二年工作总结3篇 2年度工作总结
大家可以将善于总结看做一种责任，这样能让我们对事物有整体和细节上的认识，那么相关的工作总结该如何写呢？下面是范文网小编分享的二年工作总结3篇 2年度工作总结，供大家参阅。
规划局二年工作总结
规划局二年工作总结2007-02-06 09:46:3
3今年是我市率先发展的决战之年，也是规划系统抢抓机遇、团结的一年。一年来，我局在上级部门的正确领导下，紧紧围绕率先发展和建设中西部经济强市的总体目标，认真贯彻落实市委八届八次和九次会议精神，突出抓了超前规划、强化管理、优化环境、贪污行政，圆满完成了各项工作，为推进我市城市化进程、拓展城市发展窨、提升城市品味奠定了坚实的基础。一、二年工作总结
（一）积极进取，全面完成目标责任制各项任务
××××年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共项，包括了南部新
区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容，市委考核局领导班子职能职责目标共项，除与上述目标责任相同的内容外，还包括加强机关法制建设，提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入万元等内容；全市城建工作会议进行任务公解，要求我局完成的事项共项，除与上述两项考核目标重复的外，还包括编制完成绿地系统专业规划及××××年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点，改进现行审批管理模式、与“双评”相结合，认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来，规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织
开展各项工作，到目前为止，除由于涉及南部新区部分控规需要调整和经费问题，正在编制的年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨××××完成外，已全面完成省、市签定的目标考核任务。
（二）超前规划，努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐，尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面，充分发挥规划的龙头作用，今年，我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求，回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心，使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整，用于经济发展；最广大人民群众服务，落实“三个代表”的重要思想，使城市规划代表最广大人民的根本利益；坚持可持续发展战略，采取有效措施，保护不可再生的土地、文物等资源；坚持实事求是，讲求实效，而行的原则，进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次，突出了了重点；°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制；在编制的程序和理念上，引入了心人为本，公众参与，征求意见，专家谁等，大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上，今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于××××年×月×日经有关专家谁通过；组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》；《太原市××××年园林绿化实施项目绿线控制规划》，并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报；编制完成个城中村改造试点控制性详细规划，年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平，快于月编制完成《太原市商业网点发展规
划》，并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》，现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点，做大做强旅游产业，已经编制完成《太原市旅游发展规划》，并通过专家谁。《晋祠－天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划余个，其中控制性详细规划余个，路网、建筑、管线等规划余个。
太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要，于××××年开始组织编制的，着眼于既吸收新的规划理念，又从我市的实际情况出发，我局组织了国际征集方案、方案深化设计，并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报，×月×日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外，为了有效缓解交通滞后对城
