县乡换届选举工作总结
下面是热心网友“pobeizhuike”收集的县乡换届选举工作总结（共9篇），供大家赏析。
自我市召开村两委换届选举工作动员大会以来，蔡子池街道办事处严格按照市委、市政府的要求，及早研究、周密部署、广泛宣传、精心组织，坚持把换届选举工作作为全处阶段性的中心任务来抓，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。
一、主要特点
从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出四个特点：
一是群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全处选民平均参选率达到%，党员参选率达95%以上。
二是村“两委”换届统筹安排，循序渐进。我处按照“先村委后支部，先试点后全面”的次序，以稳定为前提，统筹安排，循序渐进。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。促进了村“两委”换届选举开展有序、操作规范。
三是新的村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全处共选举产生了39名村“两委”成员，村干部总数较选前减少了2名，实现了5个村的支书、主任“一肩挑”，每个村均配齐了一名女性干部，村干部平均年龄由选前的岁降为岁，其中七岭村支书文福军年仅26岁，村干部文化素质大幅提高，高中文化的干部占主流，并选出了4名大学生“村官”， 特别是把一大批“双带”能力强的优秀人才选进了村“两委”班子。在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。形成了结构合理、个人素质高、充满活力、得到广大群众认可的新一届村级班子。
四是选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。在整个选举过程中，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成越级上访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡
二、主要做法
这次村“两委”换届选举，要求严，政策性强。工作中，我们突出重点，严格把关，积极探索，大胆工作。
一是严把“调研关”，全面摸清底子。我处7个行政村地处城乡结合部，由于村民思想活跃，竞选“村官”意识浓厚，致社情异常复杂。处党工委遵循“凡事预则立，不预则废”的指导思想，坚持不摸清村情不选，没有把握不选的原则，组建了班子考察组，深入一线，进村入户，对各村进行全面考核考评。通过召开党员、组长大会，发放民主测评表、推荐表、摸底表，个别听取老党员、老干部及群众的意见，与在职干部沟心通气，走访百姓等多种方式，征求了基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支书、主任“一肩挑”等问题的意见和建议，全面准确地掌握了各村班子的状况及宗族、家族宗派等情况，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，制定了各种预案，真正做到底子清、心里明。
二是严把“审计关”，增加选举透明度。村级财务历来是群众关注的焦点，也是班子团结与否的风向标。我处从处农经站、财政所、纪委抽调专门力量，组建了7个村级财务清理小组。村级财务清理小组通过“五查五看”(查帐本、看帐目是否符合财务规定;查财产实物总帐、看帐物是否相符;查现金帐，看是否有现金管理混乱问题;查往来帐表，看村内外债权债务;查收支帐，看收入是否入帐，开支是否合理)，严格清理、认真审计，形成了书面报告。同时，召开村民代表会议报告审计结论，并在村务公布栏内公布，还村干部一个清白，给群众一个明白。
三是严把“推选选举委员会关”，落实“坚持党的领导”原则。村民选举委员会是村委会换届选举的工作机构，也是贯彻落实“加强党的领导”原则的重要组成部分，其成员执行能力及原则性的强弱直接影响换届选举的成败。我处采取由各村民小组推选的方式，积极引导村民把那些办事公道正派、组织原则性强、有一定文化水平、德高望重的老党员、老干部推选进来，同时，有意识引导村民通过合法途径把各村支部书记推选到选举委员会里面。全处7个村，除皂丰村支书因故辞职外，其余6个村的支书均被选为选举委员会的主任，为各村进一步开展工作奠定了良好的基础。
四是严把“预选关”，掌握工作主动。我处严格贯彻落实上级有关职数、班子结构、交叉任职、任职资格条件等相关规定。在预选中我们一方面通过广泛宣传、积极引导，把相关规定变成广大选民的自觉选择，取得了较好效果。如长期没有女性干部的大胜村，在村委会候选人提名中，高票产生了两名女性候选人，之后，在正式选举中又顺利选出了一名女性干部。另一方面通过严格审查，认真把关，把“五选十不选”等规定落到实处。我处所有提名为村支两委候选人的，均交由处计生办、综治办、纪委等相关部门严格审核，逐人审查，凡是发现触犯红线的，马上按照相关程序规定处理，毫不含糊。
五是严把“投票关”，确保选举公正。选举是通过投票来体现的，要保证选举自由公正，必须确保投票自由公正。我处对每一个投票环节都相当重视，并严格要求各村的驻村指导小组成员在投票环节必须在场督导。尤其是在预选及正式选举时，我处有意识地把每个村的投票时间都分别错开，并对每村每组均派出2个或2个以上的处干部职工在场监督、指导，有力地保证了选举公正、公平地进行。
六是严把“程序关”，确保操作规范。换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，我处按照“严格依法办事，处处有据可查，坚决杜绝漏洞”的原则，对各村选举工作进行全程监督指导。一方面实行“观察员制度”。即在试点村村的选举期间，各驻村干部及村支部书记均为“观察员”，安排他们到大金村全程观察、学习、监督，使他们更为直观地感受到选举气氛，更为生动地学习到换届选举业务知识，为其他村开展换届选举工作奠定了良好基础。另一方面实行“备份管理制度”，即把各村所有的表格、公告、请示、通知等选举业务资料全部复印，交由处选举办审阅保存，发现问题就立即纠正问题。在整个选举过程中，我处没有出现一起因程序未到位而信访、上访事件。
三、后续工作
村两委换届选举过后，我处立即组织召开了村民代表会议，由新当选的村主任作就职讲话，对今后的工作及打算提出思路，对为民办实事作出郑重承诺。在会上还宣读并通过了“村规民约”，为新班子顺利开展工作奠定良好基础。与此同时，我们一方面完善制度、健全机制，帮助新的班子尽快进入角色。及时抓好对新一届村两委成员的教育培训，下发了《街道办事处村干部规范化管理制度汇编》等文件，指导各村建立健全各项规章制度，引导帮助各村成立了村民理财小组、民主监督小组、村计生协会、团委、妇联等各种机构，推进规范化建设。另一方面及时沟通，化解疙瘩，努力维护社会大局稳定。我们还及时主动地找落选和退出班子人员沟心谈心，引导他们正确对待，克服消极情绪，帮助他们解决实际问题，激励他们继续发挥积极作用。我们采取分类对待的原则，对工作年限长，年龄偏大，工作成绩较突出的退出班子人员，根据办事处相关文件规定，予以办理退休或退职手续。对于比较年轻，因种种原因不适合工作的，积极做好思想政治工作，使其顾全大局，积极支持新班子的工作，并协调各有关部门，优先为其提供致富项目，使其发展成为农村经济的致富能手。通过积极努力，很好地化解了各方面的矛盾，有效地维护了大局稳定。
今年，芗城区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作，顺利选出了代表人民的利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强执行代表职务能力的人大代表，选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全区共有 名选民参加投票选举，参选率达.%。芝山镇共有选民人，参加投票有人，参选率.%，比上届高出.个百分点;石亭镇参加投票选举人，参选率.%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况，各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站，投下神圣的一票，许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。
二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的镇级人大代表名，大专以上文化程度名，占.%;中专文化程度名，占.%。其中中共党员名，占代表总数的.%;妇女代表名，占代表总数的.%;连选连任的代表名，占代表总数的.%;少数民族名，占代表总数的.%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中岁以上名，占代表总数的.%，比上届少.个百分点;岁至岁名，占代表总数的.%，比上届少.个百分点;岁以下名，占代表总数的.%，比上届多.个百分点。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子，基层政权建设得到加强。各镇于年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出专职人大主席人、镇长人、副镇长人，新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中，具有大专以上文化程度人，占.%;岁以下人，占.%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
镇级人大换届选举工作，事关各镇政权组织的建设，是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此，各级党委、人大高度重视，严格依照《漳州市芗城区年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保各镇换届选举工作顺利进行。
一、加强领导，通力协作是选举成功的关键。
镇级人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。为此，区委，区人大会，各镇党委、人大主席团把这次换届选举列为今年的重要工作来抓，做到党委书记亲自抓，人大主席主动抓，组织宣传委员积极抓，公、检、法、司、工、团、妇等各部门密切配合，通力协作，各选区积极主动，充分发动选民参加投票选举，达到预期的目的。 ?
