镇司法所工作总结6篇 乡镇司法所上半年工作总结
大家必须要以认真细致的态度,对工作进行全面分析总结,这样才能提升自己,那么如何写好一份工作总结呢?下面是范文网小编收集的镇司法所工作总结6篇 乡镇司法所上半年工作总结,供大家赏析。
一、领导高度重视,做到“五个到位”
1、“一把手”责任到位。 成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长的“四五”普法及依法治镇工作领导小组,并聘请法律专业人员为顾问,具体指导全镇的法制宣传教育工作。综治办主任、司法所所长承办普法和依法治理工作的具体事项。与此同时,镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书,进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,层层保障有力的良好局面。
2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位 。镇党委、政府将普法教育经费列入镇年度财政预算并及时划拨,确保普法教育和依法治理办公经费的落实。几年来,镇村两级用于此项工作的资金累计达到30万元。
3、普法阵地建设到位。近几年来,镇、村及镇直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善,阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册,工作人员花名册,依法治理进展情况记录薄,普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄,普法考试成绩登记薄,所有普法教育资料全部立卷归档。
4、普法宣传教育重点对象到位 。该镇首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育,让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村和镇直部门的党员干部中实施普法教育,培养中坚力量,武装骨干分子。据统计,在“四五”普法期间,该镇220名骨干通过宣传车、街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式,向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的《婚姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。
5、普法和依法治镇规则、决策到位 。镇党委、政府作出了《新村镇XX年—XX年普法宣传教育和依法治理工作规划》,每年度镇党委、政府又相继出台了一系列依法治镇的实施方案,从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依,普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道,极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。
二、把握全局,统筹兼顾,体现“五个结合”
1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展,离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、夏征、农村宅基地整顿、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作,以法制宣传为先导,重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。
2、与党员教育工作相结合 。以镇党校为主要培训基地,利用各种教育党员的培训活动,将法律法规的学习纳入其中,先后对2458人(次)的党员干部进行了培训。
3、与政务、村务公开工作相结合。该镇重点抓了以七站八所为主的政务公开工作,要求镇政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”,强化各站所依法行政、依法办事。同时,还对执法单位进行了**评议,当场评比,当场打分,当场公布。
4、与经济合同的落实兑现相结合 。该镇有大中小型企业260家,随着经济迅速发展,农村各项承包合同的数量、种类大大增加,但以前的合同60%以上得不到兑现落实,严重影响了经济的发展和农村社会的安定。随着普法和依法治镇工作深入开展,该镇各类经济合同不断得到改进和完善,85%以上的合同得到有效落实。
5、与评先评优及年终考核相结合 。镇党委、政府将此项工作列入重要日程,列入评先、评优及年终考核的主要内容,每年对镇、村两级干部实施严格考核。如法制教育阵地建设、发案率、调处成功率等都要占一定比例的分值,并同干部工资挂钩,严格兑现,从不含糊。
三、立足实际,着眼长远,抓好“五个关键”
1、紧紧抓好镇党委、镇政府主要领导重视、支持这个关键。首先,镇主要领导每周五集中学习一次,时间不少于3个小时,而且人人都有根据各自分管的工作对全镇党员干部进行法律法规授课辅导的任务,并认真落实授课计划。
2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键 。为进一步强化管理和依法治镇力度,新村镇配齐了强有力的司法队伍,除司法调解员外,还聘任两位同志从事司法、综治工作,强化教育培训,持证上岗。
