乡镇领导班子述职报告3篇(乡镇党政班子成员述职报告)
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乡镇领导班子述职报告
根据区委对乡镇班子考察工作的要求,现将我镇五年来工作汇报如下: 一、五年来取得的成绩
五年来,黄湖镇在区委区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及区委十二届各次全议精神,紧紧围绕“创生态文明先行区,建美丽之洲宜居地”这一发展主线,扎实推进省级可持续发展实验区建设,全镇经济社会各项事业保持良好发展态势。
2010年我镇实现财政总收入万元,比2005年增长%;农民人均收入元,比2005年增长%;村级集体可分配收入为187万元,比2005年增长%。
通过五年努力,我镇在生态经济、生态环境、生态城镇、生态文化建设上取得了新的成绩,被国家环保部命名为国家级生态镇;成功创建成为浙江省生态镇、浙江省东海文化明珠、浙江省体育强镇、浙江省卫生镇;成功创建成为XX市文明镇、XX市学前教育先进乡镇、XX市现代化标志性教育强镇、XX市食品安全示范乡镇、XX市卫生强镇、XX市“保护明天”先进集体。五个村全部创建成为市、区生态村。二、五年来的工作
(一)加强班子自身建设,不断提高依法行政能力
1、加强理论知识学习。始终坚持把学习作为提高班子领导水平和执政能力的有效手段常抓不懈。一是主动学。坚持开展党委理论中心组学习,及时学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及区委十二届各次全议精神。积极自觉参加“周末课堂”、“美丽洲大讲堂”、干部学习新干线等学习活动。二是结合学。结合先进性教育、作风建设年、学习实践科学发展观、“三力提升”、创先争优等主题活动,提升班子的理论修养,提升班子成员的实践水平。三是专题学。针对工作中出现的新情况、新问题,我镇及时开展了项目化管理、征地拆迁、城乡居民基本医疗保险等专题学习活动,学习相关的政策法规和上级的文件精神,做到依法行政。四是注重学习成果的转化。通过学习调研,广大党员干部积极撰写学习体会文章,先后编印《中青年干部调研文集》三期,编印了工作类刊物《黄湖工作》四期。
2、完善班子决策机制。五年来,我镇始终坚持民主集中制,做到集体决策、科学决策。一是合理分工。认真执行集体领导下的个人分工制。在个别班子成员调整后,及时明确新班子分工,做到合理分工,职责明确,努力实现班子成员战斗力、凝聚力的最大化。二是广开言路。在“清洁绿化”余杭、社区卫生服务中心建设、黄湖小流域治理等涉及社会民生的项目决策过程中,召开由“两代表一委员”、群众代表等各个层面参加的听证会,听取群众建议,接受社会监督。三是民主决策。在关系黄湖经济社会发展的重要问题上、在讨论重大项目建设、干部人事调整等过程中,采取班子集体决策,以党政联席会议为平台,集体商议、集体决定,以民主促发展。四是监督有力。镇人大以开展“人大代表在行动”等专题活动为载体,加强对政府工作的监督,做到事前有论证、事中有监督、事后有点评。五是依法行政。我镇广大党员干部在坚持模范守法的同时自觉用各种法律、法规来引导群众的行为,处理一些重点、难点、热点问题,尤其在处理村级财务管理、社会治安、群众上访、山林权属纠纷等问题时,严格按照法律规定办事,做到实体合法,程序合法。
3、健全项目化管理模式。我镇坚持发挥项目建设在经济社会发展中的带动作用,按照工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考核化的要求,进一步健全项目化管理。一是工作项目化。根据全年的目标任务,按照区、镇、村三个层面将全年工作进行项目化分解,实现了项目建设的全覆盖。二是项目目标化。紧紧围绕项目建设的目标,将全年的项目建设任务按月进行分解,明确各个阶段的工作任务。三是目标责任化。以下发《项目建设责任书》的形式明确区、镇、村实施的各个项目的责任领导和具体责任人,做到各司其职、各担其责。四是目标考核化。我镇按照项目化管理理念,结合黄湖实际,对项目建设实行精细化考核,制定了《黄湖镇项目建设精细化考核实施办法》,根据项目建设的实际成效对项目建设的责任人实行量化考核。
(二)扎实推进城乡统筹,不断推动生态黄湖建设
五年来,黄湖镇坚持生态优先、以人为本,全力做好发展生态经济和统筹城乡发展、建设社会主义新农村两篇文章,抓住保护生态环境与发展经济两个重点。把“生态经济、生态环境、生态城镇、生态文化”建设有机结合起来,化生态优势为发展优势、产业优势和经济效益。坚持建设与管理并重,保护与发展并举,致力于把黄湖打造成宜居宜业宜游的生态综合体。
1、生态经济发展再上新台阶
一是重点发展现代综合农业。我镇利用各种自然资源,大力发展规模农业、生态农业、休闲农业、效益农业、扶持培育农业专业合作社和养殖大户。积极实施省级现代农业综合区建设,实现笋竹、茶叶、百合等主导产业和畜禽、农业休闲等特色农业的培育发展。五年来,我镇的农业总产值以年均%的增幅递增,农民人均收入稳步增长。完成了国家级农业综合开发项目—黄湖大溪小流域治理工程。加大农业水利、林道等基础设施建设,五年累计新建林道38公里。实施农业产业化项目8个,现有省级林业龙头企业1家,市级农业龙头企业1家,区级农业龙头企业3家;农民专业合作社10家,重点培育农民专业合作社2家,累计完成土(林)地流转亩。顺利实施了大溪禁养。成功创建成为市级动物防疫规范镇。全面完成五个村的农村股份制改革。