一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对镇级人大换届选举的领导，区委高度重视，成立了区镇级换届选举工作领导小组，由副、区委书记许荣勇任组长，区委副书记陈忠厚，区委、组织胡钦和区人大会副主任吴家麟任副组长。同时为四个镇配置了专职主席候选人，负责组织协调。各镇经区人大会审议通过，依法设立了选举委员会，选派副科以上的领导或法律意识相对较强的同志担任工作组的领导。各选区相应成立以村或副书记为组长的选举工作领导小组，上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作，做到早部署、早动员、早安排。各镇还从较紧张的财政中拨出专款，作为人大换届选举工作经费。区委陈东升多次过问芝山镇换届选举工作，强调要严格依法办事。镇党委高度重视，从名班子成员中调整名参与指导换届选举工作，从镇直机关干部中抽调名组成驻选区指导组，审核确定村两委及其骨干名，成立各选区换届选举领导小组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强镇选举工作的领导。镇选举委员会按照区委、区人大部署要求，结合本镇实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，全区的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功，区换届选举领导小组成员和区人大会领导与各委办人员分工包镇指导工作。各镇积极做好分工安排，建立领导包片、干部包村责任制，做到科级领导包片、股级干部包村、一般干部包选区，责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。 ? 三是加强检查指导，解决实际问题。区委、区人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段，多次到各镇、各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。
二、加强宣传，广泛发动是选举成功的保障。
广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好换届选举工作，增强人民群众的民主法治观念及主人翁责任感，都有重要的意义。各级党委、人大都十分重视换届选举宣传工作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
认真组织培训，提高队伍素质。自从区镇级人大换届选举动员大会后，各镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序，全区共举办各类培训会期。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
搞好宣传工作，创造良好氛围。各镇按照区换届选举工作方案，分别制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。各镇根据选举工作需要编写《选民须知》，发送到各家各户。芝山镇还联系广电局录制专题录音带，下发各选区播放，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。
三、发扬民主，依法办事是选举成功的法宝。
充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，各镇都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事，搞好各阶段工作。各镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分，全区共划分个选区。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。天宝镇按照要求把好选民登记的“三关”，分类造好“四册”，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主，把好代表质量关。各镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。
各镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报镇选举委员会审查同意后批复。石亭镇在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表界别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全区月日统一投票日工作顺利进行，月日，区换届选举领导小组专门召开培训工作会议，副、区委书记许荣勇亲自到会提出三点要求，区人大会主任曾文邦就选举工作强调七条意见。会后，区换届选举领导小组成员和区人大会领导分别下到各镇，与各镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各镇相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。如浦南镇选举委员会针对金沙村两委不和，可能影响选举工作的情况，加强选区的指导力量，耐心地做村两委的思想工作，从而取得了一致性的认识，使选举工作开展得比较顺利。芝山镇选举委员会在传达月 日区换届选举工作会议精神后，采取六条措施，实现“四个确保”。即周密部署，开好镇人大代表换届选举第三次工作会议，村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工，组织工作人员临选培训。健全机制，加强薄弱选区的指导。安排警力，加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动，组织更多选民积极参与投票选举。加以引导，排除干扰意识，实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生，顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。 为开好新一届人民代表大会第一次会议，各镇以便于集中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望的代表担任组长。加强代表小组活动，组织代表联系选民、入户征求意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作，组织代表学习党的十六大、十六届五中全会精神，学习法律法规和区、镇两级的有关文件，明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命感和责任感。还组织代表参与政务，积极建言献策，支持新一届镇级领导班子开展工作，为我区经济、社会发展做出贡献。
××××年月换届以来，我积极践行“三个代表”重要思想，创新工作，务实进取，取得了较好的成效。现将所做工作总结如下：
学习创新常抓不懈。把学习当成与时俱进的需要，当成改进工作的需要，通过各种途径予以落实。认真学习了党的十六大、十六届三、四中全会精神，原创://着眼于加强党的执政能力建设，不断提高自身政治理论修养和政策水平，不断提高紧扣中心、把握全局的领导水平，不断提高立足区情、协商参政能力。学习研究了新修订的政协章程，进一步丰富了政协理论知识，并指导于实践，在自觉服从区委领导、维护区委核心的同时，着力加强政协组织参政议政能力建设。通过兴调研、常总结、勤思索，做到理论创新。在《人民政协报》、《政协工作参考》、《湘声报》、《常德发展导刊》上发表《以人为本，认真履行政协职能》、《做好政务公开中的民主监督工作》等理论研究文章篇。 履行职能竭尽心智。团结带领全区政协委员，坚持“维护核心、围绕中心、凝聚人心”，积极履行职能，充分发挥作用，使我区政协工作更加活跃、成效更加显著。认真组织政协例会，围绕全区热点、重点、难点、焦点问题，多次组织视察调研，积极撰写提案，主动反映社情民意。与公检法“三长”面对面协商，促进了“公正执法”;通过对经济发展环境的视察调研，加速了全区优化经济发展环境的步伐;通过撰写提案，促进了“放心食品”、“工业新区下水道”等问题的顺利解决。特别是积极向党委政府反映社情民意，为群众办实事。对售后服务车按“货的”收费问题，×××经营业主反映强烈，这一“社情民意”向市领导反映后，市政府积极关注，陈君文亲自过问，最后收费项目取消，广大经营业主都拍手叫好。反映的社情民意“×××两处火患亟待排除”得到市区政府高度重视，并立即着手解决。目前，龙港巷市场已关闭，红卫社区改造方案已经出台。作为市政协武陵区活动组组长，多次在市级会议上呼吁，反映武陵区存在的困难，并多方协调促进问题解决。活动组获××××年度全市优秀活动组称号。年末，带领本组委员深入×××乡村调查，形成《城乡结合部失地农民问题亟待解决》的调查报告，在市政协全会上发言后，引起较大反响。陈君文当即表示，要将此事作为××××年的重要工作来抓，专题调研、争取早日解决。