3、紧紧抓住企业经营管理人员这个关键。有计划地对企业管理人员进行以《合同法》、《企业法》和民事法律、企业改制等有关法律法规为主要内容的培训,几年来累计培训达810人(次)。
4、紧紧抓住青少年法制教育及两劳人员帮教这个关键 。聘请公、检、法、司人员到镇中小学进行法制宣传,镇综治、司法部门有关人员经常深入学校,进行法制教育辅导,深入开展“法律进校园、小手拉大手”活动。经常举办法律知识讲座、报告会,发放《中小学法律教育手册》5000余册,举办法制讲座一百多场(次),受教育师生1万人(次)。
对“两劳”人员,新村镇司法、综治、治安部门更是密切合作,做到底子清、责任清,方法多样、措施得力,并动之以情,晓之以理,循循善诱地实施帮教。
5、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全镇依法治理示范工程规划和新村镇依法治镇实施方案,新村镇先后在12个村抓了三个示范点。这些重点村,由镇主要领导亲自抓,一人包一点,树立典型,分类指导,取得了良好效果。
近几年来,新村镇实行依法治镇、依法治村、**管理,把法治与自治、管理与服务有机结合起来,使全镇的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道,干部群众的法律素质和法制观念进一步增强,社会稳定,民风祥和,经济稳步发展,努力促进社会和谐。
---镇,虽然移民工作进入尾声,但还是有相当数量的移民工作。因而我所今年法制宣传工作侧重点仍是加大移民政策的宣传力度,做到法律、政策到家到位,以确保移民工作的顺利进行。其次是召开好各乡镇司法助理员会议,发动各乡镇的宣传力量,利用标语、广播、专栏、街头宣传等常规宣传方式进行以普法为主题,与广大人民群众息息相关法律、法规相配套的宣传活动,第三是利用上法制课一年一度的法制理论考试的机会,对全所辖区的青少年、广大干部、群众进行普法知识的培训。其四,继续巩固和完善依法治村工作,增强依法治村的成果。全年,我所辖区共办各类法制宣传专栏18期24块,书写各类宣传标语100余幅,动用广播宣传25车次,上法制课12场次,其中组织领导干部学法2次,调解委员会主任培训课2次,学校上法制课8次,其中司法所人员上课6次,组织世贸知识理论义演3次。通过这些活动,为我所辖区各乡镇“四
2---都得以妥善安置。据对其调查,转好率达100%,同时,根据县局要求,我所还对以前回来的刑满释放人员进行不定期抽查,目前都在进行合法经营活动,表现良好,对近3年来我所辖区回来的“两劳”回归人员也做了底数清、情况明、安置帮教较好。
五、法律服务工作 年初下达我所的任务5万元,为完成这一任务,我所年初并制定了计划,任务分配到人,奖惩兑现,并提取业务收入10%作为风险抵押金,纳入年终考核,未完成任务的不予发放。为确保完成总任务,今年,我所大力开拓法律业务,扩大诉讼与非诉讼、办证业务,在全所同志的努力下,全年共完成法律顾问单位5家(其中4家尚未收费),代理33件,非诉讼2件,涉办公证41件,代书3件,咨询90件,办理法律援助案件7件,业务收费万元,未能完成年初下达我所的任务,我所法律服务业务仍存在不足之处,尤其是非诉讼、顾问单位业务上还待进一步提高。
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二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,**镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100,成功率95。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇五五普法规划的要求和区XX年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚
6---确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工
8---处各类矛盾纠纷23起,成功21件,调解率100%,各村调委会全年累计调解民间纠纷310件,调解成功306件,无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生,所有调解案卷均按照县局要求统一归档保存。未调解成功纠纷均已做好双方当事人工作,要求当事人按诉讼程序依法解决矛盾。
二、社区矫正帮教安置工作方面
着眼维护社会稳定,实行帮教安置工作层次负责制,责任到人的措施要求,加大了组织协调力度。结合我乡社情复杂的实情,使帮教工作做到“五清”,心里有底,并协助村居委会、村、乡直单位解决了“两劳”回归人员生活、生产中存在的一些实际困难。进一步加强安置帮教工作。一是通过召开座谈会、个别访谈,和为他们送法律读本与日常生活用品等方式进行帮教,进一步激发了他们积极改造、重新做人的积极性与主动性。二是对归正人员进行帮教,摸清底子,有针对性地提出帮教计划,确定重
10---法为其解决生活难题。深入摸排,落实帮教措施。解决了他们的实际困难,确保减少了社会不稳定的因素。
今年,我所继续加强对社区服刑人员的管理力度,我们克服人员少,对象居住分散等多方面困难,进行“一帮一”的管理和教育模式,将社区服刑人员安排到司法所接受社区矫正。截止目前,全所共累计接受社区矫正对象11名,现到期顺利解矫5人,6人在矫,目前,在矫对象均能按时汇报思想活动情况,做到了底细清、情况明没有脱漏管现象和重新违法犯罪行为发生,矫正效果良好。
三、普法宣传依法治理工作方面
