全民创业工作总结12篇(自主创业工作总结)
大家必须要以认真细致的态度，对工作进行全面分析总结，这样才能提升自己，那么如何写好一份工作总结呢？下面是范文网小编分享的全民创业工作总结12篇(自主创业工作总结)，以供参考。
20xx年，镇党委、镇政府高度重视全民创业工作，把全民创业工作与招商引资、项目建设、发展主导产业等重点工作结合起来，坚持以“创业促就业，就业增收入”的工作思路，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇范围内形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促和谐。今年全镇新增个体工商户48家，新办企业3家，养殖大户3个，农民工回乡创业18人，大中专毕业生2人，引回资金870万元，解决剩余劳动力217人。
一、 加大政策上宣传力度，把全民创业优惠政策落到实处。 年初，镇上召开返乡农民工座谈会和全民创业工作会，会上学习了全民创业优惠政策，积极引导鼓励返乡农民工回乡创办经济实体，把学到的技术、能力发挥到家乡，当自己的老板，同时在集镇中心点举办了全民创业墙报2起，挂条幅3处，努力把全民创业政策宣传到群众中去。全年享受全民创业贴息贷款9户，48万元，低息贷款31户，175万元。
二、精心组织，加强领导。
为了更进一步加大全民创业工作力度，镇上成立了全民创业工作领导小组，镇长任全民创业工作组组长，全面分管此项工作，副镇长任副组长，成员有工商所所长、农村信用社主任、妇联干部及劳保所全体人员。下设办公室在镇劳动保障所，所长任办公室主任，主抓此项工作。
三、 采取主要措施。
1、 年初镇上召开经济工作会议时，要求各村引导返乡农民工回乡创业1～2人，并列入全年工作目标任务，纳入年终考核。
2、 党镇一把手必须帮扶一个全民创业者创办经济实体。
3、 加强全民创业技术职能培训，认真落实全民创业优惠政策。
4、 积极主动帮助解决全民创业人员在创业中遇到的困难和问题。
5、 召开全民创业工作座谈会，会上创业者做了交流发言，介绍创业经验，表彰先进，进一步调动了全民创业者的积极性。
四、 优化创业环境。
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“夯实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
20xx年，我们将更进一步解放思想，开拓进取，加强领导，夯实责任，增强创业意识，努力做好群众创业引导培训，积极营造创业者外部环境，落实创业优惠政策，继续把全民创业工作实施情况纳入目标管理，形成组织有方，工作得力，运转协调，务实高效的工作体系，推动全民创业工程顺利实施。
20xx年12月27日
今年以来，我区认真贯彻落实省委、省政府“科学发展、和谐创业”主题教育活动和市委、市政府“科学发展、和谐创业、快速崛起”的全民创业工作统一部署，切实营造浓厚氛围，继续开展了以“科学发展、和谐创业、快速崛起、率先富强”为主题的全民创业活动。现将今年以来的主要工作情况总结报告如下：
一、主要工作项目
上半年，我区认真贯彻落实《xxxx区全民创业工作方案》、《xxxx区落实市委、市政府<关于进一步推动全民创业，促进个体私营经济发展的若干意见>的主要措施》。抓好全民创业。上半年我区认真组织实施了“111”培训工程和银河培训工作，积极实施了小企业创业基地建设，组织中报了4家创业基地项目，积极为全区20余家成长型小企业工作力求获得南昌市全民创业扶持资金，开展了全民创业宣传和咨询服务工作，促进了全民创业的蓬勃开展。
二、全民创业主要措施
（一）以典型引路推动全民创业。典型引路是对推动全民创业一种无声而有力的号召，是实打实的创业文化和创业氛围。
（二）以产业集聚吸引全民创业。针对我区业已形成的针织服装、食品饮料、医药化工这三大特色和支柱产业越来越明显的集聚效应，做强优势产业。
（三）以发展服务业推进全民创业。我区服务业点多面广、领域宽、机会也多，是全民创业的重要支点，是拉动经济增长地牵引。
（四）以工业园区承载全民创业。在工业园内兴办村级工业组团，这是许多发达地区包括无锡、昆山等地推动全民创业的一条成功经验，发挥园区辐射和带动作用。
（五）以短平快致富项目拉动全民创业。围绕园区企业的需求、社区居民的要求及农村农民的需要，全区各级和各有关部门都筛选出一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目向基层群众推出。
三、取得的主要成效：
通过深入开展全民创业活动一是带动全，民创业，涌现了许多创业先进典型，如万事达连锁超市就是以小食品店做起发展到今天的大型超市。二是以产业聚集带动发展，形成了以针纺服装、食品饮料、医药化工为主的三大特色支柱产业，拉动了经济的快速高效发展。三是服务发展强劲，增加就业人数26000个，拉动了经济增长。四是发展推动村级组团，为工业园区增添了活力。
四、培训工作
为了认真实施全民创业“111”培训工程，今上半年我们从区中小企业发展专项资金中支出20000余元，组织了民营企业经营管理人120人员培训，主要培训内容是企业管理和市场营销。各乡镇、园区自行组织企业财务人员培训6次，共计160人次，内容为成本核算和财务管理。组织了6批次120人次参加省市的培训班，并指导企业进行自主培训人数达9000多人。通过培训，提高了企业经营者、管理者、技术人员的整体素质，为企业的发展打下了坚实的基础。
五、扶持资金等工作
20xx年我区7户企业获得47万元的支持资金，解决了企业的资金困难。根据我们的了解企业一部分资金用于购买设备，一部分资金做为流动资金。
小企业创业基地上半年以申报4家批获。据不完全统计上半年登计就业人数为5880人。
六、下半年工作安排
今年以来，尽管我区全民创业工作取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求还存在一定差距。下一步工作中，我们将在全区大力营造尊重创业者、敬仰创业者、宽容创业者创业氛围，培养“敢吃天下苦、敢闯天下路、敢赚天下钱”创业文化，进一步激活各类创业主体，不断开创我区全民创业工作的新局面。
（一）继续深入地开展评选和表彰“创业之星”等活动，大张旗鼓地宣传“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”典型和事迹，倡导“创业有功、合法致富光荣”的价值观念，大力营造“尊重创业、尊重创造、成就创业有功、败坏创业有过”的创业氛围。
（二）针对我区业已形成的针织服装、食品饮料、医药化工这三大特色支柱产业，继续通过宣传推介、做大做强一批领军企业、做大做长产业链来吸引创业者来我区投资创业，更充分地发挥产业集聚效应。
（三）以城东地区城市功能不断完善为契机，优先发展市场物流业、餐饮娱乐房地产业、会展旅游业、教育文化卫生事业、信息咨询金融证券及中介服务业，为创业者提供舞台。
（四）进一步加大工业园区基础设施的建设力度，努力完善工业园区服务功能，吸引一批创业者来我区南昌民营科技园、昌东工业区投资创业。同时借助洪都大桥兴建之机，吸引客商来扬子洲新区开发建设，以带动当地经济发展。
（五）进一步通过从转变观念、统一规划、提供服务等方面加以引导，让那些有物业的群众增强自主创业的热情，使能利用的不闲置、能做老板的不做伙计、能当股东的不当房东。
（六）进一步围绕园区企业的需求、社区建设的需求及农业产业化的需求，全区各级和各有关部门都要用心筛选出一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目，在适当的时候、以适当的方式向基层群众推出，努力形成一种“家家有项目、户户忙赚钱、人人想创业”的生动局面。
（七）认真组织实施全民创业“111”培训工程，努力搭建和充分利用上级的中小企业培训平台、远程培训平台、国际培训考察平台，采取理论教育、操作帮带和参观学习相结合、定向订单式和需求走向式等方式，搞好创业业主及业务骨干培训，真正把全民创业“11l”培训工程各项任务落到实处，确保培训成果认定工作取得实效，真正提升创业者的综合素质和创业水平，进一步促进我区经济社会又快又好发展。
