农村实用人才工作总结(乡镇人才工作总结)
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农村实用人才是活动在农业生产一线的实践者和示范者,在推动农村经济发展中发挥着重要作用,是新农村建设的重要力量。近年来,我镇加大对农村实用人才队伍的培养,形成了较为完善的工作机制,培养出了一支“有文化、懂技术、会经营、能示范”的人才队伍,为农村经济社会的快速发展提供了强大的智力支持和人才保障,现将具体做法总结如下:
一、镇域基本情况概述
我镇位于xx区东南部,面积32平方公里,耕地面积2.8万亩,下辖15个行政村,常住人口10552人,流动人口20xx人,是以宜农产业为主的都市型小城镇,全镇46.1%的劳动力从事一产生产,主要以瓜菜种植为主。20xx年实现属地财税收入2.56亿元、地方财政收入7553万元,人均劳动所得10156元;20xx年预计实现属地财税收入3亿元、地方财政收入8700万元、人均劳动所得10968元。
xx镇享有“京郊蔬菜第一镇”的美誉,近年来,我镇在大力发展都市型现代农业的同时,提出“打造鲜切花生产专业镇”的发展目标,逐步优化种植结构,改善农业生产设施,举办“xx”采摘文化节,“十一五”期间,累计接待游客34万人次,实现综合收入3000余万元,加快一产和三产融合发展。同时,以农业产业为基础,大力发展农产品加工、配送产业,延长产业链,目前我镇有康一品、高天顺、嘉博文等多家加工、配送企业,配送网点30余个,年配送量可达20xx万公斤。
二、农村实用人才工作开展情况
(一)完善组织体系,创新工作机制
一是成立领导小组。成立了由党委副书记任组长,分管农业的副镇长、组织委员、宣传委员、工会主席任副组长的专门领导机构,贯彻落实市、区关于农村实用人才培训的`各项方针、政策,研究制定全镇推进实用人才建设的重大措施,拟定具体的实施方案,并负责全镇实用技术培训的组织、指导、协调工作。二是搭建培训平台。成立镇成人教育学校,开办兴农讲堂、田间学校、花卉中专班等项目,采取“集中与分散结合、课堂与田间地头结合”的方式,多层次、多形式的开展培训。20xx年兴农讲堂共开课15期,累计培训1000人;共开设10所田间学校,每校每月至少开班1次;组织外出观摩6次、开展集中培训4期,全年共累计培训农民6000余人次;花卉中专班20xx年共84人毕业。三是建立人才库。严格评定程序,明确申报、审核、推荐、评定、公示、坚持公开、公平、公正、择优的原则,将在新农村建设中涌现出的各类人才选拔出来,按照不同领域,对农村实用人才进行分类管理、动态管理,为我镇农村实用人才发展政策的制定、开发和使用提供依据。截至目前,人才库中共有农村实用人才335人。
(二)强化技能培训,提高业务能力
围绕农业产业结构调整这一主线,针对镇域农村劳动力,根据不同年龄段、不同知识层次以及岗位需求等情况开展梯次培训,创建“普通班”、“特色班”和“一对一”式培训,制定不同的培训方案;另一方面,将培训工作与地区特色和资源优势相结合,实现“学为所需、学以致用”。一是“普通班”通过成人教育学校、远程教育网等平台,针对35岁以下青年,重点开展“学历+职业技能”培训,开办了计算机、财会、物流管理中专班和经济管理、农科园艺大专班;针对“40、50”人员,以转变就业观念为切入
点,开展园林绿化工、公共场所保洁、家政服务等易于掌握的就业技能培训,累计开办培训43期,累计培训476人次。二是“特色班”主要依托镇内各大农业特色基地和农业合作社开展培训,在社员中推广西瓜蜜蜂授粉等种植技术,推广面积420亩,减少瓜农劳动强度、增加西瓜品质,亩效益提高了10%;与花卉龙头企业北京福劳尔有限公司合作,成立“xx镇党员学习实践基地”,鼓励党员学习花卉种植,发挥示范带动作用。三是开展“一对一”培训,农民和企业签订协议,根据企业用工需求,开展定向培训,包括叉车、电焊、面点制作等多项实用技能,五年来累计成功推荐就业2450人次。
