信息化建设调研报告（管理信息系统调研报告）
下面是范文网小编收集的信息化建设调研报告（管理信息系统调研报告），以供参考。
一、调研背景和目的
当今社会已进入到了信息化的互联网+时代，医院信息系统已经被广泛地应用于医院的医疗、教学、科研、管理等方面，它逐步成为现代化医院运营必不可少的基础设施和支撑环境，医疗信息化调研方案。我国医院的信息化建设起步较晚，发展也不平衡，目前大部分三级医院已基本完成第一轮HIS、PACS/RIS、LIS系统建设，但尚未形成医疗数据共享的数字化医院。 本次调研在依据卫生部《三级综合医院评审标准实施细则(20xx年版)》及《卫生信息化发展规划(20xx-2015年)》的基础上，采用问卷调查、实地访谈等方式，定性与定量方法相结合，旨在详细了解铜仁市人民医院整体信息化建设规划、建设和应用实施情况，摸清铜仁市人民医院信息化现状及发展要求，深入分析医院当前信息化建设中存在的突出问题和矛盾，明确领导层和各业务科室对信息化建设和信息化安全的需求，征求建议和意见，梳理出医院信息化建设的整体思路和工作重点，为做好数字化医院信息化建设提供科学依据，规划方案《医疗信息化调研方案》。
二、调研分析
2.1、目前信息系统应用情况
根据调查问卷和实地访谈进行统计分析，目前医院信息系统应用情况如下：
1)、信息系统(HIS)是以经济管理为核心，基本上能满足当前医院经济管理的要求，主要是指药品及材料进销存管理和财务管理。从20xx年引进医院管理信息系统至今，已经有十年的的时间了，信息系统功能包括药库管理、器械库管理、后勤管理、门诊药房管理、住院药房管理、门诊挂号管理、门诊收费管理、住院病房管理、住院收费管理、医技查询管理、财务核算报表管理、财务核算奖金、院长查询管理、病案接口管理、门诊离休病人收费管理、门诊医保病人收费管理、住院职工医保病人收费接口管理、住院居民医保病人收费接口管理、住院新农合病人收费接口管理、药品使用监督管理等功能模块。
2)、LIS、PACS、体检系统仅能满足本科室业务需求，不能与HIS、EMR系统数据进行共享交换。
2.2、目前信息系统存在的问题
目前铜仁人民医院信息系统建设已初具规模，但存在着系统集成度较低;只关注信息的采集不关注信息的共享与利用等问题，如LIS、PACS系统都是科室级别。由于医院的各功能模块是在不同时期建设的，在建设时，重点考虑的是功能的实现，满足业务需求，而未过多考虑系统间数据的共享和利用，只针对患者的基本信息进行了简单的共享，采用的是一对一的接口模式来实现的。这种接口模式在子系统较少的情况下还可以满足业务需要，当子系统数量较多时，系统间的关系线已经形成了网状结构，并且不同系统间的很多信息是重复的，例如病人的基本信息，LIS系统要用，PACS系统要用，这样就都要与HIS系统进行信息交换，各系统均要与HIS系统开发接口，造成了开发过程中的重复开发，数据重复共享，而且日后的维护和升级工作也将变得非常复杂。在子系统数量越来越多的情况下，给信息系统的稳定性、安全性、可靠性和运行效率带来巨大的隐患，同时使信息系统的运行维护成本成倍增长。
三、信息系统改进规划
随着医院信息化的普及，通过信息系统来实现经济管理、医疗管理和行政管理，这是医院管理发展的必然。因此在进行医院信息化建设过程中，进行全面、综合的总体规划是非常重要的，规划主要考虑到以下几个方面：
1)、定位医院信息化管理目标。
一个完善的医院信息系统通常由上百个子系统组成，牵涉众多的专业领域。这么庞大的系统需要非常专业化的软件开发分工，整合不同厂商有特色的专业系统是医院信息系统的发展趋势，医院信息化能够取得成功必须保证各个系统的有效集成和数据的高度共享。然而这些系统通常是随着医院的发展需求逐步建设的，它们来源于不同的厂家，基于不同的技术，缺乏统一的信息交换标准，这些系统的集成整合已经逐渐成为医院数字化发展亟待解决的主要问题。因此医院的信息化管理目标应定为：建立基于集成平台的数字化医院，整合不同系统的信息，并对这些数据信息进行深度发掘、统计、分析，为医院决策支持提供数据基础，以达到降低管理成本、提高工作效率和医院经济效益的目的。