市发展带来的影响，评论成立了综合交通规划领导组，编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会，确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位，并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作，为此，我们协调统计、公安、郊区等部门组织万余名调查员、余名武警官兵，突击开展工作，现已圆满完成调查统计工作，为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，我局也积极参与，献计献策。根据张宝顺省长月我市调研的指示精神，我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志，加班加点，完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务，并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标，顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动，打造省城对外宣传的第一张名片，奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线，我局四次与铁道部和铁三院沟通，陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案，结合太原市实际情况，我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思，与其他两个方案进行比较，并在中秋节慰问设计人员，争取支持、采纳我市意见。经过多方努力，铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前，我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通，力争使设计与我市的实际相适应。
（三）调整辨别真假，启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体
规划（－）》
是年开始修订，于年×月×日国务院［］号函正式批复实施。在此总规的指导下，我市编制了各层次、多类规划，为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据，对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约，使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要，为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程，积极争取省厅支持，三次赴建设部汇报沟通，做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景，建设部同意我市进行新一轮的总规修，同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组，针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题，特别是面对产业结构调整布局的要求，如何
做到不等不靠，我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速，同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此，市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员，深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研，就三区发展与用地紧张的矛盾，探讨如何在加强内部用地高速的同时，扩区布局的可行性建议，为总规的高速和修编掌握基础资料。目前，总规调整工作可望在年底顺利完成。
（四）理顺体制，建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理，建立有效的城市规划工作机制，强化规划决策权的法制化和民主化，保证城市规划的科学制定和全面贯彻，使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工，根据《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划管理的通知＞的通知＝，按照××××年八日市长办公会和××××年×
月×日市委常委会议和××××年全省建设工作会议精神，经市委、市政府同意，今年我局加大了规划管理体制的理顺力度，草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程＜试行＞＝（草案）等有关材料，并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则，对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察，经反复酝酿，提出了由名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作，太原市规划委员会于××××年×月×日正式成立，标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划，市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制，我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
（五）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面，我们坚持“严”