（八）全区各级党委、政府和广大干部将进一步强化“干部创事业的实质就是为老百姓创家业、能人创企业提供好服务”的理念，着力建立健全长效服务机制、提高服务水平，真正把服务于全民创业转化为我们的自觉行动。
一、基本情况
XX年9月以来，***镇党委、政府根据上级和县委、县政府要求，结合***实际，为了加快镇域经济社会健康快速发展，紧紧围绕“产、城、村”一体化发展思路，继续大力实施人才回归全民创业战略，取得了明显成效，人才回归全民创业成为镇域经济社会转型跨越的强大动力。止目前，在外人才256人中回归创业44人，创办领办工业企业10个，创办合作社、家庭农场等农业组织28个，三产服务业6个，就地转移劳动力3500余人，年实现产值3亿元以上，并带动全镇掀起全民创业的热潮，呈现出在外人才回归创业，本地人才就地创业，全镇上下人人想创业，人人议创业，人人争创业的良好氛围。
二、主要做法
1、以诚感人，让在外人才“想回归”。XX年，我镇党委、政府在调研中发现，以乡情、亲情、友情为纽带的招商引资项目占全镇招商总量的60%以上。党政一班人敏锐意识到：***地域面积小、人口相对集中、外出优秀人才多，吸引外出优秀人才回乡创业是对内搞活经济，对外加快开放的最直接、最有效路径。于是及时谋划、启动实施了在外人才回乡创业工程。一是摸清家底抓回归。镇成立了人才回归全民创业领导小组，组织专门人员，集中力量逐村、逐单位调查摸底，全面了解镇各类人才外出地点、从事职业、主要特长、联系方式及在镇主要联系人等基本信息，建立***籍在外人才台账，把人才回归纳入镇重点工作，明确镇、村两级职责和任务，常抓不懈。二是务实真诚感回归。我镇结合***实际，确立了“产（产业园）、城（小城镇）、村（新农村）”一体化发展思路，明确了建设生态富强和谐新***奋斗目标。坚持一步一个脚印，一年一个台阶，以务实发展的实际成效，激发在外创业人员的回乡信心。利用春节、中秋节加强感情联络，采取致信问候、慰问拜访在外人才，通报家乡变化，激发他们的思乡之情。安排专人同在外人才在***的直接联系人保持经常性联系，及时帮助他们解决实际困难，在重要节日上门慰问看望，让在外人员切实感受到家乡的温暖，增强回乡情结。近年来，镇村两级先后为在外人员办实事800余件，主动为家乡直接联系人排忧解难200余件，环通兽药厂投资人王伟，就是坚持多年联系，真诚感动其回到***投资建厂。三是营造氛围迎回归。以“回归一个人才，带来一个项目，形成一个产业，致富一方百姓”的理念，对回归人才高看一眼，厚爱一分，关心他们的生产生活，让他们成为镇领导的“座上宾”， 让他们体会到还是回乡创业好。为在全镇营造人才回归浓厚氛围，三年来，我们坚持把回归创业优秀人才事迹印成小册子在全镇散发，把先进人物事迹制成版面宣传，让全镇人民学习榜样，让回归人员相互学习，竞相创业。
2、创新机制，让回归人才“留得住”。为使人尽其才，才尽其用，我镇探索建立了“543”筑巢引凤的工作模式。一是搭建“五区”平台。按照“土地向规模经营集中，农民向镇区和新型农村社区集中、企业向园区集中”的“三个集中”思路，大力推进轻工专业园区、新型农村社区、高效农业示范区、生态畜牧示范区、粮食高产示范区五区平台建设，让各类回归人才都能找到合适的发展空间。同时科学规划五区平台：如按照产城融合、互动发展思路，规划建设了5平方公里轻工专业园区；按照科学规划、实用节约、特色鲜明、生态宜居的思路，规划启动了4个新型农村社区建设；按照“南桃、北梨、西莓、东牧”的布局，规划了特色农牧业示范区。二是出台四项政策。我镇先后出台了《***镇招商引资奖励办法》和《***镇轻工专业园区招商引资优惠政策》，对回归人才在园区创办企业的，放宽准入条件，简化程序，在土地、税收、工商、金融等方面提供优惠及便利条件；出台了《加快推进农村土地林权流转实施意见》和《关于加快推进农业产业化的实施意见》，对特色农业发展、农民专业合作社采取贷款贴息、品牌认证奖励、项目扶持等方式给予支持。从XX年起，镇财政每年拿出10万元，设立农民专业合作社专项扶持资金。对发展优质桃、晚秋黄梨等特色农业，新发展连片100亩以上的，每亩一次性补助100元，激发了全民创业活力。三是创新三种筑巢模式。①自行筑巢。鼓励既有资金又有项目的人士采取自主征地、自主建设的方式到轻工业园区发展。如***塑钢总经理**，XX年在园区自征地40多亩，新上塑钢瓦生产项目，投产后年产各型塑钢瓦2万吨，实现产值2亿元。***投资3000万元，建成年产8万吨精米现代化自动生产线。②借巢生蛋。引导有资金无项目或有闲散资金的老板能人，采取“政府牵线、大户建设、企业租赁、合作共赢”和“大户建设、政府转租”的经营模式，建设标准化厂房，吸引中小企业入驻，实现政府不出资、能人可收益、企业能发展的三方共赢效果。从非洲归来的***， XX年在园区建立了首座标准化厂房租赁给温州客商***，当年租金收入5万元。尝到甜头后，他又建标准化厂房3幢租给外地客商，每年租金净收入达20万元以上。目前，创业能人筹资建设的标准化厂房已有3万平方米。***电气创业人***，采取租赁标准化厂房的方式发展，如今固定资产已从初创时几十万元积累到3000多万元，年产值5000多万元，年创汇1000多万元。③联合筑巢。采取政府规划、大户联建形式，鼓励资本大户积极参与新型农村社区建设。***村支书**联合**、***等人投资3千余万元，建设了占地1.3万平方米的**社区，并被定为市级示范社区。
建设全面小康，必须依靠全民致富；实现全民致富，必须着力全民创业。今年以来，我乡积极贯彻落实省、市、区“全民创业”工作精神，把推进全民创业、发展民营经济作为引领全民致富的重要抓手，全乡发动，全民动员，全面推开，营造了“自主创业、竞相创业、共同富裕、共奔小康”的生动局面。
一、抢抓机遇，着力大发展
区域经济发展的主力在百姓，活力在民间，动力在民众内心涌动的创业意识和激情。今年以来，我乡充分发挥传统产业优势，积极抢抓发展机遇，点燃民众创业激情，力求在创业中发展，在发展中壮大，在壮大中推进创业。
1、创业群体日益壮大。自去年以来，我乡私营企业迅增，特别是今年1-9月份，新发展私营企业4户，同比增长110％。目前，全乡共有个体工商户856户，私营企业67户，注册资本达2.68亿元。创业的群体主要呈现五种类型：一是“自发型”。我乡享有“瓜果之乡”的美誉，经过10多年的研究和发展，加之近几年政府的大力推动，种植面积达3000多亩，种植农户近200户。二是“闯荡型”。我乡在外从事浴业、建筑安装的劳动力有近1000人，其中很多人在外经过多年的闯荡，成为个人资产达百万元的小老板。三是“转化型”。近几年，乡、村国有集体企业改制为私营企业、有限责任公司。通过改制，我乡机械、化工类的原有企业负责人、技术骨干等成为了自我发展的创业带头人。
2、创业领域日趋宽广。私营工业已成为我乡创业的主要途径，行业不仅涉及纺织、建材、化工等传统产业，而且逐步在精密铸造、新型墙体材料等科技含量高的产业取得新进展。打破了我乡产品单一的不利局面。在三产服务业上，我乡过去许多从事浴业人员成了许多浴室、休闲中心的老板；有的回乡投资浴场成了老板。此外，我乡是农业大乡，耕地面积达3万亩。近年来，我乡积极推进农业产业化，并从中走出来一批创业典型，有“种植能手”，“养殖大户”，并带动着身边的农户走上了致富路。
3、创业层次日见提升。我乡创业群体所展现出来的实力和水平进一步提高。一是老板由小到大。年产值千万元以上的企业3家，今年1-9月份，新增注册资本5000万元，同比增长110％。二是投入由少到多。民资投入呈现倍增势头，今年我乡民资投入1.2亿元，投入的项目也逐步壮大。三是水平由低到高。逐步向科技化、外向化方向发展。目前，全乡从事精密铸造的企业达3家，新型墙体材料厂1家。农业方面，肉鸭养殖已成为全市最大的养殖基地。随着产业的不断发展壮大，一批专业村、专业组不断形成。比如芦山村的肉鸭养殖，贾庵、红塔村的桃子，汪圩村的锻造等。