2)、完善医院信息化系统建设
伴随着医院规模的逐步扩大，医院对信息化的要求越来越高，现有的HIS、LIS、PACS等系统已不能满足临床业务和医院管理的要求，系统的功能将被大幅度细分，对软件的专业化程度要求也越来越高。需要完善医院信息化系统，包括：
3)、选择信誉良好的软件服务商。
为了保证医院信息化建设的顺利进行，同时能得到供应商良好的服务，医院必须选择具有雄厚实力的软件厂商来负责信息系统的建设。
4)、明确信息化管理费用预算。
为确保医院信息系统的正常运行，必须是医院必须有明确的信息化合理预算。现代大部分医院信息化预算经费每年为年收入的1-1.5%。同时医院的信息化工作可以进行总体规划后，采用分期分批投入。
四、实施方案
目前医院信息集成平台软件厂商很多，医院必须根据自己的需求及条件，合理定位和选择医院的信息集成平台，以保证系统实施以后能达所预想的管理功能，同时降低实施系统的风险程度。具体操作建议如下：
1）成立信息化小组。信息化小组由医院的主管领导和行业的技术专家组成。
2）组织项目方案论证、考查。对当前软件商提供方案的合理性、先进性及可扩展性等进行论证，确保选择的厂商提供的产品是符合医院管理要求的。
3）形成项目可行性分析报告。根据信息化小考查和讨论结果，形成项目可行性分析报告。
档案信息化是法院信息化工作的重要组成部分。笔者所在的基层法院从去年上半年开始着手创建省特一级档案工作，通过实践发现档案信息化建设面临着一些不容忽视的具体问题，应切实加以解决。
一、档案信息化建设面临的主要问题
1、思想认识错位。少数部门、部分同志对档案信息化建设的重要性了解不够，认为这是可有可无的事，即使争创档案升级，也是办公室档案人员的事，与己无关。思想认识上出现偏差，因而往往怠于配合、协助。
2、档案管理停位。现有的档案管理水平停留在原先省一级标准基础上，几年来未能不断发展、提高。现有条件，对照省特一级标准差距较大，给创建工作带来难度。
3、人员配备缺位。基层法院案多人少的矛盾日益突出，再抽调人员从事档案升级工作相当困难。而专职档案人员仅有1至2名，每天需要应付日常工作，很难抽出更多的精力搞创建。力量配备不到位，造成创建行动迟缓。
4、技术指导失位。档案信息化建设涉及很多新情况、新问题，有的内容专业性较强，究竟如何入手、怎样操作，缺少相关的业务指导，这已成为基层法院创建工作的突出难题。
5、资金来源空位。档案升级在加强规范管理、加大硬件投入等方面需要一笔较大支出，而法院经费主要依靠财政拨款，经费来源中没有用于档案建设方面的专项资金。如调剂使用有限的办案经费，只能是杯水车薪，不能满足创建工作需要。
二、对策与建议
1、加大宣传力度，提高创建认识。要组织广大干警深入学习《中华人民共和国档案法》、《人民法院诉讼档案管理办法》、《江苏省档案信息化建设规划纲要》等法律、法规，提高全体人员对档案信息化建设重要性的认识，增强为档案升级工作服务的自觉性、积极性。
2、强化档案管理，完善创建条件。要不断更新观念，进一步健全归档、保管、鉴定、借阅等各项管理制度，完善具体操作规程，推进规范化建设；要及时引进先进档案管理设备，提升档案服务水平，为档案管理升级提供基础保证。
3、挖掘内部潜力，增强创建力量。要成立创建工作领导小组，从其他综合部门抽调力量，必要时聘请提前离岗、退休的老同志，组成专门创建班子，明确专人负责，每个部门要明确一名兼职创建联络员，实行专兼结合，齐抓共管，保证创建工作稳步推进。
