安全生产监督管理局工作总结6篇(市场监督管理局安全生产工作总结)
通过写工作总结,我们可以清楚地认识到自身的不足,并且加以改正,然后在工作中取得更好的成绩。下面是范文网小编整理的安全生产监督管理局工作总结6篇(市场监督管理局安全生产工作总结),供大家阅读。
今年以来,安全生产监督管理局在党工委、管委会的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要部署,切实履行安全生产领导目标责任制、协调组织全区安委会成员单位认真开展安全生产大检查、深化“打非治违”和加强重点行业领域专项整治、突出做好旅游安全和防汛抗台各项工作,开展安全生产宣传教育,构建安全隐患排查治理和“打非治违”长效机制,强化安全生产监督管理,严格落实安全生产各项措施,全力防范事故的发生。今年1-11月份,岛共发生安全生产事故14起,同比增加2起;受伤12人,安全生产领域未发生人员死亡责任事故;直接经济损失6.22万元;没有发生较大以上生产安全事故,全区安全生产形势总体保持稳定。
一、20xx年主要工作
(一)安全生产领导目标责任落实机制更加完善
一是围绕年度责任目标完善机制。根据《XX市人民政府关于下达20xx年安全生产目标责任的通知》精神,研究制定了《岛关于下达20xx年安全生产目标责任的通知》,进一步细化分解了考核指标和工作目标。以管委会的名义下发了《关于开展安全生产大检查责任分工的通知》等相关规范性文件督促责任制落实,安办采取定期和不定期的方式,对镇、各部门执行责任制情况进行督查,每个季度至少开展1次综合督查,通报安全生产工作部署落实情况和责任目标执行情况。同时不断完善安全生产长效机制。党工委、管委会坚持把安全生产工作作为一项重要任务,明确领导干部抓督查工作的责任,纳入绩效评估、综治考评和精神文明建设的一项考核内容;按照安全生产工作实际需要,足额安排安全生产经费预算,不断加大安全生产投入,保障安全生产工作扎实有效地开展。
二是严格落实“党政同责、一岗双责”规定。今年以来,岛认真贯彻落实新《安全生产法》和安全生产“党政同责、一岗双责”规定,下发相关文件对各级政府及其部门“党政同责、一岗双责”抓安全生产的责任做了进一步明确规定,督促镇、各部门认真抓好各项措施,建立健全各级各部门安全生产工作台帐,一级抓一级,狠抓安全生产责任落实。各部门、各单位主要负责同志和分管同志,按照管委会下达的安全生产领导目标管理责任制,亲自协调解决各自管理领域和行业范围内的重大安全问题,狠抓各项工作的落实,真正做到“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁审批,谁负责”的责任制落实工作格局,从而强化企业和生产经营单位的安全生产主体责任,防止和减少安全生产事故。
(二)全面开展安全生产大检查工作
今年以来,按照国家、省、市关于开展安全生产大检查的相关要求,及时召开安委会成员单位季度专题会议,传达了市政府关于安全生产大检查工作部署,下发了《关于在全区范围内集中开展安全生产大检查的通知》,进一步明确了工作任务要求,以行业责任分工为主,对所有生产经营单位开展隐患排查治理,在排查治理过程中,坚持边查边改的原则,对一般事故隐患,全部要求当场整改到位。在年初开展安全生产大检查活动的基础上,8月初,管委会安委会结合实际制订《关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》,突出海上交通、道路交通、景区景点、渔业船舶、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业领域,各级各部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的'要求,进行纵向到底、横向到边,拉网式检查,做好不留死角,不漏盲点,全面整治安全隐患。大检查期间,主要领导和分管领导亲自带队开展安全生产大检查,对景区景点和重点行业领域深入检查,对检查过程中发现的事故隐患,一般性事故隐患,能现场整改的要当场责令整改,一时不能整改到位的,落实防范措施,明确整改责任。对突出问题隐患采取领导挂钩督办,明确督办要求,落实督办措施,确保督办效果,掀起全区安全生产大检查高潮。镇、各部门各单位对各自行业领域内的各类生产经营单位开展安全大检查,加强生产经营单位自查自报,强化隐患排查月报制度,建立隐患排查治理的常态化机制,同时加大隐患排查治理在安全生产目标管理考核中的权重,有效防范和遏制事故的发生。20xx年全区共派出检查组152个,出动人员476人次,检查生产经营单位(车辆、渔船)647家(辆、艘),发现隐患 370条,已落实整改370条,整改率100%。
(三)加强重点行业领域安全专项整治