4、创业贡献日渐凸现。创业带动了就业，据统计，全乡民营企业共吸纳从业人员约3000人。创业带动了农民收入的增加；创业带动了地方财税的增长。
二、注重特色，着力大推进
全民创业的关键，是个“全”字。因此，我们通过多种有效形式，让全民都动起来，让创业的激情形成爆发之势，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
1、经济能人带动一批。我乡过去由于受多方面因素影响，很多有头脑、敢闯荡的经济能人都纷纷外出创业。近几年，在家乡亲情、友情的感召下，完成资本积累后回乡创业，并吸引带动了一大批劳力走上了创业路。XX乡籍人士李学虎回乡创办一电器设备公司，吸纳了本乡40多名农民就业。
2、双带典型推动一批。我乡地处XX东郊，交通便利，市场繁荣，居民谋生容易，尽管昔日的风光已不再现，但追求安逸享乐，大钱挣不来，小钱不想挣的陋习却不同程度地存在。因此，我乡结合双带村支部、双带党员干部建设，鼓励干部带头创业，带领民富。黄郢村支部书记，在自己成功经营轮窑厂并获得丰厚回报后，带动本村党员干部共同创业致富，他向他们传授经验和技术，鼓励他们外出包窑做老板。在他的引导下，据统计，该村有近10余户农民外出联合承包经营轮窑厂，年收入在10万元以上。
3、特色产业拉动一批。过去，我乡在外打工创业的大部分是青壮劳力，留守在家的大多是“3860”群体，很难创业。针对这一现状，我乡发挥传统产业的特色，积极拉动全民创业。我乡的养殖和瓜果种植业，主要从业对象是农村家庭妇女，农忙种田、农闲养殖；而传统的种养殖业，则大部分是农村年龄较长者的就业主渠道。目前，人数已达到20xx人，而且工艺简单，收入稳定，并且在这行业里培育了一批企业产值规模达百万元的“巾帼英雄”，成为我乡全民创业的一道靓丽的风景线。
三、落实措施，着力大提升
在实际工作中，我们深深感到，尽管我乡全民创业的氛围已经形成，民营经济成为最大、最强劲的经济增长点，但与先进地区相比，差距较大。我们将落实关键举措，力求使创业成为全乡的最强音。
1、进一步解放思想。
创业的根本动力是人们内心涌动着的挥别贫穷、奔向幸福的强烈渴望，而现实中“恋土恋乡、安于现状，小富即安、不富图安”的思想依然存在。因此，推动全民创业，首当其冲的是要引导民众摒弃依赖政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后意识，倡导乐于吃苦、敢于冒险、勤于创业、勇于争先的创业精神。年初，我乡及时召开全乡性的全民创业动员大会，树立创业典型，宣传创业标兵，全力营造创业氛围，从而加快农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型、干部由官场向市场转移，形成千军万马共建小康的滚滚热潮。
2、进一步拓宽领域。
推动创业，有一个循序渐进的过程，必须从基础做起，从实情出发，从长处着眼，扬长避短，发挥优势，拓宽领域。一是做强支柱产业。经过多年的发展和积累，我们的建材（粘土砖制造）已成为我乡工业经济的支柱产业。我们应充分依托这些产业，利用其辐射带动功能，发展配套产业和配套服务等，鼓励重复，裂变出一批创业者；倡导创新，孵化出一批创业者；细化分工，派生出一批创业者。二是打造创业队伍。创业领域的拓宽需要各类创队伍的参与、各层创业能人的领跑。①吸引“还巢凤”。对各类经济能人特别是XX籍在外能人，进一步排，进一步引，进一步放大“凤还巢”效应。②做大“乡土凤”。鼓励本土企业“二次创业”，变小业为大业、变旧业为新业、变一业为多业，成为新型企业家。
3、进一步搭建平台。
积极打造创业“跑道”，构筑环境，力求使“硬的更硬，软的更软”。一是厂房标准化。我乡民间资本较为丰厚，很多老板“有资金，无项目”，而许多创业者“有项目，无资金”。为此，我乡将积极动员和吸引富裕村、老板投资建设标准化厂房，降低投资者的初期投入成本，打造民营经济发展的有效载体。二是集镇新型化。加快城镇化过程，就是人流、物流、资金流不断向城镇集聚的过程，也是创业机会不断增加、创业渠道不断拓宽、民营经济不断发展的过程。为此，我乡投资150万元，建设5公里长太平至黄郢水泥路，进一步改善交通便利环境，为全民创业服务。三是服务全面化。我乡以第二批先进性教育为契机，着力把我乡打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地。重点开展 “五个一”。即，建立一个全民创业指导中心；抽调部门单位的精兵强将，增设一支全程代理员队伍；协调相关金融机构，组织一批创业农户小额贷款活动；组织机关干部结成“一对一”帮扶，联络一家民营企业；结合本乡实际，出台一整套操作性强的优惠政策，以此营造推进全民创业宽松、宽容的环境。
为贯彻落实区委经济工作会议精神，进一步推动全民创业各项工作的深入开展，我局结合实际、明确定位、加强服务、优化环境，把全民创业作为一项战略性、根本性和长远性的大事来抓。今年我局促进全民创业的重大商贸物流项目有18个，总投资达198、4亿元。其中：重点在建项目9个，总投资128、5亿元；重点在谈项目3个，总投资30亿元；重点开发项目6个，总投资39、9亿元。完成固定资产投资5、5225亿元，占任务总数的184%，争资争项611万元。全民创业工作进展顺利，成绩显著，得到了上级领导部门的充分肯定。现就具体情况汇报如下：
一、加强组织领导，明确目标责任
为进一步推动全民创业各项工作的深入开展，结合我局实际情况，成立了武陵区商务局全民创业工作领导小组。组长雷建雄，副组长杨永祥、谭建章，下设办公室。局全民创业工作领导小组及其办公室的主要职责为落实区全民创业工作领导小组常武全创组[2013]2号关于印发《武陵区2013年全民创业工作责任分解和绩效评估办法》的通知精神，按照区委、区政府“现代三产”的发展思路，科学制定本系统全民创业发展规划，明确工作重点及发展方向；积极做好全民创业典型的联点帮扶工作，捕捉和跟踪有效的典型信息，参与筹办和参加企业活动；加强对本系统全民创业的政策咨询、法规宣传、业务指导、协调服务，有针对性地解决好矛盾和问题；加强督促、落实措施；建好服务典型企业台账，规范服务企业数据统计，做好资料收集、整理、归档工作；指导和协调相关联点企业的工作；帮助企业争取上级政策性引导和发展资金。有了坚强的领导，明确的目标，各项工作得到很好落实。
二、抓紧部署协调，全面落实工作
为全面推动我局全民创业工作，我局多次召开专题工作会议，部署、协调相关工作。20xx年6月11日在局会议室研究布置“全民创业”工作，局班子成员参会。重点学习了常武全创组[2013]2号文件精神、按照领导小组分工，对典型企业确定专人负专责落实具体工作。2013年8月11日又召开全民创业开展情况督促会议，汇报了前第三季度全民创业工作开展情况。2013年11月4日，督导全民创业工作，要求认真对照文件规定抓紧落实。为鼓励企业和个人创业积极性，我局配合市商务局、市发改局、区发改局争取上级专项资金和项目投资611万元。其中国家废旧物资市场建设补贴资金600万元；争取了承接产业转移发展加工贸易引导资金工作经费6万元；争取了农贸市场长效管理工作经费5万元。
三、强化项目引领，实现全民创业
以项目化帮扶为重点，狠抓项目载体，实现全民创业是我局抓全民创业工作的主体思路，我局今年狠抓了以下三个项目，有效地促进了全民创业，取得了实效。