字当头，严格审批程序、严禁电冰箱作业，严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。－月份，共办结各类案头卷，其中办理《管线许可证》件、《管线综合》件、办理《建设项选址意见书》余件、《建设脑筋好规划许可证》件、《规划设计条件》件、办理《建筑许可证》件、《建筑许可证变更》件、《建设工程设计议案审查》件；办理《广告规划许可证》件。同时，精心组织，攻坚克难，圆满完成第七期户外广告拍卖任务，成交额达万元，加上协议出让的广告收入，共计达余万元。在实现城市资源的有偿使用，推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时，我局还积极接受市人大的监督，充分发挥政协参政议政的作用，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案件，政协提案件。为了提高提案落实率和委员满意率，加强承办单位与提案人之间 的沟通与交流，×月×日，在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”，市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报，提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈，并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想，展现给政协领导和各位委员，受到了委员一致好评。这种有效形式，不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况，更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见，在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接，努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时，加强法规建设，出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章，完成司法诉讼起，维护了规划部门依法行政的良好形象。
（六）现场调研，主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神，为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，切实加强城乡规划监督管理工作，促进我市城乡全面、协调和可持续发展，我局于月份由主要领导带队，分别对十县（市、区）和各园区进行了调研和督导检查，重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中，我局提出各县（市）区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇，争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题，市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持，帮助基层规划好自己的家园，建设出特色区域；针对检查中发现的问题和薄弱环节，提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任
务。通过检查，各地都充分认识到开展这项工作的重要意义，认识到健全和完善各级城乡规划管理制度，是加强城乡规划监督管理工作的重要举措，进一步增强了责任感，并成立了专门的组织机构。同时，对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六，现场，现场办公，协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业，也是积极提供优质服务，主动为他们排忧解难。如×月×日，我局主要领导一班人及有关人员，前往西山煤矿总公司，与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究，提出西山地区总体规划，解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题，完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染，全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署，精心安排，不公使监督检查工
作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实，而且主动积极为基层提供了优质的服务，受到了社会各界的一致好评。
（七）优化环境，进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能，提高服务质量和水平，改善投资软环境的高度，我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章，以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨，对审批制度进行了重大改革，在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进，从体制上避免了暗箱操作，把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民
