流动人口工作总结(5篇)
【简介】流动人口工作总结是对流动人口管理工作进行全面梳理和总结的过程,通过对流动人口的数量、流动情况、就业状况等方面进行分析,可以为相关部门提供决策参考和改进措施,以更好地管理和服务流动人口群体。下面是会员“pikebeng”收集的流动人口工作总结(共5篇),以供参考。
20xx年,镇流动人口和出租房屋服务管理在县流管办和镇党委政府的正确领导下,我们按照“属地管理”的原则,遵循“以人为本”的理念,以大事不出、小事减少、管理有序、秩序良好为工作目标,党委政府强化领导,各级领导干部、流管工作人员真抓实干认真负责;健全机制,坚持动态管理,措施到位,创新工作,本镇年度内未出现任何恶性及流动人口突发事件。继续以“备战奥运”的工作精神,圆满的完成了迎接“国庆60周年”的流动人口和出租房屋安保工作。与此同时县流管办上半年年要求的“四率”基础调查、重点地区调查摸底等各项工作也都顺利完成任务指标,到现将年度工作情况总结如下:
一、基本情况
截止到20xx年11月5日,删了
二、加强领导,统一思想,全面部署流管工作
流管工作作为维护地区稳定,创建平安辖区工作的一项重要内容,镇党委、政府给予高度重视。一是成立了由党委副书记任组长,、派出所所长组长,综治办、流管办等科室负责人为成员的基础调查工作领导小组。基础调查工作领导小组下设办公室在镇流动人口和出租房屋管理办公室,由流管办负责全镇基础调查工作的指导和协调。二是制定了工作方案,明确了小组成员单位的工作职责。全面推行管理员工作包干责任制。根据管理服务站实际情况,以每个管理员所包村、对为单位,把对相关出租房屋信息采集、流动人口信息采集等工作任
务全部落实到个人。三是加强督查,在国庆期间,督查小组以定期和不定期的方式对流管工作情况进行督查,以及时纠正问题,推进工作开展。四是根据县“国庆平安行动”整体部署,我镇制定了《冯家峪地区关于深入开展流动人口服务管理和出租房屋专项整治行动方案》和《国庆期间安保预案》予以落实,做到了工作有计划、有措施。为确保登记,及时掌握流动人口和出租房屋动态情况,我们对管理员日常工作加以规范,要求管理员工作中要做到坚持“三访”,即:定期走访、重点回访、邻里问访的“三访”措施,进行信息采集登记;做到“三勤”即:腿勤、嘴勤、手勤,让每名管理员都走动起来,以走动管理流动。为将工作做到实处,我们要求管理员要从基础抓起,认真填好“三张表”,入户采集信息严格按照“三见面”程序进行登记。同时我们对管理员工作绩效实行“四项指标”考核,做到基础工作与指标考核环环相扣。由于工作管理措施到位,从而实现了地区外来流动人口的全部登记和纳入微机管理。
三、强化责任,狠抓落实,扎实开展流管工作
(一)签订责任制,强化责任意识
7月5日,全镇召开平安国庆行动动员会议,进一步明确了相关责任。一是镇流管办与管理员签订了2009年工作责任制;二是镇政府与各村委会、生产经营单位、施工单位及饭店签订了流动人口和出租房屋安全管理责任书。明确了责任制的考核制度,将责任任务落实到每个单位每个责任人。同时,流管办同志对全镇管理员进行业务知识培训,讲解了各类信息采集表和工作台帐,及对入户技巧和询问方式进行了培训。
(二)增加工作力量,加大排查力度
为进一步推进各流管服务站流动人口和出租房屋的信息采集及微机录入工作的有序开展,根据各村流动人口流动性强等实际情况,8月份我镇采取包片排查的方法,整合流管办成员科室资源,抽调机关干部、大学生村官和派出所协管员成立了两个流动人口和出租房屋包片排查小组,全面负责镇域流动人口和出租房屋的。排查工作,有效加强了排查力度。两个包片小组每天亲自到各企业单位、建筑工地、饭店等重点地区排查流动人口,并于每周五向镇主管领导汇报工作情况,真正做到了“底数清、情况明”。同时根据工作需要,镇主要领导多次召开流动人口和出租房屋工作会议,分析镇域流动人口和出租房屋整体情况及存在问题,部署下一步工作重点,并适时调整工作人员、改进工作方法。
国庆期间,我镇再次抽调人员充实两个包片排查小组,增加工作力量。为消除流动人口和出租房屋中的安全隐患、确保维护地区的安全稳定、实现“平安国庆”的目标提供了坚实的保障。
(三)重点地区重点排查,确保安全稳定
为进一步了解和掌握流动人口和出租房屋的基本情况,我镇多次抽调人员对重点地区开展排查活动,收到了良好的效果。9月21日召开流管工作会议后,由党委副书记、派出所所长带队,抽调10人成立两个排查小组,一是针对建筑工地、饭店、云冶矿山等重点地区开展大普查大排查活动。二是针对西口外建筑工地、冯四路流动人口和出租房屋管理难度大的特点,集中利用周六周日及晚上时间进行逐户逐人检查调查,并发放张贴安全生产温馨提示。通过这次行动提高了被排查单位和个人的责任意识,加强了用工单位和出租房主对流动人口和出租房屋的管理。