(三)树立典型示范,增强带动效果
在农村实用人才培训工作中,我镇十分重视典型的示范带动作用,按照“启动一个、激发一批、带动一片”的思路,对在新农村建设中涌现出的技术能人、农业技术推广先进个人和高效农业模范户进行表彰,给予奖励,并利用xx网站、有线广播等形式广泛宣传。小珠宝村村民闫竹,通过参加大专班学习,拓宽了眼界,自己制作了网站“绿缘新农网”,通过网站销售农产品,接到了不少大客户订单,中央电视台经济半小时栏目还专门对她进行了采访。该事件被报道后,越来越多的农民群众尝试将所学到的技能和生产经营相结合,提高了生产效率,增加了收入。
除此之外,我镇还积极创新农业生产组织形式,在农民专业合作社财务管理、规章制定和落实等方面进行规范,并积极开展培训,宣传成立合作社的必要性,引导农民加入,改变“各自为战”的生产模式,实现生产技术和农业资源共享。目前我镇有4家农民专业合作社,并成立了“特瓜”、“特菜”产业党小组,将特色产业和产业化经营、基层党建有机结合。
三、取得的主要成效
一是促进转移就业、增加农民收入,通过加大农村实用技能培训,促进一产农民向二三产业加快转移,截至目前,有近500名农民从单纯的瓜菜种植,转型至发展采摘产业;同时,瓜菜销售价格也翻了一番,有效增加了收入。二是涌现出一批科技能手和致富带头人,通过青年农民科技培训、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训等项目,一批农民不仅学到了种植技能,还获得了荣誉。如xx村村民xx20xx年被评为“北京市科技入户种瓜能手”;还有xx村村民xx20xx年被评为xx区“学习型个人”,20xx年度荣获xx区“十佳农村妇女科技带头人”荣誉称号。三是农民进入市场的组织化程度不断提高,通过农企对接、农商对接、农协对接,有效整合了农业资金、技术、产销等方面力量,解决了千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾,降低了农业经营成本,提高了农业市场竞争力和抵御市场风险能力。
四、下一步工作思路
下一步,我镇将继续按照“加大培训力度,提高农民素质,引导农民由一产向二三产业合理有序转移”的工作思路,本着农民“缺什么、补什么,用什么、教什么”的原则,以成人学校、兴农讲堂、田间学校等已有平台为阵地,结合实际,不断丰富培训的内容和形式,提高培训效果。同时,针对工作中存在的问题,提出改进建议,以期进一步提高农村实用人才队伍建设的水平。
20xx年,我市始终坚持全面贯彻落实中央、省、市人才发展战略和工作部署,积极加强农村实用人才队伍建设,着力培育农业职业经理人、农业科研人才、农业经营管理人才,为助推我市加快建设全面体现新发展理念国家中心城市、全面建设现代化新天府和可持续发展世界城市,着力打造国家都市现代农业示范城市提供强有力的智力支持和人才支撑。据统计,全市已培育农村实用人才xx万人。
一、强化农村人才队伍建设,为实施“乡村振兴战略”提供强劲的智力支持
(一)重点培养农业职业经理人。
建立完善农业职业经理人培养、管理、认定、服务机制,重点从环境、制度、政策等层面引导和扶持农业职业经理人,提高其生产技能和经营能力。组织xxx名农业职业经理人分别到中国农业大学和中国农科院,组织xx名农业职业经理人到xx等先进产业基地开展提升培训。截至目前,全市持证农业职业经理人达xxxxx人,其中初级xxxx人,中级xxxx人,高级xxx人。新建农业职业经理人服务中心xx个,认定农业职业经理人实训基地xx个。我市被农业部确定为全国新型职业农民培育整市推进示范市。农业职业经理人培育工作被中央主流媒体誉为新型职业农民培育的“xx模式”。