今年以来,安办协调组织全区各级各部门迅速行动起来开展了多场重点行业领域安全专项整治,取得一定成效。水上交通方面:开展海上交通安全生产大检查、治理内河船参与海上运输、沿海小型货运船舶等专项整治活动,重点对忠湄轮渡进行安全隐患排查,加强日常工作台账,建立企业自查自纠完整体系,特别是对船舶系泊和航行状况、船员配备和疲劳状况、行李携带危险品情况等进行重点检查督促整改安全生产隐患。共开展行动25次,出动执法人员58人次,检查船舶41艘次,依法查处违章运输船舶6艘,维护了水上交通秩序。道路交通方面:开展道路交通安全专项整治工作,强化道路交通安全检查、车辆检查、治安巡逻、定位执勤等工作,依法严肃处理超员客车、超载货车、无证驾驶机动车、酒后驾车等违法车辆及其驾驶员,累计查处交通违法1060起,拘留5人,扣留车辆532辆,拆除报废车辆262辆。交通运输方面:加强客运站源头安全管理,对客运站执行“三不进站”、“六不出站”、安全例检、出站查验等各项安全生产管理制度和安全消防防护设施的配备情况进行全面细致的检查,累计共派出检查组20个,出动检查人员42人次,检查公交企业1家,公交车辆17辆,货运车辆28辆,发现隐患14条,已落实整改14条,整改率100% 。旅游安全方面:针对夏季岛旅游旺季,旅游文化交流活动、节庆活动的频繁,加上进入汛期,高温、雷电、台风等极端天气等特点,在全区行业中组织开展夏季旅游、“黄金周”等重点时段前的旅游安全生产大检查,对景点景区、星级饭店重点场所、重点部位和关键环节的隐患排查治理,防止旅游安全事故发生,确保我区夏季旅游安全的持续稳定。消防安全方面:开展劳动密集型企业和人员密集场所、家庭加工小作坊、“三合一”场所整治专项行动,落实日常消防安全检查,努力实现消防监管网格化全覆盖、无盲区、无盲点。全面排查我区彩钢板临时建筑和人员密集场所消防安全状况,成立专项整治行动工作领导机构,召集相关部门进行会议部署和宣传,集中开展消防安全大检查,最大限度消除火灾隐患,推动彩钢板房临时建筑和人员密集场所消防安全规范化管理。建筑施工方面:对全区4家建筑施工企业、16个在建项目安全生产隐患进行了集中整治,排查脚手架、施工临时用电、起重机械设备、临边防护、土方坍塌等重点隐患部位,并建立完整的工作台账,及时反馈整改落实,从根本上消除事故隐患。渔业船舶方面:严厉打击非法违法渔业生产行为和非法采砂行为,成立岛整治非法采砂行动领导小组和岛海上巡查队伍,配合市海洋与渔业局建立联合执法机制,共同开展打击非法采砂行为,共出勤执法160多人次,出动执法船艇23艘次;共查获非法渔业生产渔船2艘,非法填海运输船1艘,暂扣文甲边防船艇大队抓获的2艘非法采砂船;已责令经营砂场整改4个。危险化学品方面:深入排查危险化学品经营单位储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的罐区和仓储设施,重点打击危险化学品领域非法违法行为,完善自动化监测监控设施,强化危险化学品的日常管理,确保安全运行。学校安全方面:认真抓好学校安全管理,对各学校应急预案演练、上下学交通、接送车管理、校舍安全、教学设施安全、消防隐患、疏散通道、食堂食品安全、校园周边治安等9个方面进行了全面检查,已下发检查责令改正通知书40份,已整改安全隐患39条,正在整改1条。特种设备方面:对岛上23台电梯、5处特种设备等进行专项整治,根据企业提供的自查整改情况和检验机构报告的问题现场严查,对所有电梯及使用不合格、报废、超期未检钢瓶等违法违规行为重点监控,进行评估建档,加强规范化监督管理。电力、文化娱乐场所等行业领域专项整治也有条不絮地开展。
(四)加强宣传教育,营造安全生产氛围
坚持广泛发动全民参与,深入开展安全生产宣传教育行动,营造浓厚的安全生产社会氛围。一是开展安全生产月活动。根据省、市“安全生产月”有关文件的部署,制定并下发了安全生产月工作方案,组织相关责任部门成立了岛安全生产月活动领导小组,围绕“加强安全法治,保障安全生产”主题,积极开展了安全生产月宣传活动。举办了"安全生产咨询日、安全生产警示周、安全知识有奖竞赛进校园"等宣传教育活动,大力宣传安全生产法规政策,普及安全知识,强化各级领导干部的责任意识,增强全岛安全生产意识,努力营造良好的安全生产氛围。在重要节会期间向全区群众发放短信,在文甲、码头、客运站、交通干道、集市等人员密集场所悬挂横幅、运用led显示屏滚动播放宣传标语。活动期间发放宣传单及折页4000多份,各类安全生产小常识书籍1500多册,新安法读本500多本,有奖知识竞赛卡片1500份。二是开展行业安全知识教育培训。严格督促各级各部门进一步抓好本行业领域安全生产从业人员培训教育工作,采取以会代训等形式,加强企业领导、安全管理人员的培训,提升从业人员安全知识和业务能力,严格落实安全管理人员持证上岗制度,切实强化就业准入制度。三是开展应急救援预案演练。精心组织了忠湄轮渡公司海上应急救援和公交公司消防应急救援演练,祖庙景区消防应急救援演练,交通部门和红十字医院交通事故联合急救演练等,打造高效灵敏、安全可靠的安全应急救援体系。
(五)强化企业和村居安全生产标准建设
一是全区按照创建工作方案持续推进企业安全生产标准化建设提升工作,在每季度安全生产工作会议上,对企业安标化和村居安标化做了重新的动员部署,扎实有序推进活动深入开展。各行业主管部门加强督促、指导和协调,不断创新工作方式方法,按不同行业、领域,逐级分解建设任务,确保年底完成市政府下达的目标任务。通过创建提升,企事业单位安全生产主体责任的意识得到加强,安全管理基础不断夯实,安全管理水平有了较大提高,促进了全区安全生产形势的持续稳定好转。二是持续开展村居安标化创建。镇共有11个行政村去年已经全部完成村居安全管理标准化三级达标创建任务,今年在此基础上持续抓好巩固、完善和提高工作,建立健全认定组织、宣教、保障服务体系,有计划、有部署地推进创建活动,完善城乡一体化安全监管体系,促进村居安全生产管理不断规范,确保年底不低于20%的村居实现一级达标,不低于50%的村居实现二级达标。