常德市废旧物资交易市场升级改造项目该项目地处武陵区东江乡新坡社区，临近207国道，交通便利，属常德市城乡结合部。紧靠常德市钢材大市场、农资大市场、甘露寺蔬菜大市场、武陵区工业园。该市场于2005年9月完成立项论证和环保评估，2006年6月竣工，通过了规划、国土、建设、环保、消防、房管、地震、气象等部门验收。2006年11月全面投入使用。该市场占地面积61、5亩，投资4080万元，建筑面积31000平方米。5年内，市场累计收售各类再生资源95万吨，累计实现交易额13、6亿元。为扩大经营需要，促进全民创业，常德市富民市场开发有限公司经报市、区商务局同意，在已建成的废旧物资交易大市场的基础上，进行升级改造。今年，该项目已被列入中央财政支持的区域性大型再生资源回收利用基地建设项目，项目总投资1、1亿元，今年完成投资600万元。进行升级改造后市场面貌焕然一新，道路宽敞畅通，货物出入便捷，吸收和解决了社会赋予人员就业，市场内从业业主和人员由改造前的493人增加到535人，市场回收交易额由改造前的每月2700万元增加到每月3000万元。居和嘉美二期项目位于林荫路以东、常德大道以南、皂果路以西、三星路以北，由浙湘房产有限公司投资开发，项目总占地面积98亩，该项目是区商务局全程服务的重点项目。一期已于2010年12月29日建成并开始营业，直接从业人员达500多人，2012年销售额达到1亿多元。二期项目选址在现居和嘉美一期卖场的西面，占地面积48亩。2012年10月13日正式动工，该项目6栋主体工程已于2013年5月10日全面封顶，2013年7月27日举行了二期建材市场开盘典礼，预计2013年11月份开市，可入驻300个经营户，从业人员可增加1000多人。常德钢材大市场整体搬迁项目于2012年3月15日接市规划局的通知，要进行整体搬迁，重新选址建设钢材大市场。新址已于2012年7月12日在第二次规委会上确定。区商务局已组建搬迁工作班子，正在着手开展项目前期工作。面对搬迁过程中的种种难题，我局多次组织现场调查，并于今年7月24日牵头召开钢材大市场搬迁工作座谈会，不仅从城市规划、市场定位、市场前景等方面进行深入浅出的剖析，还征求和听取了业主的意见和建议。业主对新市场有了全面的了解后，消除起初的疑虑，态度发生根本转变。截止目前，钢材行业已有175户签订了合作意向，收取合租押金613万元，其中钢材市场内103户业主全部签署合作意向书，市场外新增72户业主签署合作意向书。新的钢材市场建成后，可入驻400个经营户，直接从业人员可达1500多人。
在全局干部职工的共同努力和上级资金的强力支持，几个典型企业今年的技改工作全部完成，企业效益提高了30%，创业人员增长了25%，职工工资增幅达到或超过15%，取得了良好的经济和社会效益。
今年以来，镇党委、政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下
一、在全镇形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径
二、进一步加强领导，组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。 一是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力
支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返镇创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。镇政府有一名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，农业站的潘明、劳动保障所的王志伟、经管站的申英淑等同志都有了自己的企业或超市。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使我镇的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。镇政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我镇的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了吉林、长春的养殖专家到我镇为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本镇的土专家都能有用武之地
四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及良好的人文环境，给创业者提供一个良好的'创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。 目前，我镇已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全镇新增个体工商户70家，新上企业3家，新上10个种养殖项目，有1个工业加工项目近期正在办理各项手续。
五、抓全民创业重点工作落实
（一）加大工作力度，确保全年各项指标顺利完成。
全镇民营经济主营业务收入任务为111940万元，完成121200万元；工业销售收入69200万元，完成72400万元；实缴税金任务为900万元，完成910万元；新生成个体工商户任务50户，完成70户；新生成小企业任务4户，完成4户；新增从业人员任务120人，完成128人，全面完成市里下达的各项指标。
（二）加强创业培训，提高创业技能
今年1—6月，我镇已实施下列培训：在相关职能部门的组织下开展SYB创业培训，受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案计划，受训人数409人；我镇还开展了下列培训：电脑Word操作方式、Excel制表培训、瓦工、木工共技能培训。
（三）积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富 充分利用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织：在中和村成立肉牛饲养农专业合作社，从事肉牛的饲养及销售，能带动农户25户；柳杨村成立柳杨农民专业合作社，从事绿色水稻种植销售，能带动农户40户；解放村成振兴生猪饲养专业合作社，从生猪饲养及销售，能带动农户20户。
虽然我镇全民创业工作取得了一些成绩，但还是应该清醒地看到我们工作中的不足之处，如：重大产业化项目不多，发展不快，解决农村劳动力就业、大幅度增加农民收入有待加强。在今后的工作当中，我们会加快调整产业结构，不断深化改革，从而使我镇的全民创业工作更好、更优质的完成。
富太镇人民政府
20xx年上半年蚌埠市全民创业工作总结
今年上半年，市委、市政府积极响应省委、省政府的号召，把全民创业作为一项重点工作，深入实施全民创业行动，不断加大创业扶持力度，认真落实全民创业优惠政策，建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识，在全市掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业热潮。
一、基本情况
据统计，截止今年6月底，我市私营企业发展到5745户，投资人15552人，雇工34387人，注册资金62.6亿元，较去年同期相比分别增长16.8%、40%、4%、26.9%；全市个体工商户发展到45697户，从业人员105240人，资金数额10.45亿元，较去年同期分别增长13.5%、26%、23.8%。上半年新增私营企业701户，投资人1368人，从业人员3380人,较去年同期分别增长2%、12.7%、10.8%；新增个体工商户3401户，从业人员7116人，较去年同期分别增长3.4%、5.7%。上半年，全市共发放全民创业宣传资料3万多份，发布创业项目700多个，发放小额担保贷款808万元，完成小企业贷款3.75亿元，减免各类税费4600多万元，开展创业培训2万多人次，有力地推动了全市全民创业行动的深入开展。
二、开展的主要工作
