主体责任虚化弱化整改措施共3篇 落实主体责任不到位整改报告
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969 2019年基层党建专项整治软弱涣散主体责任缺失整改措施报告
今年以来，x市高度重视基层党建三项整治工作，深入摸底排查，精准靶向发力，取得了阶段性整治成效，推动基层党建工作质量实现整体提升。
开展基层党组织软弱涣散专项整治。深入开展排查工作“回头看”，由县级领导班子成员带队，每人分包1至2个乡镇（街道），走遍所辖行政村（社区），深入调研摸底，进一步明确整顿对象，提出工作建议。全面落实了“四个一”整顿措施，即1名县级领导班子成员包联、1名乡镇领导班子成员包村（社区）、1名第一书记驻村、1个县级机关单位结对帮促。全市共确定218个软弱涣散村党组织，占比%；共确定19个软弱涣散社区党组织，占比%。截至目前，已整顿转化202个农村党组织、18个社区党组织。
市教育工委、市委非公经济和社会组织工委、市国资委党委迅速行动，紧紧围绕本领域整治重点，进行深入细致排查，共确定2个国企、39个非公企业、10个社会组织、5个高校的软弱涣散基层党组织和6个未配备“双带头人”书记的高校教师党支部，目前已全部完成整顿转化工作。
开展党员教育管理宽松软专项整治。推行村干部近亲属入党备案、农村党员党性体检、发展党员分段管控和联审联查机制。深入整治344个连续3年以上不发展党员村，建立防止3年未发展党员村问题预警机制，全部定向投放发展党员计划，明确时限，逐村整改。截至目前，省委巡视列入整改任务的46个连续3年以上不发展党员村，完成整改39个村；其他新排查出的298个村中，完成整改252个村。
开展基层党建主体责任缺失专项整治。建立了2018年度各县（市、区）和有关市直单位党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议整改台账；指导各级各部门制定抓基层党建责任、任务、整改3张清单；将基层党建相关重点任务纳入巡察和督查内容；注重不断提升基层党建考核比重，强化考核结果运用，层层传导责任压力。在此基础上，注重压实行业系统党(工)委抓基层党建工作责任。
联合市国资委党委抓好国企党组织“应建未建”、按期换届“应换未换”等问题整改。联合市教育工委推进党建工作“示范高校”“标杆院系”“样板支部”创建工作，组织高校基层党组织书记参加省级培训。联合市卫健委党组织推进公立医院党委领导下的院长负责制落实，5家市属二级以上公立医院党政班子已全部配备到位，17家县（市、区）二级医院有5家落实了党委领导下的院长负责制，其余正在积极推进。
党领导弱化整改措施
两个责任传导层层弱化整改措施
工作能力弱化整改措施
党组领导核心弱化整改措施
党建工作虚化整改措施（共11篇）
落实主体责任整改措施
篇1：县环境保护局落实党风廉政建设主体责任整改落实方案
县环境保护局? 落实党风廉政建设主体责任整改落实方案?? 为进一步落实党风廉政建设主体责任，根据县委要求，我局认真对党组主体责任方面存在的问题重点从10个方面进行了查找，通过认真查摆问题，针对存在差距和不足，我们将切实履行好党组主体责任,进一步细化措施,标本兼治，立行立改，确保问题及时整改到位。现制定以下整改方案： 一、存在问题? （一）落实监督责任方面做得不够：没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一；党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够。
整改措施：加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，一年两次召开党风廉政建设工作分析汇报会，听取班子成员责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题。加强监督检查，对检查出的问题，责令相关领导及分管股室限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话，将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评先、评优的重要依据之一。（整改时限：2015年5月底）
（二）落实正风责任方面做得不够：我局按照责任制要求， 制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而，仍存在将制度停留在纸上的现象，制度制订完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
整改措施：严格执行2014年度制订的《环保局考勤制度》、《财务管理制度》、《公车使用管理制度》等制度，继续修改完善有关作风建设长效制度。领导班子严格贯彻落实中央八项规定及市、县作风建设相关规定，带头讲政治、守规矩，把言行置于政策纪律的约束之中。利用各类会议和党组中心组理论学习，组织党员干部学习廉洁自律相关规定，增强廉政意识，切实转变工作作风，定期对执行情况进行督查，坚决杜绝干部出现违规违纪现象。强化正风肃纪检查，形成纪律督查常态化，每月检查不少于两次，及时处理违纪人员，纠正存在问题。
