县发改委2023年工作计划4篇 年县发改局工作要点
时间过得可真快,从来都不等人,我们迎来了新的学习和工作生活,现在就让我们好好地规划一下吧。如何把工作计划写出新花样呢?下面是范文网小编整理的县发改委2023年工作计划4篇 年县发改局工作要点,以供参考。
20xx年发展改革工作的基本思路是:深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署,围绕建设宜居幸福的现代化国际城市,以扩大内需为战略基点,着力优化城市空间布局和提升城市品质,着力推动结构调整和科技创新,着力推进城乡统筹发展,着力深化重点领域改革,着力推进生态建设和低碳发展,着力保障和改善社会民生,促进经济社会发展再上新水平。
一、着力扩大投资和推进重点项目建设,强化内需拉动
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析,密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议。在优化投资结构前提下,综合采取核准、环评、要素供应等手段,加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度,确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资,进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上,引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个,总投资3800亿元,计划当年全部开工,竣工70个,完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”,积极争取国家新增建设用地指标,挖掘“批而未供”等存量用地潜力,提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介,积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好20xx年市财力投资计划,提前落实项目建设条件,确保项目加快实施。加强政府投资项目管理,做好项目筛选储备,积极争取国家资金支持,切实抓好中央投资项目建设管理。localhost
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度,抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作,争取开工建设。加快城市地铁一期建设,争取地铁二期开工,做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程,推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目,规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警,及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施,整合现有企业发展扶持政策和资金,重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策,开展服务业增值税扩围可行性研究。
二、全面实施蓝色经济区战略,加快经济功能板块建设
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划,争取基本农田异地代保,增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设,加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展,争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持,报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设,加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚,大力引进人才、资金,鼓励发展风险投资。
全力推进重点片区建设。董家口港区,细化完善港口、产业、城区规划体系,加快重化工业布局,推进青钢搬迁改造等项目前期工作,建成xx港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区,提升园区配套管理水平,加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设,争创国家创新型科技园区。世园会片区,进一步完善各专项规划,确保主题馆、植物馆等开工建设,研究整合周边区域,规划建设xx世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时,进一步优化发展环境,深化改革开放,加大投入力度,增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。
开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划,继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金,争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见,推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。
三、加快城乡统筹进程,促进全域协调发展