委员活动富有新意。委员活动中注重创新，发挥全体委员作用。通过举办学习报告会、座谈会等形式，促进委员学习。通过组织活动，增进政协组织的凝聚力。换届以来，组织了春节团拜会，“学宪法、学章程、落实科学发展观”座谈会;开展了“我为武陵添光彩”、“政协工作创优秀、本职工作当先进”等争先创优活动。去年月，组织了庆祝人民政协暨武陵区政协成立周年系列活动，精心组织的学习报告会、知识竞赛、专场文艺演出反响大、效果好。特别是武陵王杯“共铸辉煌”专场文艺演出，得到了市区领导、全体政协委员的高度评价，“常德电视台”转播了三次。同时，还经常走访委员，帮助他们解决工作生活中的实际困难，使政协组织更具有向心力、亲和力、凝聚力。
中心工作务求实效。对区委分配的中心工作，总是认真完成，落实到位。为了做好联系城北街道办事处的工作，经常下到办事处及社区居委会，指导工作开展。积极参与招商引资，为我区经济发展服务。在引进项目的立项、征地等事务上，原创://多次出面协调，帮助解决具体困难。通过抓项目、引资金、勤调度，招商引资成效显著。仅××××年，就带领政协机关引进项目个，其中个人引进工业项目个。引进的兴广龙新型建材厂列入省星火计划;引进的珠江新产品开发公司做到当年立项，当年投产，当年见效。同时社保扩面、防汛抢险、建整扶贫等工作都扎实完成。
以人为本关注民生。工作中，注重民本思想，情系弱势群体，切实为民办实事。多次深入基层调研，和群众零距离接触，察民情、访民声，拉近了党群、干群关系。先后领导开展了“百户城市贫民生存现状调查”、“村转居社区存在的问题”等调查，为民鼓与呼，切实维护群众利益。同时，也竭尽所能，帮助困难群众在再就业、低保等方面办实事、解难事。组织访贫问苦送温暖活动次，先后为光荣路社区、红卫养老院、城东街道、芦山乡水渍受灾户等捐款捐物，总金额逾万元。其中个人为城东街道熊平衡等特困户捐款近千元。特别关注贫困子女就学问题，组织政协委员开展了“为百名武陵学子捐资助学活动”，并带头捐款，使百名贫困的武陵学子得到救助。
廉洁奉公律己从严。对工作有很强的责任感，总是带头严格要求自己。坚持抵制大吃大喝等不正之风，下基层时，体谅基层工作困难。在政协机关，做到严明财务纪律，厉行勤俭节约，狠抓廉洁教育，使政协机关永葆廉洁之风。
总之，换届以来，在区委的领导和市政协的指导下，做了一些工作，取得了一些成绩。当然，面对党和人
民的信任，面对党和人民的重托，我还做得很不够。比如在工作中还存在性格比较急躁，工作的程序性注意不够等缺点。在本届今后的工作中，一定认真总结，务实进取，争取做得更好，向党和人民交上一份更满意的答卷。
XXX乡人大换届选举工作总结
我乡人大换届选举工作在县选举委员会及其他部门的积极支持、指导下，认真贯彻市、县换届选举工作会议精神，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密安排，使换届选举工作能顺利开展。我乡人大换届选举工作，从7月上旬开始，到8月中旬结束，历时一个多月，通过依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导成员，进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作，为实现乡党委建设和谐、富裕、活力、幸福XXX的发展目标起到十分重要的作用。
一、基本情况
据统计，我乡共有选民8712人，参加投票选举的有8146人，参选率达 ％，高于上一届。全乡16个选区选举出了新一届县、乡两级人大代表，其中县代表11人，乡代表47人，其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理，符合法定要求。年龄结构方面，县代表中35 岁以下的有1人，占％，36－55 岁的有10人，占％，56 岁以上的有0人，占0％；乡代表中35 岁以下的有9人，占19％，36－55 岁的有37人，占79％，56 岁以上的有1人，占2％。政治素质方面，县代表中中共党员有9人，占82％；乡代表中中共党员有38人，占81％。构成比例方面，县代表中农民6 人，占％，机关干部5 人，占％，妇女2人，占％；乡代表中农民31人，占66％，乡机关干部16人，占34％，妇女代表10人，占21％，少数民族代表1名，占%。文化程度方面，县代表中大专以上文化程度的有6 人，占％，为高、初中文化程度的5人，占％；乡代表中大专以上文化程度的有19人，占40％，中专文化程度的有1 人，占2％，中学文化程度的27人，占57％，小学以下文化程度的0人，占0%，文化素质比上一届有较大的提高。本次换届选举产生XXX乡第七届人大主席1名，XXX乡人民政府乡长1名，副乡长2名。
二、主要做法
乡人大换届选举工作，是加强基层政权建设的一件大事，是人民当家作主、参政议政的重要体现，也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行，主要抓好以下几个方面工作：
（一）成立工作机构，加强组织领导。经乡党委研究，并报县人大常委会批准，依法成立了由乡党委书记为主任的乡选举委员会，主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委等部门挑选人员做为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及部分政府中层以上干部被派驻到各选区，指导选举工作。在选举工作开始时，召开全体选举工作人员会议，传达有关人大换届选举工作的精神，落实分工，明确职责。乡选举委员会还制定乡选举县乡两级人
大代表工作实施方案和日程安排，明确具体方法、步骤和目的，确保做好这次换届选举的各项工作。
（二）深入宣传发动，培训选举工作骨干。乡选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍，运用各种宣传工具，采取多种宣传形式进行宣传：在全乡各村主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横额共11条，张贴换届选举宣传口号200多张，在每个村委会的宣传栏张贴选举公告，印发宣传单近万份，使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓，深入人心。
（三）依法划分选区，合理分配代表名额。根据县选举委员会《关于选举县十五届人大代表选区划分和代表名额分配的决定》，我乡共划分为6各选区。即：XXX、北梁、富民选区；红溪、西井选区；新井选区；杨柳选区；北崖、高墩选区；双树、东坝、乡属机关选区。七届乡人大代表选举共划分16个选区，即：富民选区、新井1选区、新井2选区、XXX1选区、XXX2选区、西井选区、北崖选区、北梁选区、东坝选区、红溪选区、高墩选区、双树1选区、双树2选区、杨柳1选区、杨柳2选区、学区机关选区。本次换届选举，我乡要选举县人大代表8名，其中XXX、北梁、富民选区和双树、东坝、乡属机关选区选举代表各2名，其他选举各选举代表1名。选举乡人大代表47名，其中学区机关选举代表2名，其他各选区选举代表3名。
（四）认真进行选民登记，保障选民的民主权利。选民
登记是对公民是否具有选举权和被选举权的确认。XXX乡选举委员会通过对乡领导干部的严格培训，实地开展各选区的选民登记指导工作，严格要求按照登记程序入户调查，或在上届登记的基础上，逐人复查对照，进行“三增”、“三减”，确保选民登记工作的准确无误，在选举委员会公布选民名单时发放选民证，并在选举日的20日前公布选民名单。
（五）加强指导，依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中，既做到讨论协商，又做到反复比较，既发扬民主，又正确引导，严格按照法定程序进行。各选区的领导小组，既民主协商，又协调各方，求大同、存小异，尽量把正式代表候选人向符合党委意图上统一，向符合大多数选民意愿上统一，向符合优化代表结构要求的目标上统一。
（六）统筹安排，认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨，每个选区情况可能有变化，乡选举委员会通过加强选举工作队伍的培训，使所有选举工作人员正确领会法律规定，熟悉选举程序，明确有关要求，把握具体做法，引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到 ％，高于上一届，全乡6个县代表选区和16乡代表选区均一次投票选举成功，无任何违法违纪选举情况和群众投诉情况发生。