（三）落实教育责任方面做得不够：党风廉政建设教育还需加强，我局个别党员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性认识还有所欠缺，有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作；有的觉得出力不讨好，被动应付了事；对党风廉政建设责任制学习不够、了解不透，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。 整改措施：
三、整改落实工作要求? （一）统一思想、提高认识。党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题的整改活动，实质上是对党政班子成员党性的一次锤炼，全体班子成员要充分认识到整改工作的重要性、严肃性，把整改工作作为一种使命、一种责任、一项政治任务，切实抓好落实。
（二）责任上肩、严格要求。各班子成员要强化“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，集中时间，集中精力，以高度的责任感和严肃的态度，客观公正的开展自查和整改，防止走过场。
（三）结合实际、统筹推进。开展党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题整改活动要结合实际，突出重点，真正使整改活动成为加强党性修养的过程、作风养成的过程、纪律严明的过程和推进工作的过程。
二〇一五年四月二十二日
? ? 篇2：主体责任问题及改进措施
对于分管党员干部，坚持亲自抓，主动抓，严格抓，切实扛起主体责任。一是要树立敢于担当的意识，站在对党负责的高度，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职，不抓是渎职的责任意识，坚持党风廉政建设与税收工作“两手抓，两手硬“纪要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任，也要主动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调二是要提升担当责任的能力。要以高度的政治觉悟，把落实党风脸上建设责任制纳入履职重点，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。
加强制度落实，严格责任追究。和分管部门负责人进行经常性的廉政谈话，充分运用谈话结果。加强日常监督。把守纪律、讲规矩融入党员干部日常监督管理工作中，把纪律竖起来演起来挺起来，以身作则，做好表率，带头抓好落实，立足于抓早抓小，针对党员干部中党性党风党纪方面存在的突出问题，综合应用廉政教育、制度管控、监督检查、问责追究等方式，筑牢党员干部廉洁从政的思想防线，构筑不想腐、不能腐不敢腐的制度堡垒。带头改进作风，切实落实中央八项规定，坚持以上带下，身体力行，要求别人做到的自己首先做到，要带头开展检查，推动规定落实。带头廉洁自律并带头接受监督，养成在监督下工作的行为习惯，做敢于接受监督，善于接受监督的表率。 没有真正从落实好党要管党，从严治党要求。
思想认识不到位。思想是行动的先导，出现上述问题的原因是首先是思想认识不到位，
对两个责任的内容和范围在认定上存在差距，，对两个责任具体怎样落实不落实怎么办等尚未作出明确要求，责任内容只停留在纸上，缺乏程序性保障性针对性和可操作性。
落实起来一手软一手硬。一是认识不到主题责任是政治责任，而不是业务责任。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，而落实主体责任是必须履行的政治担当。我对落实主题责任的极端重要性认识不深刻，忧患意识不强烈，重业务水平，重税收指标，轻党风廉政建设。二是认识不到主题责任是分内责任，而不是额外责任，总认为党风廉政建设是纪委的分内责任，党委抓廉政建设没腿，不能担当自己的主题责任。三是认识不到主题责任是全面责任，而不是单项责任。2、对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不够全面。虽然有各种形式的干部监督管理制度，但落实起来不够严格，没能落实到常态。一是干部监督管理的氛围不够浓厚，宣传不够到位，思想政治工作做得不够细致，使党员干部对监督管理有顾虑，接受考核监督的主动性不强。二是开展干部监督管理的形式比较单一，程序不够严格。对廉政检查不认真，考评流于形式，检查不深入不细致，多以考核者口头汇报和材料汇报为准，很难了 解责任执行过程中德真实情况。