二、存在问题
今年以来,安监局及安办在安全生产监督和管理方面做了一些工作,在取得工作成绩的同时仍存在一些困难和问题:一是部门和单位安全生产领导目标责任制落实缺乏主动性,工作协调难度大,“一岗双责”机制和主体责任意识还需要进一步完善;二是安全生产工作合力需要不断加强。抓好安全生产工作,部门之间要努力创新监管方法,加强协调沟通,要齐抓共管,密切配合,形成合力,有效地推动工作的开展;三是部分企业安全生产主体责任落实不到位,隐患排查整治不彻底,安全管理制度有所欠缺,企业安全生产标准化和平安企业创建工作需要进一步提升;四是安全生产监督管理队伍力量不足,缺乏专业人员,执法人员力量配备与所承担的监管任务不相适应,影响到安全生产工作深入开展。
三、20xx年工作思路
20xx年安监局和安办将认真贯彻落实党工委、管委会工作部署,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,充分发挥部门职能作用,认真履行职责,坚持标本兼治、综合治理,落实安全生产监督和管理各项措施,建立安全生产长效机制,努力遏制各类安全生产事故,实现年初市政府下达安全生产控制目标,实现全区安全生产持续稳定好转。
(一)继续强化落实安全生产责任制。按照全国安全生产工作视频会议精神,牢固树立安全发展理念、安全生产“红线意识”和“底线”思维,进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制,强化镇政府、区直各单位和驻岛各单位安全生产监督管理责任,细化工作会议、隐患排查、宣传教育等配套措施,推进安全生产责任落到实处。同时督促各企业负责人自觉履行安全生产法律法规,承担企业安全生产第一责任人的责任,主动做好安全投入、改善安全条件、完善安全工作机制、落实保障措施等,从根本上消除安全隐患。
(二)突出抓好水上交通安全工作。一要开展船舶安全专项检查。督促轮渡公司深入开展企业安标化建设提升工程,建立健全隐患排查治理工作机制,认真开展自查自纠,定期开展维修保养,强化码头安全管理,落实好防落水、防拥堵、防踩踏、防滑跌、防危化品上客船等安全防范工作;严禁船舶超员、超载、非法载客,严禁船舶驾驶员疲劳驾驶,严禁不符合安全技术要求船舶带病航行,严禁乘客随意进入驾驶室。二要认真做好水上交通事故预警和应急处置工作。协调农林水局和海事部门加强协作,进一步做好航行安全预警工作,及时部署防抗大风、大雾等极端天气工作。要严格落实禁限航规定,当出现能见度不良、大风等恶劣天气和水情时,要实施禁限航措施,防止船舶冒险开航。三要严厉打击小船非法载客行为。协调组织有关职能监督部门认真开展海上客运船舶、渔业船舶、工程施工船舶等安全专项检查工作,进一步加大非客运船舶的巡逻管控力度,坚决打击取缔小船非法载客行为,确保海上交通安全。
(三)持续强化安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作。加大督查考核力度,结合重点行业领域安全专项整治,强化执法检查员,深化打非治违工作,真正做到“全覆盖、真落实、刚实行、见实效”。督促镇政府、各级各部门要从本区实际情况出发,继续紧紧抓住水上交通、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、渔业船舶、旅游等重点行业领域,以及码头、人员密集场所等重点部位,以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题,采取四不两直、突击检查、重点抽查等方式,全面深入开展安全生产大检查,深化各行业领域隐患排查整治和重点行业领域的专项整治,始终保持“打非治违”高压态势,努力解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作。
(四)切实推进安全生产标准化创建。督促各行业主管部门要继续按照市政府和管委会两级政府关于印发《安全生产标准化提升工程三年行动工作实施方案的通知》要求,结合本部门本单位实际认真抓好达标创建工作,进一步加大督促检查和服务指导力度,强化创建推进举措,扩大覆盖面,全力推进安全生产标准化建设提升工程,确保完成市政府下达的目标任务。督促镇继续组织开展村居安全管理标准化和个体工商户安标化创建工作,进一步加快村居安全硬件设施的建设,健全完善各项规章制度,加大安全生产法律法规和常识的宣传力度,建立辖区内生产经营单位台帐,安全生产日常检查台帐,真正实现村居安全管理工作的制度化、规范化、标准化。