今年是“五五”普法的验收年,我所在总结“五五”普法经验基础上,通过与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,抓重点单位的依法治理,切实抓好法制宣传工作的落实。我们协调与乡各服务中心、站所,采取多种形势开展法制宣传工作,重点宣传了《人民调解法》《侵权责任法》等政策法规,目前共
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镇党委、政府主要领导直接交办给司法所的法律事务10件,其中集体土地权属争议一审诉讼3件,越级上访案件3件,土地确权1件,中院终审案结事不了的3件,截止到1月上旬,调解结案3件,审结1件,已开庭未结2件,撤诉和解2件,两件正在办理中。
(五)法律援助工作方面
今年,省人民政府将法律援助继续纳入为民办实事十大工程目标考核管理体系内。我所密切同妇联、民政、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。年初,县法援中心给乡所下达了全年完成10件法援案件,目前超额完成法律援助案件22件,其中10件非诉案件11件、一审诉讼案件6件、二审诉讼案件5件,已全部审结归档,为困难弱势群体挽回经济损失近近30多万元,有效地维护了受援人的合法权益和社会的公平正义,促进了辖区的和谐稳定,社会效果反响良好。
工作打算:
14---紧围绕镇党委政府的中心工作,按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路,以创省规范司法所为目标,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和基层依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好刑释解教人员的安置帮教工作;着眼基层,扎实开展法律服务;维护公平,积极为弱势群体提供法律援助,充分发挥了在创建“平安白泉”,构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面,主要从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结
一、加大投入,解决问题,努力推动司法所规范化建设。
在新的历史时期内,各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此,基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂,调解难度日益加大。而我们
16---办公设施的投入,设立了专门的调解室和档案资料室,办公和业务用房建筑面积达180平方米,三间办公室分别安装电话,并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机,大大提高了工作效率,解决了实际问题,也方便了群众办事。
二、强化职能,完善机制,不断提升司法所工作水平。
我们对照《浙江省示范司法所考评办法(试行)》,把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力,切实履行司法所工作职能,树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能,大胆创新,积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制,整合力量,发挥优势,形成合力,当好党委政府的参谋和助手,努力维护一方政治稳定。
(一)充分发挥人民调解作用。1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若
18---了我镇人民调解队伍的工作水平。2、加强队伍政治业务素质。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,认真学习“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神,贯彻执行有关法律、法规、规章和政策,增强针对性,注重实效性,进一步提高干部的政治理论水平、道德素质和依法行政能力。利用机关夜学习制度,加强对司法干部的科学文化素质和业务知识的培训,不断提高履行职责的能力。3、突出矛盾联调机制。在新的历史条件下,民间纠纷和社会矛盾日益增多,并且越显多元化、多样化和复杂化,对社会稳定形成严重的威胁,仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决,已难以承受,不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施,不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径,是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此,我们积极设计载体,建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决
20---有效地维护群众切身利益,又有效地维护社会稳定。综治工作中心运行两年来,基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份,全镇共排查出各类民事纠纷50起,除7起上交到镇里,由镇调委会配合调解成功外,其余43起全部由各社区(村)、企事业单位自行调解成功,共达成书面协议6起,形成调解卷宗「 1」