4、开展业务指导，提高创建技术。要加强与档案主管部门联系，积极开展档案信息化建设业务指导，通过组织培训、举办讲座、上门辅导等方式，传授档案升级方面的专业知识，普及创建技术，让创建单位及时掌握方法，从而少走、不走“弯路”。
5、增拨专项资金，提供创建保障。上级法院要积极扶持基层法院档案信息化建设，提供必要的资金帮助；同时要积极与财政部门沟通协商，争取支持，增加拨付档案建设专项资金，以保证档案信息化建设顺利进行。
进入**世纪，**的社会经济发展正对城建工作提出新的更高要求：城市功能提升与布局调整同步推进，要求既有设施发挥最大效能；经济体制与行政管理体制改革同步深化，要求行政管理更好地适应于发展和改革；国际化程度与人民生活质量同步提高，要求城建领域的公共服务优化升级。同时，**正处在经济快速发展的新阶段，人口、资源及各类要素的流动和集聚度明显提高，要求形成快速反应的防灾减灾应急处置能力。总之，城建领域的工作内容深化、社会需求增长、可变因素增多、状态变化加快、情况更趋复杂，要求城市建设和管理行政主管部门，严格执行城市规划，合理安排城市建设，科学组织城市运行，有效保障城市供给，从容应对城市灾害，以及全面加强对规划、建设、管理、服务与防灾等各个方面的统筹协调。
提高城市管理的现代化水平，是城建工作面临的突出问题。现代化城市管理的基本要求是：准确，以系统、完整、动态的数据为依据；透明，以各个部门、环节以及主体与对象之间的信息对称为前提；现势，以最小的时空差、最高的运行效率为特征；集成，以各类管理、设施、服务资源的合理配置、形成城市运行最佳效能为目标。这些基本要求，决定了城市管理必须更多地依托于现代化的、先进的技术手段。
信息化的本质是：新技术的扩散过程，具有技术含量高、影响面广、渗透性强、效益明显和作用力持久等特征，是城建领域科技创新的重要载体和基本依托。信息化在城建领域的扩散与应用，有利于通过所掌握的信息资源，带动管理、设施、服务等实物资源的优化配置，将迫使城市管理进一步摆脱传统的方式和手段，由定性向定量、封闭向透明、静态向动态、局部向整体转变，在此基础上，推动体制机制创新、管理流程再造和人的素质提高。因此，紧紧围绕提高城市管理现代化水平的目标，制订并实施建设系统信息化规划纲要，对于城建工作进一步适应新一轮社会经济发展的新要求，具有十分重要的意义。
现代化城市管理是一个不断发展、逐步完善的过程。《行动纲要》目标时限到**年，分三年、五年、八年三个阶段实施，重点安排前三年行动计划，衔接五年管理要求，达到八年管理目标。
一、发展历程、现状与方向
**建设系统的信息化侧重于信息技术的应用。**世纪**年代，建设系统已开始应用计算机。经过40多年的应用实践和技术发展，应用领域，从单一的结构分析，渗透到勘察、设计、施工等辅助生产、管理中，进而拓展到电子政务、行业管理、社会服务等公共领域；应用技术，从最初的科学计算，扩展到cad设计、自动控制、遥控遥信遥测、地理信息系统、城市遥感、ic卡等诸多技术。
目前，建设系统信息化的状况为：一是基本具备实现电子政务的条件。全系统各部门都建立了面向社会公众的政府的网站，架起了政府与社会市民信息沟通的桥梁；绝大部分行政机关建立了机关局域网，基本形成政务信息化的工作环境。二是大致形成面向城市管理的gis应用格局。自20世纪90年代gis技术在建设系统试用以来，技术日趋成熟，应用也由基础资源建设逐步向资源整合、辅助决策支持等方面发展，基本形成地理信息系统基础数据平台及相关标准。目前，全系统各职能部门利用gis技术研究、开发了一批面向城市管理的应用系统。三是初步开辟服务社会公众的信息化途径。水、气、公交、出租等行业，利用信息技术建立了电话与网上受理的服务热线，提高了公共服务的质量与效率；“一卡通”覆盖了本市公共交通领域，迄今发卡650多万张，日均使用250万人次以上；智能化小区建设开始推进，有100多个智能化小区通过了设计评审，10多个即将建成。