为进一步抓好流动人口排查管理工作,确保“国庆期间”我辖区的安全稳定,我镇加强了对流动人口中重点人群的管理,密切关注游客和新疆、西藏人员等,并于每天下午3点前向县流管办上报有关信息。加强民俗旅游接待户培训工作。协调派出所,工商所、安全科等负责人对民俗户进行安全接待方面培训,为全镇民俗户发放《北京市民俗旅游接待户旅客临时户口登记簿》300本和《游客住宿须知》等材料400份,要求民俗户严格按照登记簿项目进行登记,发现外来居住人员异常情况及时上报。
四、做好流动人口和出租房屋预防煤气中毒的宣传教育工作镇流管办联合派出所、综治办深入各企业、各村队、建筑工地等单位开展检查工作,签订预防煤气中毒安全责任书。此外还向全镇宣传、发放《煤气中毒事件案例》500张、《预防煤气中毒知识须知》600张。在发放宣传品的同时流管办工作人员耐心给村民讲解了煤气中毒的危害性以及怎样预防煤气中毒的相关知识。宣传活动过后各部门分组对各行政村流动人口租住的房屋内采用燃煤、土暖气取暖用户进行抽查,此次共抽查燃煤取暖户10户、土暖气取暖户10户。其中6户存在不同程度的安全隐患问题,检查组当即下发了《预防煤气中毒工作隐患整改通知书》,当即给予整改。避免煤气中毒事故的发生,确保了居民的生命、健康安全。
五、下一步工作的计划
一、完善流动人口工作“有人管、有人服务”的体系格局。20xx年全面落实流动人口属地服务管理,推进各单位、各村来京人员和出租房屋在人员信息登记、出租房屋登记、计划生育服务等方面
的服务管理功能,加强管理员人员服务素质建设。加强流动人口管理员队伍建设,充分发挥管理员直接入户、第一手掌握包括流动人口和出租房屋信息在内的总体情况的工作优势。一是加强管理员队伍规范化建设。按市县流管办要求,对各单位、各村管理员实行“五统一”管理,严格按照《劳动合同法》规定,与专职管理员签订劳动合同。落实管理员工资待遇与社会保险。
二、明确责任,层层签订责任制,继续强化“平安国庆”的工作机制。
镇流管办将同各单位、各村流管员签订责任书,按照“管好自己的人,看好自己的门”的要求,做好本单位内部的基础调查工作。另外按照“谁主管、谁负责”的原则要求各流管站逐级签订工作责任制。
总之,20xx年流动人口和出租房屋各项管理工作中将不断努力,不断完善,不断创新,制定新的工作目标和完成新的工作任务,加大实施检查力度,建立和不断完善流动人口和出租房屋服务管理机制,着力将流管工作推向一个新水平,为流动人口提供一个健康、有序、和谐的生活环境。
在xx街道办事处党工委及办事处的领导下,在几江计生办流动管理办公室的直接领导下,根据年初制定的工作目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。成立了以社区书记韩毅为组长,主任吴文玲、计生专干、驻居民警为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。二是做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
二、认真宣传,抓好流动人口宣传
本社区地广人多,比较分散。为积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“三坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,保障流动工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册;对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生优育知识,提供孕前优生检测服务卡,免费进行产前检查等活动;发放出生缺陷三级干预宣传资料;切实做到了同管理、同服务、同宣传。受到了群众热烈欢迎。
四、截至20xx年9月31日,我们共清理出了流入人口1504人,流出人口769人。
其中流入已婚育龄妇女609人,流出已婚育龄妇女344人,查验证621人,签订《育龄妇女计划生育管理合同》208份,发放督办卡,及时宣传相关管理政策制度,提供计生政策、法律法规咨询,对流入的已婚育龄妇女提供免费的避孕节育和生殖保健服务,将计划生育生殖保健优质服务延伸到流动人口中,积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育服务。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,因此很难及时清理到,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与驻居民警互相配合,严格按照上级要求落实各项管理措施,每季开展一次以流入人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为整个几江的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