二是努力培育高新技术产业。我镇通过实施“工业强镇”战略,坚持项目带动,招商引资、引智不动摇,荣获招商引资先进集体。着力打造高新产业集聚区。2010年,我镇实现工业总产值亿元。全镇的规模企业从2005年的19家增长到2010年末的31家。工业功能区基础设施建设日益完善。工业产业结构进一步优化,初步形成五金机械、电子通讯、医药产业、纺织服装的产业格局。博济医药有限公司成功申报国家级创新基金项目,法凯莱玛冷暖设备(杭州)有限公司被评为XX市科技型初创企业。现有XX市著名商标1个,XX市名牌产业1个,区级著名商标4个。同时出台相关奖励扶持政策,鼓励企业做大做强做优,促进企业快速发展。
三是加快发展第三产业。我镇从编制规划、挖掘资源等方面入手,推动现代服务业发展,第三产业增加值逐年递增。编制完成黄湖镇旅游发展规划和王位山古道修建方案。引进宋都旅业项目和台湾大马湾农业休闲项目。完成了经济适用房建设。黄湖农贸市场顺利通过二星级农贸市场验收。圆满完成千镇连锁超市和万村连锁放心店的创建工作。四是不断壮大村级集体经济。五年来,我镇的村级集体经济实现了快速发展,农村集体可分配收入从2005年的万元增长为2010年的187万元,增长%。通过项目带动,建设清波村的综合楼、青山村和王位山村的标准厂房。加大村级“三资”管理工作,认真开展村级财务流水账试点工作,不断深化村级“三资”管理工作,实现了村级经济发展“开源节流”。
根据区委对乡镇班子考察工作的要求,现将我镇五年来工作汇报如下: 一、五年来取得的成绩
五年来,黄湖镇在区委区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及区委十二届各次全议精神,紧紧围绕“创生态文明先行区,建美丽之洲宜居地”这一发展主线,扎实推进省级可持续发展实验区建设,全镇经济社会各项事业保持良好发展态势。
2010年我镇实现财政总收入万元,比2005年增长%;农民人均收入元,比2005年增长%;村级集体可分配收入为187万元,比2005年增长%。
通过五年努力,我镇在生态经济、生态环境、生态城镇、生态文化建设上取得了新的成绩,被国家环保部命名为国家级生态镇;成功创建成为浙江省生态镇、浙江省东海文化明珠、浙江省体育强镇、浙江省卫生镇;成功创建成为XX市文明镇、XX市学前教育先进乡镇、XX市现代化标志性教育强镇、XX市食品安全示范乡镇、XX市卫生强镇、XX市“保护明天”先进集体。五个村全部创建成为市、区生态村。二、五年来的工作
(一)加强班子自身建设,不断提高依法行政能力
1、加强理论知识学习。始终坚持把学习作为提高班子领导水平和执政能力的有效手段常抓不懈。一是主动学。坚持开展党委理论中心组学习,及时学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及区委十二届各次全议精神。积极自觉参加“周末课堂”、“美丽洲大讲堂”、干部学习新干线等学习活动。二是结合学。结合先进性教育、作风建设年、学习实践科学发展观、“三力提升”、创先争优等主题活动,提升班子的理论修养,提升班子成员的实践水平。三是专题学。针对工作中出现的新情况、新问题,我镇及时开展了项目化管理、征地拆迁、城乡居民基本医疗保险等专题学习活动,学习相关的政策法规和上级的文件精神,做到依法行政。四是注重学习成果的转化。通过学习调研,广大党员干部积极撰写学习体会文章,先后编印《中青年干部调研文集》三期,编印了工作类刊物《黄湖工作》四期。
2、完善班子决策机制。五年来,我镇始终坚持民主集中制,做到集体决策、科学决策。一是合理分工。认真执行集体领导下的个人分工制。在个别班子成员调整后,及时明确新班子分工,做到合理分工,职责明确,努力实现班子成员战斗力、凝聚力的最大化。二是广开言路。在“清洁绿化”余杭、社区卫生服务中心建设、黄湖小流域治理等涉及社会民生的项目决策过程中,召开由“两代表一委员”、群众代表等各个层面参加的听证会,听取群众建议,接受社会监督。三是民主决策。在关系黄湖经济社会发展的重要问题上、在讨论重大项目建设、干部人事调整等过程中,采取班子集体决策,以党政联席会议为平台,集体商议、集体决定,以民主促发展。四是监督有力。镇人大以开展“人大代表在行动”等专题活动为载体,加强对政府工作的监督,做到事前有论证、事中有监督、事后有点评。五是依法行政。我镇广大党员干部在坚持模范守法的同时自觉用各种法律、法规来引导群众的行为,处理一些重点、难点、热点问题,尤其在处理村级财务管理、社会治安、群众上访、山林权属纠纷等问题时,严格按照法律规定办事,做到实体合法,程序合法。