推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见,明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐,完善新增工业功能区基础设施,推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题,促进基本公共服务向农村倾斜。
打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、
四、大力推进产业结构调整,提高产业层次和竞争实力
推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法,统筹新增工业用地计划和项目用地计划,形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围,新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单,加强产业链培育和招商。
培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见,完善产业扶持政策体系,制定产业发展指导目录,设立专项引导资金,推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设,逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业,新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设,培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划,争取全年新设4只创业投资基金。
(一)继续加强经济运行的预警、预测,并做好建强工作。认真编制和下达《20xx年市国民经济和社会发展计划》,并做好计划实施的督促检查工作。20xx年是全省第三轮建强工作的最后一年,我委将继续按照省建强办关于开展第三轮经济强县建设的安排部署,加强对区县建强工作的协调,并组织落实好省、市各项促强政策,确保各项建强工作的正常开展,确保在第三轮建强综合考核中取得好的成绩。
(二)为加速发展,带动全省又好又快、更好更快地发展,充分发挥市是带动全省发展的“火车头”、“发动机”的.作用,必须进一步加强抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展的观念。对我市社会经济发展及民生工程有较大影响的项目,积极与省发改委对接,力争列入20xx年省重点项目,同时主动了解项目单位在推进项目建设中存在的困难和问题,协调有关单位帮助解决,争取重大项目早开工,早建设、早完工、早见效。根据我市建设和发展的需要,对项目库进行更新、补充和完善。
(三)加强对新增中央投资项目的协调管理,尽快发挥投资效益。一是加强对已下达中央预算内资金的建设项目的管理,做好建设项目的协调、服务工作,跟踪落实项目建设配套资金,保证建设项目按计划推进和完成。二是按照明年国家投资安排方向,做好精神卫生防治机构建设、社区服务体系建设、养老设施试点工程、中等职业教育基础能力建设(二期)、中西部地区县级档案馆等相关项目的前期工作和储备工作,积极争取国家、省专项资金向我市倾斜。
(四)以“喜迎民运会、创建国家文明城市”为契机,积极推进体育事业发展,积极配合相关部门落实各项筹备工作,努力促成奥体中心(二期)等体育场(馆)建设。
(五)多渠道融资,筹措建设资金。进一步拓宽融资渠道,加强金融部门的协调和合作,通过多元融资方式解决我市建设资金不足,争取更多资金投入到我市的基础设施建设。通过“政府主导、市场运作”的模式,对项目投融资工具选择实行多样化。凡属非经营性、准经营性项目采用政府分期付款融资、政府代理权融资等方式;项目融资采用建设—运营—转让等模式,积极争取国开行、亚洲银行和其他商业银行的中长期贷款,采用债券融资、股权融资、信托、产业基金等市场化融资工具。
(六)努力寻求经济增长与投资拉动之间的切合点,按照“储备一批,论证一批、申报一批、建设一批”的工作要求,做好项目储备,切实为项目的落地建设创造有利条件。配合省抓好中水利枢纽、至广州、至重庆、至成都快速铁路和至昆明、至长沙客运专线建设及龙洞堡机场改扩建等重大项目的建设。
(七)加大投资结构调整力度,做好重点行业和领域固定资产投资的协调、服务。我市工业和房地产业投资完成量分别占全市投资完成总量的30%,继续保持工业和房地产业投资持续、平稳增长是我市投资工作的重中之重。一是要积极做好服务协调工作,尽力促进工业经济加快发展。在铝及铝加工产业、磷煤化工产业、装备制造业、卷烟、特色食品及现代医药产业六个方面,大力建设专业化特色明显、产业链体系完整、企业集聚效应突出的特色优势产业园区和生态型工业园区,推进产业集群化发展,培育特色优势产业国内外知名品牌,加快发展循环经济,促进节能环保和资源综合利用。围绕高新技术、新材料、装备制造等方面,重点抓好开阳化工公司100万吨醇胺、航天林泉电机公司复式永磁电机生产线、清镇80万吨氧化铝等重点产业项目建设。二是要进一步加强房地产业的管理及协调服务工作。认真贯彻国家加强房地产调控政策的精神,加大对房地产销售市场的整顿,规范房地产市场价格,努力抑制房地产价格大幅波动;努力为房地产投资开发企业做好服务,规范政府行政行为,加强土地、环保、规划等部门之间的协调,加快对房地产投资项目的备案、核准、审批等工作,努力使具备开工条件的房地产投资项目尽快开工。
xxxx年,我委将围绕全区大局,紧扣工作重点,进一步发扬成绩,改进不足,担当实干、扎实工作,推动发展改革工作作示范、勇争先。重点做好以下几项工作:
(一)全力抓好立项争资。加强统筹协调,牵头做好全区立项争资工作,力争全年争取上级各类无偿资金xx亿元。加强汇报对接,抓紧抓实中央预算内项目、资金的谋划和争取工作。精准谋划、靶向对标,重点做好今年包装入库的xx区建筑垃圾及固废综合利用项目、中心城区厕所革命建设项目、中心城区生活垃圾分类及收转运项目、樟山新区污水处理设施及管网工程、第一人民医院住院综合楼建设项目、未成年人专门学校新建项目、妇幼保健院综合楼建设项目、v时代微商新零售创业总部基地以及义务教育学校、幼儿园、敬老院、公益墓园、老旧小区改造等xx余个民生类、环资类、产业类项目申报和争取工作,同时督促指导各争资单位做细做实做好项目前期工作,保证项目随时拿得出、用得上、争得到,全力争取更多项目纳入xxxx年中央预算内投资计划。
(二)强力推进项目建设。抓机制,强调度,推进重点项目建设。一是紧紧围绕四大板块、七大平台和产业升级、生态环保、社会民生、基础设施等重点领域,xxxx年计划推出xxx个左右重点项目,计划年度投资不低于xxx亿元,确保有效投入持续增长。二是进一步改进重点项目推进机制,出台新的重点项目管理办法,完善领导干部挂点帮扶、红黄绿灯通报、区领导分口调度等制度,实行每个重点项目倒排工期、顺排措施、细排责任,按计划推进、按进度督查、按责任考核。三是更加有效加强对省、市的汇报对接,协调解决项目规划调整、用地指标、前期审批等问题,以及协调解决各种实际困难和关键性难题,加快推进项目建设进度,力争全年项目建设任务圆满完成。
(三)创新推进生态文明建设。不断深化省级绿色低碳试点,加快推进省级低碳社区、低碳小区建设,努力取得新的突破;积极推进生态流域补偿金等项目建设,调度推进区城镇污水处理设施项目;广泛开展生态文明大型系列宣传活动,推动全社会加快形成绿色低碳生产生活方式。
(四)切实抓好产业发展。加大产业项目(平台)申报力度,争取上级产业发展资金,新增x-x家省、市级服务业集聚区或龙头企业,新增至少一家省级工程研究中心或企业技术中心;参与省、市现代服务业招商活动,争取在东部发达省市举办我区现代服务业专题招商推介会;加大四上企业入规统计工作力度,争取新增四上企业有新的突破。
(五)统筹推进其他牵头工作。一是抓好苏区振兴发展和吉泰走廊建设。加强与国税总局的无缝对接,继续争取产业、项目、人才、技术等方面的对口支援。抓好吉泰走廊工作任务落实,积极争取市委、市政府对我区的政策、项目、资金、试点示范等方面支持。二是加快推进社会信用体系建设。完善双公示制度,全面推进行政许可和行政处罚等信用信息公示;主动对接省市公共信用信息平台,及时更新动态;通过投资核准和招投标事项核准,强化企业信用管理;广泛开展诚信宣传活动,提高全社会的信用意识和诚信理念。
为加强对政府投资建设项目的监督管理,保证政府投资建设项目工程质量和资金安全,提高投资效益,结合中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作,重点抓好中央预算内投资项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度。各级稽察机构要认真履行稽察工作职责,团结协作,开拓创新,提高稽察工作综合能力,进一步提高项目建设监督管理水平,促进项目建设规范。按照国家、省年度稽察工作部署,结合实际,制定本年度稽察工作计划。
一、计划编制原则:
1、按照国家、省年度稽察工作部署,加大政策宣传和检查指导力度,推动市县稽察规章制度、机构和队伍建设,加强业务学习和培训工作;
2、按照中央、省、市扩需监督和专项治理工作统一部署,抓好中央投资预算内项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度;
3、按照省年度稽察工作统一部署,抓好(20xx年度巩固退耕还林成果和20xx年度生猪标准化规模养殖场建设)二类项目专项稽察和省基建投资项目监督检查工作。
4、充分发挥各级稽察机构作用。
二、稽察方式方法:
按照市年度稽察工作计划,深入项目建设现场,实地稽察;实地稽察采用全面稽察、专项稽察相结合,实地稽察主要采取听、看、查、核、谈等方式进行。组织好县市之间交叉检查,市县配合、上下联动,发挥县级稽察机构作用。
三、稽察主要内容:
1、滤布项目前期工作,投资计划执行,项目法人落实,工程招标投标,工程监理,合同管理,资金到位和使用管理,工程进度,竣工验收制度执行等情况;
2、开展工程建设领域突出问题专项治理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度等情况。
四、稽察项目范围:
1、20xx年新增中央投资(未开工建设或未完工)项目;
2、20xx年中央预算内投资和省基建投资项目。
五、稽察项目名称:
(一)20xx年度下达稽察工作计划,尚未稽察的部分项目
(二)20xx年下达中央投资预算内投资和省基建投资项目
1、城市建设:20xx年保障性住房建设项目,公共租赁住房建设项目,西部政策县供气设施建设项目,重点镇供水及基础设施(含省基建投资)建设项目,贫困县及严重缺水县城供水设施建设项目;
2、社会事业:20xx年农村医疗卫生服务体系建设项目,中西部农村初中校舍改造工程和中小学校舍安全工程,基本养老服务体系建设试点项目,赣县教师周转宿舍建设试点项目,章贡区社区卫生服务中心建设项目,工业滤布南市街、郁孤台历史文化街区保护设施建设项目;
3、农林水类:20xx年度生猪标准化规模养殖场建设项目,农村安全饮水工程,南康市大型灌区续建配套和节水改造工程,防护林工程、退耕还林工程配套荒山荒地造林、林业血防工程,油茶产业发展试点县项目,水土流失重点治理工程;
4、交通公路:信丰至定南细坳公路(定南县);
5、节能减排:20xx年重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程,龙南县城市生活垃圾卫生填埋场建设项目,瑞金市、于都县城区截污干管工程,定南县利丰新型墙材有限责任公司窑炉改造项目;
6、高新产业:20xx年重点产业振兴和技术改造项目,省高新产业重大项目,电子信息产业振兴和技术改造项目;
7、能源发展:20xx年农村电网改造升级工程;
8、以工代赈:20xx年农村危房改造工程,易地扶贫搬迁试点工程,以工代赈示范工程;
9、财经贸易:20xx年市粮食物流中心,龙南县物流配送中心项目。