营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等个文件，建立、健全和充实加强了有关组织领导机构，进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时，制定了《太原市规划局二四年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》，健全了有关规章制度，进一步加强从水龙头上防治腐败工作；深入开展“三项治理”工作；切实加强党内监督；落实觉廉政建设责任制；明确现任，落实到人，使党风廉政建设工作做到一级管一级，层层抓落实。另外，对去年以来调整和提拔的副处（科）干部都进行了廉政谈话，并对今年新招的名公务员进行了廉政培训，在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动，市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》，上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。
另外，我们还广开言路，拓宽渠道，积极组织参与广播电台和市行风“双评”
办设立的“行风热线”栏目，接受社会监督；通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。××××年×月×日，我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的名义务监督员，特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”，在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。月下旬，召开了以公道正派为主题“民主生活会”，通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见，班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题进行整改，这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措，我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面，进一步促进了各项工作的顺利开展，真正形成了一个良性互动、团结协作的
良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好二级平台管理工作，积极加强“”城建服务热线建设，建立了专门机构，志人负责，建立健全了跟踪管理和目标考核制度，共受理案件件，办结率、满意率、及时率，全年有三次评比名列第一，得到了群众满意和社会好评。
（八）发挥分局作用。加强监管职能
各区（园区）规划分局人微言轻市规划局的派出机构，一方面要认真贯彻执行《城市规划法》，大力加强边区内的规划管理工作，确保我市城市总体规划的顺利实施；另一方面要不断增强服务意识，切实转变工作作风，规范行政审批行为，提高规划管理的行政效率和工作透明度，进一步优化我市的发展环境，为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来，各规划分局进一步解
放思想、转变工作思路，把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓，把工作重心从表静管理向动态转型，从注重建设项目审批向重视批后管理转变，把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程，确保了各建设项目按照批准的内容进行建设，符合建设规划的要求，进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时，各规划分局承上启下，及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息，为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时，针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况，各规划分局都克服人员少，经费紧张的困难派出精兵强将，积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设，人微言轻市规划局的延伸，市经济区管委会分局和尖草坪区分局，在做好各项业务工作的同时，始终把两
个园区的建设摆在重要位置，经济区分局主动配合管委会，搞好各项规划，选址及布局工作；尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证，商讨规划工作中的实际问题，使园区建设有条不紊地快速进行。一年来，八分局累计做出违法建设规划技术鉴定件，违建面积约万平方米，及时向市热潮局提供违法建设案件件，并提出了规划意见，极大地维护了规划的权威性和严肃性。
下属院队从增强竞争力入手，积极抢抓市场份额，兴科技、生质量，拓市场、谋发展，全年完成总产值余万元，是年初目标的近倍，设计项目优良率达心上，获得省、市科技成果项。市建院完成产值余万元，为我市城市建设同了显著贡献；完成各项规划任务余项，完成产值近万元，达到了历史最高水平；市政院完成产值余万元，净超计划指标万元；市测绘院完成产值万元，取得了历年来最好成绩；市城建档案馆狠抓基础设施建设，成功通过了国家一级档案