一是要树立敢于担当的意识，站在对党负责的高度， “纪要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任，也要主动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调二是要提升担当责任的能力。要以高度的政治觉悟，把落实党风脸上建设责任制纳入履职重点，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。
严格责任追究。
篇3：局党组落实党风廉政建设主体责任的措施(试行) 财政局党组落实党风廉政建设主体责任的措
施（试行）
为贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法（试行）》（宁委发?2014?43号）的精神，切实抓好党风廉政建设，做到职责明晰、任务具体、措施有力、工作落实，制定我局落实党风廉政建设主体责任的具体措施如下：
1.加强组织领导。局党组每半年至少组织召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署我局反腐倡廉工作。制定年度的反腐倡廉工作要点、党风廉政建设和反腐败斗争工作任务及责任分工，将反腐倡廉工作任务逐一落实到局党组成员、相关处室，进一步明确责任主体，推进相关工作任务的落实。
2.落实“一岗双责”。分管局领导年初听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报；年内适时对分管范围内党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，并向党组汇报。处室（单位）主要负责人对本处室（单位）的党风廉政建设负直接责任。驻局纪检组、监察室协助局党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。
3.健全用人机制。进一步创新干部交流、轮岗、选拔任用等措施，坚持民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、
征求纪检组意见、党组集体讨论、实行票决、任前公示等程序，切实做到公开透明。
4.深化作风建设。局领导和各处室（单位）主要负责人每季度至少一次深入服务单位、项目现场和基层一线，实地了解资金使用、民生需求和财政惠民政策效果；每年定期召开作风建设暨党风廉政建设监督员座谈会，听取意见建议；推行财政工作的公开，主动接受外部监督。在局内开设举报信箱，对收到的信访举报及时组织核查办理，坚持不懈地反对“四风”。
5.开展日常教育。以中心组学习、支部大会、宣传橱窗、电子屏、局域网等为载体，每季度安排一次主题宣传教育活动，加强廉政文化建设；在重要时间节点，做好有关作风建设和廉洁自律工作的提醒、教育和监督工作。建立健全廉政谈话提醒制度，局党组书记与领导班子成员，分管局领导与分管处室（单位）处级领导干部，每年廉政谈话不少于一次；处室（单位）主要负责人与本处室（单位）同志，每半年廉政谈话不少于一次；做好新任处级领导干部任前廉政谈话。
6.强化常态监督。建立约谈制度，对日常监督检查中发现问题较多、群众反映较多、存在苗头性问题的处室（单位），局党组书记会同纪检组约谈分管局领导和处室（单位）负责人，并责令整改到位。局党组支持纪检组、监察室全面履行党风廉政建设监督责任，为其履职提供保障，积极配合上级巡视工作。
7.完善内控机制。制定加强财政部门“三重一大”事项决策和监管的措施；围绕预算安排、资金支付、项目管理、资产管理、绩效管理、政府采购管理、财政监督等关键环节，进一步规范工作程序，优化工作流程；对可能引起风险的关键环节设置风险控制点，完善制度，不断提升财政廉政风险防控能力。
8.推进源头防腐。逐步建立透明的预算制度，积极稳妥推进信息公开，自觉接受社会监督；完善政府全口径预算管理体系，建立健全一般性支出标准体系；进一步完善专项资金管理，强化绩效评价；加强预算执行管理，严控“三公经费”等一般性支出，积极推动政府购买公共服务；加强预算单位财政财务监管，完善监管方法、扩大监管范围，严肃查处违反财经纪律的行为。
9.开展述责述廉。局党组及其主要负责人每年1月31日前，以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政主体责任的情况。局党组领导班子成员在一定范围内进行述责述廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，提出进一步加强党风廉政建设的意见和建议。
10.加强检查考核。健全党风廉政建设责任考核评价机制，突出党风廉政建设责任考核在局绩效考核中的重要地位，对局各处室（单位）履行党风廉政建设责任的情况进行月度考
核和年度考核，并将考核结果作为处室和党员干部评先任用的重要依据。
落实主体责任整改措施
【篇1：县环境保护局落实党风廉政建设主体责任整改
落实方案】
县环境保护局?
落实党风廉政建设主体责任整改落实方案??
