先柱、刘文鹏、臧 清、陈清伟、王洪力、
吕尊华、韩冬梅、史志永、闫 涛。
成 员:宋传民、许素芝、武 岳、朱路军、李广新、
李 涛、刘述启、刘 明、马 平。
(二)、领导小组下设办公室、专业技术查评小组及内审员查评小组。办公室设在安全科,统一协调指挥日常具体工作。 专业技术查评小组:
负责安全标准化创建过程中的技术监督管理,对各部门安全生产标准化达标工作进行内部查评和验收。
1、安全管理查评小组
组长:陈清伟
成员:徐洪涛、雷 虎、宫庆民、张 峰、王胜合、汪惊雷、朱印杰、赵 磊、袁宝东、朱秀丽、邱继东。
2、电气、热工专业查评小组
组长:步士喜
成员:钱广彦、曹德思、周广喜、高明柱、胡鹏春、王建岭。
3、汽机、化学专业查评小组
组长:郑广良
成员:钟立振、张业礼、王建中、武伯伦、毕士文、张玉林。
4、锅炉、灰燃专业查评小组
组长:魏计芳
成员:黄光矩、褚衍涛、李广龙、王保强、雷 虎、田 华、宫庆民、张俊峰、任广东、张 峰、王方勇、吴德涛、何 明。
5、运行调度专业技术查评小组
组长:李 涛
成员:调度室全体成员以及各部门涉及技术管理的相关人员。
内审员查评小组
制定发电公司安全标准化企业创建活动工作计划和工作方案,对发电公司安全标准化管理体系及各专业技术小组的查评报告进行审核,形成公司的内部自评报告。
组长:陈清伟 副组长:徐洪涛
成员:张业礼、周广喜、王方勇、雷 虎、宫庆民、张 峰、王胜合、汪惊雷、朱印杰、赵 磊、袁宝东、朱秀丽、邱继东。
(三)、领导小组职责
1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
2、审批标准化活动实施方案。
3、提供和落实安全生产标准化专项资金等资源。
4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题。
5、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况。
6、组织发电公司安全生产标准化创建活动的内部自评和考核。
(四)、办公室职责
1、负责安全标准化创建工作的分解落实。
2、负责安全标准化工作文件的编制、评审、宣贯并推进实施。
3、负责标准化工作小组日常工作的任务下达、考评及创建工作的组织、协调。
(五)、查评小组职责
1、在领导小组的领导下,全面负责安全生产标准化活动的内部查评工作;
2、负责安全生产标准化活动的宣传培训。
3、负责组织编制本小组的创建活动工作计划和工作方案。
4、负责组织事故隐患排查整改复查。
5、负责组织安全生产标准化内部查评,对各部门的自查报告进行审核。
6、及时收集并向发电公司、山东能监办上报有关材料,提出评审申请(内审员查评小组)。
四、活动的步骤、内容和时间安排
创建安全生产标准化活动从20xx年3月25日开始,至20xx年9月30日结束。共分四个阶段:
(一)、部署、宣传、动员阶段。时间:3月25日至3月31日
召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。结合公司实际情况,对照验收标准逐条梳理,明确责任人。
(二)、自查自评阶段。时间:4月1日至4月30日
各部门对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评价标准》的内容,逐条开展电力安全生产标准化自查工作,按照“边查边改”的原则整治自查发现的缺陷和隐患,并结合自查结果完成本部门的安全生产标准化自评报告。
(三)、整改提升阶段。时间:5月1日至8月31日
1、各专业技术查评小组本着“严格执行标准,重在落实整改”的原则,对各部门的自查结果进行内部查评和验收,检查发现的问题和隐患要立即有针对性地逐条逐项落实整改,一时无法解决的问题,要制定整改计划和防范措施,明确分工、责任到人、限期整改,同时形成书面查评报告。内审员查评小组依据审核程序,对各专业技术小组的查评报告及安全标准化管理体系进行审核,并编制发电公司自评报告。
2、组织相关人员到创建国家电力标准化的同类企业进行考察调研,学习其先进管理方法和制度,不断丰富我公司安全管理的内涵,全面推进电力安全生产标准化建设。
为进一步加强公司安全管理,全面履行各职能部门安全管理职责,建立安全生产标准化管理长效机制,确保公司安全形势持续稳定,根据《道路运输企业安全生产标准化基本规范》的相关要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制,规范生产行为。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、机、物环节处于良好生产状态,并持续改进,不断完善企业安全生产标准化建设。
二、工作目标
通过开展标准化建设规范化管理工作,从抓源头、控过程入手,全面落实安全生产责任制,充分发挥各部门安全员的积极性,强化安全标准化工作,及时检查和消除各种安全隐患,不断提高公司安全生产管理水平,杜绝各类安全事故的发生,努力实现安全形势的根本好转。
三、组织领导
为加强安全生产标准化管理,公司成立安全生产标准化建设领导小组,名单如下:
组长:
副组长:
成员:
四、主要措施
按照《道路运输企业安全生产标准化基本规范》16项指标要求,立足公司实际,通过全面实施安全生产标准化工作,使公司逐步实现安全发展、科学发展。具体措施如下:
1、坚持加强方针目标管理。每年按照国家和集团公司要求,制订体现自身特点的安全生产方针和目标,根据责任制管理要求对目标进行纵横分解,签订目标责任书,加强跟踪考核,严格奖惩,确保安全目标顺利实现。
2、坚持加强管理机构和人员配备。成立安全生产领导小组,设置安全生产管理机构,按要求配备专职安全管理人员,定期召开安全工作会议和工作例会,部署和检查安全生产工作,全面落实安全责任。
3、坚持强化安全责任体系。落实企业安全主体责任,明确主要负责人、分管负责人、其他领导和部门的安全责任、职责和权利,建立完善“党政同责”和“一岗双责”的安全责任体系;定期对责任制的落实情况进行跟踪考核,并对先进部门和个人进行表彰奖励。