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路口镇司法所2011年度工作总结
2011年,在县司法局和我镇党委政府的正确领导下,我所以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,牢固树立和践行科学发展观,突出抓好人民调解、法律援助、普法依法治理、安置帮教和社区矫正等工作,取得了一定的成绩。现将全年工作总结如下。
1、人民调解工作深入推进。对全镇人民调解员进行了调查摸底汇总,进一步健全了人民调解组织网络,制订了有关工作措施和相关工作制度,组织实施了人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动,加强矛盾纠纷排查化解调处力度,全镇共调处各类矛盾纠纷104件,调处率达到100﹪,成功率达到98﹪以上。做到了小事不出村组,大事不出镇,确保了全镇大局稳定。全镇有人民调解委员会11个,调解员30人,调解信息员243人,有一支专业巡防队4人,义务巡防队10个,40人,努力发挥“三调联动”的作用,按照发现得早,控制得住,处置得好的要求化解矛盾,处理纠纷。如东八线万年桥段一起宅基地纠纷,我们就做到了未雨绸缪,未动先知,发挥了我们信息员的作用,启动“三调联防”成功预防了一起民转刑,努力做到了提前一步到岗,提高一档设防。长沙县一医院的医患纠纷,今年共调处医患纠纷10多起
2、法律援助工作有效开展。进一步建立健全法律援助网络,加强各法律援助联络点的制度建设和指导工作,积极开展法律援助为民办实事活动,为我镇的社会弱势群体和受害人提供法律政策等方面的帮助,法律援助的知誉度和满意率得到了极大的提高。
3、普法依法治理工作成效显著。开展了农村法制宣传月、青少年法制宣传教育周、法制宣传日活动,发放了《农民普法简明读本》,认真为人民群众解答法律咨询,积极为党委政府建言献策,组织开展了全镇干部年度学法用法考试活动,做好了“五五”普法依法治理总结验收工作,为“六五”普法依法治理工作的开展打下了坚实的基础。
4、安置帮教工作扎实跟进。进一步完善各项规章制度,对近五年的刑满释放和近三年的两劳回归人员进行汇总登记,建立了安置帮教台账卷宗和电子档案表册。对其进行走访,与派出所及村组干部共同做好帮教工作,避免其重新违法犯罪。
5、社区矫正工作。对辖区内的社区矫正对象做好接收登记,建立了档案台帐,制定了矫正方案,对其进行走访,签订监管协议,制定和实施监督管理措施,为其就业和生活提供指导和帮助,对其实行日常行为考核,强化教育矫正效果,促使其顺利回归社会。
6、大走访、大宣传、大排查活动积极开展。按照县政法委统一部署,开展了政法系统大走访、大宣传、大排查活动。到路口村、荆华村、花桥湾村三个村进行走访宣传,与村组干部一道就矛盾化解、管理创新、公正执法深入交换意见。对困难家庭进行帮扶,对矛盾隐患进行排查化解。
7、综治维稳中心建设的协助工作。我镇综治维稳中心建设以司法所为依托,我所积极为各项软件硬件设施提供人力和物力上的支持,并以此为契机,助推司法行政各项工作再上台阶。
8、配合党委政府的中心工作。除做好各项本职工作外,我所还积极配合党委政府做好了乡村建设、重点工程、安监检查、计划生育、人口普查等中心工作,得到了党委政府的肯定。
今年我所的工作虽取得了一些成绩,但也存在工作缺乏开创性、协调能力不够强、与先进优秀司法所相比还有差距等不足,这些都要在以后的工作中加以改正。
路口镇司法所 2011年10月28日
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二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,XX镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年一年来,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“九统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100%,成功率95%。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇九九普法规划的要求和区XX年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施 精品合同推荐----
自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。
篇2:
20XX年XX司法所,在镇党委政府的正确领导下和上级司法行政部门的精心指导下,按照县司法局年初工作安排意见,以维护社会稳定、促进经济发展为目的,以争创“平安XX”为目标,以司法所规范化建设为契机,与时俱进,奋发有为,紧紧围绕“夯实基层求发展,化解矛盾保稳定,普法治理创平安,刑释安帮杜犯罪,全面工作上台阶”的工作目标,为XX经济和社会跨越式发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
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加强了信息报送工作。全年上报信息材料3篇。其中,报送的《XX司法所开展法制副校长讲座》在市司法行政简报进行了刊登。所报送的信息材料及时地反馈了XX司法所在开展法制宣传教育、应对金融风险开展专项法律服务、排查化解矛盾纠纷、维护国庆期间的稳定所做的工作。四是建立了“三个”台帐。我们对人民调解工作、法制宣传工作、刑释安帮工作实行了台帐管理,分类建帐,做到了底子清,情况明,一目了然。