（一）严格考评，全面部署，扎实推进全民创业行动。 年初，按照市委、市政府的统一部署，市全民创业领导小组组织开展了20xx年度全民创业工作考核和“创业之星”评选表彰活动，先后印发了《20xx年度县区全民创业目标管理考核细则》、《20xx年度市直部门全民创业目标管理考核细则》及《20xx年度“创业之星”评选表彰活动实施方案》等文件，按照规定的程序，最后评选出9家全民创业先进单位和31名“创业之星”，在3月底召开的全市优化环境、加快发展大会上进行表彰奖励。为了使考核工作能够更加规范合理，认真做好20xx全民创业考核工作，市全民创业领导小组进一步修改完善了《蚌埠市全民创业考核办法》，重新印发了《蚌埠市全民创业考核办法（试行）》、《20xx年度县区全民创业考核细则》、《20xx年度部门全民创业考核细则》等文件。为了明确全民创业年度目标，部署安排好全民创业重点工作，确保全民创业行动的深入开展，市全民创业领导小组先后印发了《20xx年蚌埠市全民创业行动实施方案》、《20xx年蚌埠市全民创业工作目标任务分解》等文件，将今年全民创业各项目标任务分解到各县区和市直相关部门。
（二）加大宣传力度，努力营造浓厚的全民创业氛围。 全市各级宣传舆论部门按照市委、市政府的统一部署，周密部署，精心策划，竭力组织好全民创业行动宣传报道工作，先后刊播涉及全民创业的各类消息、通讯、图片、评论等400多篇（条），做到了有声有色、高潮迭起，对弘扬创业精神，激发创业热情起到了有力的推动作用，形成舆论强势，取得了良好宣传效果。市委宣传部将全民创业的宣传报道作为全年新闻宣传五大战役之一，制定下发的，《宣传报道意见》，多次召开新闻通气会，指导全市新闻单位开展全民创业宣传报道工作。市经委加强本委网站建设，利用网站全民创业专栏，大力宣传全民创业政策、工作信息和阶段性成果等，定期编发《全民创业简报》。市工商局在广泛印发全民创业优惠政策宣传单的同时，还专门设立了全民创业优惠政策咨询电话。市国税局深入宣传全民创业税收优惠政策，在新闻媒体开辟税法通道、国税天地等专栏专题，印发了1万多份全民创业再就业税收优惠政策宣传材料。市地税局广泛开展税法进机关、进社区、进园区等“六进”活动，举办了“地税与你相约”税收优惠政策大型专场咨询会，进一步营造了全民创业的良好氛围。市总工会广泛宣传全民创业政策措施，《中国工运》、《安徽工人日报》等各大新闻媒体多次对我市工会系统开展全民创业工作的经
验做法进行深入报道。市工商联以网站和《会务信息》为阵地，大力宣传全民创业政策法规和民营企业创业典型和先进事迹。各县区也都充分利用会议、简报、板报、横幅、宣传资料等广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动。
（三）落实和完善全民创业优惠政策，充分发挥政策的引导和激励作用。
上半年，我市各部门、各县区认真贯彻落实省政府1号文件精神，加大对个体私营等非公有制经济的扶持力度，深入推进全民创业。市直相关部门在认真落实兑现全民创业优惠政策的同时，依据国家和省里出台的新政策新精神，结合工作实际，重新对照检查去年出台的全民创业相关政策措施，及时研究修改完善全民创业各项政策，充分发挥政策的引导和激励作用。市工商局认真落实全民创业政策，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供一切便利，鼓励和支持下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵等各类人员自主创业和自谋职业。市国税局全面落实免收税务登记证工本费规定，认真落实下岗失业人员增值税起征点调整政策，重点落实所得税优惠政策，为下岗失业人员二次创业、就业创造了宽松的政策环境及广阔的就业机会。市地税局在认真落实税收优惠政策的同时，对去年出台的全民创业70条税收优惠政策进行了重新梳理和完善，印发了《蚌埠市地税局服务全民创业80条》，进一步丰富了政策内容，完善了服务体系，加大了支持力度。市财政局积极做好兑付20xx年促进全民创业的资金奖励政策，认真编制并落实20xx年我市促进全民创业的资金计划。
市劳动保障局进一步扩大小额担保贷款发放范围，规范小额担保贷款的申请程序，建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制，加快信用社区试点建设。市国土局认真落实土地调控政策，加强耕地保护，加大土地开发整理力度，进一步规范发展土地市场，为全民创业提供良好的发展环境。团市委继续争取国家开发银行的支持，为创业青年争取实际贷款600多万元，帮助青年协调解决创业资金“瓶颈”问题。市人行新出台了《关于蚌埠市金融支持弱势群体的指导意见》，引导全市各金融机构加大对下岗失业人员小额担保贷款、小企业等弱势群体的信贷支持。市银监局加大了对金融机构小企业贷款的督促考核力度，出台了《蚌埠市银行业金融机构小企业贷款工作考评办法》，要求各机构对照标准和工作目标进行落实。
（四）加快创业基地建设，为创业者搭建创业平台。 上半年，我市各县区及相关部门加大对创业基地（园区）的扶持和服务力度，积极推进创业基地建设，努力为各类创业者搭建创业平台。淮上区加快全民创业园和再就业园建设速度，目前，占地140亩总投资8500万元的全民创业园一期工程14个项目正在紧张建设中，预计到年底有10个项目可建成达产。占地70亩总投资3500万元的再就业园一期工程建筑面积2万平方米的四幢标准化厂房已建成，已有2家企业入驻并正式投产。固镇县加快园区建设速度，鼓励和支持各类投资主体入园创业，目前，城关镇创业园已征地241亩，拆迁44户，完成投资700万元，一期工程已基本结束。五河县在重点抓好城南、沫河口两个工业园区的同时，着力推进小溪、新集、双忠庙、武桥、小圩等五个乡镇工业集中区建设。怀远县加快园区基础设施建设，积极培育一批布局集中、特色鲜明、主导产业突出的特色产业园，形成布局合理、协调发展的“一园四区”的工业格局。高新区新建2个标准化工业厂房，预计可为30-40家中小型企业提供创业机会。并积极推动区内方圆公司、江河置业两家公司利用现有场地加快标准化厂房规划设计，提高利用率，增加入驻企业。
市经委开展重点创业基地调研，掌握项目进展情况，指导在建项目加强园区配套服务设施建设，加大协调力度，加快项目进度，充分利用现有土地和闲置资源，为创业者搭建创业平台。组织县区编制了《蚌埠市20xx-20xx年小企业创业基地建设项目工作方案》，储备20个小企业创业基地建设规划项目，筛选出3个项目申报20xx年省小企业创业基地建设项目计划，并积极争取省政策支持。同时，向省里推荐了8个创业基地项目申报认定第二批省级创业基地。市科技局加快科技服务平台建设，蚌埠科技创业服务中心三期工程建设于6月底完工，现已入驻科技型中小企业10家，涉及电子、机械、新能源等领域，已孵化成功2家。
（五）大力开展创业培训，建立创业服务体系。
各县区、各部门大力开展创业培训，提高创业人员素质，使广大创业者不仅要想创业、敢创业，还要能创业、会创业。市农委广泛开展农民技能培训，增强农民创业本领。全市三级联动，以春季农民科技入户培训、放心农资赶集、农业科技三下乡、阳光工程培训等主题活动为载体，加大农业科技培训力度，提高农民科学意识增强农民创业本领。市劳动保障局对新办服务型企业负责人、小型私营企业主和个体工商户等创业“小老板”，组织开展“改善你的企业”培训，帮助他们调整经营思路，改善管理措施，提高企业的市场竞争力。市经委先后举办了改制企业“二次创业”培训班、“赛飞”创业辅导师培训班、企业经营管理培训班、职业经理人培训班、企业技术创新能力培训班、服务机构能力提升培训班和经济管理干部培训班等9期培训班，共培训企业经营管理者、创业人员和技术骨干近500人。市妇联大力开展城镇妇女就业创业培训和农村妇女实用技术培训，不断提高妇女创业技能，引导和鼓励广大妇女敢创业、会创业。五河县成立了县创业培训中心，大力开展创业培训，提高创技能。目前已在乡镇开设了三个教学点，举办裁缝、电工、电脑等技能培训，参加培训400多人。
在广泛开展创业培训的同时，我市加快推进全市创业服务体系建设，加大服务力度，不断提高服务质量，印发了《关于加快建立创业辅导中心和创业辅导师队伍的实施意见》等文件，成立了蚌埠市创业辅导中心和中小企业服务中心.