4、全面贯彻法规和安全管理制度。加强对法律法规的识别与获取,并及时转化为公司的安全管理规章制度,并严格执行;通过检查、执行和评价,不断完善公司安全生产规章制度和操作规程,建立健全各项基础档案资料、记录和台账。
5、及时满足安全生产所需投入。按规定足额提取安全生产经费,设立安全生产经费专用账户;每年制定安全生产经费投入计划和预算,按计划投入满足安全生产所需的安全生产费用;加强对安全生产费用跟踪管理,做到专款专用。
6、有效配备各项装备设施。加强车辆技术管理,严格落实车辆审验和各级维护要求,加强对设施设备的维护排查,确保车辆技术状况良好、安全装备设施齐全有效,加强对临近报废车辆的监管,并完善车辆和装备设施的基础档案。
7、坚持推进科技创新与信息化。加强对现有GPS监控、OA办公系统和场地监控等科技手段应用和管理,结合安全生产管理工作实际需要,不断开展科技攻关课题研究,逐步实现“科技强安”。
8、坚持加强队伍建设。每年制订安全培训教育计划,加强对老员工的再教育、新员工的.“三级安全教育”、转岗人员的岗前教育和新技术新工艺投入使用前的专项教育培训,开展培训效果评审,做好安全培训教育档案;主要负责人和安全管理人员按时按要求参加上级培训,做到持证上岗。
9、坚持加强作业管理。严格落实安全值班、领导带班制度和相关方管理制度。各种标志标线醒目、清晰和准确;加强对驾驶员、车辆和途中的安全管理,确保驾驶员资质达标、车辆技术状况完好、途中遵章行驶、依法经营,无严重违法、违规行为发生。
10、坚持加强危险源辩识与风险控制。建立危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源评审机制。对作业场所、岗位和设施设备定期开展危险源辩识工作,完善防范和应急措施,对从业人员进行宣传培训,建立危险源档案,对重大危险源定期监控和备案。
11、坚持加强隐患排查与治理。制订隐患排查和治理工作方案,定期开展安全隐患自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患;对发现的重大隐患实行挂牌督办,并按照“五到位”的原则进行治理和备案。
12、坚持加强职业健康建设。设置职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员,为职工办理工伤保险,定期对员工进行体检,按要求发放劳保用品,配备必要的防护用品和器具,定期开展职业健康宣传教育活动,完善职工健康、宣传培训和用品发放等各项记录台账。
13、坚持加强安全文化建设。通过开展安全承诺、印发安全知识手册、开展安全生产检查评比总结交流活动,及时处理安全生产举报,表彰奖励先进集体和个人,不断丰富企业的安全文化。
14、坚持做好应急救援准备。建立应急救援队伍,配备应急救援物资和装备,开展应急预案培训活动,定期对综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案进行演练,对应急预案进行评审和完善,报有关部门备案,并通报相关协作单位,时刻做好应急救援准备工作。
15、迅速严格做好事故报告调查处理。严格做好事故统计上报工作,发生事故及时启动应急救援预案,开展事故调查和责任倒查,严格按照“四不放过”的原则进行处理和整改,并完善事故档案和事故台账。
16、坚持做好绩效考核与持续改进。每年年终对照《道路旅客运输企业安全生产达标考核指标》体系,对公司安全生产标准化建设工作自查自评,对薄弱环节不断改进和完善,稳步提高公司安全管理水平,逐步形成体现公司自身特色的安全生产管理体系。
盖章
XX年X月X日
一、指导思想和工作目标
(一) 指导思想。
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以落实企业安全生产主体责任为主线,以强化安全生产“双基” (基层、基础) 为重点,通过开展企业安全生产标准化建设,全面提升企业安全生产水平。
(二) 工作目标。
1、企业安全生产水平明显提升。通过开展交通运输企业安全生产标准化建设,使企业的安全主体责任进一步落实,员工素质稳步提高,科技装备水平和管理能力明显提升,突出问题有效解决,企业安全生产形势持续稳定好转。
推进企业全面达标。通过开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争道路旅客运输企业(顺通公司)在xxx年10月底前达标,汽车客运站、城市公交企业(运发公交)、汽车维修企业(老河口市顺通运业有限责任公司汽车修理厂)在20xx年底前达标。
二、组织领导及目标
公司成立安全生产标准化创建工作领导小组,组长田维国、副组长李久超、李崇先,成员有各专线分公司、客运站、修理厂及相关科室负责人组成。领导小组办公室设在安全科,朱丽虹任办公室主任,具体协调两家公司各类创建达标工作。
企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级,其中一级最高,三级最低。标准化达标级别将会和企业资质及客运站级别挂钩。各相关单位、相关责任人一定要高度重视安全生产标准化达标工作,认真学习考评细则,对照考评细则按照最高标准完成各项工作,确保顺通公司、客运站不低于二级,运发公交、修理厂不低于三级达标。
三、主要工作及部署
(一) 制订工作方案
安全科负责制定整体实施方案,并分阶段、分步骤、分单位安排相关工作,各单位要结合实际情况,制定工作计划和安排,确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。
(二) 建立相关制度和标准
生产标准化考评工作要结合公司日常工作合并完成,在公司的实施方案及实施细则下达后,各单位要规范相关工作,严格按照标准完成各项考核指标,达标工作将纳入安全生产主体责任的考核范围,对未按规定完成相关工作的,要追究相关责任人的责任?
四、时间安排
1、xxx年6至7月为达标准备阶段。各单位要根据公司的统一部署,对本单位的工作进行一次自查,对不足之处做好整改,重点做好各种记录、台账的规范,各种资料的搜集、整理和完善等工作,要按照要求把整改后的内容作为持续性的工作。