三、加强人民调解工作,突出维护社会稳定
人民调解工作我们始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。
一是落实了矛盾纠纷调解承包责任制。各村发生的矛盾纠纷,由各村办点干部协调,村调委会调解处理。调处不了的矛盾纠纷,凭村调委会签署意见,当事人书面申请,由镇矛盾纠纷调处中心受理,组成合议庭调解。今年全镇受理矛盾纠纷18起,司法所调处6起。调处率、成功率为100%。
二是开展专项维稳,排查化解重大矛盾纠纷。我们以“应对金融风险专项法律服务活动”为契机,排查化解了塘头村16组与塘头村委会征地纠纷。塘头村是个烂村,历年农业税、统筹款 精品合同推荐----
械斗。司法所在主管政法的领导带领下,迅速赶赴闹事现场,开展了处置工作。说服了黄湖村陈姓同意给施工人江朱苟在牛形山场开挖道路安装电信塔,施工人江朱苟负责用片石混泥土浆砌修复陈姓损毁坟墓,赔偿牛形山场林木损失5000元。这场即将流血的群体事件得到了平息。
四是开展了国庆期间的矛盾纠纷大排查。9月15日,镇综治委主持召开了镇直机关单位负责人、村书记、村主任、村调解主任参加的国庆期间专项维稳工作会议。司法所针对全镇可能引发上访的矛盾纠纷进行了认真排查。排查了七九临战兵、民办教师、企业改制辞退人员、兽医站辞退人员、基金会辞退人员,要求解决待遇,落实养老保险可能引发的上访事件。针对上述人员的稳控,报请党委由分管领导负责,部门配合,做好稳控工作,妥善处置。
五是XX了国庆期间XX事件。井和村一组62岁的老村妇,于XX年9月11日上午10时许,与本村支部书记在XX村相遇,老村妇因其女婚嫁他乡,村里停止其女儿享受当地国家粮食直补,因而与村书记发生口角。老村妇辱骂村书记言语过重,村书记认为有损他的人格,在纠缠推撞时,村书记气愤之下动手打了老村妇,致伤老村妇头部、右手下臂。为此,老村妇两个儿子、女婿跑到政府状告村书记,向政府提出了给予村书记党纪处理、精品合同推荐----
开展了《行政处罚法》法制讲座。通过《行政处罚法》的学习,提高了干部依法行政能力。
二是以案释法。
我们结合矛盾纠纷调处向当事人宣讲法律。在调处民事纠纷中,发现当事人由于自己的行为违法,导致矛盾激化。因此,我们抓住矛盾纠纷调处契机,根据该案矛盾纠纷的特点,向当事人宣传本案所涉及的法律知识,指出当事人违法行为和应承担的相应法律责任。实践证明,以案释法比课堂讲授效果更佳,收到事半功倍的效果。当事人易懂易接受。
三是中心工作宣传法。
我们根据阶段性的中心工作,宣传相关法律。计划生育突出月,我们就宣传《人口与计划生育法》,促使计育对象和处罚对象按期孕检、接受处罚。每月的企业生产安全大检查,我们就宣传《安全生产法》,确保企业生产安全。税收清查,我们就宣传《税法》,使纳税义务人自觉履行纳税义务。
四是法制宣讲团讲法。
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事机构,具体负责刑释解教人员的安置帮教工作。
二是建立了台帐。我们对全镇XXXX年以后回家的17名刑释解教人员制作了登记卡,实行台帐管理。
三是落实了帮教记录。在册人员都与安帮办签订了安置帮教责任状,都有支村两委1—2名专人帮教。帮教人员每季度进行一次帮教,并有帮教记录。
四是落实了就业。全镇17名刑释解教人员,全部落实了责任田,有的帮助他们安排到镇办企业,有的发挥他们的技术特长,扶持他们创办个体私营企业,为社会作贡献,有的帮助他们落实了低保,解决了后顾之忧。总之,我们对刑释解教人员实行跟踪管理,向他们宣传现行政策法律,及时掌握他们的思想动态,对症下药,帮助他们解决实行问题,鼓励他们守法经营,诚实劳动,贡献社会,重新做人。
2011年XX镇司法所工作总结
2011年,我镇的司法行政工作在市司法局和镇党委、政府的正确领导下,以紧紧围绕“建设法治XX、构建和谐社会”两大战略任务为总揽,以服务大局、维护稳定为主线,坚持依法行政、执政为民的思想,积极探索,扎实工作,较好地完成了工作任务,竭尽全力维护了全镇政治稳定和社会安定。现将今年以来的主要工作汇报如下:
一、扎实推进司法所建设
一是整合社会资源,加强司法所建设。为切实方便基层群众办事,坚持工作重心下移。今年6月镇党委、政府决定将综治和综管两大中心合并为新的综治中心,在XX路19号合署办公,并对司法所按照省司法厅的要求进行规范化外观建设,配臵了电话、传真机、电脑、打印机、复印机等办公设备,并实行集中办公、窗口统一受理,分流落实责任,反馈处理情况及登记报告制度,做到资源共享,优势互补,真正做到把疑难纠纷和不安定因素化解在基层。二是准时上报报表。按照司法局的规定,我们都准时、准确的上报相关报表,并在建党90周年等重大节假日期间做好不安定因素的排摸及上报工作,与此同时,积极上报工作信息和工作案例。
二、切实加强人民调解工作,构筑社会治安综合治理第一道防线
我们始终坚持以“发现得早、控制得住、处臵得好”为目标,积极从源头上预防和化解人民群众内部矛盾。主要做了四方面工作:一是抓四级维稳网络建设,即1个综治工作中心,21个村(社区)治保调解室,7家企业警务调解室,232个村(居)调 1