3、健全项目化管理模式。我镇坚持发挥项目建设在经济社会发展中的带动作用,按照工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考核化的要求,进一步健全项目化管理。一是工作项目化。根据全年的目标任务,按照区、镇、村三个层面将全年工作进行项目化分解,实现了项目建设的全覆盖。二是项目目标化。紧紧围绕项目建设的目标,将全年的项目建设任务按月进行分解,明确各个阶段的工作任务。三是目标责任化。以下发《项目建设责任书》的形式明确区、镇、村实施的各个项目的责任领导和具体责任人,做到各司其职、各担其责。四是目标考核化。我镇按照项目化管理理念,结合黄湖实际,对项目建设实行精细化考核,制定了《黄湖镇项目建设精细化考核实施办法》,根据项目建设的实际成效对项目建设的责任人实行量化考核。
(二)扎实推进城乡统筹,不断推动生态黄湖建设
五年来,黄湖镇坚持生态优先、以人为本,全力做好发展生态经济和统筹城乡发展、建设社会主义新农村两篇文章,抓住保护生态环境与发展经济两个重点。把“生态经济、生态环境、生态城镇、生态文化”建设有机结合起来,化生态优势为发展优势、产业优势和经济效益。坚持建设与管理并重,保护与发展并举,致力于把黄湖打造成宜居宜业宜游的生态综合体。
1、生态经济发展再上新台阶 一是重点发展现代综合农业。我镇利用各种自然资源,大力发展规模农业、生态农业、休闲农业、效益农业、扶持培育农业专业合作社和养殖大户。积极实施省级现代农业综合区建设,实现笋竹、茶叶、百合等主导产业和畜禽、农业休闲等特色农业的培育发展。五年来,我镇的农业总产值以年均%的增幅递增,农民人均收入稳步增长。完成了国家级农业综合开发项目—黄湖大溪小流域治理工程。加大农业水利、林道等基础设施建设,五年累计新建林道38公里。实施农业产业化项目8个,现有省级林业龙头企业1家,市级农业龙头企业1家,区级农业龙头企业3家;农民专业合作社10家,重点培育农民专业合作社2家,累计完成土(林)地流转亩。顺利实施了大溪禁养。成功创建成为市级动物防疫规范镇。全面完成五个村的农村股份制改革。
二是努力培育高新技术产业。我镇通过实施“工业强镇”战略,坚持项目带动,招商引资、引智不动摇,荣获招商引资先进集体。着力打造高新产业集聚区。2010年,我镇实现工业总产值亿元。全镇的规模企业从2005年的19家增长到2010年末的31家。工业功能区基础设施建设日益完善。工业产业结构进一步优化,初步形成五金机械、电子通讯、医药产业、纺织服装的产业格局。博济医药有限公司成功申报国家级创新基金项目,法凯莱玛冷暖设备(杭州)有限公司被评为XX市科技型初创企业。现有XX市著名商标1个,XX市名牌产业1个,区级著名商标4个。同时出台相关奖励扶持政策,鼓励企业做大做强做优,促进企业快速发展。
三是加快发展第三产业。我镇从编制规划、挖掘资源等方面入手,推动现代服务业发展,第三产业增加值逐年递增。编制完成黄湖镇旅游发展规划和王位山古道修建方案。引进宋都旅业项目和台湾大马湾农业休闲项目。完成了经济适用房建设。黄湖农贸市场顺利通过二星级农贸市场验收。圆满完成千镇连锁超市和万村连锁放心店的创建工作。四是不断壮大村级集体经济。五年来,我镇的村级集体经济实现了快速发展,农村集体可分配收入从2005年的万元增长为2010年的187万元,增长%。通过项目带动,建设清波村的综合楼、青山村和王位山村的标准厂房。加大村级“三资”管理工作,认真开展村级财务流水账试点工作,不断深化村级“三资”管理工作,实现了村级经济发展“开源节流”。
2、生态环境建设有新成效
一是坚持环境准入原则。在招商选资过程中首先考虑环境要素,并对现有的企业进行治理,关停伊神造纸厂、杭州特赛电子设备有限公司等企业。二是加快环境设施建设。完成西部三镇截污纳管工程和20家企业的雨污分流工程建设;认真做好全镇4万余亩生态公益林日常管护工作;实现全镇公里河道水域保洁;鼓励企业利用竹粉、竹废料作为生产燃料,提高资源利用率,节能减排工作取得实效,我镇万元工业增加值能耗连续五年位于全区最低。三是管理水平不断提升。实施黄湖大溪“三禁”工作。深入推进生态村建设和“清洁绿化”余杭工作,五个村全部成为“清洁绿化余杭”示范村,赐璧村成为首批“清洁绿化”余杭重点提升村。实施农村生活垃圾分类处理和资源化利用项目,有效减少了垃圾对环境的影响,减轻了垃圾处理成本。实行了全镇范围内的卫生保洁、绿化养护的市场化运作。全力开展集镇秩序整治,实现了集镇的亮化、洁化、序化。
3、生态城镇建设有新亮点
一是城乡规划更为科学。我镇先后编制了《黄湖镇土地利用总体规划》、《黄湖集镇控制性建设详规》、《04省道黄湖段两侧环境整治规划》、《赐璧村重点提升村建设规划》、《黄湖镇旅游发展总体规划》,全面提升了城镇建设的科学性、合理性。二是基础实施建设更为完善。总投资1000余万元的黄湖综合污水处理厂投入运行。完成黄湖大溪综合整治。结合实施截污纳管工程,完成了通达路、宏图路、清波路、双黄路的污水管网铺设和路面更新工程,实施了通达路立面综合整治。城镇片9个公交站点建设已全部完成。三是城乡管理更为规范。认真做好农村建房管理工作,进一步加大防违控违工作力度。成立了黄湖镇交通安全工作站,有效维护了集镇交通秩序。
4、生态文化建设有新突破