2、xxx年8月为客运企业达标自查自评阶段。公司将组织专班,对照《企业安全生产标准化达标考评细则》逐项进行检查、评分,对未达到规定分数的项目限期进行整改,整改后仍不合格的,追究责任人责任。
3、xxx年9月为客运企业达标考评的申请阶段。公司在自评的基础上,形成自评报告,提出考评申请。
4、xxx年9至10月为客运企业迎接考评阶段。各单位要以高度的责任感做好各自的工作,以最高标准的要求,接受考评,确保顺利通过考评。
5、客运站、公交公司、修理厂的达标自评、考评时间20xx年另行安排。
(四)工作要求
1、提高认识。各单位管理人员要从根本上认识到,企业安全生产标准化达标工作关系的到企业的生存和发展,关系到企业的等级、信誉和业务拓展,必须要站在这一高度自觉接受达标责任。
2、要狠抓落实。标准化达标基础工作多,新项目新内容多,各单位责任人要在抓落实上下功夫、落在一个“实”字,要切实把新要求转变成常态工作抓实抓好。
3、严格工作纪律。达标工作所涉及到的各单位管理人员必须按照要求完成下达的各项任务,对达标活动因本人工作不落实而受到影响的,将严格追究责任,按照考核结果,加倍进行处理。
按照国家有关文件精神要求,为进一步提升威海公司石岛油库整体安全水平,促进安全工作规范化、标准化、制度化;落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,采用系统化的理念实现安全管理的长效机制,防止发生中石化销售企业等级事故;依据《安全生产法》、《危化品安全管理条例》、《危化品从业单位安全标准化规范》,在威海石岛油库实施安全标准化工作,具体方案如下:
一、指导思想及基本原则:
树立“以人为本”思想理念,坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针,加强油库的安全生产基础工作,深化危险化学品的安全管理,持续改进油库安全生产工作。实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。
二、活动时间:
二0XX年一月五日至二0XX年十二月三十一日
三、组织机构及职责
成立安全标准化工作领导小组,油库主任为组长,主管为副组长,各班组组长及自评员为成员,负责组织、协调、开展安全标准化工作。
根据威海市安监局的部署和要求,结合我库实际,组织制定安全质量标准化工作实施方案并监督实施;及时向上级安监部门汇报安全质量标准化工作进展情况,总结工作开展经验;提高全员对安全质量标准化工作的认识,指导和协调基层部门按照安全质量标准化标准认真开展自查自改;联系考核机构对安全标准化工作进行评审;逐步实现
公司安全生产管理工作制度化、规范化和标准化。
四、做好安全标准化工作,我们主要做好以下四方面的工作:
1、沟通、宣传与学习,这是搞好安全标准化工作的基础。
外部:与安监部门沟通,掌握对该工作的最新要求;
汇报企业工作开展的最新动态和进展情况;
试点企业相互交流、相互学习借鉴;
联系专家对工作开展情况进行评估。
内部:
标准化文件的上传下达;
工作开展情况的宣传报道,营造良好气氛;
标准化内容的教育培训;
相关资料的相互传递与信息沟通
2、安全标准规范相关知识的学习,这是开展安全质量标准化的前提。通过学习,明确日常管理使用的相关规范,为自查测评提供依据。
3、自查与综合测评,这是查找和消除隐患的重要手段,是搞好安全标准化工作达标的保证。我们可以结合省、市公司的安全设备检查工作,利用安全标准化检查表的方法进行打分自评。
4、隐患整改,这是我们进行安全标准化工作的目的。
通过对隐患的落实整改,消除油库存在的不安全因素或者将其控制在公司可承受范围内,保证生产的安全。
内容:
a)设备设施存在隐患的查找、整改;
b)各种管理制度和操作规程的修订补充;
c)员工不安全行为的纠正;
d)其他
五、本次实施安全标准化工作过程可分五个阶段,上述四方面的工作贯穿其中。
1、宣传发动阶段(20xx。01、05—20xx。02、28)
a)安全标准化相关文件的传达贯彻;
b)利用黑板报、宣传栏对安全标准化工作进行宣传;
c)对全员进行安全标准化工作学习培训,获取全员对实施安全标准化活动的认可。
2、初始状态评审阶段(20xx。03、01—20xx。04、30)
结合各级安全设备检查,对现行的安全管理状况、设备设施隐患进行评审,发生的事故、事件进行分析,提出改进建议;搜集整理现行的安全生产管理制度;为下一步整改、工作提供依据。
3、风险分析阶段(20xx。05、01—20xx。06、30)
a)结合省公司推行的HSE做好《安全评价报告》的工作,完成对油库个作业环节的危害识别、风险评价工作。
b)各部门针对相关安全操作规程及识别危害、评估风险的结果,对隐患确定预防和控制措施;
4、具体落实阶段20xx。07、01——20xx。10、31)
a)各部门做好各类安全台账、记录的填写。完善安全生产责任制、安全检查、会议制度、安全生产奖惩制度。
b)按规范对动火作业、进入受限空间作业,破土作业、临时用电作业、高处作业、清罐等危险性作业环节加强管理,做好作业记录及作业许可证的填写工作。
c)在库区、泵房、发货区悬挂或张贴警示标志,进行危险、危害告知。
d)按照《中石化重特大事件应急预案》,结合石岛油库实际情况,编制石岛油库应火灾、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、台风、传染病等应急救援预案。
5、自评与评审阶段(20xx、11、01—20xx、12、31)
完成上述各项工作后,结合危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法进行自评,自评活动由安全标准化领导小组组织实施,按照《考核评价标准》的各项内容进行现场考核打分。并编写《自评报告》;提出考核评级申请。评审考核组现场考核,现场考核应覆盖公司所有的部门、区域;考核组编写考评报告,将考评报告分别交给企业和考核机构;申请考核机构根据考核组的考核意见进行评审,确定对企业的考核评级结果。