为进一步落实党风廉政建设主体责任，根据县委要求，我局认真对党组主体责任方面存在的问题重点从10个方面进行了查找，通过认真查摆问题，针对存在差距和不足，我们将切实履行好党组主体责任,进一步细化措施,标本兼治，立行立改，确保问题及时整改到位。现制定以下整改方案： 一、存在问题?
（一）落实监督责任方面做得不够：没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一；党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够。
整改措施：加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，一年两次召开党风廉政建设工作分析汇报会，听取班子成员责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题。加强监督检查，对检查出的问题，责令相关领导及分管股室限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话，将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评先、评优的重要依据之一。（整改时限：2015年5月底）
（二）落实正风责任方面做得不够：我局按照责任制要求，
制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而，仍存在将制度停留在纸上的现象，制度制订完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
整改措施：严格执行2014年度制订的《环保局考勤制度》、《财务管理制度》、《公车使用管理制度》等制度，继续修改完善有关作风建设长效制度。领导班子严格贯彻落实中央八项规定及市、县作风建设相关规定，带头讲政治、守规矩，把言行置于政策纪律的约束之中。利用各类会议和党组中心组理论学习，组织党员干部学习廉洁自律相关规定，增强廉政意识，切实转变工作作风，定期对执行情况进行督查，坚决杜绝干部出现违规违纪现象。强化正风肃纪检查，形成纪律督查常态化，每月检查不少于两次，及时处理违纪人员，纠正存在问题。
（三）落实教育责任方面做得不够：党风廉政建设教育还需加强，我局个别党员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性认识还有所欠缺，有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作；有的觉得出力不讨好，被动应付了事；对党风廉政建设责任制学习不够、了解不透，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。 整改措施：
三、整改落实工作要求?
（一）统一思想、提高认识。党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题的整改活动，实质上是对党政班子成员党性的一次锤炼，全体班子成员要充分认识到整改工作的重要性、严肃性，把整改工作作为一种使命、一种责任、一项政治任务，切实抓好落实。
（二）责任上肩、严格要求。各班子成员要强化“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，集中时间，集中精力，以高度的责任感和严肃的态度，客观公正的开展自查和整改，防止走过场。
（三）结合实际、统筹推进。开展党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题整改活动要结合实际，突出重点，真正使整改活动成为加强党性修养的过程、作风养成的过程、纪律严明的过程和推进工作的过程。
二〇一五年四月二十二日 ? ?
【篇2：主体责任整改方案及提升表】
万盛区铁厂坡煤业有限公司
落实企业主体责任
隐
患
整
改
方
案
编 制：张元生
编制日期：二0一0年六月二日 万盛区铁厂坡煤业有限公司
落实企业主体责任
隐患整改方案
我矿根据《重庆市开展落实企业安全生产主体任行动实施方案》(渝办发[2010]261号)、《重庆煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于进一步落实煤矿企业安生产主体责任切实开展安全级别评定工作的通知》(渝煤监办[20lo]375号)、《重庆市落实企业安全生产主体责任评细则(共性部分)的通知》(渝安办[2010]87号)、《重庆市煤矿建筑施工民爆物品消防企业落实安全生产主体责任评估细则(行业要求)的通知》(渝安办[2010]94号)、万盛煤发[2010]202号等文件要求，我矿全面开展落实企业安全生产主体责任，进行了重新自评，对重新自评的隐患进行了整改。整改后申请镇安办初评、万盛区煤管局进行了评定。在评定的过程中，仍然存在不少问题。对存在的隐患制定隐患整改方案。为确保整改期间的安全、质量、进度，特制定落实企业安全生产主体隐患整改方案。