一是精神文明不断加强。认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,广泛开展“生活品质”大讨论,认真实施“公民道德宣传月”等活动,深入开展普法教育,每年在黄湖中学开展青少年模拟法庭。成功创建成为XX市文明镇,五个村全部创建成为区级文明村。二是文化建设深入推进。全镇21支群众文体队伍开展“一村一品”和经常性活动。群众生活日益丰富,青山村荣获浙江省农民“种文化”群芳奖。全镇共有全民健身苑(点)21处。通过对“四古”(古树、古桥、古道、古建筑)资源进行调查摸底,建立全镇文化遗产信息库。我镇共有7处古建筑列为XX区不可移动文物保护修缮五年行动计划。
三是民生事业不断发展。率先实施并完成社区卫生服务中心体制改革试点工作,率先实施“收支两条线”。总投资2500万元的镇社区卫生服务中心建设顺利推进,今年可投入使用,实现村社区卫生服务站规范化建设,有效解决了群众看病难、看病贵的问题。全面落实社会帮扶“三级救助圈”,进一步落实困难群众、优抚等补助政策,五年来累计帮扶困难群众3490人次,发放低保金万元,发放优抚金万元。深入推进农村社区建设,各村社区便民服务中心全部改建完成并投入使用。稳步推进教育事业发展,出台了《黄湖镇加快教育事业发展奖励办法》。2007年投入375万元扩建了黄湖中心幼儿园,总投资3000万元的黄湖中学改扩建项目正在顺利推进。进一步加强人口计生工作,一手抓阵地建设,按照“五个室”的要求完善了硬件配备;一手抓软实力提升,深入开展“三优”工作,在今年浙江省婚育新风进万家活动中获得先进单位称号。随着社会经济不断发展,全镇人民群众的生活水平和生活质量有了明显提高,2010年,全镇城乡居民储蓄余额达到亿元,汽车等高档消费品进入普通农家,实现“村村通”广播和有线电视,有线电视覆盖率达%。
四是夯实“平安黄湖”建设基础。牢固树立“稳定是第一责任”理念,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新。圆满完成了北京奥运、上海世博、广州亚运等重大活动期间的安保任务。深化贯彻社会稳定风险评估机制建设,连续五年对区级项目进行逐个评估。坚持开展领导接访下访活动,对不稳定因素,提前介入,采取措施,妥善处理,将矛盾化解在萌芽状态,真正做到“小事不出村、大事不出镇”。加大社会治安综合治理力度,连续五年实现无重大群体性事件、无重大恶性案件、无重大民转刑案件、无重大安全生产事故、无重大公共安全事故的工作目标,有效维护了黄湖镇的社会稳定。2009年我镇被评为市级综合治理先进单位,法制余杭建设连续两年考核名列全区第一。
(三)全面推进党的建设,切实发挥党的领导核心作用
我镇紧紧围绕加强党的执政能力建设、保持和发展党的先进性建设这条主线,坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党建工作责任制,强势推进党的基层组织建设,确保基层党建工作落实到位,不断提高党建的科学化水平。进一步加强对人大工作和政府工作的领导,确保党的全局工作的绝对领导。
一是加强基层组织建设。2008年,我镇作为全区的试点率先完成了村级组织换届选举,今年上半年,我镇顺利完成了新一届村级组织换届工作。我镇深入开展大学生村官培养工作,目前,我镇的6名在村(社区)工作一年以上的大学生村(社区)工作者中已经有5人进入村(社区)班子,占到总数的84%。以“3080”工程建设为契机,大力推进非公企业党建,实现全镇非公企业党的工作的全覆盖。根据镇属各党组织的实际,科学设置二级支部,全面理顺了党组织的隶属关系,目前全镇共有二级支部27个。
二是加强党员队伍建设。在党员的教育管理上坚持以抓源头为切入点,以强化党员管理为深入点,以做细党员服务为着力点。把好党员进口关。通过开展党史教育、听党课等方式加强对入党积极分子、建党对象的培训教育,党员发展做到好中选优。紧密结合“树新形象、创新业绩”活动、“网组片”活动、创先争优活动,不断挖掘党员队伍中的先进典型,并通过大力宣传先进事迹,发挥榜样的力量,形成以先进为榜样,你追我赶的良好氛围。扎实开展党内关爱活动,建立了总额30万元的党员关爱基金。
三是加强党对人大工作的领导。认真贯彻省、市、区人大会议精神,充分发挥镇人大主席团和人大代表作用,支持镇人大主席团依法开展对政府工作的监督。五年来,共召开镇十五届人大一次到七次会议,圆满完成大会各项议程。同时,每年组织人大代表视察、检查工业经济、农业水利、城镇建设、教育卫生等重点工程,及时向政府提出建设性意见,进一步促进政府工作。
四是认真开展各类主题活动。五年来,我镇根据中央、省市区的统一安排,积极开展各类主题活动。深入开展作风建设年活动,进一步转变机关工作作风,以良好的作风带政风、促民风。根据中央的统一部署,立足工作实际,在各个层面有计划、有特色、有措施的开展先进性教育。扎实开展学习实践科学发展观活动。通过学习调查、分析检查、整改落实三个阶段的工作,积极探索学习实践活动的长效机制,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。坚持开展“三力提升”活动。着力提升广大党员学习的主动性与积极性,提升党员干部开拓创新的能力,提升党员干部认识问题、分析问题、解决问题的能力。全面铺开了“网组片”工作。下发了便民联系手册和党员服务手册,建立了民情联系反馈制度;组建了党员志愿服务队并定期开展志愿服务活动。开展深化创先争优活动。从强化党组织的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用两方面入手,在实践科学发展中创先争优。