(五)大力推进安全生产宣传教育。一是扎实开展“三严三实”专题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实党风廉政建设“两个责任”,忠实履行保护人民群众生命财产安全的神圣职责。二是重点加强《新安全生产法》宣贯工作,依托各种平台,积极有效的向社会、企业、群众宣传,普及安全法律法规及知识,引导各单位领导干部、企业负责人、一线员工了解法律内容,提升安全生产法制意识。三是加强对全区安全生产培训工作的监督检查,积极组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全资格培训及考核,确保持证上岗。
(六)持续强化危化品和烟花爆竹安全管理。正确认识当前危险化学品和烟花爆竹安全生产经营管理形势,以高度负责的精神抓好岛危险化学品和烟花爆竹安全生产经营管理隐患排查整治工作,严格规范危化品和烟花爆竹安全生产许可,进一步加强危化品和烟花爆竹经营单位的安全主体责任意识,健全完善各项安全管理规章制度,强化从业人员教育培训;切实加强烟花爆竹和危化品运输、销售、储存等各个环节的安全监管工作,严厉查处违法进货、超量储存和非法储存运输行为,取缔不具备安全生产条件的非法经营点。与公安、边防、工商等部门密切配合,通力协作,建立健全危化品和烟花爆竹联合执法机制,组织开展烟花爆竹和危化品专项检查和整治,确保人民群众生命财产安全。
20xx年,XX县安监局深入开展“打非治违”“安全生产大检查”等专项行动,夯实安全生产基层基层,安全生产工作成效明显,1至9月发生生产经营性安全生产事故6起、死亡6人,未发生较大及以上安全生产事故,全县安全生产形势总体稳定。
一、主要工作
一是加强安监队伍建设。强力推进安监队伍建设,3个安监片区执法中队,多扶执法中队已建成并全面开展监管执法工作。探索实行监管股室负责人兼任执法大队长模式,进一步强化安监执法工作。强化对乡镇、部门安办的业务培训指导,努力提升安办工作人员业务水平,对乡镇安办主任、安全生产“十条线”监管部门安办主任进行了为期1天的专题业务培训,提升了基层安全监管能力和水平。
二是落实安全生产责任。召开全县安全生产专题会议3次,安委会成员单位会议2次,“十条线”会议3次,对安全生产存在的重点、难点问题进行专题研究和部署,专题宣贯学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;印发了《20xx年安全生产工作重点任务》;召开了20xx年度汛期安全工作、消防安全工作会。县安委会组织3个督查组,每季度对全县44个乡镇安全生产工作进行督导督查,对安全工作开展不力的11个乡镇进行了通报,并扣减20xx年度相应安全生产目标考核分值。
三是开展安全生产专项整治行动。按照国省市统一安排部署,县安委会印发了《关于持续开展安全生产专项整治行动的通知》,至年底,围绕道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防安全、人员密集场所等九大重点行业开展专项整治,针对生产安全事故易发多发的重点行业领域、重点时段和重点区域,研判安全风险、制定管控措施、排查治理隐患,有效防范各类事故,确保全县安全生产形势持续稳定好转。全县各乡镇、安全生产监管部门组织安全检查组246个,暗访暗查组61个,检查企事业单位865家,打击非法违法行为631起,整治违规违章行为538起,排查一般隐患1159处,已整改1070处,投入隐患整改资金152.29万元。
四是开展安全隐患大排查大整治。编制隐患排查标准清单1179条,排查上报隐患1555条,已整改1541条,一般隐患整改率为 99.1%。县安委会发出隐患整改指令3份,安监局发出现场检查记录37份。安监局对全县12家烟花爆竹生产企业全覆盖检查,发现隐患14处,责令现场整改。县安委会对10处重大安全隐患挂牌督办,对市挂牌的刀尖河1艘临时性拉拉渡水上运输安全隐患、XX县常林乡西射路道路安全隐患2处重大安全隐患按照“五落实”要求落实整改责任,一月一通报整治进度,确保按期完成整治。
五是狠抓汛期安全生产工作。县安委会专题召开了20xx年度汛期安全工作会议,印发了《关于持续开展安全生产专项整治行动的通知》《关于抓好汛期安全生产工作的通知》。5月22日,县政府主要领导亲自带队调研检查防汛减灾工作,要求坚决确保汛期安全稳定。安监局印发了《关于开展非煤矿山汛期安全检查工作方案》、《关于开展烟花爆竹和危化品汛期安全检查工作方案》等重点行业检查方案,对烟花爆竹、非煤矿山、加油站汛期安全工作作了安排部署,全部拉网检查一次。汛期安监局会同交运局、海事处对金源乡和鸣龙镇渡船汛期安全进行了现场检查,由于鸣龙镇渡改桥不符合实际,根据实际情况制定了土地流转群众不在渡河耕种解决方案,并就汛期渡船安全管理提出了具体工作要求。
六是深入强化烟花爆竹专项整治行动。3月26日,李桥乡麒麟鞭炮厂机械装混药工房发生燃爆事故,县安监局立即聘请2位专家,成立2个检查组,对12家烟花爆竹生产企业的15条生产线、15台装混药机进行专项检查,查出安全隐患57条,现场下达限期整改指令书12份,对问题较为严重的麒麟厂、环宇厂立即责令停产整改。5月25日,巴中、南充两地公安、安监、市监部门联合执法,在XX县红旗烟花爆竹有限公司查获大量假冒其他厂家品牌的鞭炮商标、包装及已装箱成品。此案发生后,市安监局高度重视,XX县在市安监局的指导下,采取一系列整改整治措施,从重从快依法处理,共刑事拘留和取保候审了8人,共打掉了非法生产印制窝点2个,通过对红旗厂假冒伪劣商标案的处理,XX县严厉打击了假冒注册商标生产者、联络者、非法印刷纸箱者、非法印刷商标者、商标模型提供者。5月25日责令该公司停产整顿,市、县安监局验收同意后才能复产;5月30日召开全县烟花爆竹生产企业警示会,以案说法,以红旗厂假冒商标案为案例教育各企业进一步落实安全生产责任制,依法生产、依法经营;开展了为期一个月“防假冒、防伪劣、保安全”专项整治行动。