根据进一步提高**城市管理现代化水平的总体要求，今后一个时期，建设系统的信息化在发展方向上，必须实现“两个重大转变”：一是进一步突出重点，应用的领域由全面展开向重点提高公共行政、公共管理和公共服务的信息化水平转变；二是进一步提高层次，应用的方式由自成系统为主向资源整合、综合集成和提高整体效能转变。按照发展方向，针对存在的主要问题，要做到“三个加强”：
（2）资源共享建设
完善十大基础资源数据库，强化管理信息系统在建设系统各部门重要管理环节和内容上的应用，建成面向城市管理的信息共享平台，基本实现管理资源整合和流程再造，促进管理手段的根本性转变。
（3）重点应用项目建设
建成**市道路交通信息采集与发布系统、城市公共交通的指挥调度系统、城市管理服务的“一线通”系统、**建设系统防灾救灾的应急处置系统、房地产市场的预警系统、城市环境状况的动态监测系统、市容市貌的电子监察系统，并在城市管理中发挥实际效用。
3、八年主要任务
在前五年信息化工作的基础上，利用已建成的十大基础资源数据库和管理信息系统，借助城市管理信息化应用的经验，通过对信息资源的分析、归纳，研究制定能掌握总体情况、分析预测发展趋势的城市管理评价体系，建立为各级领导服务的辅助决策支持系统，基本实现城市管理评价的数字化。
到**年，**建设系统的信息化工作将实现城市管理对象的数字化、城市管理过程的数字化、城市管理评价的数字化，形成能够摸清家底、掌握动态、找到规律、科学决策的“城市管理数字化”格局，全面提升**城市管理的现代化水平。
四、主要保障措施
（一）明确信息化工作的责任制
首先，明确各单位一把手是信息化工作的第一责任人。一把手必须亲自抓本系统信息化工作的协调与推进，重点是负责发展战略和规划的审定及重大信息化项目的决策。其次，明确各单位主管责任部门和具体责任人及相应的工作职责。主管责任部门要负责组织本系统信息化工作的规划，组织实施本系统重大的信息化项目，组织开展人才的培训和技术交流等工作；具体责任人主要是负责信息化项目建设的参与和配合、实施进程的督促检查及建成项目的运行维护。
（二）结合管理流程再造，建立数据的更新维护机制
根据信息化工作的要求，同步进行管理体制、机制的变革和管理流程的再造，应使管理过程中产生或变化的数据，成为信息化应用系统重要的数据“源头”。处在各管理环节中的人员，应在管理过程的实际操作中完成对数据的更新维护，并把它纳入日常管理的轨道。同时，应建立相应的制度，落实各部门和人员对数据进行更新维护的责任。建立稳定的信息提供网络，形成数据动态维护的机制。
（三）落实信息化经费保障
各职能部门对信息化工作应给予必要的经费保障。从局部看，信息化建设需要一定的投入，但从总体看，通过信息化建设将有效提高工作效率，产出的效益远大于对它的投入。因此，各单位须加大对信息化建设的投入力度，应把信息化建设视作硬件工程项目统筹落实资金。在安排年度科研项目的经费中，要扩大信息化项目所占的比例。另外也可设置信息化专项资金，以保证信息化工作的顺利开展。
（四）建立信息化工作的考核制
根据各部门、各行业信息化工作的具体情况，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的发展规划、实施建设、功能作用、维护机制、经费保障、人才培养等内容列入考核的范畴中，用定期交流、检查考核的办法，对建设系统各部门的信息化工作加以检查、督促和指导，并把相关的情况定期进行通报。