五是加强对各群团组织的领导。五年来,镇党委坚持“党建带群建”,扎实做好群团组织建设。镇工会紧紧围绕中心,服务大局,开展创业创新活动,积极组织开展各个层面的社会主义劳动技能竞赛,收到较好的效果。镇团委深入开展青少年事务管理工作,黄湖的管理模式得到了团中央权益部的高度肯定。镇妇联以开展“庭院整治”活动为抓手,大力推进清洁绿化余杭工作。镇关工委继续深化“四帮一”关爱帮教,延伸帮扶触角。镇老龄委倡导终身学习的理念,扎实开展“银龄互助”活动,成功创建成为XX市老年体育先进乡镇。镇科协积极开展全民科学素质行动,大力实施“金桥工程”,不断提升广大农户的科学文化素质和科技致富能力。六是加强党风廉政建设。认真开展了岗位职责梳理和岗位风险点查找,加强腐败风险预警机制的建设。进一步加强勤政廉政善政建设,逐步建立和完善作风和效能建设长效机制,以优良的党风促政风带民风。按照要求签订廉政建设责任书,明确党风廉政建设组织领导和责任分工。通过组织观看警示电教片、参观廉政图片展、撰写心得体会等深化干部廉政宣传教育。认真贯彻执行区委“五条禁令”,领导干部重大事项报告、外出活动报告等。在加强班子自身廉政建设的同时,加强对广大党员干部配偶、子女、亲属的教育管理。
三、今后努力的方向
五年来,我镇党委、人大、政府班子认真履职、扎实工作,带领广大干部群众实现了全镇经济运行又好又快,社会事业和谐发展,生活品质不断提升,为“十一五”建设划上了圆满的句号。回顾五年的工作,我们有许多成功的经验,也有全区试点工作的推广,同时也看到了工作中存在的一些不足和问题,与区委区政府的要求相比,还有一定的差距。特别是基础设施建设还有待进一步加强,人才、资金、土地等资源要素约束始终困扰黄湖的快速发展,产业链还比较脆弱,产业结构有待进一步优化。少数党员干部学习的自觉性不够,存在着本领恐慌,少数党员干部还存在着庸、懒、散、生的问题。下一步,我镇决心在区委区政府的正确领导下,着力破解这些制约发展的问题,加强干部作风建设,进一步增强紧迫感和使命感,振奋精神、克服缺点、开拓创新、真抓实干,团结和带领全镇干部群众为建设“生态文明先行区、美丽之洲宜居地”而努力奋斗。
XX镇党委政府自去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力关心和支持下,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神、践行“三个代表”重要思想,依靠全镇党员干部群众,围绕县委“三个三分之一”的战略目标,以经济建设为中心,以增加农民收入为重点,以改革开放为动力,以结构调整为主线,围绕建设“烤烟强镇、科技兴镇、畜牧富镇、文明新镇”目标,把握“提速增效、加快发展”主题,坚持科学发展观,解放思想、开拓创新、团结奋进、抢抓机遇、求真务实、以人为本、扎实工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩为全面建设小康社会营造了良好的发展环境和奠定了扎实的基础。根据这次考察工作的要求,现在我代表XX镇党委政府作述职报告,恳请各位领导和同志提出宝贵的批评意见和建议,使我们今后的工作得到不断改进和完善,把全镇人民的事情办得更好。
一、立足镇情,完善思路
XX镇位于镇雄县城东北部,东邻坡头、母享,南接林口,西连果珠,北抵大湾、花朗并与县威信的石坎、水田接壤。是东半县的交通枢纽,自古就享有“旱码头”之称。区域面积平方公里,镇政府驻地XX村,距县城54公里,离1935年2月中央红军“扎西会议会址”水田寨花房子29公里,驻地海拔1570米,境内海拔850—1800米之间,年平均气温℃,平均日照1820小时,年降雨量800mm,雾雨大、日照少、气温低,属典型立体气候型的高二半山区。有林面积.48亩,森林覆盖率%。盛产烤烟,是云南省昭通卷烟厂的优质烤烟生产基地,也是我镇的主要产业支柱,打造的优质品牌。2006年初合并乡镇后,全镇辖10个村,263个村民小组,户人家人。2006年末全镇经济总收入万元,农民人均纯收入元。粮食产量万公斤,人均有粮公斤。
是一个“以粮为主、兴烟强镇”的农业大镇。经过集思广益,形成了适合我镇的经济发展思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,用科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕社会主义新农村建设和县委“三个三分之一”的战略目标,紧扣一个中心,即围绕经济建设这个中心;抓住两条主线,即发展与稳定;把握三个关键,即控制人口增长与提高人口素质、调整优化农业和经济结构、建设社会主义新农村;突出四个重点,即内外经济拉动、构建产业体系、加快XX建设、壮大特色经济;建设五大基地,即商品粮种植基地、烤烟品牌强势基地、畜牧特产开发基地、市场批发后劲基地、林果特产开发基地;培育六大产业,即绿色产品、木料粗深加工、运输建筑、餐饮服务、商贸交易、劳务输出;强化七大建设,即平安XX、文明集镇、生态环境、干部队伍、村级组织、民主法制、党风廉政。做到“四个点”、“一个面”,即突出重点,就是突出人口与计划生育工作重点;突破难点,就是中心集镇的管理与开发;再现亮点,就是再现烤烟大镇风貌、打创优烟品牌;巩固零点,就是对私挖滥采的小煤窑巩固好零点管理。推进全面,就是推进平安XX、扶贫开发、粮食生产、招商引资、劳务开发及其它各项工作目标的全面实现。