七是广泛宣教营造氛围。深入开展第17个“全国安全生产月”活动,通过电视讲话、播出警示片、安全短信提示、宣传车流动宣传、安全知识“进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭”等形式,大力宣传安全生产知识和法律法规。“安全生产咨询日”发放各种宣传资料5000余份。编制印发《安全知识手册》30000册,涵盖交通、居家、消防、水电气使用等,向乡镇、企业发放。组织对烟花爆竹、非煤矿山、危化品、客运车辆驾驶人员、“三主一员”等行业从业人员进行安全教育培训3300余人次,干部、群众安全生产意识、安全防范能力进一步加强,企业安全生产文化、安全诚信建设进一步完善,安全生产氛围更加浓厚。
二、工作计划
坚决杜绝较大及以上事故,减少一般事故,降低事故总量,全面完成市下达的安全生产目标任务。
1.落实安全生产“三个责任”。进一步落实“党政同责”规定、部门监管职责、企业主体责任“三个责任”。
2.强力推进隐患排查治理体系建设。企业落实安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理。
3.每月开展一次行业大检查。抓好道路交通、建筑施工、危险化学品企业和易燃易爆物品、烟花爆竹、人员密集场所消防、学校、特种设备、城镇燃气、旅游景点、水上交通、民爆物品和防爆、森林防火等重点行业安全监管,防范安全生产事故发生。每季度组织开展一次安全生产督查,建立督查隐患台账。
4.切实强化安全生产基础工作。抓好宣传教育和培训,继续推行安全生产标准化建设,持续开展职业卫生工作,深入推进安全社区建设。安全生产信息(应急)中心监控平台与高危企业联网监控。
5.持续深化依法治安。严肃查处各类安全生产非法违法行为和事故。开展烟花爆竹、职业卫生、隐患排查治理、高危行应急预案等专项执法。
20xx年1月份以来,在区委、区政府的正确领导下,在XX市安监局的业务指导下,XX区安监局始终牢记“安全第一”的工作方针,认真履行安全监管职责,保证年终岁尾全区安全生产工作持续平稳,现将本月工作总结如下:
一、高度重视、迅速行动,确保四大攻坚行动顺利开展
自全市安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动开展以来,我区主要领导四次召开会议,安排部署我区安全生产四大攻坚行动,印发了《XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动方案的通知》成立的以李晓雷区长为组长,那磊区长为常务副组长,各位副区长为副组长,各安委会成员单位主要领导为成员的四大攻坚行动领导小组,全面协调开展四大攻坚行动;区安委办制定印发了《XX区安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动实施细则》和《XX区“四大攻坚行动”生产经营单位自查情况表》,对各街道办事处和行业监管部门及生产经营单位如何更好的开展攻坚行动进行了清单化管理,做到了政府部门照单开展督导,生产经营单位进行照单自查自纠;为更好地指导督促全区各街道办事处和各行业监管部门持续、深入、扎实的开展四大攻坚行动,区政府将原有的5个安全生产综合督导组调整为14个督导组,对攻坚行动进行全面跟踪督导,确保四大攻坚行动取得实实在在效果。目前,我区四大攻坚行动动员部署阶段已经结束,已经全面进入集中排查整治和监管执法阶段。
二、积极安排、统一部署,深化双重预防体系建设
根据市政府统一安排部署,印发了《XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区深化安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》,要求各街道办事处、区安委会各成员单位积极行动,加强组织领导、广发宣传发动,制定本辖区、本行业的双重预防体系建设实施方案,争取建立覆盖辖区、贯穿各行业(领域)的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。
XX区安监局不等不靠全面开展风险评估和隐患排查,并实行差异化、精准化、分级分类动态监管。危险化学品行业内的安全风险进行全面辨识和评估,确定行业安全风险等级,并结合企业报告的重大安全风险情况,汇总建立行业安全风险数据库,针对不同等级,采取有针对性的管控措施。
截止目前,3家危险化学品企业、5家工贸企业作为试点企业已建立安全风险分级防控体系,聘请相关安全生产专家,全面开展安全风险辨识,安全风险等级评定正在进行中。
大桥石化4座加油站已建立风险分级防控体系,完成安全风险辨识和安全风险等级评定,有效运行。
XX省安全监管平台纳入企业23家危险化学品经营企业、28家工贸企业已全部进行分析评估。