(二)突出培养农业科研人才。
积极吸引农业科技人员在蓉创新创业,对带技术、带项目在蓉新领办农业企业的高层次人才,由市级应用技术研究与开发资金给予xxx万元资助;对国内外高校院所硕士研究生学历或副高职称以上科技人才带技术、带项目在蓉新领办农业企业,给予xx万元资助;对涉农高校及科研院所硕士研究生学历或副高职称以上科技人员服务市域内农业企业、合作社,给予创新服务xx万元资助;对农业实用技术、新产品研发项目给予最高xx万元支持;对农业关键共性技术成果应用示范项目给予最高xxx万元支持。支持农业新品种新技术新材料推广,对列入年度推广项目的,给予最高xxx万元补助。目前已培育农业科研人才xxx名,推广新品种xxx个、新技术xx项。
(三)着力培养农业经营管理人才。
结合推进乡村振兴、农业供给侧结构性改革,瞄准新产业新业态,创新培训方式,建立农业职业经理人培养机制,培育一批农业文化创意、会展博览、观光休闲、农村电商、冷链物流、康养体验等复合型经营管理人才。组织业内顶尖技术专家、国内优秀农业企业家,采取理论与实践相结合的方式,对创新创业群体,在农业项目选择、生产技术、农村金融、经营管理、信息化等方面开展有针对性的免费创业培训。截至目前,发展市级以上龙头企业xxx家,农民合作社xxxxx家,家庭农场xxxx家,培育了一大批优秀农业经营管理人才。
20xx年,按照“服务城郊、培养人才”的原则,加强农村实用人才队伍建设,稳定了实用人才队伍,提升了为“三农”服务的能力。
一、主要工作
(一)加强领导,夯实基础。贯彻实施沙市区委、区政府“十一五”人才发展规划,区农业局把农村实用人才培养摆在重要位置,成立了科教兴农工作领导专班,并以建设一支农业专业技术队伍作为基础性工作,大力推进农业科技进村入户工作,采取理论培训和实践锻炼相结合,为科教兴农工作和农村实用人才培养奠定基础。初步形成了党委领导、专班牵头,业务科室各司其职、密切配合,农业科技人员积极参与的人才工作新格局。
(二)着力培育,提高素质。加大科技培训力度,今年前半年,局各职能科室和两个二级单位深入到乡镇村组和农户,分种植、畜牧、农业机械和农村能源四个行业分别开展技术培训。采取发放技术资料和宣传单、召开现场会、面对面指导等形式开展农业技术培训。全区上下共举办各类农技培训40多场(次),培训农民达8000多人次(区农业局共举办20场(次),培训1080人。其中种植业5场次、266人,畜牧业3场次、200人,农机化9场次、500人,农村能源3场次、114人)。除了一般性的培训,我们还大力实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程,重点在每个村民小组培养1—2名科技致富带头人,培养农村科技示范户450户,辐射带动9000个农户。全区涌现出如“荆州市十大畜牧女状元”夏小花,农民经纪人宋远平、刘万里、马平、肖俊堂,农机大户黄成祥、周大xx,种养能手张方雄、程传林、朱章龙、朱怀平,农村沼气使用示范户刘德明、张若荣等新型农民和种养能手。
(三)健全机制,强化激励。加强农村公益性农技服务体系,夯实农村基层一线农技推广人才队伍。大力发展互助性农民专业合作组织体系,使农村实用人才的培养基础更扎实、面更广。积极支持经营性社会化专业服务体系,以一家引领多户,增强农村实用人才培养的适用性。在培养和调动