二、团结协作,加快发展
乡镇作为最基层的政权组织,领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。新一届领导班子紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局,充分发挥班子有经验、有朝气、有活力的特点,进一步贯彻落实民主集中制原则,团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行;根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势,体现整体效应,收到很好的效果。
1、围绕支柱产业,成功打造XX烤烟品牌。
烤烟作为我镇的经济命脉,是财政收入的主要来源。党委政府班子始终坚持“以市场为导向,以质量为重点,以效益为中心”的指导思想,牢牢抓住烤烟不放松,使得烤烟生产科技含量大幅提高,支柱地位得到巩固、壮大,逐步由烤烟大镇向烤烟强镇迈进。2006年我镇被列为省优质基地烟、市优质基地烟乡镇,国家、省、市烟草部门投入160万元资金在以堡村、瓜果村进行烟水工程建设,为XX镇烤烟产业的发展装上了加速器。2006年实行择优布局,规范种植烤烟亩,地膜覆盖亩,100亩以上连片种植48片8312亩,500亩以上连片种植2片亩,1000亩以上连片种植2片2460亩。完成收购数量万斤,比县政府下达任务的306万斤超收万斤;斤烟均价元,产值1542万元,比预期1400万元增加142万元。获得全县生产收购第一名的辉煌。2007年,烟叶飘香又一年,烤烟生产收购实现跨越性发展,首次突破产值2000万元大关,在去年的基础上,加大科学种植力度,落实种植地块,因地制宜,种植烤烟亩,基本实现50亩以上的连片种植,其中1000亩以上的1片,500亩以上的3片,200亩以上的6片,市优质样板烟2000亩。完成收购数量358万斤,比县政府下达任务的327万斤超收31万斤;斤烟均价元,比县政府指导的收购均价元增加元,上等烟比例达%,比县政府指导的收购上等烟比例20%增加%,产值2110万元,比预期万元增收万元。
2、围绕粮食生产这个“三农”主题,促进粮食增产、畜牧业增收。
我镇是出名的产粮大镇,党委政府认真规划科技生产,提高复种指数,强化科技措施,扎实抓好了商品粮基地建设,2006年实现粮食产量万公斤,人均有粮公斤,比上年增长了%,是县委、政府2006年重奖的8个乡(镇)之一。今年,加大科技力度,狠抓示范,强化落实,建科技示范样板2500亩,形成科技示范长廊1个,种植洋芋亩,玉米模式化栽培亩,单株密植定向移栽亩,地膜覆盖亩。粮食增长5%的目标已经实现。在狠抓粮食不放松的同时,大力发展商品猪、商品牛羊、土鸡等为主的畜禽优质产业。2006年末,生猪存栏头,肥猪出栏头,大牲畜存栏9154头,出栏3741头,家禽存栏只,出栏只,并进一步提高农产品附加值,畜牧业收入达2500万元,超过了历史纪录。预计今年生猪存栏头,肥猪出栏达头,大牲畜存栏9200头,出栏4000头,家禽存栏只,出栏只,畜牧业收入突破2500万元。
$$小寺沟镇领导班子述职报告
二O一O年,在县委、县政府的正确领导下,在县直有关部门的大力支持下,我镇党政领导班子以学习实践科学发展观为统领,以创先争优活动为契机,紧紧围绕年初确定的目标任务,抢抓机遇,狠抓落实,在党的建设、班子建设、经济社会发展、基础设施建设和社会事业等各方面都取得了新的进步,为实现镇域经济又好又快发展打下了坚实基础。现将一年工作述职如下:
一、突出重点,狠抓落实,促进镇域经济协调发展
2010年,镇党政领导班子深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和全县经济工作会议精神,进一步解放思想,创新思路,强化举措,紧紧围绕开放项目、民营经济、农业结构调整和基础设施建设等重点工作谋思路、解难题,推进落实。到11月末,实现财政收入2001万元,引进县外资金万元,生产经营性固定资产投资完成万元,分别占任务的%,%,%;签约项目6个,新谋划项目6个,新增纳税10万元以上民营大户12个,分别占任务的100%,100%,200%;新增园区面积390亩;食用菌完成220万盘袋,新增养殖大户52户,新增设施园艺面积450亩。通过扩大开放、加大招商引资和优化经济发展环境,进一步培植和推进静华矿业公司、德泉矿业公司、平泉万达纺织有限公司等6个新的财税增长点、雨鑫鹅业等4个富民增收项目,为镇域经济实现新跨越打下了坚实基础。