今年以来，乡党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下：
一、在全乡形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。
二、进一步加强领导，组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。
一是支持自主创业。乡政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站的欧叶林、广播站的任志祥、计生办的赵清河等同志都有了自己的企业或超市。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使我乡的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。乡政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我乡的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了上海、合肥的养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡的土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全乡新增个体工商户68家，新上企业3家，新上20个养殖项目，有3个工业加工项目近期就可开工，4个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达1500万元。
今年以来，通过全县各有关部门的共同努力，全民创业工作取得了新的成绩，创业户数量、质量和规模逐步提高。现将全民创业工作进展情况通报如下：
一、全民创业开展情况
全县1—6月份新增创业户829个，其中新上小企业133家，预计年底新增创业户将超过1300个。
主要呈现以下特点：一是新上小企业中，双塔镇新上标准件、煤矿支护产品、玛钢铸件等企业数量较多，玛钢铸造已悄然成为当地一项新兴产业。二是经营规模不断扩大，涌现出了一批有一定规模的创业户。新上小企业中，投资100万以上的有74家，占新上小企业总数的56%；。四是受永年轧钢厂大规模外迁带动，5-6月份新建约50余家轧钢厂，多分布在曹庄乡、店上乡、双塔镇、小寨镇。
二、主要措施
1、广泛宣传，增强全民创业意识。定期开展了全民创业项目推介会3次，涉及餐饮、服饰、娱乐等行业的20多个投资小、见效快、风险小的投资项目。在各乡镇主要街道建立了14条“创业文化宣传一条街”，利用标语、漫画等形式营销浓厚创业氛围。依托鸡泽县政府公众信息网，设立全民创业栏目，宣传全民创业 1
新动态、政策法规、创业典型等内容，有力拓宽了全民创业宣传范围。
2、积极运作，解决全民融资难题。为解决创业者创业资金难题，县创业办联合县邮政贮蓄银行开展短期小额贷款业务，共接待贷款咨询80多人次，已为150多个创业者提供贷款780余万元。
3、优化环境，为全民创业保驾护航。以作风建设年为契机，联合大督察办公室、广播局开展“新闻督访”活动，深入项目实地查看创业情况，了解创业中存在问题并按时解决，大力查处一些不作为、乱作为，严重影响全民创业发展的行为；严格落实首问负责制、一次告知制等各项制度，为创业者提供高效快捷的服务。
4、完善制度，积极帮扶全民创业。深入开展了县直单位包村活动，督促协调各县直单位利用自身优势，积极帮扶包村全民创业工作开展，制定了《关于进一步加强县直部门包村帮扶创业的通知》、《鸡泽县全民创业考核办法》等制度，为全民创业工作开展提供政策支持；定期开展全民创业调度会，协调研究解决影响全民创业的重点问题，为全民创业顺利开展开山铺路。
三、存在问题
1、创业氛围、意识仍需加强和提高。虽然有关部门在全民创业宣传方面下了功夫，然而目前看来我县全民创业热潮仍不高
高涨，主要表现为：一是创企业的能人不多。新上小企业管理方式粗放，真正想把企业做大做强的业主寥寥无几，真正对自己企业发展有战略眼光的人又少之又少。二是创家业的百姓不多。群众经商意识淡薄，缺乏投资意识和大胆创业精神，很多群众还是习惯把钱存到银行，而不是拿出来投资创业，生怕有风险会赔钱，不如存着将来盖新房，留着给子女结婚用。三是创事业的干部不多。大部分干部习惯坐在机关里端着铁饭碗，过着“一杯茶、一根烟、一张报纸读半天”的机关安逸生活。同时，部分村街干部受待遇低影响，工作积极性不高，带领群众创业，发展民营经济主动性不强。
2、群众创业底气不够足，创业不知所措。主要表现为：一是缺资金。虽然我县已采取了一系列金融扶持政策，但贷款难仍是许多创业者面临的主要问题，由于我县只有农行、信用联社和邮政储蓄银行，导致融资渠道不畅，农行、信用联社门口高，很多群众不符合放款条件，邮政储蓄银行贷款数量有限，有时很难满足创业需求。二是缺技术。相当一部分群众对市场和专业技术知识掌握得不多，不了解市场行情，缺乏创业技能和本领。创业技能和本领不足。
3、有些创业存在盲目性、难以长久。有群众看到别人干什么发了财就马上跟风，不做详细市场调查，不估计市场风险，导致轰轰烈烈开戏，凄凄凉凉收场，甚至违法乱纪。今后要进一步
加强对群众创业知识、创业技巧、创业政策等方面宣传培训，让创业群众有备而战。
四、下一步工作措施
1、强化宣传，营造浓厚氛围。在各乡镇开展“全民创业集中宣传月”“全民创业成果展”等活动，继续在各村主要街道开辟创业文化宣传一条街，新设臵全民创业信息栏，图文并茂地宣传全民创业成功典型、创业动态，拓宽群众创业视野，增强创业信心。每季度组织召开创业经验交流座谈会、创业知识讲座等活动，邀请劳动保障、税务、工商、银行等部门人员，为创业者提供个性化、专业化指导和服务，提升创业者的创业能力和水平。通过向全社会征集一批投资少、见效快、风险小、前景好的中小项目和劳动密集型项目，并对征集的项目进行评估论证，编辑《鸡泽县创业项目指南》宣传手册，开展项目推介活动等工作举措，推进创业项目库建设。开展每年一次的县“创业先锋”评选活动。各乡镇把在当地有一定的示范带动性、形成一定的规模、经济效益和社会效益显著的创业典型推荐申报，县全民创业领导小组组织考核评选，每年评选出5名，予以表彰和奖励，在全社会大力营造崇尚创业、褒奖创业的舆论环境。
2、逐步完善制度，加大扶持力度。研究制定《鸡泽县关于进一步加快全民创业发展的若干规定》，拿出降低门槛、减少收费、简化办事程序、提高办事效率的具体工作措施，大力营造更
加宽松稳定的发展环境，同时，编制《全民创业优惠政策汇编》，使全民创业优惠政策深入人心。在实行原县直单位包村制度基础上，细化为县直单位分包重点户制度，督查时，查户不查村。每村确定5个以上有创业愿望的群众，乡镇汇总后报创业办建立帮扶台账。各单位要发挥职能优势，年底前帮扶所包户创业成功。
3、探索新型贷款制度，破解融资难。由于邮政储蓄银行农户联保小额贷款业务只针对已从事创业且有一定规模的创业户，对于有创业项目而缺乏启动资金的群众还起不到支持作用。为此，探索建立乡镇担保小额贷款制度，由乡镇拿出一定资金存到县邮政储蓄银行指定账户，按照合适的放大比例，采取三户联保的方式，为有创业项目但缺乏启动资金的群众担保发放不超过2万元的小额贷款。同时，协调金融部门积极研发推出适合创业企业的金融产品，组织开展政银企对接活动，加快信用担保体系建设等途径来优化全民创业的融资环境。
4、健全服务体系，优化创业环境。加强创业服务体系建设，完善服务功能，实现县乡联网，资源共享。依托创业办和各职能部门，为创业者提供创业咨询、开业指导、项目推介等服务，积极组织开展政策咨询、管理咨询、法律维权等活动，增强创业底气。以作风建设年为契机，不断优化创业环境，凡是职能部门进创业户进行检查、收费、罚款等必须报县优化办批准，凭优化办“批准通知书”方可进行，否则，创业户有权拒绝。检查时，坚持只纠正不罚款，对破坏创业现场、查扣创业物资的行为，作为
破坏创业环境的反面典型全县通报。
5、利用创业基地平台，孵化创业主体。继续发挥我县三大产业创业园“摇篮”作用，不断完善创业园各项服务和政策，强化园区功能，积极吸引创业者入驻园区，大力扶持创业者，催生小企业，使创业主体数量和质量不断提升。