馆的验收考核；市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证，全年组织召开规划论证会余次，为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下，各项任务指标都取得了显著成绩，为全市城市规划建设作出了应有的贡献。
一年来，经过僵局广大干部职工的努力，圆满完成了各项目标任务，市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”；禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”；市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”；太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足：一是规划依然相对滞后，规划经费虽有大幅度增加，但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小，地下管网等数据资料缺乏，影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难，我市衽
综合热潮以后，规划的监督、检查职能弱化，影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下，与时俱进，开拓创新，真抓实干，团结拼搏，为全市规划事业的发展做出更大的贡献。
二年工作总结
在这二年以来，按时完成交待的各项任务，完成一些工程预算，解决一些水利纠纷，积极配合站所同志，攻克难以完成的任务，虚心学习，业务方面的相关知识，不断探索取得业务上的更大进步。
工程实施严格实行合同管理，安排专职工程管理人员和技术人员，深入工地，施工现场，加强工程管理和监督，严格把程质量关，控制材料消耗和工程投资，搞好工程进度，监督施工单位，严格按施工规范，及操作规程进行作业，协助和处理工程中出现的技术，协调及办理工程变更等方面的问题，管理人员必须加强施工现场明确施上负责人，技术负责人及安全负责人，施工时在施工现场，必须有施工的明显标志，安全及路障标志，措施要齐全做到文明施工，保持施工现场整洁，在施工过程中，对隐蔽工程，每一道工序完成后，应经工程管理人员检验合格后，才能进行下一道工序，发现问题，及时解决，不留隐患，在技术上，水利局有有很多高手专家值得我向他们学习，在本站向黄明贵站长学习，学无止境，抓住每一个机会，人的一生有多少个这样的机会?从99年上班，到现在有十多个年头!愿今年的职称评审过关。
在空闲时间认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论“三个代表”重要思想“十七大”精神，学习党的路线、方针、政策，学习山盆镇党委和政府的有关文件，学习水利局的有关文件，领会其精神，以实际行动，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，乐观向上的心态，做好每一次工作。
2011年8月8日
二○○二年工作总结
二○○二年，我们流转税管理处在局领导及省局流转税管理处的领导下，以总局“1＋3”税收工作方针为指导，围绕局2002年重点工作，做好职责范围内的各项工作，按时、保质完成了年初制定的全年各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：
一、切实做好金税二期的各项牵头工作，确保金税二期各项工作有效运行。金税工程作为国税系统的“一把手”工程，局领导高度重视该项工作，作为牵头处室，按照“科技加管理”的工作思路，在深刻领会总局领导指示“金税工程是增值税的生命线，打击偷骗税的杀手锏，队伍建设的重要举措”的精神基础上，统一认识，履行职责，不畏艰难，狠抓落实，确保了金税二期各项工作有效运行。
1、以狠抓发票信息采集率为龙头，不断提高信息采集的准确性和完整性。2002年全年除7、8、9三月各有一个县（市）局存根联出现漏采现象外，其他月份、其他单位存根联采集率均达到100％。一年来，为确保专用发票存根联采集率达到100％，我们会同市局信息中心认真把好每月稽核系统数据上传关，在每月稽核系统数据正式清分比对以前，由信息中心对各县（市）局、市局征收局上传的数据进行一次预比对，对预比对发现的缺联、滞留发票，由我们及时督促相关单位补采集数据，同时对缺联、滞留发票逐份分析产生的原因，通过原因分析，及时发现一些单位在操作中存在的问题并督促其纠正。上半年我们发现造成缺联、滞留发票的最根本原因是因为稽核系统一般纳税人档案信息漏采集，而一般纳税人档案信息漏采集的原因主要是二方面：一是个别单位在一般纳税人认定时，CTAIS认定滞后于手工认定；二是个别单位认证窗口的干部违规操作,将错误的一般纳税人档案信息录入认证系统。针对上述情况，我们及时发函进行了再强调，一是要求全市各单位在一般纳税人认定时，必须做到CTAIS认定与手工认定同步；二是各单位认证窗口在认证系统新增一般纳税人档案必须凭税政部门的书面审批资料或管理部门的证明。通过这些措施的采取，下半年我市的一般纳税人漏采情况有了根本性好转。三季度，个别县（市）局存根联出现漏采情况后，我们及时督促相关单位查找问题产生的症结之所在，并进一步明确职责、落实责任。在9月份的全市税政科长会议上，我们对金税工程的相关问题又进行了强调，要求各县（市）局不要有麻痹思想，要求始终如一地严格按照总局、省局、市局规定的流程操作，不得有任何形式的变通。一年来全市共采集增值税发票存根联份，通过认证系统认证增值税发票抵扣联份。通过稽核系统参与市级比对的本地增值税发票抵扣联为份；其中比对相符份，比对不符6份，重号发票151份，作废发票148份，红字滞留33份。