(一)延长产业链条,拓宽发展空间,实现农业产业化快速发展 按照“一线两川”发展格局和一主两补的发展思路,全镇的畜牧养殖、食用菌、设施园艺进一步发展壮大。畜禽养殖业作为我镇第一主导产业发展迅速,目前全镇有各类养殖场达32处,养殖公司12家,养殖专业合作社10家,全镇生猪存栏万头,牛5000头,鸡10万只,畜禽养殖大户达到130户。食用菌产业向园区化发展,总量稳步提高。设施园艺进展明显,今年全镇新增设施园艺面积450亩,并在雅图沟村新建蔬菜冷棚园区一个面积120亩。春季造林绿化超额完成任务,其中通村公路绿化完成亩,占任务的%,村庄绿化完成万株,占任务的%,林权改革完成6万亩。
(二)依托优势,强力推进,开放项目及民营经济发展步伐加快 紧紧围绕“一黑一白”发展主线,举全镇之力,加快开放项目、招商引资等工作,强力推进重大项目建设,积极培植新的经济增长点,提升全镇经济总量,扎实做好企业征占地工作,为企业落地、开工打造了宽松和谐的发展环境。
开放项目强力推进。今年6个重点项目扎实推进:一是投资2500万元的德泉矿业公司,完成冶金石灰石粉碎项目二期设备安装,投入生产;二是引进投资3200万元的平泉静华矿业有限公司,一期冶金石灰石粉碎项目投入生产,年内新建环保石灰窑两座,正在试生产;三是引进投资2000万元的平泉京玉商贸有限公司,主要以矿山洗沙为主,正在调试设备,即将试生产;四是引进2200万元的平泉万达纺织有限公司,2010年完成投资1200万元,主要生产毛巾、毛衣等纺织品,正在试生产;五是引进投资3000万元的平泉祥盛商贸有限公司,2010年完成投资1660万元,主要产品为石灰石加工,已投入生产;六是华鑫公司实现了技改扩能,年产球团15万吨,保持了满负荷生产,以上项目2011年将达产达效,届时将会产生很好的经济效益,成为财政增收和经济总量提升的有力支撑。
民营经济健康发展。坚持以抓工业、抓大户、抓园区为工作重点,按照标准化管理的主方向,不断优化经济发展环境,促进了民营经济快速发展,有色金属业、石灰石业已成为我镇民营经济发展主力,“一黑一白”工业骨架已基本形成,新增纳税10万元以上民营大户12家。
安全生产常抓不懈。坚持以安全生产年活动为抓手,健全完善规章制度和工作职责,采取自查、抽查、暗访等形式,突出抓好镇内各矿山企业的重大隐患和重大问题的整治,深入企业、校园检查15次,查出隐患17处,并下发了整改通知书,已全部整改完毕,全镇安全生产形势平稳,发展势头较好。
节能减排工作强力推进。按照县政府节能减排要求,对部分企业进行了限电停产,引导高消耗、高污染企业改变生产方式,圆满完成了上级下达的节能减排指标。
(三)强化征管,培植财源,实现财税工作新突破
坚持以“加快发展、培植税源、增收节支”为重点,深入实施重大项目牵动工程,加强对骨干企业和重点项目的支持力度,扎实做好石灰石深加工、铸件、球团、钛渣、物流等企业服务工作,全力培植新的经济增长点。到11月末财政收入达到2001万元,同比增长%。
二、扎实做好党建工作,为经济社会发展提供有力保障
以民主集中制建设为核心,加强领导班子和队伍建设。我们坚持从制度建设入手,健全完善了党委工作制度,认真贯彻重大事项集体决策制度,确保了班子的科学决策和高效运转。全面实施“领导干部素质工程”,深入开展“常怀感恩之心,打造心灵家园”活动,认真坚持领导班子理论中心组学习制度、副职以上领导干部讲党课、领导干部联系点和“两学一考”制度,认真学习党的十七届五中全会精神,夯实了理论基础,提高了领导班子整体素质。严格落实干部选拔任用制度,做到公平公正,杜绝了选人用人上的不良倾向;进一步深化了行政权利公开透明运行和行政权力运行监控机制建设,查找风险点121个,其中A级43个,B级47个,C级31个;严肃查处违法违纪案件,一年来立案查办1件,初核5件;全面推行了领导干部诺廉、述廉、评廉、践廉制度,领导干部重大事项报告制度,大力开展党风廉政教育、民主评议行风活动,党务公开、政务公开达到规范化、常态化,基层所站的办事效率逐步提高,党员干部廉洁从政意识进一步增强。重点突破,夯实以党支部为核心的村级组织建设。镇党委按照“全面规划,整体推进,重点突破,分类指导”的原则,大力加强村班子、农村“两室”、党员干部队伍建设、后进支部转化和典型培树工作,使基层组织建设整体水平明显提高
一是突出重点,狠抓村级组织活动场所建设。按照整体规划,分类实施的原则,加强对两室的规划、设计,今年投入资金20余万元对南三家、水泉、雅图沟、万杖子、姚杖子等5个村进行绿化、美化,南三家村筹资80万元新建村两室31间600平米,后进支部南仓子村筹资60万元修建村部18间440平米,健全了各项规章制度,定期组织党员学习,鼓励支持党员带头发展产业,顺利完成转化。二是典型带动,全面加强党员队伍建设。
1、严把党员入口关。全面推行党员发展工作推荐制、公示制、票决制和责任追究制,提高党员发展标准,严格党员发展程序,做到35岁以下、高中以上和致富能手占新发展党员的75%以上,全年发展党员39人,其中女党员9人,高中文化21人,35岁以下19人,致富能手9人,培养入党积极分子102人。
2、抓好党员素质教育,深入开展“党员双育”、双带工程,大力培养农村实用人才,同时制定发展规划,落实优惠政策,通过实地授课、集中培训、外出参观等形式,鼓励和支持村组干部、党员带头发展产业,坚持以有职党员依岗承诺和无职党员设岗定责为载体,对全镇360名党员设了岗、定了责,160名党员发挥了骨干带头作用,涌现出了一批先进典型,他们立足岗位实际,发挥自身特长,带领群众调结构、发展特色种植,先锋模范作用发挥明显。