按照《全民创业2014年工作要点》要求，全年目标是新增规模养殖场户500个,主导养殖品种500万（头）只，培育创业典型2个。
目前，全县现已完成新增规模养殖场750个,占全年目标的150%。规划了以镇四个重点养猪乡镇，生猪出栏量达到10万头以上；第什营蛋鸡养殖园建设存栏50万只；高公庄蛋鸡养殖园建设存栏30万只；梨元屯蛋鸡养殖园建设存栏40万只；以畜牧养殖带为主的肉鸡肉鸭养殖园存栏550万只。培育创业典型两个，立先种猪养殖场和西梨园肉鸡养殖小区。目前，立先种猪场存栏父母代种猪200头，年产优种仔猪4000头，带动群众养殖户16户；西梨园肉鸡养殖小区存栏肉鸡10万只，年出栏50万只带动群众养殖12户。
一年来，我办从职能业务特点出发，围绕畜牧养殖带建设，主要以开展帮扶创业实体为形式，以政策宣传、科技培训及技术服务为抓手，做了一系列的服务推进工作，收到了较好的效果。
一、加大政策宣传
一是组织机关领导班子成员分组深入到各乡镇，开展了创业政策专项宣传活动，印发《县畜牧局服务全民创业新举措》、《关于促进全民创业的扶持政策》、《规模养殖场投资概算效益明白卡》等宣传资料1000份。
二、开展科技培训
一是组织机关技术干部，以肉鸡养殖、蛋鸡养殖、肉羊养殖为重点，先后开展六期养殖技术培训会，培训养殖场户400余人。二是协助宏博牧业招录肉鸡养殖、屠宰工人300余人，为群众创业提供了便利渠道。三是邀请农大、农校教授讲师，举办养殖技术讲座两期。培训及基层干部300余人。四是组织四名机关畜牧技术骨干轮流到科技110平台值班，共接待群众来人来电业务咨询200余人次。
三、抓好技术服务
一是组织专业技术人员，组成技术下乡服务小分队，分期分批深入到养殖一线开展技术服务活动。二是开通畜牧技术，全天候接待群众咨询，无偿提供技术援助。三是争取上级生猪标准化改造项目60万元、菜蓝子畜产品项目资金100万元、省良种羊补贴项目24万元，指导县内规模养殖场开展畜牧标准化改造和良种升级。四是群众路线教育实践活动开展以来，以服务一线为宗旨，组织全体在职党员干部，切实开展“一帮一”联系服务制度。做为养殖场业主的联系协调人，从养殖场的规划建设、技术管理、引种渠道、产品销路、产销信息等多方面当好群众的联络员和“无障碍”协办员。党员干部52人联系养殖场58个，共为群众提供养殖场建设方案12个、解决养殖污染处理纠纷2起、解决动物疫情突发1起、办理新建养殖备案登记13个。开展养殖技术预约服务25次，开展现场技术指导50余人次，为群众解决养殖疑难问题35个。
四、开展技术帮扶指导
养殖户做好新建养殖场的选址、规划、建设和规模养殖场的标准化改造，协助指导申报无公害畜产品产地认定与无公害畜产品产品企业资格认证，积极争取上级政策性资金支持。2014年我县共创建县级以上畜禽标准化示范场15家，其中部级肉鸡示范场1家，省级肉鸡示范场1家，市级示范场5家（全市30家），县级示范场8家，目前已经全部通过各级畜牧部门的专家验收。
五、创优发展环境
一是组织并监督县内各养殖物资经营场点，确保质量，保证货源，优质优价保障供应兽药、饲料、疫苗、消毒剂及畜牧养殖与医疗器械。二是组织动物卫生执法队伍，严厉打击制售假冒伪劣畜牧专用物资行为，保障养殖群众的合法利益。三是组织全县动物防疫队伍，积极开展动物疫病的综合防治工作，保障全县不发生大面积动物疫情。四是按照《关于推进公职人员担保贷款促进全民创业的通知》要求，动员干部职工积极为创业群众担保。目前，我办共有28人为各业群众办理了贷款担保。为全县畜牧养殖提供健康和谐的发展环境。
今年以来，XX乡党委、政府十分重视全民创业工作，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、新农村建设等重点工作结合起来，以县委、县政府提出的“万千百十创业计划”、“万人创业帮扶活动”、“十大主体创业行动”为契机，提高群众创业意识，培育创业主体、完善创业政策、优化创业环境，千方百计激活民资民智，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业的发展局面，以创业推动发展，以创业加快致富，以创业促进和谐，实现了乡域经济的又好又快发展，现将我乡全民创业开展情况汇报如下：
一、加强领导、成立组织。
为深入推进全民创业活动，加强对全民创业活动的组织领导，经乡党委、政府研究决定，成立了有党委书记任组长，乡长任副组长，相关人员参与的全民创业领导小组，具体负责对全民创业活动的服务、指导与帮助，对上级有关政策的贯彻落实。结合上级有关全民创业要求，研究制定了《XX乡全民创业实施方案》《XX乡全民创业计划》《XX乡万人帮扶实施方案》等多项文件，指导全乡做好全民创业工作。乡党委把全民创业工作摆上重要工作日程，对全民创业工作涉及的经费、开销等全部由创业办公室掌握，在乡财政比较困难的情况下，实报实销。
二、广泛宣传、营造氛围。
乡党委、政府多次召开班子会和村两委干部会议，动员部署全民创业工作，采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车辆和召开广播会等形式，广泛宣传，炒热群众思想，激发群众创业热情，形成了全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围，广大干群都在积极想点子、找路子，寻找致富途径。乡党委出资5000多元，在全乡书写固定标语14条，悬挂横幅27幅，全民创业办公室设在乡政府，各行政村、乡直各部门抽调专职人员负责全民创业工作。每月各部门、各单位根据自身
实际，上报乡创业办公室一条创业小故事，乡创业办进行整理汇总形成创业故事汇。同时乡党委结合村级组织场所建设，在各行政村筹建了农村书屋，设置了专门的全民创业信息书柜。结合远程教育工作的开展，指定专人负责组织群众收听收看种植、养殖等方面节目，为群众创业提供平台。结合驻村工作开展，由驻村干部经常性的为群众提供市场供求信息，帮助群众择业创业。
三、全民创业、万人帮扶。
一是强化培训、技术帮扶。一方面通过政府牵头，邀请市县专家到我乡为广大种植、养殖户传授技术，激发群众种植、养殖热情；组织部分种植、养殖大户走出去，参观考察，开阔视野，提高创大业的意识和本领；另一方面充分发挥种植业、养殖业协会作用，开展技能培训和指导，使本乡的土专家都能有用武之地。目前，我乡已发展食用菌、烟叶、蔬菜、种子等种植大户800多户，发展生猪、牛羊、鸡、兔等规模养殖户600多户，其中生猪养殖小区1家，万头养猪厂3家，年出栏生猪20万头以上，涌现出XXX、XXX、XXX、XXX等优秀创业人员20余人，乡域经济明显增强。
二是多策并举，信息帮扶。（一）是坚持二分之一工作法，由党政主要领导深入发达地区，通过召开老乡会、联谊会等形式，在宣传XX，推介XX的同时，及时了解当地市场，结合本乡产业发展，有目的掌握行情，分门别类，回乡后召开本乡创业人员座谈会，交流、探讨、分析，为创业者提供可靠信息（二）是利用春节、清明节、中秋等节日，召开企业家座谈会、在外有成人员为家乡献计献策会，诚邀他们为XX发展出谋划策，对本乡创业形势进行分析、讨论，确定较为适合的发展方向。（三）是利用帮扶单位行业内信息通畅，市场寻求把握准确等有利条件，组织召开交流会，根据帮扶单位形成较完善的指导意见，分类传达到创业者手中，帮助掌握行情，确定发展思路。截止目前，
我乡的XXX食品厂、XXX食品厂、XXX建筑材料有限公司、XXX食品厂等都或扩大规模，或积极抓住时机转行。同时招引20xx万元以上的规模企业3家，带动周边小型作坊、个体20多个同南方有关单位签订订单合同，把创业风险减到最小。
三是联合办公，资金支持。乡党委政府在借助外力促进发展的基础上，立足乡情、培育主体、挖掘内潜，不断增强全民创业的活力。
（一）是协调帮扶单位牵头，对扩大规模的企业争取贷款支持。XXXX食品厂、XXXX食品厂等企业在帮扶单位的支持下，成功获得100多万元的贷款支持；（二）是利用本乡协会、基地的作用，协调县有关部门，帮助行内创业者争取贷款支持。通过努力先后从妇联、劳动保障、邮政等单位争取150多万元的贷款，用于创业。（三）成立由政府牵头，邮政、信用社等部门参与的联合办公室，对于用于创业的群众，实现一站式办公，从申请到审批，一天内解决，帮助创业者缓解短缺资金的压力。XX村支部书记投资300万元创办的鑫业食品厂依托资金帮扶，目前正在积极筹备企业转行，XXX村支部书记，在创建200亩烟叶种植基地的基础上，通过贷款资金创建了天祥服装厂，他们已经尝到了资金帮扶的甜头。