（七）精心组织，顺利召开新一届乡人大一次会议。经
过预备文件、资料，后勤保障，会议场所布置等一系列工作，我乡第七届人民代表大会第一次会议于 8月18日至19 日召开。大会选举出了新一届的政府乡长、副乡长、人大主席等领导班子，投票率到达99%以上。
三、几点体会
在上级人大和选举委员会的正确指导下，我乡人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行，并顺利完成。主要体会有如下几点：
（一）充分熟悉其重要性，是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作，是我乡人民政治生活中的一件大事，是我乡人民当家作主治理本乡事务的重要体现，也是我乡进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。只有充分熟悉其重要性，才能顺利召开乡第七届人大一次会议，才能配好乡人大、乡政府领导班子，为我乡的长远发展打下坚实的基础。
（二）充分发扬民主，严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节，也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选，选好代表为人民。开展选举工作，必须要到群众中去，广泛征求群众的意见，沟通协商，让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时，还要严格依法办事，充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利，做到有法可依，有法必依，保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。
（三）切实加强党的领导，是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证换届投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施，为乡第七届人大一次会议顺利召开奠定基础，我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则，由乡党委总揽全局、协调各方，指导这次人大换届选举工作有序进行。
（四）加强学习，认真研究，及时处理好将会碰到的一些新情况、新问题，是开展这次人大换届选举工作的要害。这次人大换届选举，是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据，涉及面广，法律性强，工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规，熟悉换届选举的各个阶段、各个环节，才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件，保证换届选举工作能依法顺利进行。总的来说，在整个县、乡两级人大换届选举工作中，全乡社会大局是稳定的，成绩是肯定的，但也存在一些不足，如部分地方宣传发动工作不够，缺乏广度和深度；对一些程序性较强的工作不够熟悉，造成工作滞后等。这些问题都需要深刻的总结反思，采取措施，认真解决，为下一届选举工作提供好的经验。
县在今年一季度的乡镇党委换届选举工作中精心筹备，认真组织，截止5月16日，全县19个乡镇党委按照县委的统一部署，圆满完成换届选举工作，县委提名的133名乡镇党委委员候选人全部高票当选，实现了组织意图和党员意愿的完全统一。为了确保全县乡镇党委换届选举工作的圆满成功，望城县委从今年元月开始启动乡镇党委换届工作。
一是精心
组织考察。元月中上旬，县委抽调精干力量，集中进行培训后，派出三个考察组，按照考察预告、考察动员、述职测评和定岗民主推荐、述职竞岗推优、个别座谈、综合整理6个环节，对19个乡镇的领导班子及成员进行全面的组织考察，广泛听取基层党员群众对原班子成员和优秀后备干部的评价，并请县纪委同志全程参与，加强对干部考察工作的监督。县委组织部还广泛听取干部监督工作联席会议成员单位的意见，并集中在2月中旬专门征求联系各乡镇和联系分管各线工作的县级领导的意见，听取他们对所联系或分管的单位班子成员一年来工作任务完成情况、个人履职情况介绍，以及对班子调整配备的意见和建议等。
二是科学调配班子。县委充分运用班子考察测评、推荐的结果，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，严格按照上级有关乡镇换届的规定和文件精神，合理设置领导职数、搭配领导班子结构：对组织考察中民主测评满意率低于70，或者考核等次为称职-、基本称职、不称职的班子成员，实行降职（免职）；对定岗推荐得票明显滞后的原班子成员，不提名进入新的领导班子；对年满52周岁的乡镇和县直单位党政领导干部，一律改任非领导职务；对未到改非年龄但在49岁以上的原乡镇党委班子成员，原则上不提名进入新的党委班子；对在同一单位连续任副职7年以上的领导干部进行交流；对在同一单位担任正职时间较长、根据工作实际或性格特质需要交流的，一律进行调整或交流。4月下旬，县委采用常委会“电子票决”的方式，集中调整科局级干部261名，涉及乡镇领导干部175人。由于前期组织考察和干部调整方案酝酿过程细致周到、操作程序公开公正，这次干部调整工作得到了广大干部和人民群众的认可、接受，涉及的261名干部思想稳定，反映良好，在短短2天之内就全部到岗履职(提拔任职需公示的干部公示期后到岗任职)，有效地保证了工作的连续性和干部队伍以及基层的稳定。
三是加强工作指导。3月初，县委召开乡镇党委换届选举工作会议，对换届选举工作作出专门部署，下发《关于乡镇党委换届选举工作有关问题的通知》、《乡镇党委换届选举工作实施细则》等文件，并建立乡镇党委换届工作重大事项周报告制度，要求各乡镇党委每周一次报告换届工作的进展情况和动态。县委还成立乡镇党委换届选举工作领导小组，并从县委组织部、县纪委和相关县直单位抽调精干人员，向各乡镇派出指导组，由各联点的党员县级领导任组长，加强对所联系乡镇的党委换届选举工作的指导和督促。各乡镇党委也成立相应的领导机构，科学安排，周密部署。县委派驻各乡镇的指导组在联点县级领导的带领下，3月初开始下到联系的各乡镇，指导、督查乡镇党委换届工作。县委书记、党群副书记、县委常委组织部长等县委主要领导从3月初开始，对全县19个乡镇的党委换届工作逐一进行调研、指导和督查。
四是严肃换届纪律。县委下发文件对乡镇党委换届选举工作纪律提出明确要求，县纪委、监察局还下发了《关于严肃纪律确保乡镇党委换届选举工作顺利进行的通知》，进一步细化乡镇党委换届选举的政治纪律、干部调配纪律、选举纪律和财经纪律等，并设立乡镇党委换届选举工作举报电话。
五是严格工作程序。全县乡镇党委换届选举工作分宣传发动研究部署、代表选举会议筹备、召开会议正式选举三个阶段统一进行，县委制定了《乡镇党委换届选举工作实施细则》和统一的会议议程和大会日程安排表，制作了《乡镇党委换届选举工作流程图》，并针对直接选举试点单位的实际情况，单独制定具体详细的实施办法。联系乡镇的各指导组根据县委的统一安排，对换届选举工作的每个细节进行把关，确保换届选举工作程序规范、操作合法。
根据县委统一安排，该县从3月23日东城镇全体党员直接选举党委领导班子试点工作开始，在短短时间内完成19个乡镇党委的集中换届选举，圆满完成了工作任务。
希依提墩乡第十六届人大换届选举
工 作 总 结
希依提墩乡人大换届选举工作，从5月上旬开始，到7月中旬结束，历时2个多月。乡人大主席团和换届选举委员会在县委、县选举委员会及其办公室的积极支持、指导下，在乡党委的正确领导下，认真贯彻落实县换届选举工作会议的精神，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，强化领导，精心组织，周密安排，换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导班子成员，进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作，为实现县委提出的跨越式发展和长治久安奠定了基础，有效地促进了全乡经济和社会又好又快发展。
一、基本情况
据统计，我乡共有选民7996人，参加投票选举的有5472人，参选率为％。其中，办理委托投票的有208人，占选民人数的％。