2、组织好全市网上认证系统的试点工作。全省信息化建设会议结束后，根据局长办公会议对我市该项工作的整体安排，我们及时会同信息中心召开了全市会议，专题对网上认证系统的试点工作进行了部署，并邀请了二个软件公司对各自网上认证软件进行了演示，为县（市）局选择软件公司增加感性认识。市本级，我们还牵头召开了征收、管理、外税、信息中心及我们流转税参加的协调会议，对网上认证的一些具体工作进行了职责分工明确。经过努力，目前全市网上认证 系统试点工作正在顺利有效运转。全市共安排网上认证系统试点企业1340家，其中市本级11家。从十月份网上认证系统试点工作开展以来到年底，各试点企业通过网上认证系统认证专用发票
份，认证通过份，通过率 80。58％。其中市本级认证专用发票1208份，认证通过1020份，通过率84。44％。
3、组织好全市防伪税控开票系统的推行工作，为明年一般纳税人全覆盖打下基础。根据省局的安排和布置，防伪税控开票系统从7月份开始恢复推行。为此，我们积极做好恢复推行的各项工作：一是根据省局的统一安排与各单位的推行进度，制定防伪税控开票系统的推行计划；二是省局金税卡下发后，我们及时根据全市各单位的推行进度进行分配，平衡全市各单位的推行进度；三是做好服务工作，及时解决全市各单位在推行中遇到的问题。截止十二月底，全市已纳入防伪税控开票系统的企业5292户，占同期一般纳税人的36。73％。其中，市本级已纳入防伪税控开票系统的企业969户，占同期一般纳税人的30。51％。
4、组织开展全市增值税计算机纳税评估工作，并初见成效。一是成立机构、充实人员。纳税评估这项工作，局领导非常重视，一些兄弟处室也很支持，在7月份由征管处、人教处分别下文对各县（市）局、市局管理局纳税评估机构名称及职责进行了明确，目前全市各单位均在管理局（科）内设立了稽核评估科（股），全市共抽调22名干部专职从事纳税评估工作（不包括稽核评估科（股）从事发票稽核、注销清理等其它工作的干部人数）；二是组织了省局纳税评估软件的安装与操作培训。按照省局的统一安排，我们于7月15日至7月19日组织了省局纳税评估软件的安装与操作培训，由各县（市）局、市局管理局税政科业务管理人员、信息中心技术人员和稽核评估股实际从事纳税评估的人员参加。培训结束后，我们还会同信息中心对各单位的评估情况进行了跟踪指导，及时解决了在评估系统运行中出现的问题；三是做好企业评估行业的分类工作。对商贸企业我们确定了纺织原料、建材、机器设备、酒类、等九类行业，并确定了％、％二档平均税负率，12月份，我们又根据前阶段运行情况，对平均税负率进行了调整。工业企业，我们认为要提高工业企业评估质量，必须进一步细化工业企业行业分类，在原有行业分类中增加二级明细分类。为此，我们根据绍兴的行业特点，在各县（市）局上报的基础上确定了工业企业纳税评估行业分类，将工业企业分成40个大类，每个大类又根据不同的标准分成若干个小类。如纺织业，我们将它分成毛纺、棉纺、混纺、丝织、针织、印花染整六大类，在这六大类下面再进一步细化，如丝织，我们又根据不同的设备将它细化成7个小类。工业企求行业分类确定后，各县（市）局和市局管理局根据此标准对全市工业企业进行了一次行业认定，为下一步工业企业纳税评估打下了基础；四是对网上申报软件进行了升级。增加了商贸企业报送《增值税进销项税额明细表》功能；五是想方设法拓展纳税评估信息的获取途径。纳税评估需要大量的信息，包括税收征管信息、企业财务信息、其它信息，而这些信息以前我们往往以企业申报为主，但企业申报最大问题是这些信息的准确性、真实性问题，尤其是企业的一些非财务信息，如耗电量，对此我们想方设法改变原有做法，对一些能通过其它渠道获取的信息尽可能不要企业申报，三季度我们与管理局一起，经与市电力局沟通，取得了电力局支持，从9月份起，企业每月的耗电量由市电力局提供。全市全年共评估企业841户，补缴税款万元。
二、精心组织、合理安排，确保各项专项检查按时、保质完成。今年是省局整顿和规范市场经济秩序的第二年，省局布置的各类专项检查之多实属罕见，光明确由流转税处牵头的专项检查就有五项之多。为此，我们都能切实履行起牵头组织职能，根据各项检查的特点制定具体的检查方案，使各项检查工作开展得有声有色，有条不紊。
1、对全市享受税收优惠政策的粮食企业2001年增值税优惠政策执行情况进行了一次专项检查。为进一步加强对粮食企业免税的管理工作，维护国家税收政策的严肃性，根据《浙江省国家税务局关于开展粮食企业专项检查的通知》（浙国税流[2002]34号）文件精神，4月下旬，由我们处牵头组成专项检查组，对全市享受税收优惠政策的粮食企业2001年增值税优惠政策执行情况进行了一次专项检查。本次检查对象为享受增值税免税优惠的粮食企业（包括国有粮食购销企业和其他粮食企业）以及有政府储备食用植物油销售业务的企业，全市共有该类企业7户，除绍兴县2户（其中绍兴县柯桥粮油公司2001年底已转制，2002年起不再享受增值税优惠政策）外，市本级及其他县（市）各一户。7户企业2001年免税销售额共计万元。对照省局的四点检查内容，经检查我市7户企业基本符合增值税优惠条件：一是都能按照顺价原则销售粮食；二是免税项目都有有关部门的批准文件；三是财务制度基本健全，能够遵守增值税专用发票管理的有关规定，没有发现代开、虚开增值税专用发票的行为；四是均认定为增值税一般纳税人，并已于1999年底前纳入防伪税控系统开具增值税专用发票。通过检查，也发现了我市粮食企业增值税优惠政策执行中存在的一些问题：一是个别粮食企业免税项目2001年没有报经主管税务机关审核认定；二是应税销售收入没有申报纳税，主要是一些包装物销售；三是粮食加工产生的副产品的应税销售额混入粮食免税销售额中申报，未按规定单独申报纳税。对上述问题我们都按规定进行了处理。