为认真贯彻落实安庆汽运有限公司《关于安全生产标准化建设实施方案的通知》文件精神,结合修理厂实际工作情况,现制定以下安全生产标准化创建工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实企业安全生产主体责任,建立长效机制为目标,以企业安全生产标准化活动为抓手,夯实企业安全生产基础,提高企业本质安全水平,为发展现代交通运输业提供可靠的安全保障。
二、工作目标
通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现组织管理标准化、安全教育制度化、安全检查程序化、现场管理标准化,促进企业安全生产工作的整体提升,提高安全管理水平。
三、组织领导
为加强对安全生产标准化工作的组织领导,成立修理厂安全生产标准化建设工作领导小组。
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
四、活动安排
安全生产标准化达标活动分为四个阶段:
1、动员部署阶段(4月20日到5月31日)
根据修理厂实际情况,成立领导小组,制定实施方案,提高全员安全生产标准化认识,调动职工参与安全标准化工作的积极性。
2、组织实施阶段(6月1日到9月30日)
按照活动方案要求,抓好安全生产标准化各项活动的落实,加强内部检查工作,按照标准化要求开展安全工作,确保此次活动目标和任务的顺利完成。
3、自评阶段(10月1日到10月31日)
按照方案的要求,对照评定标准,进行认真的自评,对没有达到要求的予以整改,确保修理厂安全生产标准化工作的完成。
4、申请、考评阶段(11月1日到12月31日)
向上级主管部门提出安全生产标准化达标考评申请,并对修理厂安全生产标准化达标情况进行考评。
五、 工作内容
1、组织管理标准化
成立安全生产领导小组,完善应急预案,建立应急保障机制。各部门要建立健全安全生产责任制,完善各项安全规章制度、岗位操作规程,明确岗位职责,做到各司其职,安全管理程序、高效。
2、安全教育制度化
严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神,每月按时召开一次安全会议,及时开展安全教育。
3、安全检查程序化
坚持每月安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。
4、现场管理标准化
加现强场管理力度,通过规范职工操作流程、做好维修现场安全防护、严格执行车辆三检制度等措施,确保职工人身安全。
六、工作要求
1、提高认识。安全生产标准化工作是是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,要充分认识到此次开展标准化工作的重要意义,提高职工对安全生产标准化重要性的认识。
2、加强领导。各部门要按职能职责,把安全生产标准化创建工作列入生产工作重点,明确责任,明确分工,层层负责,认真实施。要精心组织、周密部署,全力推进安全生产标准化建设工作。
3、落实责任。要把安全标准化作为一项重要的工作任务,将目标分解到位,责任落实到个人。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化创建考核制度,及时掌握指标落实和工作进展情况。
4、完善措施。要把安全生产标准化建设与贯彻安全生产法规、落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工作。通过开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
二0xx年五月六日
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20xx〕4号)、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔20xx〕24号)、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔20xx〕93号)(以下简称《评审标准》)有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排,全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业主体责任,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提高安全生产水平,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“突出重点、分步推进”的原则,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,不断提升安全生产条件,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。
三、工作目标
从20xx年7月起,全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。20xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容
依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx,以下简称《基本规范》)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-20xx,以下简称《通用规范》),危险化学品企业采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,采取企业自主管理,机构咨询、评审,政府安全生产监督管理部门监督的管理方法,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关通用评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经省级安监管理部门同意,可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则,作为许可工作的前置条件,企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。20xx年底前许可证到期的企业,应在20xx年上半年完成标准化达标工作,20xx年底前许可证到期企业,应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作,未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤
(一)标准化宣贯阶段(7月20-31日)
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯,各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯,由指定的咨询机构负责专业培训,市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训,使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求,提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容,提高咨询服务水平。
(二)企业实施阶段(8月1-15日)
1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。
2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,实施方案应报各级安全生产监管部门备案,并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时,可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作,考评咨询机构应与企业签订技术服务协议,开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构,具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作,并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
(三)企业自评、整改阶段(20xx年8-20xx年6月)
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求,对照评审标准内容,结合自身特点,按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段,开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理,制定落实整改方案,涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作,应在20xx年12月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作,应在20xx年6月底前或许可证有效期内完成。
(四)达标申请评审、验收阶段(20xx年7月-20xx年6月)
20xx年7月-9月,完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作;20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求
1.高度重视,全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作,企业应提高认识,加大宣传培训力度,组织所有从业人员参加标准化达标工作,确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人,规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作,小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效,确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径,必须注重实际效果,注重实际运行质量,禁止走过场、走形式;企业应从人、物、资金等多方面提供支持,确保整改工作质量, 企业主要技术负责人(中小型企业可聘请相关专家)应全程参与标准化工作,确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改;咨询机构在与企业签订技术服务合同后,必须深入企业进行全程跟踪服务,对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构,一经核实,安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导,跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作,指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点;二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准,规范执法行为,统一检查标准,提高执法检查水平;三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划,在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点,加大执法频次,加大指导力度,督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作;四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通,同时,市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。