在新一届县、乡两级人大代表中，其中县代表10人，乡代表48人，其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理，符合法定要求。年龄结构方面，县代表中35岁以下的有2人，占20％，36－55岁的有8人，占％，56岁以上的有0人，占0％；乡代表中35岁以下的有14人，占27％，36－55岁的有29人，占％，56岁以上的有5人，占％，老中青年龄结构搭配比较合理，中青年占大多数，适应时代发展的需求。政治素质方面，县代表中中共党员有6人，占60％；乡代表中中共党员有31人，占％，与县的要求相符。
新一届的7名乡人大、乡政府领导成员（即乡人大主席、乡-1-
长各1名，副乡长5名），全部为中共党员。其年龄结构合理，趋于年轻化，40岁以下的有6名，41－55岁的有1名。文化程度方面，大专以上的有6名，其中本科3名，中专1名。
二、主要做法
乡人大换届选举工作，是加强基层政权建设的一件大事，是人民当家作主、参政议政的重要体现，也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行，主要抓好以下几个方面工作：
1、成立工作机构，加强组织领导。经乡党委研究，并报县人大选举委员会批准，依法成立了由乡党委副书记、政法书记翟玉祥同志为主任的希依提墩乡换届选举委员会，主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、党建办、稳定办、社会事务办等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及绝大部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区，指导选举工作。在选举工作开始时，我乡召开全体选举工作人员会议，传达有关人大换届选举工作的精神，落实分工，明确职责。乡换届选举办还制定希依提墩乡选举县、乡两级人大代表大会换届选举工作实施方案和日程安排，明确具体方法、步骤和目的，确保做好这次换届选举的各项工作。
2、深入宣传发动，培训选举工作骨干。乡换届选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍，运用各种宣传工具，采取多种宣传形式有声有色地进行宣传：在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横幅共56条，在每个村委会和村民小组的宣传栏张贴标语980条，张贴选举公告，印发宣传单和材料近1万份等，出动宣传车36辆次，使本次换届选举工作和有关法律法规家喻户晓，深入人心，增强了政治责任感和民主法制意识，为换届选举工作打好思想基础。乡换届选举委员会还对乡选举委员会
办公室成员，村、站所、企事业单位负责选举工作的干部进行4次集中培训230人次，通过培训，进一步提高他们的思想意识和业务水平。
3、依法划分选区，合理分配代表名额。对于划分选区，我们坚持结合实际、力争主动，坚决贯彻“三个大体相等”的原则，在上一届的基础上增加一个乡选区，共划分22个乡选区。人大代表名额分配充分体现了代表的先进性、广泛性和代表性，乡换届选举办参照上一届的人大代表名额分配方案，参考各选区的意见反馈，综合各方信息，经乡选举委员会研究、讨论后，制定出切实可行的人大代表名额分配方案，并报县选举委员会批准。
4、认真进行选民登记，保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤进行选民登记工作。在进行选民登记时，普遍注意到选举日零时前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记，并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时，还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”，尤其是分散作业的客观实际，开展深入细致的调查工作，进行反复核实，逐一跟踪。全乡确认共有选民7996人，选民名单都于6月上旬实行三榜公布，并发放《选民证》。
5、加强指导，依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中，既做到讨论协商，又做到反复比较，既发扬民主，又正确引导，严格按照法定程序进行。各选区的领导小组，既民主协商，又协调各方，求大同、存小异，尽量把正式代表候选人和党委意图相统一，向符合大多数选民意愿上统一，向符合优化代表结构要求的目标上统一。
6、统筹安排，认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨，每个选区情况都可能有变化，乡换届选举委员会通过加强选举工作队伍的培训，使所有选举工作人员正确领会法律规定，熟悉选举程序，明确有关要求，掌握具体做法，引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到％，全乡6个县选区和22个乡选区均一次投票选举成功。
7、精心组织，顺利召开新一届乡人大一次会议。经过精心准备文件、资料，后勤保障，会议场所布臵等一系列工作，我乡第十六届人民代表大会第一次会议于7月11日至13日召开。参加会议的有乡第十六届人大代表48名，列席人员30名，特邀嘉宾18名。大会主席团推荐的乡人大主席、乡长、副乡长候选人全部当选，其中，乡人大主席、乡长和副乡长均为全票当选。
三、几点体会
在乡换届选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下，希依提墩乡人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行，并顺利完成。主要体会有如下几点：
1、充分认识其重要性，是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作，是我乡人民政治生活和我乡政权建设中的一件大事，是我乡人民当家作主管理我乡事务的重要体现，也是我乡进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。正是充分认识到了其重要性，才更好的为我乡召开好希依提墩乡第十六届人民代表大会第一次会议，为我乡配好乡人大、乡政府领导班子，为我乡的长远发展打下坚实的基础。
2、充分发扬民主，严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节，也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选，选好代表为人民。开展选举工作，必须要到群众中
去，广泛征求群众的意见，沟通协商，让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时，还要严格依法办事，充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利，做到有法可依，有法必依，保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。
3、切实加强党的领导，是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位，人大换届选举深入人心，为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施，一次投票成功，为了保证乡十六届人大一次会议顺利召开，我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则，由乡党委总揽全局、协调各方，指导这次人大换届选举工作有序进行。
4、加强学习，认真研究，及时处理好将会遇到的一些新情况、新问题，是开展这次人大换届选举工作的关键。这次人大换届选举，是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据，涉及面广，法律性强，工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规，熟悉换届选举的各个阶段、各个环节，才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件，保证换届选举工作能依法顺利进行。
总的来说，在整个县、乡两级人大换届选举工作中，全乡社会大局是稳定的，成绩是肯定的，但也存在一些不足，如：（1）部分地方宣传发动工作不够，缺乏广度和深度，存在部分的死角；
（2）对一些程序性较强的工作不够熟悉，造成工作滞后；（3）外出打工的选民多，选民直接参选率有所降低。这些问题都需要我们好好总结，采取措施，认真解决，为下一届选举工作提供好的经验。