2、组织开展了全市发票使用情况专项检查。根据《浙江省国家税务局关于开展发票使用情况专项检查的通知》（浙国税流[2002]47号）文件精神，我市各级国税系统从2002年4月22日起到5月31日，经过一个多月时间，对增值税专用发票作废情况、运输发票抵扣情况、废旧物资销售发票和农产品收购专用发票使用情况进行了专项检查。对这次发票使用情况专项检查，我市各级国税系统领导都很重视，把它作为一项重要工作来抓，而各级流转税管理部门都能切实履行起牵头组织职能，根据各地的情况制定具体的检查方案，使这次检查工作开展得有声有色，有条不紊。市本级，我们根据本次检查对象户数较多的实际，将本次专项检查职责落实到市局管理局、外税分局。市局管理局、外税分局能结合各自的实际，采取切实有效的措施，组织好本次专项检查，并力求实效。为体现公正、公平，统一市本级的处罚尺度，在充分听取市局管理局、外税分局意见的基础上，我们对市本级本次检查的处罚标准进行了统一。本次检查共检查专用发票作废企业8237户，抵扣运输发票企业户，使用农产品收购发票企业416户，使用废旧物资销售发票205户。查出有问题企业875户，其中专用发票作废企业20户，运输发票抵扣企业795户，使用农产品收购发票企业44户，使用废旧物资销售发票企业16户，查补税款共计254万元。
3、完成了酒类企业消费税的专项检查。我市共有酒类生产企业107户。其中黄酒生产企业104户（包括其他酒生产企业20户），啤酒生产企业3户。经检查，共查补消费税万元(其中隐瞒销售收入补税万元，其他补税 万元)。检查中发现，除国有酒厂的财务比较健全，大部分黄酒生产企业规模小，家庭作坊式经营，以现金销售为主要方式，没有建立起规范、健全的财务管理制度，帐证相对不健全，存在隐瞒销售收入，偷逃增值税、消费税的现象。另外嵊州市一家啤酒企业由于市场竞争力不够，经营举步维艰，导致欠税较多，已累计欠税达310万元。通过这次专项检查，使我们及时发现了问题，对于今后进一步加强酒类生产企业的税收征收管理指明了方向。
4、组织开展全市饲料企业、资源综合利用企业、民政福利企业专项检查。根据省局文件要求，本次专项检查先由各县（市）局自查，在县（市）局自查的基础上，由地（市）局组织交叉重点检查。结合绍兴的实际，我们将交叉重点检查与执法检查合在一起进行。这次检查，共检查辖区内民政福利企业337户（其中有关联企业68户）、饲料企业23户、资源综合利用企业20户。县（市）局自查查补税款59。27万元，交叉重点检查查补税款13。04万元。
5、完成了建筑安装企业所属的预制构件加工企业的专项检查。共检查各类建筑安装企业所属的预制构件加工企业似33户，查补增值税。93元。
三、夯实基础、狠抓落实，强化流转税日常管理工作。
在过去的一年中，我们按照“强基础、抓管理、重质量、促提高”的要求，做好流转税各项日常管理工作，流转税管理水平得到了进一步提升。
1、认真组织开展2002增值税一般纳税人年检年审工作。增值税一般纳税人年检年审工作，是对增值税一般纳税人进行规范化管理，加强增值税征收管理的重要基础工作之一，是对一般纳税人认定工作的延续，也是对一般纳税人认定制度的的有效补充。通过年检，可以弥补认定环节的不足，及时掌握了解纳税人因生产经营情况发生变化而产生的增值税资格的变化。2002年增值税一般纳税人年检年审工作，根据省局修订后的《浙江省一般纳税人年审办法》的规定，通过全市各级国税机关的共同努力，于5月底圆满完成了年审工作任务。2001年底，我市共有增值税一般纳税人户，其中正式认定的增值税一般纳税人9686户，暂认定增值税一般纳税人2092户。根据修订后的《浙江省增值税一般纳税人年审办法》的规定，全市应参加2001增值税一般纳税人资格审验的增值税一般纳税人户数为9686户，实际参加年检的户数为9329户，实际年检率为%，通过年检，年检合格的为8741户，合格率为%（其中工业参加年审7241户，合格6813户，合格率为%；商业参加年审2088户，合格1928户，合格率为%）；取消一般纳税人资格838户，限期整改107户。
2、贯彻落实规范加油站增值税管理的有关政策措施。为整顿和规范市场经济秩序，加强和规范加油站税收管理，为下半年燃油税的开征作准备，今年年初以来，总局陆续出台了加强和规范加油站税收管理的一些政策措施，对这些政策措施我们结合绍兴的实际一一做好贯彻落实工作：贯彻落实《国家税务总局关于加油站一律按照一般纳税人征税的通知》，将全市持有省经贸委颁发的成品油许可证的加油站一律认定为一般纳税人。全市现有加油站331户（包括非独立核算的加油站），持有成品油许可证已认定为一般纳税人的加油站302户；组织开展了全市加油站税收专项检查，共查补税款万元，罚款万元；贯彻落实总局2号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》，会同市局管理局及时 就办法精神与相关单位取得联系沟通，了解企业在办法执行中可能会遇到的问题，与企业一起商量对应措施，要求企业对原有做法中与办法不一致的（主要是发售加油卡、加油凭证的财务处理）从5月1日起调整，由于工作做早、做细，使得企业有足够的时间对一些做法进行调整，保证了办法的贯彻到位；完成了总局布置的成品油零售加油站增值税征管情况的调研任务，布置各县（市）局、市局管理局就总局的调研提纲开展调研，在各县（市）局、市局管理局调研的基础上撰写了调研报告并上报省局。
3、会同市民政局、市地税局完成了二○○二福利企业年审工作。市本级共有福利企业41家，经过年审取消福利企业资格2家，限期整改7家，年审合格32家。抽查县（市）福利企业9家，限期整改2家，合格7家。
4、完成了2001增值税税收资料调查工作。全市共调查企业400 户，目前调查数据已全部上报省局。
5、做好其它日常工作：做好全市增值税专用发票的供应工作，全年向省局领取专用发票7次，向各县（市）局调拨专用发票41次；做好防伪税控系统最高开票限额的审批工作，全年共审批企业1908 户；做好个体工商业户一般纳税人认定工作，全年共认定个体工商业户47家。
市局流转税管理处
二○○二年十二月二十日