一、组织措施
我矿成立企业主体责任隐患整改行动安全领导小组
组 长：朱代全
副组长：钱明族、张元生
成 员：张元江、王光勤、张绍强、蒋能友、王天喜、霍之强
业主代表朱代全负责整改期间人、材、物的协调供给，保证隐患整改的需要，和组织对落实主体责任存在问题的验收，对隐患整改期间的安全负全面领导责任。
副组长张元生负责整改期间整改方案和措施的编制，对隐患整改期间的安全负技术责任；矿长钱明族负责整改期间整改方案在现场的落实、监督、贯彻、执行，对隐患整改期间的安全负第一领导责任。
二、隐患整改方案
（一）机构人员
部门、岗位、人员安全工作职责不齐，由钱明族负责；立即落实部门、岗位、人员安全工作职责，于6月20日完成。
（二）规章制度
2011年采掘计划未审签，由张元生负责；立即审签011年采掘计划，于6月10日完成；
（三）安全管理 未制定专项应急救援预案，未定期进行演练，由王光勤负责；立即制定专项应急救援预案，于6月5日完成；
（四）通风安全质量标准达标
1、矿井配风计划未对井下各机电硐室配风量进行分配，张元生负；立即制定矿井配风计划及井下各机电硐室配风量进 行分配，于6月5日完成。
2、矿井未制定三专两闭锁台账，蒋能友负责；立即建立矿井三专两闭锁台账，于6月7日完成。
3、矿井未制定瓦斯排放管理记录（瓦斯超限处理记录），张元生负责；立即制定矿井三专两闭锁台账，于6月4日完成。
（五）机电、运输安全质量标准达标
1、矿井通风机未三年一次检验、提升绞车一年一次检验未达到要求，蒋能友负责；立即按照归规定时间进行检验，于6月30日完成；
（六）地质测量安全质量标准达标
1、人员配置中无专业地质测量技术人员，钱明族负责；立即配置地质测量技术人员，于6月25日完成。
2、无地质预报、台账及水情水害预报制度，张元生负责；立即建立质预报、台账及水情水害预报制度，于6月8日完成。
（七）地面设施安全质量标准达标
矿井两堂一宿未完善；朱代全负责；立即完善矿井两堂一宿，于7月30日完成。
三、整改验收
由组长按照企业落实安全生产主体责任，组织整改领导小组的人员进行验收，对整改不合格的，必须重新进行整改，然后组织验收。
四、工作要求
1、加强领导，组织落实。铁厂坡煤业有限公司整改领导小组负责统筹安排开展落实企业安全生产主体责任整改行动。按照“业主负责、分级管理”原则，明确职责分工，相互配合，团结协作，齐抓共管，确保此项工作抓好、抓实、抓出成效。
2、强化措施，狠抓落实。落实企业安全生产主体责任整改行动是提高安全意识、强化防范能力，提升管理水平的重要举措，也是减少事故伤害，实现社会安全稳定的重要途径。企业要切实加强组织领导，明确职责分工。
万盛区铁厂坡煤业有限公司 2011年6月2日 附：重庆市煤矿企业落实安全生产主体责任整改升级项目表
【篇3：落实主体责任 纠正损害群众利益问题专项治理
工作方案】
落实主体责任纠正损害群众利益突出问题
专项治理工作方案
为巩固群众路线教育实践活动成果，解决工作中侵害群众利益突出问题，根据市纪委《全市督促涉医领域落实主体责任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作方案》要求，经院领导班子研究，决定开展落实主体责任、纠正损害群众利益突出问题专项治理工作。现制定如下工作方案：
一、指导思想
根据市委关于落实“主体责任”要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、齐抓共管的原则，紧紧围绕工作中突出问题，深入开展专项治理工作，督促各科室负责同志严格落实“一岗双责”职责，着力规范医疗服务行为和医疗秩序，严肃查处涉医贪腐问题，同时结合深化医药卫生体制改革，健全制度、完善管理，切实维护人民群众根本利益。
二、治理范围
全院各部门、各科室。
三、治理重点
（一）涉医贪腐问题。重点治理各科室工作人员违反法律法规贪污受贿问题，医保、新农合专项资金管理中的贪腐问题，以及药品、医疗器械生产经营企业在涉医交易中存在的商业贿赂及其他违纪违法问题。
（二）收受红包和吃回扣问题。重点治理各科室工作人员利用执业之便谋取不正当利益，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣，索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等违纪违法问题。