二○一一年七月十六日
按照宪法、地方组织法、选举法的规定和旗委发“鄂前党字〔2006〕21号”文件精神，并结合我镇实际，现制定镇人民代表大会换届选举工作方案。
一、换届选举的指导思想[文章-http://www./文
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这次镇人大换届选举工作，要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照自治区、市、旗党委的统一部署，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一，通过这次换届选举，进一步加强我镇基层政权建设，选出一批工作作风扎实，能为基层群众办实事、办好事的好班子，为加快推进依法治镇步伐，构建和谐社会，调动各方面的积极因素，实现我镇改革开放、经济发展和社会全面进步，奠定良好的基础。
二、换届选举的时间和步骤
我镇人民代表大会换届选举工作从9月中旬开始，到10月底结束。在10月25日前召开昂素镇第一届人民代表大会第一次会议。各阶段工作的具体安排是：
（一）准备工作（9月10日至9月15日）
1、建立机构。为了加强对换届选举工作的领导，镇党委成立由7人组成的选举委员会，具体组成人员如下：
主任：阿拉腾宝（党委书记）
副主任：额尼日图（党委副书记、政府镇长）
巴根那（党委副书记、纪检书记、人大主席）
奇阿日并（党委副书记）
成员：布仁巴特尔（党委组宣干事）
召日格图（工会主席、党政综合办主任）
娜布其玛（民政干事）
各选区也要响应成立选举领导小组，由5-7人组成，作为选举委员会的派出机构，负责本选区的选举工作。
2、确定代表名额和划分选区。经镇选举委员会研究确定，全镇共分为21个选区，1选区（昂素嘎查）、2选区（巴音乌素嘎查）、3选区（哈日根图嘎查）、4选区（胡拉呼嘎查）、5选区（巴音柴达木嘎查）、6选区（苏力迪嘎查）、7选区（玛拉迪嘎查）、8选区（克仁格图嘎查）、9选区（毛盖图嘎查）、10选区（巴音什里嘎查）11选区（乌兰浩舒嘎查）、12选区（巴音乌珠嘎查）、13选区（沙日浩舒嘎查）、14选区（库伦嘎查）、15选区（明盖嘎查）、16选区（阿日来嘎查）、17选区（伊克乌素嘎查）、18选区（昂素机关党政干部）、19选区（毛盖图机关）、20选区（玛拉迪开发区）、21选区（昂素机关居民和二级单位职工）。各选区至少要产生1名代表，最多不得超过3名代表，否则无效。每一选区都应有当地应选的代表名额，不得仅有下派代表名额。代表名额具体分配情况表后附。
3、抽调直选工作人员。镇抽调相应工作人员，保证每一选区至少有1名直选工作人员。另外，要求包政领导要指导督促检查所联系承包的嘎查换届选举工作。抽调人员工作务必提前落实，保证按时到位开展工作。
4、培训人员。由镇选举委员会负责召集本级抽调的直选工作人员和选区负责人，旗直选工作人员协助培训。拟定于9月15日进行培训。
5、宣传动员。镇换届选举是基层民主政治建设的重要实践。要动员和组织广大选民积极参加选举，必须做好宣传教育工作，各选区要以换届选举为契机，向广大各族人民群众进行一次社会主义民主法制教育。组织广大选民学习有关法律、法规和有关文件材料，广泛深入地宣传我国人民代表大会制度，宣传这次换届选举的重要性和必要性，提高公民的民主法制观念，增强各族人民群众主人翁责任感，特别要注意研究换届选举中的新情况和新问题。党委、人大及有关部门要确实加强宣传教育工作，加大宣传力度，坚持舆论导向。除在本阶段集中进行宣传教育外，还要把宣传教育贯彻于换届选举的全过程。宣传教育形式要灵活多样，因地制宜，讲求实效。要充分利用报纸、电视台、昂素信息等一切宣传工具和会议、条幅、标语等形式搞好宣传动员工作，发动和组织广大选民积极参选，保证换届选举的圆满成功。
（二）选民登记（9月16日至9月25日）
2002年镇人大换届时统一印发了选民登记表册。这次选举凡选民登记原始资料完整，经选举委员会核实确认后继续有效，不重新登记和颁发选民证，这次选举只对下列公民进行登记和颁发选民证：
1、2002年换届登记后由其它地区迁入本选区的公民；
2、到2006年10月15日前已满18周岁（即1988年10月15日前出生）的公民；
3、2002年换届登记后恢复政治权利的公民；
4、其他应登记的公民。
凡在当地工作或居住6个月以上的流动人员，如果本人愿意在现工作或居住地参加选举，依照旗选举工作领导
小组提前公示的通告，即由本人拿原户口所在地选民资格证明，于2006年9月24日前到选民登记机关自行登记，可参加当地选举。过期不登记者，视为自动放弃选民资格。选民只能在一个选区登记。
无法行使选举权的精神病患者和呆傻人员，经监护人所在单位或医疗机关证明，由镇选举委员会批准，报旗选举工作领导小组备案，不列入选民名单。
登记完毕后，要以选区设立登记复查站，指定日期由每户熟悉人口年龄状况的人到登记复查站复查。同时了解掌握选举期间外出，拟委托投票的选民。
选举登记关系到公民的政治权利，因此，必须认真搞好此项工作。当前，城乡流动人员增加，下岗职工增多，农村牧区外出务工经商等人户分离现象较多，客观上给选民登记带来了一定的困难。这就要求我们要认真细致地做好工作，采取登记选民与选民登记相结合，实行选民登记责任制，反复核对等方式，做到合法准确，避免错登、漏登和重登。
选民登记在准确无误的情况下，在选举日的20日前，即于2006年9月25日前以选区张榜公布全部选民名单，颁发和更换选民证，并嘱托选民将选民证永久保存，长期有效。如果选民证遗失要声明作废，由发证单位核实补发。
（三）代表候选人的提名和产生（9月26日至10月10日）
政党、人民团体或选民10人以上联名都可推荐代表候选人。要坚持自下而上，上下结合的提名方式。首先要发动选民进行广泛地提名推荐，在此基础上，由政党和团体补充提名推荐，每一推荐者所推荐名额，可以少于或等于本选区应选代表名额，但不得多于本选区应选代表名额。各方推荐的初步代表候选人，总数至少应多于本选区应选代表名额1人。推荐者应填写代表候选人推荐表，向选举委员会介绍所推荐候选人的简历、工作能力、工作实绩、推荐理由。选举委员会在选举日的15日前（即于2006年9月30日）将所推荐的全部初步代表候选人名单汇总张榜公布。在代表候选人的提名和产生过程中，一定要坚持民主集中制的原则，充分发扬民主，认真采纳和集中各方面的意见，选举委员会要把政党、团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人名单全部提交选民反复酝酿讨论，采取多种形式介绍候选人简历、工作实绩、特点和代表性、推荐理由，必要时使候选人同选民见面，回答选民提出的问题，以增进选民对候选人的了解，做到知人知情。然后根据较多数选民的意见，按照多于本选区应选代表名额的三分之一到一倍，确定正式代表候选人，各选区拟定的正式代表候选人名单报镇选举委员会审查批复。选举委员会在选举日的5日前（即于2006年10月10日），张榜公布正式代表候选人名单。
张榜公布的代表候选人名单，可用蒙文排列，也可用汉文排列，具体用哪种文字排列，由选举委员会根据实际情况决定。用蒙文排列的，以名字字母为序，用汉文排列的以姓名笔画为序。
下派代表推荐到指定选区选举时，应当做好工作，说明下派代表选举的有关事宜。在酝酿过程中，如发现多数选民确有不选的可能，应报选举委员会，在选举前调换选区，如经选举落选，代表名额收回，不得再放其他选区选举，也不得由当地的选民顶替。
在换届选举中要注意提高代表的素质，特别注重提高代表的议政水平，改善代表的知识结构和年龄结构，确实把拥护党的基本路线、遵守宪法和法律，密切联系群众，具备履行代表职务能力，在改革开放和经济建设中发挥骨干带头作用的公民推荐为人民代表候选人。
代表的界别比例要按照选举法和有关文件规定执行。按照代表中非中共党员代表不少于35％，妇女代表比例不低于上届（20左右）的要求，按选区分配了代表名额，各选区要依法保证。要全面掌握代表比例的合理性，注意代表的广泛性，使各民族，各方面都要有适当的代表。新一届人大代表人选中要保留一定比例的上届代表，以保持人大工作的连续性和稳定性。要注意推荐一些农牧民企业家、专业户和种养能手及帮助群众脱贫致富的带头人作为代表候选人。
（四）投票选举代表（10月11日至10月19日）
代表的产生要依法差额选举，差额幅度是代表候选人名额多于应选代表名额三分之一到一倍，各选区不得以任何理由搞等额选举代表，等额选举产生的代表无效。
2006年10月15日为代表选举日。从选举日起5日内为投票选举时间，各选区都应在这个时间内投票选举代表。其中集中投票选举在10月17日前完成，补选，另行选举或特殊情况下的选举在10月18日至19日完成。在10月15日前或10月19日后选举代表都无效。选举期间停止对代表候选人的介绍。投票选举前要做好下列几项工作：