三、联合执法、打非治违,彻底消除安全隐患
20xx年1月22日下午,针对辖区居民投诉在位于湖西路佛光寺路西处有危险品储存问题,安监局联合西流湖安监办区商务局、须水公安分局执法人员汇合一同前往。到达现场初步查看,发现一间临时板房内放置储存油罐,现场有浓烈的汽油味。执法人员通过村组人员和指挥部工作人员处了解,此处为拆迁废区,但无法确定当事人身份,无法取得联系。考虑到周围有居民楼,存在较大安全隐患,当即决定今日必须处置。执法人员现场排除因搬离可能发生的安全隐患后,组织油罐车将现场油品抽离,交警部门将现场无手续运油车辆拖离,街道组织人员车辆将临时板房和油罐拖离。
24日,区商务局、区安监局,街道经管、安监、城管等部门派出工作人员再一次组成联合执法组对一处违法加油点进行取缔。通过初步查看,现场为一处简易铁皮房。房内有绝对严禁使用的塑料容器盛装汽油,简易加油机等物品,安全隐患重大。通过上一次的多部门联动的磨合,为此次行动的现场应变处置能力提供了宝贵经验。各部门各司其职仅短短一小时将现场处置完毕,彻底消除安全隐患。
四、摸清底数、更新台账,时刻紧跟形势变化
随着我区企业城镇化建设不断推进,辖区企业生产经营状况变化很快,我们根据形势变化,不断完善安全生产监管工作台账,明确监管责任范围,按照安全生产危险性大小和监管的工作重点,对列入台账企业进行分类监管。截止目前,已建立《XX区重点监管企业台账》、《XX区工贸企业台账》、《XX区危险化学品企业台账》、《XX区职业危害企业台账等》,将66家重点监管企业、169家工贸企业、74家危险化学品企业列入监管范围。
五、精心准备、迎接考核,20xx年工作圆满收官
1月份,按照XX市安全生产考核计划,组织相关行业主管部门,精心准备考核资料,对照考核细则逐项查漏补缺,圆满完成安全生产年度目标任务,受到XX市安全生产考核组的高度好评,为XX区争创安全生产工作先进单位奠定了坚实基础。
20xx年1月25日
工作目标:
进一步夯实基层基础,完善的安全生产监管体系,确保实现全县各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长,并力争有所下降;确保不发生较大以上事故,实现安全生产形势持续稳定好转。
工作重点和举措
围绕大拆大整专项行动,持续打好四无生产经营单位专项整治这场硬仗,深入全面开展隐患排查治理活动,重点抓好以下几项工作:
一是进一步强化监管责任落实。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产工作要求,进一步完善领导干部安全生产政绩考核评价体系,健全激励约束机制。积极探索创新科学监管方式,从严从实抓好安全生产综合目标管理考核,推进属地管理、行业监管责任落实,做到层层落实、环环相扣,责任到人、落实到岗。确保县、乡、村三级安全监管责任全覆盖、全落实,形成齐抓共管的工作合力,防止安全生产工作失管漏管。
二是进一步健全隐患治理体系。构建完善隐患排查治理机制,突出重点行业、领域,组织开展不间断的安全生产排查整治活动。聚焦风险点、主攻薄弱点、消灭空白点,强化安全隐患的治理整改。进一步完善隐患全面排查、监控治理、追踪督促、整改销号和四不两直明查暗访制度,加强企业建立隐患自查自报、监测监控、预报预警、风险评估等安全防范体系建设,确保隐患有人查、防范有人盯、整改有人抓,努力形成政府重点督导检查、企业全面自查自报的隐患排查治理体系。
三是进一步加大执法监察力度。改进行政执法方式,进一步理顺工作职责,明确责任边界,加强部门之间安全生产监管工作的配合衔接机制,完善日常工作联系、违法行为信息通报、联席会议等工作机制。坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段,切实加大执法力度,按照四个一律措施要求,深入开展重拳执法行动,对高危行业、重点企业、重点区域进行全覆盖、无遗漏的拉网式执法检查,集中打击各类非法违法、违规违章行为。通过“严查、严治、严管”和集中查处典型案件,有效解决非法违法生产经营建设“久打不衰、久查不治”问题。确保安全生产监管不留死角。
四是进一步构建事故防控体系。强化安全监管效能,加强事故风险源头管控,建立负有行政许可、行政审批职能的部门依法依规对涉及安全生产的事项进行严格审查审核机制。进一步强化建设项目安全核准工作,控制高危企业安全生产准入,严格落实建设项目“三同时”制度,严把项目引进关、规划设计关,坚持风险防控。进一步加强重点领域安全生产状况的风险分析,掌握风险点,研究落实防控措施。建立健全安全风险分级分类管控和隐患排查治理体系,完善风险预控、科技支撑、第三方专业化服务等保障措施;推进安全生产应急资源整合,健全应急救援机制,实现“隐患自查x、风险自控”持续改进的长效机制,提升企业安全生产管理水平,坚决遏制较大、杜绝重特大事故发生。
五是进一步提升全民安全素质。坚持动态宣传强声势、典型宣传推经验、社会宣传造氛围,持续开展安全文化“五进”活动,创新载体,丰富内容,充分发挥微信、微博等高普及率的新媒体的作用,宣传和普及安全防护、自救互救基本知识与技能。扎实推进安全生产大宣传、大教育、大培训活动,以生产经营单位“三项岗位人员”、从业人员和监管人员为重点,全面实施全民安全意识宣传战,千方百计扩大培训的覆盖面,切实提高广大从业人员的安全素质、操作技能和事故防范能力。进一步加强对安全监管人员培训工作,开展多层面的专题教育培训,注重监管知识业务更新,不断适应新形势下安监岗位工作要求,提升安全生产综合监管能力。