农村实用人才积极性方面,我们注重荣誉激励政策,今年组织全区种植业、畜牧业、水产业、农业机械、农村能源和农业产业化等行业先进典型材料,编印了《城郊农业群星录》一书,宣传我区优秀农村人才的成就与贡献。
(四)创新理念,服务大局。在创新培养理念上,我们逐步形成了由培育主体单一向多主体培育方向转变,由一般培养到重点培养、多形式培养转变,努力扩大培养覆盖面。通过多形式的培训和推广,有效推广实用技术、培养实用人才。今年来围绕新农村建设各项目标,结合农业项目建设和农村沼气建设、养殖小区建设等中心工作的推进,狠抓工作落实,做好结合文章,着力办好农民群众最关心、最直接、最现实的实事,取得良好成效。开展“阳光工程”培训、秸秆沼气发酵技术示范推广,“点对点”养殖小区建设指导等,增加了农民收入,切实做到服务城郊型农业经济。
二、存在的问题
一是农村人才培养的科技基础和现实条件还很薄弱。农民受教育程度较低,对新技术、新模式的接受能力不高;二是支持农村实用人才的相关政策力度不大。特别是人才开发长效机制不健全,人才开发缺乏正确的引导和扶持;三是人才培养和开发投入不足。一直以来,对于农村人才培养没有专项经费,制约了农村人才开发与培养的深入开展,农业技术人才匮乏。
三、建议
一是加大资金支持。区、乡镇政府应加大对农村人才培养与开发的投入,加大对农民教育培训的支持,促进科技成果转化为生产力。二是创新人才培养载体。紧紧依靠龙头企业和协会组织,发挥他们在农村实用人才发展中的生力军作用;搞好与基层的协调配合,充分依靠区、乡镇农技两级推广中心,解决好先进实用技术到田、到户难的问题;积极协调农村人才与培训基地的对接,做好人才的再培养再扩展工作。三是创新人才开发机制。创新激励机制,对农村实用人才的创业提供支撑,对作出突出贡献的各类农村实用人才在培训、职称、选拔、表彰、奖励及惠农政策(如购机补贴等)上优先等。四是畅通人才引进渠道。积极实施好“三支一扶”计划,从外部条件上确保农村人才工作有力有序健康稳妥开展,为新农村建设提供智力保障。
四、明年工作计划
(一)努力加强培训管理。贯彻落实省农业厅、省财政厅《关于印发的通知》(鄂农计发[20xx]129号)文件精神和省、市农业部门关于开展农业科技培训“百千万”行动计划的总体安排,继续实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程。重点在每个村民小组培养1—2名科技致富带头人,培养农村科技示范户450户。以全区新型农民科技培训工程实施为契机,确定新型农民科技培训重点户800户,进行重点培训。
(二)充实丰富培训手段。一是深入一线,利用科技下乡、举办现场会等形式,组织农民到田间地头进行观摩学习,专家进行现场讲解。二是充分利用载体培训,通过农业简报、农信通短信、部门网站等有效载体向农民定期发放相关技术信息,引导农民学习。三是实行项目同步培训。利用与长江大学、水产研究所合作种植项目、养殖项目及
测土配方施肥契机,同步开展农业技术培训,让农民在看(观摩时看)中学,在做(照着做)中掌握技能。
(三)合理安排培训时间。在农时季节主要进行农业生产知识、动植物疫病防控技术、农业机械新机具使用技术、农村能源管护知识、测土配方施肥等新技术运用等各个方面的培训。在农闲季节进行管理知识、科技培训等的培训。
(四)加强科技人才队伍建设。引进高层次人才,培养高技能人才,充实农业科技培训专家队伍,充分发挥区级农技推广技术人员和乡镇公益性岗位技术人员的积极性,组织农技人员参加省市农业部门组织的继续教育,提高他们的技术和水平,促进全区农村实用人才培养保障能力的提高,服务新农村建设。,市农业局20xx年培养农村实用人才工作总结