1、公布投票选举的时间、地点，准备好票箱、流动票箱和选票（选票上代表候选人名单排列顺序与公布的正式代表候选人排列顺序一致），布置好选举大会会场和投票站。
2、核实参加选举人数，落实外出选民的书面委托投票事宜（1个选民接受的委托不得超过3人，投票前必须交验委托书），动员组织选民按时参加投票选举，必须使参加投票的选民（包括委托投票的选民和流动投票箱投票的选民）达到选区全体选民的半数以上，努力使参选率达到95％以上。
3、召开选民会议，推荐监票、计票人员，宣布投票注意事项。
4、培训好选举工作人员，使工作人员熟悉投票程序，明确职责和纪律。
各选区一律实行集中无记名投票选举，即由选民亲自到选举大会或投票站投票。老弱病残和其他不能到会场投票的，可向流动投票箱投票。每一流动投票箱要有2名以上选举工作人员负责。流动票箱投票不得在选举日前进行。选民文盲或因残疾不能书写选票的，可委托本人信任的人代写。
投票结束后，要将大会投票箱，投票站投票箱和流动投票箱一起当众开封计票。参加选举的选民达选区全体选民半数以上，选举有效。代表候选人获得参加选举的选民过半数的选票始得当选。如果获得参加选举的选民过半数选票的代表候选人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如果获得参加选举的选民过半数选票，且得票数又相等，不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，以得票数多的当选。如果当选的代表数少于应选名额时，不足的名额在未当选的候选人当中，按照差额要求，及时组织另行选举，以得票数多的当选，但得票数不得少于选票的三分之一。
选举结果经选举委员会确认有效后予以宣布。由镇选举委员会颂发代表当选证。
上述各阶段开始和结束时，镇选举委员会都要向旗选举工作领导小组及时汇报情况。代表选举结束,镇选举委员会和直选工作人员要搞好总结，总结材料及需要上报的统计报表于10月20日前报旗选举工作领导小组办公室。
（五）召开镇人民代表大会（10月25日前）
选举代表结束,镇党委要及时做好召开人民代表大会的各项准备工作。人民代表大会要在10月25日前召开。镇党委要在上述的规定时间内主持召开换届选举后的第一次人民代表大会预备会议。预备会议推选新的一届一次会议主席，由新产生的主席团主持代表大会并行使职权。
三、换届选举工作应强调注意的几个问题
（一）做好换届选举的组织领导工作
坚持和加强党的领导是搞好换届选举工作的根本保证。镇党委及各嘎查党支部要确实加强对换届选举工作的领导，把换届选举列入重要议事日程，确保换届选举工作的圆满完成。
在旗选举工作领导小组的指导检查和协调下，镇选举委员会主持本级人民代表大会代表的选举工作，具体负责选举工作的组织和实施。各级选举工作机构要深入选区调查研究，及时发现和解决问题，对重大问题要向党委请示汇报，随时取得党委的支持和领导，使各方面的工作做到周密细致，深入扎实。
（二）坚持充分发扬民主和严格依法办事的原则
充分发扬民主，严格依法办事，是搞好此次镇人大换届选举的基础和必须遵循的原则。在换届选举中要确实保障选民和代表依法行使民主权利。
要严格按照选举法和地方组织法规定，坚持差额选举的原则，组织选民依法联名推荐代表候选人。严格按照法定的时间、程序进行选举。选民登记、选区划分、提名酝酿确定代表候选人、投票选举代表，都要严格按照法律规定办事。要积极贯彻党委的路线、方针、政策，尊重选民和代表的权利，加强思想政治工作，确实把党的领导同发扬民主、依法办事统一起来。任何人不得改变依法选举结果。
在换届选举中发现违法现象要及时纠正。对贿选或者利用宗教、宗族、地方恶势力操纵选举等破坏选举的行为要依法处置，确保换届选举的顺利进行。
附件：昂素镇第一届人民代表大会代表名额分配表
第十六届人大换届选举
工 作 总 结
乡人大主席团和换届选举委员会在县委、县选举委员会及其办公室的积极支持、指导下，在乡党委的正确领导下，认真贯彻落实县换届选举工作会议的精神，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，强化领导，精心组织，周密安排，换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导班子成员，进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作，为实现县委提出的跨越式发展和长治久安奠定了基础，有效地促进了全乡经济和社会又好又快发展。
一、基本情况
据统计，我乡共有选民人，参加投票选举的有人，参选率为其中，办理委托投票的有人，占选民人数的。
在新一届县、乡两级人大代表中，其中县代表人，乡代表人。
二、主要做法
乡人大换届选举工作，是加强基层政权建设的一件大事，是人民当家作主、参政议政的重要体现，也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行，主要抓好以下几个方面工作：
1、成立工作机构，加强组织领导。经乡党委研究，并报县人大选举委员会批准，依法成立了由乡党委副书记、政法书记翟玉祥同志为主任的希依提墩乡换届选举委员会，主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、党建办、稳定办、社会事务办等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及绝大部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区，
治权利期满后恢复政治的选民给予登记，并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时，还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”，尤其是分散作业的客观实际，开展深入细致的调查工作，进行反复核实，逐一跟踪。全乡确认共有选民7996人，选民名单都于6月上旬实行三榜公布，并发放《选民证》。
5、加强指导，依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中，既做到讨论协商，又做到反复比较，既发扬民主，又正确引导，严格按照法定程序进行。各选区的领导小组，既民主协商，又协调各方，求大同、存小异，尽量把正式代表候选人和党委意图相统一，向符合大多数选民意愿上统一，向符合优化代表结构要求的目标上统一。
6、统筹安排，认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨，每个选区情况都可能有变化，乡换届选举委员会通过加强选举工作队伍的培训，使所有选举工作人员正确领会法律规定，熟悉选举程序，明确有关要求，掌握具体做法，引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到％，全乡6个县选区和22个乡选区均一次投票选举成功。
7、精心组织，顺利召开新一届乡人大一次会议。经过精心准备文件、资料，后勤保障，会议场所布臵等一系列工作，我乡第十六届人民代表大会第一次会议于7月11日至13日召开。参加会议的有乡第十六届人大代表48名，列席人员30名，特邀嘉宾18名。大会主席团推荐的乡人大主席、乡长、副乡长候选人全部当选，其中，乡人大主席、乡长和副乡长均为全票当选。
三、几点体会
****区乡镇党委换届选举试点工作
总结
根据《中共××××省委关于做好2006年乡镇换届工作的通知》和省、市委组织部的要求，结合我区实际，区委研究决定在××××镇先行进行乡镇党委换届选举工作试点，为全区其他乡镇党委换届选举工作提供经验。经过各方共同努力，2006年4月26日，中共××××镇第十次代表大会顺利召开，并成功选举产生了新一届镇党委和纪委班子，圆满完成了我区乡镇党委换届选举试点工作。现将试点工作情况总结如下：
一、主要做法
1、加强领导。××××镇党委换届选举工作，不仅关系到××××镇党委、纪委班子的平稳过度，为××××今后五年发展
奠定基础，还关系到为新形势下乡镇党委换届选举工作积累新经验，推进全区第三季度开展的整个面上选举工作顺利开展。为此，区委对换届选举试点工作高度重视，书记办公会、区委常委会专门听取了乡镇党委换届选举试点工作准备情况汇报，市委常委、区委书记俞流传，区委副书记顾汤华，区委常委、组织部长蓝跃军等区委领导都对试点工作提出了明确的要求，每到关键环节，区委领导亲自到××××指导工作，解决困难。区委组织部按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和××××镇党委意见，反复论证的基础上，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。