（三）违规、非法接受捐赠问题。重点治理各科室和个人违规、非法直接接受捐赠资助，接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，将捐赠资助资金用于发放职工福利，接受企业捐赠资助出国（境）旅游或者变相旅游等违纪违法问题。 （四）借集中配送形成垄断问题。重点治理配送企业未按照合同约定，借集中配送之名而行垄断之实，只供应价格高、利润高的药品和耗材，拒绝或未足量供应疗效确切、价格低廉的药品和耗材，迫使医生选择前者的违规配送行为。
四、责任分工
（一）主体责任。院党委对此次专项治理工作履行主体责任，加强组织领导，健全工作机制，强化制度建设，支持查办案件，推行源头治理，严格监督管理。院党委书记作为落实主体责任第一责任人，切实履行职责，认真组织好专项治理自查自纠工作。
（二）监督责任。纪检监察室履行监督责任，按照“三转”要求，充分发挥“监督的再监督”和“检查的再检查”作用，
督促主体责任的落实，尤其要注重以案件查办推动专项治理。对自查敷衍了事、排查中发现拒不交待问题或者整改不到位的科室和个人依纪依法从严处理。配合各级检察机关，严肃查处涉医领域违纪违法案件及公职人员利用职权在医药产品、设备、耗材采购中贪赃枉法、索贿受贿等违法犯罪行为。
五、实施步骤
专项治理工作分四个阶段进行。
（一）教育动员阶段（2015年7月）。结合本院实际，制订具体实施方案，加强领导，落实责任，明确分工，组织动员，全面部署。院党委要加强教育和管理，深入落实行风建设“九不准”规定，规范医务人员依法执业、廉洁行医行为。同时，充分运用网站、信息平台等渠道，广泛宣传专项治理工作部署要求，营造浓厚氛围，确保专项治理工作顺利开展。
（二）排查整改阶段（2015年8月-9月）。严格按照本方案开展自查自纠，认真排查违纪违法线索，如实填写接受捐赠自查表（附件1）和集中配送项目自查表（附件2），自查面要达到100％，对自查中发现的问题建立问题台账，明确责任主体，制定整改措施，明确整改时限。
（三）抽查督办阶段（2015年10月-11月）。配合市督导检查组，围绕专项治理工作重点，做好有关问题、案件的问责处理。
（四）建章立制阶段（2015年12月）。对落实主体责任存在问题进行全面深入总结，认真查找工作中的薄弱环节，深刻剖析原因，采取有力措施，建立健全长效机制，推进深化医改工作顺利开展。
六、工作要求 （一）严明工作纪律。各科室要高度重视专项治理工作，科学安排，精心组织，周密部署，认真查找问题，切实加以整改。各相关科室要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，形成工作合力，确保专项治理工作取得实效。
（二）严查大案要案。对于滥用职权，在招标采购等活动中涉嫌违法行为严肃查处，决不姑息。凡是发现违纪违法违规的线索，一律交党委处理；重大线索上报市纪委处理，确保查办案件不留死角，始终保持惩治腐败高压态势。建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力，推动专项治理深入开展。
（三）严格责任追究。加强督促检查，防止自查自纠工作走过场。对出现较多的问题，要明确专人督导。对自查自纠不认真、消极应付的科室，要进行重点督办。院党委要加大问责力度，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要严肃处理。
（四）紧扣四个重点。专项治理工作要紧扣“四个治理重点”：对涉医贪腐问题，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就；
对收受“红包”和吃回扣问题，要强化制度的执行力，设立廉政账户，督促主动上缴，不搞下不为例（市纪委在工商银行设立的廉政账户：）；对违规、非法接受捐赠的问题，要依法依规限期整改；对借集中配送形式形成垄断问题，要依法依规及时纠正。同时，在自查自纠、认真整改的基础上，要举一反三，深刻剖析原因，采取切实措施，着力建章立制，建立长效机制。此次专项治理公开受理群众举报，市纪委举报电话： ，举报邮箱：；院党委举报电话：，举报邮箱：。
七、领导组织
为加强对此次专项治理工作的领导，成立院落实主体责任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作领导小组。
组 长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在党办， 同志兼任办公室主任， 同志兼任办公室副主任。