为了进一步加强流动人口管理,优化治安环境,结合自身实际,积极转变工作理念,深入推进管理模式创新,以提升我县流动人口计划生育管理水平。
一、建立月末排查机制。
为了确保信息数据库与变化了的实际相符,使流动人口底数达到月清季明,针对流动人口数量的动态性和流向的不确定性,采取定期排查,及时采集补录的办法,把每月的最后一天作为流动人口排查日,由乡镇村组干部逐户进行访视登记,随时把握动态,全面了解流入、流出及回流情况,及时报送并变更相关数据和档案资料,对数据库数据信息进行补充和更新。这样,一方面强化了源头控管,把流入、流出人口及时纳入了管理视野;另一方面保证了信息采集工作的连续性,同时,也确保了数据库数据的真实和完整。
二、建立分类管理机制。
按照居住时间长短、职业、收入、流向、活动等情况,将辖区内的流动人口划分为劳务型、经营型、公务型、社会型及盲目型,通过细化流动人口类型,区别对待,因人施策,使街道、社区在流动人口工作中易于操作,便于管理,增强了管理的针对性和主动性。
三、建立部门联动机制。
根据城区辖区范围,结合社区区域规划,划分责任区,并绘制流动人口分布图。每个社区成立流动人口管理服务工作站,实行联席办公,按照工作职责要求,每月对所辖区内居民小组、家属楼院、社会经济组织的常驻人口、流动人口进行清查登记和信息采集,分类统计、建档立卡,输入微机、归口管理,从而形成了齐抓共管、综合治理的良好局面。
四、建立信息反馈机制。
为了加强区域合作,保持良好的协作关系,确保信息的畅通,在接到兄弟单位的查询及外省要求协查事项时,平台操作人员必须当天予以处置和情况反馈。当天难以解决或把握不准的,必须于一周内予以答复,不得推诿拖延,从而保证工作高效和信息的畅通。
一、领导重视,完善计生管理机构
局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动,我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以党组书记、局长杨文政为组长,纪检组长刘红为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。二是下属各单位均成立了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。三是区交通局分别与下属部门签订了计划生育流动人口管理工作目标责任书,局办公室、运管所、航务处、养护段、渡管所分别按照各自的工作职责,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、强化宣传,营造流动人口计划生育管理舆论氛围
我局积极开展计划生育宣传、咨询工作。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习有关文件精神,并在车站码头张贴宣传标语和举办宣传专栏等,大力营造计划生育光荣,违法生育的氛围。
三、真帮实扶,做好计生三结合工作
根据《xx市xx区人口和计划生育领导组关于认真做好20xx年度计划生育“三结合”工作的通知》(泸纳人口领发[20xx]7号)要求,09年我局继续实施对护国镇德红村30户计生“三结合”户的帮扶工作,在30户计生“三结合”户中,新增户10户,联系户10户,帮带户10户。
一年来,我局重点开展了以下几项工作;一是发挥交通部门的职能优势积极为德红村改善通达条件,富民兴村;二是帮助德红村建立村级“科技文化书柜”,赠送价值近2000元的农业实用技术书籍及计生宣传读本;三是为30户计生“三结合”户106人,交纳新型农村合作医疗保险费2120元;四是完善多功能活动室建设,增加基础改造投资5000元、增加计生三结合生产技术培训资金2000元、配置电脑打印机一台;五是免费为“三结合”户提供避孕药具,发放技术资料,提供致富信息等。经过一年的帮扶,30户计生“三结合”户均享受到了相关的政策、项目、技术、物资、信息、培训等方面的帮扶和服务,30户中,人均收入比上年增收10%以上的19户,增收20%以上的11户,均被评为遵纪守法户、五好家庭户和双文明户。
四、注重落实,狠抓流动计生管理
按照《xx市xx区交通系统流动人口计划生育管理工作责任书》要求,系统各单位股室认真履行工作职责,做到了一级抓一级,层层抓落实。一是局办公室负责抓好局机关及雇佣人员的计划生育管理工作,建立育龄台帐,协助查处违法生育行为,负责完成流动人口计划生育办公室的日常工作。二是运管、航务部门协助在我区从事车辆、船舶运输及修理服务日企业作好流动人口计划生育工作,签订《流动人口计划生育管理责任书》,在办理或年审有关证照时,查验《流动人口婚育证明》,督促企业接受所在地计划生育部门的管理。三是养护段、路政大队、渡管所负责本单位的流动人口计划生育服务管理工作,接受属地管理并协助做好工作。四是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