解小组。二是加强队伍建设。为了进一步提高治调主任的政治素质和业务水平,更好地适应新时期人民调解工作,加大经费投入,支出万余元用于调解干部的培训、学习。7月组织全镇21个村(社区)、7家重点骨干企业的治调主任及司法所全体人员赴绍兴市委党校进行为期二天的专题业务培训。通过培训,使全体治调干部,进一步增强了做好工作的自觉性。三是健全排查化解机制。首先建立了村(社区)、企业一周一排查机制;其次镇司法所每月开展一次矛盾纠纷和不安定因素排查调处及重大节假日等敏感时期集中力量开展排查调处机制;第三,在每月的镇中心学习小组学习会上,联村领导排查调处所联村的不安定因素和疑难纠纷、突出信访问题、违法用地及整治情况、安全生产情况,对排查出的问题,采取领导包案,专人负责、限期办结、事后反馈制度。四是强化考核奖励机制。为了充分调动村(社区)三委会成员共同参与社会治安的积极性。今年以来,我们在原有考核奖惩的基础上,专门制订并下发了X党发?2011?92号《关于2011年度行政村社区工作目标责任制考核的实施意见》,进一步加大了对三委会成员的奖励力度。在此基础上,今年镇党委、政府又拨出专项资金3万元,用于对人民调解的质量奖励和等级调解员的补助。五是实行领导包案调处机制。坚持对重大疑难矛盾纠纷早介入,为不使矛盾扩大升级,采取联合调解、领导包案等措施落实责任。今年以来,全镇共受理各类民间纠纷280起,与去年205起相比,同期上升%,调解成功280起,调处率100%,调解成功率100%,排查重大疑难纠纷和不安定因素9起,调处9起,真正做到了把矛盾纠纷化解在萌芽状态,有力地维护了社会稳定。
三、全面启动“六五”普法教育,进一步深化“民主法治村
(社区)”创建工作
一是开展了“平安宣传月”活动,在镇主要路段、道口悬挂横幅12幅,在各中小学校及各中心村巡回展览法制教育图片,在XX电视台进行了定期播放宣传。二是进一步深化“民主法治村(社区)”创建工作。今年,我镇全佳桥村通过了XX市“民主法治社区”检查验收。截止目前,全镇共有1个省级“民主法治村”,2个宁波市“民主法治示范村”,13个XX市“民主法治村”和1个XX市“民主法治社区”。三是开展青少年法制教育。我们在全镇八所学校多次开展了法制教育讲座,聘请了法庭、派出所、交警中队八名熟悉法律、法规的同志分别担任各所学校的法制副校长。同时,我们组织全镇各中小学校和幼儿园分别观看了“预防未成年人违法犯罪教育片”。6月份专门召开学校周边环境整治暨法制副校长会议,探讨如何做好学校法制教育的同时,研究部署校园安保工作,确保我镇学校及周边治安环境稳定。四是在各中小学校、重点骨干企业、农贸市场、集镇主要路段、村(社区)文化广场开展了禁毒及反邪教宣传图片展览,受到群众的广泛称赞。五是结合电影下乡活动,在电影放映前插播禁毒、反邪教、道路交通安全、劳动保障等法律法规的宣传,取得了很好的效果。六是在总结五五普法工作成果的基础上,研究制订了我镇“六五”普法五年规划,拉开了“六五”普法的序幕。
四、坚持多策并举,加强重点人群管理帮教
一是做好社区矫正对象的管控工作,首先做好日常管理工作;以提高罪犯矫正质量为核心,我们组建了以司法员和派出所民警为依托,村(社区)帮教志愿者为骨干的社区矫正工作网络队伍。并在镇怡乐院(养老院)建立了社区矫正工作基地,不断提高社区矫正的实际效果和社区服刑人员的改造质量。在平时,我们对新接手社区矫正对象第一时间进行谈话,做好“一人一档”登记工作。要求社区矫正对象认真落实每月中旬电话汇报和月底到司法所报到并做好书面汇报工作,并且要求他们以多种形式完成公益劳动任务。在此基础上,我所根据市司法局要求,利用社区矫正信息管理系统对社区矫正对象的信息进行了管理。其次举办社区矫正对象法制教育培训班。镇司法所以法制教育为内容,组织全镇26名社区矫正对象开展了以观看教育片和授课等形式的集中教育,并组织全体社区矫正对象到公益劳动基地(XX镇怡乐院)进行了集体劳动。在此基础上,特别加强了重大节假日管控力度;我们在建党90周年、国庆节等敏感时期前,都要对全镇社区矫正对象进行一次全面细致的重新排查摸底工作,按照排查出的结果,进行分层次的管控,对重点对象落实帮教志愿者24小时管控措施,确保了我镇在重点节假日期间的政治稳定和社会安定。今年1-12月份,全镇现有社区矫正对象33人,至今累计接受107名,已解矫74名,无一人重新违法犯罪。二是加强归正人员安臵帮教工作。为进一步健全归正人员安臵帮教工作,我们与金马实业有限公司继续签订过渡性安臵帮教基地责任书,并积极开展“送温落户”活动,帮助真正有困难且平时表现良好的两名归正人员修缮房屋,添臵生活设施。投入用于社区矫正及归正人员的安臵帮教资金5000余元。
五、积极开展法律服务工作,维护全镇经济、社会健康发展 司法所坚持以为民服务的指导思想,积极开展法律服务工作,侧重于面向农村,着眼于维护群众的合法权益,努力使法律服务的各项工作向农村延伸,以农民为重点服务对象,通过提供法律援助、聘请农村法律顾问的方式,开展公益性、非盈利性法律服务,为全镇的稳定发展创造良好的法治环境。一是利用高庙
山祭祀活动安全保卫工作的有利时机,对信教群众进行法律服务及其它法律知识宣传。二是巩固和扩大“一村一法律顾问”工作成果。今年以来,我们进一步完善农村法律顾问工作的规章制度,在全镇18个村全部落实了农村法律顾问,根据工作实绩制定了相应的奖惩办法,并专门组织人员加大对农村法律顾问的监督考核,以进一步提高农村法律顾问的工作效益。同时,我们还组织农村法律顾问到法庭进行了涉农法律知识培训,以提高他们为新农村建设服务的能力。三是扎实做好基层法制促进员工作。根据市委政法委《关于建立基层法制促进员制度的通知》(余政法?2010?24号)要求,聘请了市检察院、市法院、XX派出所的21名同志为我镇基层法制促进员,利用基层法制促进员的政治优势和组织优势,进一步推进基层法制建设,促进农村社会和谐稳定。
2011年,我镇的司法行政工作在全体同志的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但司法行政工作任务繁重,做好此项工作任重而道远。当前工作中尚存在着一些问题和不足,在下步工作中,我们将以党的十七届五中、六中全会精神为动力,以这次年终考核为契机,进一步加大工作力度,为构建和谐稳定的社会环境添砖加瓦。