20xx年,全县共发生各类事故529起,死亡104人,受伤479人,直接经济损失825.6078万元,比去年分别下降13.84%、下降10.34%、下降23.97%、下降21.31%。道路交通共发生事故430起,死亡64人,受伤476人,直接经济损失146.8788万元,比去年分别下降20.52%,下降22.89%,下降22.48%,下降41.92%。工矿企业伤亡事故12起,死亡10人,受伤2人,直接经济损失167.4万元,比去年分别下降14.29%,下降41.18%,持平,下降23.87%。火灾事故42起,死亡6人,受伤0人,直接经济损失175.029万元,比去年分别上升82.61%,下降40%,下降100%,下降27.76%。渔船海洋捕捞事故42起,死亡24人,受伤1人,直接经济损失277.9万元,比去年分别上升35.48%,上升300%,下降85.71%,上升65.91%。水上交通事故3起,死亡0人,受伤0人,直接经济损失58.4万元。3月份,在县外海域发生了一起重大渔船海洋捕捞事故,死亡(失踪)6人。
安全生产责任目标20xx年,县政府明确规定,各级行政主要负责人是安全生产第一责任人,对辖区和本单位安全生产工作负总责,分管安全工作领导是安全生产工作的直接责任人。层层签订安全生产目标责任书。建立安全生产控制指标体系,将安全生产责任目标层层分解到各乡镇、各部门。年初,县政府与36个乡镇、6个县有关部门签订了责任书;各乡镇和县有关部门与办事处、下属单位,以及有关企业签订了责任书。
开展企业安全生产分类管理20xx年,为了切实加强企业安全生产管理,落实企业安全生产主体责任,形成有序监管、突出重点的有效模式,年初,我们为县政府制定了《x县安全生产分类管理实施方案》。全县各乡镇、安全监管部门深入村居、企业,摸清全县企业底数,并根据企业的安全生产状况,将全县所有经工商部门注册登记的生产性企业划分为“abcd”四类,区别对待,实行动态管理。其中:a类企业以企业自我管理为主;b类企业在企业自我管理的基础上,乡镇安监所(中队)、安监员或有关部门加以指导管理;c类企业由乡镇安监所(中队)、安监员或有关部门实行重点监督管理;d类企业由乡镇安监所(中队)、安监员协助县安监局或其他行业主管部门责令并监督其停业停产整顿,直至依法予以关闭。截止为止,全县已对4959家企业完成分类评定,其中,a类209家,b类3943家,c类596家,d类21l家。在安全监管部门的重点监督下,部分cd类企业进行自行整改,已有2102家cd类企业转化ab类企业。另外,关闭企业35家。
安全生产培训20xx年,推出了安全生产“百.万.十万”培训工程,将培训任务细化分解到各乡镇、有关部门,采取直观培训、专题培训、联动培训、分类培训四种方式广泛开展安全生产法律法规和安全防范知识培训,有效提高了广大企业负责人和员工安全生产意识。县安委办协同部分乡镇共举办企业负责人和安全管理人员培训班8期,危化品安全管理知识培训班2期,电焊工特种作业人员培训班2期,协同供电局举办电工特种作业人员培训2期。全县共组织培训安监人员(乡镇长)417人,企业负责人、安全生产管理人员10013人,企业员工80112人,特种作业从业人员1254人。
“安全生产月”活动20xx年,紧紧围绕围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,以企业、农村、社区、工业园区为宣传教育主阵地,以安全生产法律法规、日常安全知识为宣传教育主要内容,采取多种有效形式开展安全生产宣传教育,进一步强化安全法制观念,有效规范全社会的安全生产行为,促使了全县下半年安全生产形势稳定好转。安全生产月期间,全县企事业单位共悬挂2600多条横幅上街,张贴安全生产月主题宣传画27000多张,出动宣传车100多次,发放宣传资料12多万份,举办4场上万人参加的安全文艺演出和9场5000多人参观的安全生产图片展,培训职工6098人,组织执法安全检查116次,共有20xx人次参加了检查,检查企业5178家,发现隐患362个,整改隐患259处。
安全生产“铁网二号行动” 20xx年,根据市委、市政府的统一部署,9—12月在全县范围内开展安全生产“铁网二号行动”专项工作,广泛宣传发动,层层落实责任,深入中小企业全面排查事故隐患,重点落实cd类企业的事故隐患整治。全县共举办专题业务培训20场,培训4416人次,责任捆绑1179人,其中驻村干部395人,村居干部712人,安监员306人,完成分类管理4959家,其中a类209家,b类3943家,c类596家,d类211家。cd类企业自行整改2735家,发放整改指令书2561份,经整改转化为a类72家,b类企业20xx家,停产整顿139家,关闭35家,隐患总数4635条,已整改完毕4125条。