近年来,随着我国经济的高速发展,量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。
一、当前流动人口的动态特征
(一)素质低能化。在流动人口中,部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。
(二)心理功利化。流动人口中部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益发挥和调动用人单位的作用,相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制,无法形成强的管理合力,从而造成流动人口管理工作只能由机关单匹马、孤作战的具体管理的现状。
(二)协作配合不顺。从近年来的工作看,流动人口的流出地与流入地间相互脱节,流出地不能积极主动地配合流入地做好工作,往往暂住人口的发函均达到100%,但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机,给流动人口管理带来了一定难度。
(三)雇用责任不明。雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任,为了达到自己的经济利益,对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的原则置若罔闻,不如实呈报外来务工人员的底数,图方便,存有侥幸心理,随意留用“三无”人员等违流动人口管理规定的比比皆是,极地减弱了流动人口管理工作的效果。
(四)管理难度。流动人口中有相当一部分人收入不稳定,生活不安定,居住不固定,缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益,在其人身财产安全得不到有效保护时,往往盲目地采取聚众闹事等群体行为,给社会带来危害。外来人口中部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。机关由于警力不足,难以经常巡查,而一些私人房东、个体老板见利忘义,有意庇护,使这些场所成为违法犯罪的“避风港”,对社会造成极危害,给治安管理工作增加很的难度。
二、流动人口管理应采取的对策
目前,正值流动人口流动高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期,尽快形成新的管理机制,在确保流动人口合法权益的`前提下,进一步提高对流动人口的管控能力,成为当前机关面临的新挑战。
(一)转变管理观念,提供平等的社会保障。
作为流动人口管理的主体,尊重和保护流动人口的合法权益,是做好流动人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善广流动人口的生活、工作条件,为他们创造更好的环境,使他们安居乐业,创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的`权利,我们不能把他们当“外人”看待,也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首,随意侵犯他们的合法权益。应当逐步减少对流动人口各种各样的限制。同时,要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女平等接受义务教育等工作,为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境,从而引导、促进流动人口有序流动,促进社会和谐,经济健康发展。
(二)加强流动人口管理的基层基础建设。
党、政府和各部门要以强化基层、创新建设基层、发展服务基层为目标,花力气、下真功夫研究解决基层基础工作中的重问题,从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜,增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率,切实推动流动人口服务和管理工作各项措施的落实。在基础工作方面,各乡镇应建立由综治、派出所、工商、计生、民政、司法等部门组成的流动人口管理服务机构,形成齐抓共管的局面。、计生部门要以底数清、情况明、信息灵为目标,力加强以人口登记为基础的暂住证、流动人口婚育证明的办理和查验等项基础工作,全面、准确掌握流动人口底数和有关情况,加强对具有现实和潜在社会危害性的高危人员的管理,积极预防、控制犯罪。在基层工作方面,要重点加强基层党组织和组织建设,积极发挥乡、镇和街道等基层组织和党组织在流动人口服务和管理工作中的核心作用,有效协调利益关系、化解社会矛盾、为流动人口排扰解难。在流动人口聚居区和用工单位建立各种服务协会,充分发挥这些组织和团体在提供服务、映诉求、规范行为、化解矛盾的扶危济困方面的积极作用。