XX市司法局XX镇司法所
二○一一年十二月
提高基层司法行政职能,服务社会主义新农村建设——**镇司法所2007年工作总结
**镇司法所在镇党委政府的直接领导和上级业务部门的关心指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落党的十六届和十六大三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路,以创省规范司法所为目标,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和基层依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好刑释解教人员的安置帮教工作;着眼基层,扎实开展法律服务;维护公平,积极为弱势群体提供法律援助,充分发挥了在创建“平安白泉”,构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面,主要从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结如下:
一、加大投入,解决问题,努力推动司法所规范化建设。
二、强化职能,完善机制,不断提升司法所工作水平。
我们对照《浙江省示范司法所考评办法(试行)》,把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力,切实履行司法所工作职能,树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能,大胆创新,积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制,整合力量,发挥优势,形成合力,当好党委政府的参谋和助手,努力维护一方政治稳定。
(一)充分发挥人民调解作用。
1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若干规定》的要求,我镇的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线,不断加强组织建设,提高队伍素质,健全工作机制,充分发挥职能作用,真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上,我们既考虑一批年长资深、熟喑人民调解工作方式方法的老同志老干部,又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质队伍充实到了人民调解队伍,做到优势互补。在镇人民调解委员会的指导下,各社区(村)、企事业单位都相应建立了人民调解委员会,并达到“组织、制度、工作、经费”四落实,我们还每年至少一次对全镇范围内的调解员加强业务培训。去年8月底,针对撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少、法律知识欠缺的实际,我们专门聘请了法律方面的专家为他们讲授了人民调解协议的制作、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识,保证了我镇人民调解队伍的工作水平。
2、加强队伍政治业务素质。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神,贯彻执行有关法律、法规、规章和政策,增强针对性,注重实效性,进一步提高干部的政治理论水平、道德素质和依法行政能力。利用机关夜学习制度,加强对司法干部的科学文化素质和业务知识的培训,不断提高履行职责的能力。
3、突出矛盾联调机制。在新的历史条件下,民间纠纷和社会矛盾日益增多,并且越显多元化、多样化和复杂化,对社会稳定形成严重的威胁,仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决,已难以承受,不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施,不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径,是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此,我们积极设计载体,建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制,借助综治工作中心这一工作平台,有效整合综治、司法、法庭、警署、劳动保障等部门资源力量,围绕当前影响社会稳定的各种热点、难点问题,采取多种手段,大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处,及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前,构筑维护社会稳定的长效机制。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局,坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作,努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节,切实增强预见性和前瞻性。