危险化学品专项整治和重大危险源的普查、监控20xx年,危险化学品专项整治分阶段、分步骤进行,在第一阶段调查摸底的基础上,第二阶段对155家有证危险化学品从业单位进行了安全分类管理,其中:a类13家,b类37家,c类95家,d类10家。继续严厉打击非法使用液氯生产褪色水活动,1-11月份共查处非法生产、储存窝点46个,查扣液氯钢瓶82个,剧毒危化品液氯约52吨。建立重大危险源资料库,将全县31家单位列为重大危险源单位,严格要求这31家重大危险源单位做好安全评价工作,建立健全各项安全制度和操作规程,完善事故应急救援预案,组织企业负责人和安全管理人员参加安全知识培训考核,确保持证上岗。
非煤矿山专项整治20xx年,全面实施矿山安全生产许可证制度。严格矿山企业准入条件,从而确保矿山企业及时增加安全设施投入,改善安全生产条件,提高安全保障水平。加强对矿山企业的日常安全监管。定期对全县矿山企业进行安全检查,查现场、查台帐、查责任书,督促矿山企业加强管理,进一步落实责任,消除矿山事故隐患,规范台帐管理。组织矿长和矿山企业安全员参加市里的安全教育培训,全面推广中深孔爆破技术,提高安全管理技术和水平。根据省局要求组织全县9家矿山采石场进行《安全生产许可证》换证申报。五是做好露天矿场作业条件的安全检测。4月份,协助市安监局技术服务中心矿山专家组,对全县9家矿山采石场进行现场安全检测,提出检测结论和整改意见,并进行复查验收。
安全生产事故及违法案件的查处20xx年,按照“四不放过”的原则,县安监局组织立案调查安全生产事故10起,结案9起,其它安全生产违法案件126起,罚没款118万元。实行举报奖励制度,兑现举报奖142万元。加大了安全监管、监察行政执法力度,通报批评了几个乡镇的安全生产及消防安全责任事故,并由县纪委监察局对有关乡镇领导人进行责任追究,认真查处安全生产和火灾事故,依法追究事故责任,严肃处理事故责任人,起到了警示作用。
应急救援体系的建设20xx年年初,修订印发了《x县重特大事故应急处理预案》,县各有关部门也相继出台了各自辖管领域的《应急处理预案》。在加快应急处理预案的出台、修订完善的同时,以开展事故应急预案演练为契机,整合全县应急救援资源,加强应急救援装备建设,建立专业化救援队伍,提高政府应对突发性事故的处置能力。“安全生产月”期间,部分乡镇、部门和企业开展了不同规模的安全技能竞赛或事故预案演练。9月6日,县里组织开展了一次重特大安全生产事故处置综合演练。县公安、消防、安监、交通、经贸、气象、供电、环保、卫生、质监等20多个部门共300多人参与了演练。市有关部门领导、县四套班子领导、县安委会成员单位负责人、各乡镇分管领导及安监员观看了演练。
政府、企业工作交流平台的构筑20xx年8月16日,x县安全生产技术协会正式宣告成立。协会现有团体会员82名,个人会员158名,刊发了5期内部刊物《安全生产》。11月21日,县安全生产监督管理局网站正式建成开通。协会和网站逐渐成为企业、职工和市民提供了获取安全信息、接受安全教育的平台,成为政府与企业、职工、市民交流沟通的媒介,成为展示安全生产监管工作成果的窗口,为进一步完善安全生产监管体系,加强安全生产监管部门与企业的沟通,服务高新技术企业,实现安全生产动态监管打下了良好的基础。
按照区能源办《关于印发〈XX区20xx年节能工作要点〉的通知》(青能源领办发〔20xx〕1号)文件,结合我局职能职责,积极配合区经信局扎实开展全区企业的节能降耗工作。
一、高度重视,加强组织协调
成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关业务科室负责人为成员的局节能工作协调小组,加强对相关工作的协调领导,明确责任人,建立健全工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位,力求取得实效。
二、严格准入,做好源头控制
我局在实行对新、改、扩建建设项目的安全设施和职业卫生“三同时”审批、核准、备案过程中,严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录》,对于未办理立项审批手续的新、改、扩建建设项目,坚决不予办理安全设施和职业卫生“三同时”审批、备案手续,切实配合区经信局、区发改局从源头上控制高耗能行业,落实国家关于节能降耗的各项政策规定。对技术进步和技术改造项目要在“三同时”审批等方面给予大力支持,上门企业服务。截止目前,全年共办理安全设施“三同时”38个,其中预评价14个,竣工验收21个,现状评价3个;职业卫生“三同时”35个,其中预评价12个,竣工验收5个,现状评价18个。
按照我区20xx年金属非金属矿山整顿关闭计划,区安监局局领导多次带队对关闭矿山进行检查。XX市利宅页岩砖有限公司尖包山矿区、XX区长才石料厂史家湾矿区2家矿山已吊销采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照,已取消矿山开采项目,关闭矿区,已全面停止开采,有效配合节能减排工作的开展。
三、 广泛宣传,提高节能意识
我局积极开展节约能源资源的宣传工作,一是进一步提高干部职工的节能参与意识;二是在对企业开展审批服务、安全检查等工作中加强节能宣传,引导企业提高节能意识,增加做好节能工作的紧迫感、责任感和使命感。