2、健全机构。为加强对换届选举工作的业务指导和协调，区委成立了乡镇党委换届选举试点工作指导组，由区委组织部常务副部长姜能同志任组长，抽调纪检、组织、宣传等部门同志为指导组成员，着重抓好党代表的产生、候选人的产生以及组织好大会三个关键环节，严把程序关、结构关、素质关、职数关、计生和综合治理关等“五关”。××××镇党委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓，也成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记××××××同志任组长，党委副书记××××、××××××同志任副组长，全体党委委员为成员，并成立了办事机构，负责换届选举的日常工作。各党支部也专门成立了镇党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。
3、规范程序。××××镇党委换届选举试点工作从2006年4月10日开始，共分为组织准备、代表选举、召开党代会和总结等四个阶段进行，区委组织部在试点工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求，使换届选举试点工作始终严格按照《干部任用条例》、《××××省乡镇党政领导干部选
拔任用工作实施办法》等规定选拔使用干部，按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，选好党代表、开好党代会，确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。
4、完善制度。加强党委建设，制度建设是根本。代表大会审议通过了《关于建立健全××××镇党员代表大会代表活动制度的决定》，通过代表联系群众制度、代表视察制度、重大决策征询代表意见制度、重大情况通报制度等四项规章制度，完善党员代表大会制度，促进党代表活动的经常化和规范化，发挥党代表作用。党委第一次全体会议讨论通过了新的党委议事规则，明确了镇党委议事的原则要求、议事内容、议事程序和议事纪律等，为贯彻“集体领导、个人分工”原则，保证镇党委科学决策、民主决策、依法决策，提高镇党委的领导水平和执政能力，推进党委自身规范化建设提供制度保证。
5、严肃纪律。区纪委、区委组织部及时转发了省纪委、省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》（××组[2006]11号），重申了换届选举工作中的“十个不准”的纪律要求。相关干部能够正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。
二、几个创新
此次乡镇党委换届选举试点工作，在党代表选举、党委委员候选人产生、党代会召开形式等三个重点环节进行了探索创新，取得了初步成效。
一是创新党代表的选举产生环节。选举好出席党代会的代表，是开好党代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。在此次试点工作中，首次采取了“两推两评一选”选举方式产生党代表，即通过党组织和党员群众推荐，党员大会民主测评和支委会全面考评，各支部召开党员大会差额选举产生党代表。根
据名额确定原则和名额分配办法，××××镇23个党支部，431名正式党员通过“两推两评一选”选举方式产生的49名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理，其中女代表14名，占%，镇村企事业单位干部代表25名，占%，占%，45周岁以下代表28名，占%，高中（中专）以上文化程度代表22名，占%，符合省委提出的“乡镇、村、经济组织、社会组织的党员干部代表的比例不超过60%，年龄45岁以下的党员代表的比例不少于50%，妇女和少数民族党员代表的比例，一般不少于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例”的要求（××××镇女党员比例约为%，无少数民族党员）。
二是创新党委委员候选人提名环节。提出组织认可、党员满意、群众放心的党委委员候选人，是保证大会选举成功的重要前提。在严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《××××省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办
法》等有关规定，在组织好届末考察和民主测评的基础上，坚持走群众路线，积极稳妥地扩大党内民主，改进党委委员候选人提名方式，进一步扩大党员在候选人提名过程中的民主权利。在镇党委委员、纪委委员候选人的产生环节上，采取了全镇党员民主推荐和组织全额定向推荐相结合，上下联动，最后由广大党代表民主酝酿、大会主席团最终确定的方式，确定了9名党委委员候选人（其中差额2名），4名纪委委员候选人（其中差额1名）。
三是创新召开党代会环节。召开党代会，是一项综合性、计划性和程序性都较强的工作，是检验整个试点工作成功于否的重要标准。从大会日程的编排到会务工作的准备，从两次全体代表大会到四次主席团会议，从代表审议报告和决议决定到大会选举产生党委委员和纪委委员，每一个环节、每一道程序都经过了反复地论证和修改完善，既符合了《党章》和《中国共产党基层党组织
选举工作暂行条例》的有关规定，又突出了自身特色和创新亮点。在大会选举过程中，12名镇党委委员、纪委委员候选人（其中一人为交叉提名）通过上台亮相、自我介绍和表态发言的形式，接受代表的选择，从而进一步激发镇党委、纪委班子的责任心，也利于今后工作中自觉接受代表的监督。
三、几点体会
一是要坚持组织意图与党员意愿相结合。无论在党代表的产生，还是党委、纪委委员的提名，都要充分体现这一原则。在“两推”产生党代表候选人初步人选的过程中，既有党组织推荐的初步人选，也有党员推荐的初步人选，最后召开党员大会选举产生党代表；在党委委员候选人的提名过程中，由全镇党员公推提名候选人，镇党委发放《党委委员候选人提名推荐表》355份，收回推荐表355张，收回率达到100%，没有外出的党员全部参加了提名推荐。推荐表由区委组织部负责统计，纪委现场监督。
党员民主推荐的结果，作为组织推荐和大会主席团最终确定党委委员候选人的重要依据。从而切实保障了党员的民主权利，实现了组织意图与党员意愿的有机结合。
二是要坚持扩大党内民主与扩大群众参与相结合。党委换届选举，不仅是党员政治生活中的一件大事，同时也是人民群众政治生活中的一件大事。在试点工作中，既坚持扩大党内民主原则，又坚持扩大群众参与原则。在“两推两评一选”办法的制定上，就专门设置了党员、村民（群众）代表推荐党代表候选人的环节，各选举单位召开全体党员和村民（群众）代表会议，由全体党员和村民（群众）代表采取无记名投票方式推选，根据得票多少按照1：3的比例确定代表候选人初步人选，在推选票数的统计中，一视同仁，不区分村民（群众）代表的推选票和党员的推选票。在党代表候选人产生以后，及时将候选人名单进行了公示，接受各方面的监督。这些
都让人民群众直接参与到了党委的换届选举工作中来，极大的激发了人民群众的积极性。
三是要坚持依章办事和精简高效相结合。在坚持依章办事，严格按照有关法律法规和政策执行的同时，还要精简高效地编排试点工作方案，一环紧扣一环，整个试点工作从4月初开始，到4月底结束，不到一个月时间。党代会也只利用了半天时间就顺利完成了各项任务。精简高效地开展试点工作，过细的筹备工作和科学地安排时间是前提。为了提高工作效率，镇党委提前向各党支部和代表送发了党委、纪委两个工作报告（征求意见稿）和需要审议的制度，提高代表讨论和审议的针对性；专门制订了《“两推两评一选”操作办法》和操作流程，并组织联村干部和各支部负责人进行了学习和培训；各支部组织党员和代表对党章、有关条例规定特别是试点中实行的新方式新方法进行了学习；区委指导组的同志也蹲点到镇到村，具
体指导工作，镇干部驻村指导，及时了解掌握了选举工作中出现的新情况新问题。
四是要坚持换届选举工作与其他工作相结合。把换届工作与先进性教育活动紧密结合起来，把先进性教育的成效体现在换届工作之中，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、思想进步、公道正派、清正廉洁的代表；把换届工作与社会主义荣辱观教育结合起来，把选代表和选镇党委、纪委班子的过程，作为党员带头实践社会主义荣辱观的重要形式；把换届工作与推进追赶发展结合起来，广大代表都讲政治、顾大局、守纪律，以高度的政治责任感，顺利选举产生了新一届党委班子和纪委班子，圆满完成了换届选举试点工作。