得知此事后,中心工作人员深入走访群众,实地调查取证,考虑到此事件矛盾隐患较为恶劣,牵涉职能部门较多,若处理不慎,可能导致严重后果,因此,我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制,镇党委书记作出工作指示,要求各部门提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。最终通过联合调解和走法律渠道,终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠纷,在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原**村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从2002年以来一直未得到有效处置。每到杨梅成熟季节,就会发生村民聚众抢摘杨梅事件,原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发包,村干部暗箱操作,程序不合法。镇党委政府虽年年做了大量的工作,也多次召开专题会议,商讨处理对策,但因为负责调处的部门单一,收效甚微。
今年5月份以来,为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生,镇党委政府多次召开矛盾调处联席会议,形成统一意见,由分管政法的副书记负总责,分管农业副镇长积极配合,抽调综治工作中心人员,组成矛盾处理专门工作小组,着力处置此事件。通过多次到潮面村走访,倾听群众呼声,向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解情况,掌握事件起因,并分析矛盾隐患、矛盾焦点,界定矛盾性质,最终形成书面处置原则和意见,终止原承包合同,公开招标,重新发包,妥善处置了此起事件,维护了一方社会稳定。
由于我们工作细致,方式方法得当,近三年内,未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他群体性事件。在调解过程中,我们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作,做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷,我们一般只对其进行登记;对于需要形成书面调解协议的,我们严格按照调解协议制作要求,并实行一案一卷。
(三)法律服务得到规范和拓展,进一步强化了服务功能
(四)深入开展普法依法治理工作,推进基层民主法制建设
作为司法行政部门,承担着为当地党委政府依法行政当好参谋,为经济社会发展重大决策提供法律意见和法律服务的相应职能。在实施“四五”普法规划过程中,我们健全工作组织,保障工作经费,制定工作方案,落实工作措施,确保了普法依法治理工作取得预期效果。今年是“五五”普法的启动年,我们始终把“民主法治村”创建作为农村基层依法治理的主要工作,今年,根据省、市、区的有关指示精神和“平安定海”建设及渔农村新型社区的有关要求,在去年工作的基础上,我们进一步加强“民主法治村(社区)”的创建活动,对在创建中碰到的问题和困难,及时反映、研究和解决,全镇司法所的同志在加强学习、加强调查研究、加强与有关部门的联系的基础上,经常下村就创建工作的内容、创建工作的特点、创建的方法等进行面对面的帮助指导,增强创建工作的针对性,指导新型社区开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。去年,全镇9个社区都达到了三星级民主法治社区(村)达标要求,**社区作为全区普法试点社区,今年正在争创五星级民主法治示范村。
三、建章立制,内外监督,切实增强司法行政工作的责任感和紧迫感。
新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重,而且要求越来越高。只有不断健全和完善科学规范的管理制度,进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施,才能保证司法所适应时代和工作的需要,全面充分地履行八项工作职能,提高工作质量和效率,充分发挥其在维护社会稳定,促进经济发展,加强基层民主法制建设中的重要作用。
我们加强司法所内部管理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设,不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务卫生制度、廉政建设制度,有效地约束和规范干部的行为,并把在理顺司法所管理体制的基础上,进一步完善岗位目标责任制,采取领导与群众考核相结合,定性与定量考核相结合,平时与定期考核相结合的原则,完善激励机制。全所人员严格遵守各项规章制度,依法行政,依法办事,接受群众和上级有关部门的监督,近三年来,无发生因违法违纪行为受到上级有关部门的处理。
总之,司法所规范化建设是一项系统工程、长期工程,我们还须借鉴经验,狠抓落实,强化管理,整体推进,不断增强基层的综合实力,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,不断提升司法行政工作能力和水平,努力为维护社会稳定、促进经济发展和社会进步、推进依法治国方略、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
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