3、加强农村现代远程教育工作,在11个村安装了现代远程教育网,配备了有线电视,明确专人管理,定期为党员播放电教片,成为党员学习教育的重要载体。
深入开展创先争优活动。按照深入开展创先争优活动要求,成立领导小组,制定实施方案,按时组织党员干部学习,撰写学习笔记和调研文章,深入开展走访慰问、亮牌示范、树立先锋、党员服务群众、民情对接等活动,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以进一步彰显和发挥。
以精神文明建设为核心,加强宣传思想工作。我镇宣传思想工作紧紧围绕发展、稳定的大局,充分发挥“喉舌”和“导向”作用,坚持“三贴近”原则,以解放思想为先导,大力开展“四大一推一建”、“四个一批”创建等活动,采取多种形式开展培训,广泛宣传道德规范,促进了全社会文明程度的提高,营造了良好的思想舆论环境。雅图沟村投资50万元新建200平米活动中心一处,拆除旧房、厕所5处,绘制宣传画60余幅,安装路灯38盏,新建了浴池和戏台,成为“四个一批”创建典型。对外宣传也取得了很好成绩,全镇共刊发各类新闻信息98条,其中市级30条,县级68条。加强统战工作。着力做好党外干部、知识分子工作,今年社会各界人士提出合理化建议5条,做实事12件;全镇领导干部分别与十一名党外人士建立了朋友关系,促进了社会的和谐稳定。党管武装工作。认真履行职责,民兵参建、国防教育、民兵整组、征兵等各项工作均取得了很好的成绩。
三、统筹兼顾,推动社会各项事业全面进步
一是医疗卫生条件不断改善。镇党委、政府不断强化政府公共卫生管理职能,健全完善了镇村疫情监控网络,为3965名65岁以上老人建立了健康档案,改造村级卫生所3个,改善了办公条件。积极推进新型农村合作医疗工作,全镇5366户参加了新型农村合作医疗,参合率94%。一年来,我镇合作医疗住院1290人,门诊2802人,补偿金额207万元,确实解决了农民负担。二是教育事业进一步加强。全年引进资金84万元,为三家村新建校舍32间,改造袁家店村校舍10间,改造苏子沟村校舍12间;小寺沟中心小学投资50万元硬化校园路面1000平米,粉刷教学楼万平米,购置课桌550套,办公桌椅30套,学生用床350套,改善了办学条件,美化了校园环境。对全镇4-6年级和部分三年级学生实现了寄宿制,对凤山新村和雅图沟村小学进行了合并,建起了小寺沟中心幼儿园,对全镇教师进行了优化组合,教育教学取得了明显效果。三是计划生育工作再上新台阶。投资24万元加强软硬件建设,使计生服务站达到省级优质服务站标准;为4710名育龄妇女免费检查身体,全年新增奖励扶助对象24人,总数达到100人,出生人口性别比为108:100,人口自然增长率‰,符合政策生育率%,雅图沟村、黑山口村成为计划生育“双文明”创建村,通过市级检查、考核,得到上级充分肯定。四是社会优抚工作进展明显。健全完善城乡低保制度,对627户1648人发放低保金103万元,对142名五保户发放给供养金17万元,全年发放救灾款3万元,救济困难群众645人。五是劳动保障工作明显加强。全年实现农村劳动力向非农产业转移690人,新增劳务输出450人,培养乡土人才65人,城镇新增就业202人,完成农村养老保险金6万元,城镇医疗保险60人。六是环境卫生整治农村面貌三年大变样效果明显。采取整治与管理并重的原则,大力加强镇村环境卫生整治,配备专兼职卫生整治人员24人,制定了环境卫生整治长效机制,投资23万元建起了小寺沟主街垃圾清运队和卫生保洁队,建立垃圾池32个,垃圾填埋场1处,清理垃圾1000余吨,涂刷小广告52处,在平青乐公路两侧栽植绿化树木1万株,改善了村容村貌。七是村级财富积累工作进展顺利。全镇盘活集体资产11项,清理不规范合同19分,收费金额达到31万元,充分挖掘了村集体资产增值潜力,实现了农村小额公共事业投入的稳步增加,成为其他县乡镇学习的典型。八是新民居建设稳步推进。31户全部入住新居,对街道进行了绿化美化,新建了浴池和广场,完善了水、电、通讯设施,通过了上级验收,改善了群众居住环境。九是基础设施建设进展顺利,在上级帮扶部门的帮助下,万杖子村筹资53万元,硬化通村道路公里,袁家店村争取上级支持,完成了下小线袁家店段道路硬化公里,方便了运输,方便了群众出行。十是食品安全和问题乳粉清查工作进展明显,成立领导小组,制定实施方案,多次深入商店、饭店、工矿企业、学校食堂、医院仓库进行清查,和被检业主签订食品安全责任书和拒绝采购使用贮藏问题乳粉责任书,保持了全镇食品安全。回顾一年来的工作,可以肯定的说我镇在经济社会发展、农村稳定、基础设施建设,党建及社会事业等各方面都取得了较好的成绩,但与先进乡镇比还有一定距离,与我们建设经济强镇目标,还有很大差距,我们党政班子、全体镇村干部深感责任重、压力大。2011年是十二五规划的起始年,也是实现经济跨越发展的关键年。我镇的经济社会发展、农村稳定和基层党建等各项工作目标都已确定,我们要在县委、县政府的领导下,在县直各部门的大力支持下,团结带领广大干部群众,奋力拼搏,真抓实干,实现经济社会又好又快发展。