四、确立项目、拓展成果
乡党委在全民创业工作上坚持确立中小项目支持发展，拓展成型企业扩大规模，二次创业。一方面激活主体，在挖掘内潜上增强活力。乡党委政府在借助外力促进发展的基础上，立足乡情、培育主体、挖掘内潜，不断增强全民创业的活力。（一）是围绕“二次创业”引导汇丰面粉厂、隆盛达食品厂、全森木业等企业技改上项，致力做大做强，提升经济效益；（二）是利用能人效应，大力发展招商引资，闫刘村关晓辉成功招引投资9000多万元的汇优牧业有限公司（三）是引导具有敏税市场意识，较强经营本领的人争先创业，XXX村支部书记郭守业
靠跑小拖拉砖起家，现投资300万元创办了XX食品厂，XXX村村民XXX靠卖自行车起步，现投资200万元创办了冠军羊毛衫厂，他们已成为我乡的创业典型，成为小有名气的企业家。另一方面优化创业环境，打造创业平台。乡党委政府通过优化政策环境，服务环境、市场环境及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，努力营造有利于企业发展，有利于企业家成长的良好环境，同时加大创业帮扶力度，从技术、信息、资金等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。
在全民创业成果展示暨项目推介会上，代表我乡参展的XXX食品厂、XXX食品厂、XXXX食用菌种植园收到了一致好评，目前企业正迈进生产销售的黄金时期，产销两旺。
五、树立典型，示范带动。
乡党委、政府注重对全民创业工作的总结、分析。今年以来树立了自主创业典型XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等创业之星15人。根据树立的创业之星，成立全民创业服务志愿队，帮助群众创业，对创业碰到困难的群众，明确志愿队成员和分包单位帮扶解决难题，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。目前，全乡初步显现出了“全民来创业，遍地结硕果”的局面。全乡投资千万以上龙头企业10家，投资300万元以上企业14家，百万元以上企业12家，规模养殖场52座，种植大场、大户26个。直接、间接带动XX乡1万多名群众有业可就，有经济可以收入，不但推动了XX乡经济社会的快速发展，也极大的提高了群众物质生活水平
下一步，我们XX乡党委政府将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实市、县全民创业的文件精神，积极倡树全民创业理念，坚持以人为本、以民为本的思想，高扬项目立乡、工业强乡、产业富民的主旋律，认真总结我乡全民创业的经验和不足，发挥优势、扬长避短、更新观念、务实重干，始终把全民创业，招商
引资，创优环境，强化服务作为强乡富民，富商、安商、亲商的出发点和落脚点，健全机制，完善措施，再掀全民创业新新高潮，为乡域经济的快速发展注入新的动力和活力。
20xx年以来，我乡在区委、政府的领导下，在相关业务部门的支持、指导下，全民创业促进就业工作按照“扩量、提质、增效”的思想，新农保工作按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，确立方针，有序开展，普遍发动。现对工作开展情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
（一）实施创业项目任务8个，完成5个，完成62%；创造就业新岗位任务55个，完成141人，完成256%；扶持创业实体升级4个，完成4个，完成100%；组织创业能力培训任务50人，完成89人，完成178%，培训合格率达90%以上，培训后36人实现自主创业，占培训总人数40%；发展创业基地1个。
（二）全年职业技能培训任务400人，完成407人，完成率101%%；创业培训任务50人，完成89人，完成178%。全年鉴定任务150人，完成80人，完成率53%。上半年举办各类培训班8期，其中：设施园艺116人（2期），手工十字绣49人，美容师80人，驾驶162人（2期），GYB创业培训89人（2期）。
（三）实现劳务输出3101人，其中市内2892人，自治区内102人，省外107人；半年实现劳务总收入收入3210万元，人均劳务收入3478元；有组织输出1560人，占当地输
出总数的50%；二三产业稳定就业人数2151人，占当地输出总数的69%；外出务工人员参加各种社会保险人数2822人，占输出总数的91%。年内培育1个劳务品牌，在此行业人数316人，占输出总数的10%，行政村扶持培育劳务经纪人21人。
二、采取的主要措施
（一）切实强化保障。一是组织保障。结合人员调整的实际，及时调整乡劳务、新农保工作领导组织机构，进一步明确职责和责任人。二是队伍保障。按照“配强、配齐”的指导思想，及时为经济发展中心选配工作人员。三是经费保障。专门设置劳务工作经费，为日常的劳务宣传、培训、输出、跟踪服务等工作的及时、有效开展提供经费保障。
（二）严格目标管理。一是实行目标责任制。乡上与各村签订了目标责任书，经济发展中心与各信息员签订目标责任书，明确奖罚，层层定责任，人人抓落实。二是加强制度建设。根据工作实际，完善了《业务知识培训学习制度》、《技能培训规程》等，不断加强学习、提高，明晰步骤，严格管理，促使各项工作顺利、有效开展。三是早宣传、早发动、早落实。利用春冬季有利时机，组织劳务信息员和新农保包村包队干部深入村队，层层召开群众会议，广泛宣传中央、区市和区委、政府关于加快农村劳动力转移工作和新农保的各项方针政策，帮助农民算清帐；教育和引导广大群众转变观念，走出农村、离开土地，进城市、进工厂，主动把自己由农民转变为产业工人和城市居民，实现实质性转移。
（三）强化技能培训。一是注重扩面，与各培训部门密切配合，通过集中办班、宣传、咨询等多种形式，抓好引导性和基本技能培训，多渠道地开展提高技能等内容的培训，促使更多的农村劳动力外出务工并且稳定下来，扩大总量。二是注重质量，坚持培训质量是培训的生命，采取开班限额、除名等办法，认真搞好职业技能培训，尽可能使更多的务工劳动力能掌握必需的生产技能，增强适应企业生产需要的能力，并通过职业技能鉴定，拿到资格证，提升外出务工质量和效益，较大幅度地提高收入。据调查，大多数外出务工人员拿到资格证后，月收入普遍增加400600元。
（四）注重就地转移。充分发挥我乡中粮种植基地和脱水企业多、临时性就地转移潜力大的优势，积极做好外出有困难劳动力的就地转移工作，半年来全乡就地转移劳动力达到3573人，就地转移成为劳务收入增加的一个新亮点。
（五）积极搞好工作创新。一是创建信息化服务平台，充分运用信息化网络技术在各村创建信息化服务，提高各村信息员服务水平。二是强化跟踪服务，及时为中粮集团、脱水企业组织输出和输入劳务人员提供及时有效的服务，为务工人员协调工资待遇。三是积极组织我乡邻近各村为中粮种植基地进行种植和番茄移栽。每天投入劳动力400500人。
三、今后工作思路
（一）进一步深入开展培训工作。抓住有利时机，尤其是农民冬闲，结合中粮租地等实际，有针对性开展技能培训、
创业培训工作，并且坚持抓好培训质量，抓好培训后的就业和创业。
（二）积极开展全民创业村队创建活动，以创业促进就业，以创业促进发展，在全民创业方面再创佳绩。
（三）主动加强与有关企业的联系和协调，努力做好劳务输出跟踪服务，千方百计提高农民工各项社会保障水平。
（五）积极配合有关部门做好劳务输入和管理工作，尤其是规范企业用工管理，为输入人员创造良好的务工环境。
（六）注重加强与各报纸、新闻媒体的联系，加大对劳务工作及新农保的宣传力度，为新农保参保、劳务产业、全民创业的发展营造更加良好的社会氛围。
（九）加强对工作人员，尤其是信息员和新农保窗口代办员的引导、教育和管理力度，努力提高队伍素质，不断提高服务水平。