加快卫生信息化进程 助推区域性医疗中心建设 区域性医疗中心建设，是市委、市政府正在全面推动的 八大中心建设之一。要有效增强我市作为区域性医疗中心的吸纳会聚功能，就必须加快推动适应现代医疗要求的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供给保障和卫生综合管理等工作的卫生信息化建设。
一、我市卫生信息化建设发展现状经过近几年的探索与努力，我市卫生信息化建设有了较好基础，主要体现在：信息化资金投进不断加大，网络设施建设有了一定的基础，信息化硬件建设初具范围，医疗服务信息化利用有所推动，社区卫生服务和信息化管理初见成效，公共卫生信息系统建设进程加快。但与我市经济社会发展水平和区域性医疗中心建设的要求相比，还有很多亟待完善的地方：一是卫生信息化建设发展不平衡。我市基层医疗卫生机构规范化综合业务信息系统已实现全覆盖，但是部份地区和单位对卫生信息化建设工作重要性熟悉不足，卫生信息化建设严重滞后于广大群众医疗卫生服务的需求，和医疗卫生机构内部管理、卫生行政部分综合管理的需要。二是存在网通而信息不通的题目。以市卫生数据中心为核心、覆盖辖区各级各类医疗机构的卫生专网已建立，然而不同地区、不同机构、不同业务系统之间还没有实现互联互通，难以资源同享。如20xx年以来已累计建立居民电子健康档案700万余份，但实际利用较少。同时存在大量手工填报数据及重复收集信息现象。三是资金投进与卫生信息化需求存在较大差距。省市已拨款近20xx万元用于卫生数据中心的硬件建设和平台建设，但是我市信息化建设的投进机制尚不完善，缺少兼顾的、常常性的项目管理和经费安排保障。二、三级医院信息化所需资金尽大部份是自行张罗，由于难以获得直接经济回报，对信息化建设投进缺少主动性和积极性。四是卫生信息化知识普及和宣传不够充分。我委面向机关、企事业单位、乡镇等群体的调查显示，对卫生信息化工作的知晓率仅分别为30%、20.3%和9.6%，对其资源公道利用、保障医疗安全、进步医疗质量、控制医疗费用等作用更是知之甚少。另外，群众参与信息化实效体验机会偏少，特别对老年患者等亟需良好服务的群体还缺少人性化设计。五是卫生信息建设专业技术职员严重不足。主要表现在整体数目少、高级人材奇缺和现有人材知识结构分歧理。目前，市卫生信息中心唯一计算机、卫生统计等专业技术职员4名，其他基层医疗和管理机构多是毕业于计算机利用专业的技术职员，由于缺少医学知识和卫生管理知识，难以满足卫生信息化工作的需要。
二、对未来我市卫生信息化建设的几点建议
（一）加强领导，确保前期规划的有序推动。各级卫生信息化建设领导小组要切实担负起兼顾安排的领导责任，严格依照我市十二五卫生信息化规划的时间节点要求推动建设进程，将卫生信息化建设和业务系统利用情况列进各级卫生行政部分和医疗卫生机构绩效考核指标，加大考核力度。建立例会制度，完善沟通、反馈和解决机制，真正进步我市卫生信息化建设的决策水平。
区域性医疗中心建设，是市委、市政府正在全面推进的“八大中心”建设之一。要有效增强我市作为区域性医疗中心的吸纳集聚功能，就必须加快推进适应现代医疗要求的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障和卫生综合管理等工作的卫生信息化建设。
一、我市卫生信息化建设发展现状
经过近几年的探索与努力，我市卫生信息化建设有了较好基础，主要体现在：信息化资金投入不断加大，网络设施建设有了一定的基础，信息化硬件建设初具规模，医疗服务信息化应用有所推进，社区卫生服务和信息化管理初见成效，公共卫生信息系统建设进程加快。但与我市经济社会发展水平和区域性医疗中心建设的要求相比，还有很多亟待完善的地方：
一是卫生信息化建设发展不平衡。我市基层医疗卫生机构规范化综合业务信息系统已实现全覆盖，但是部分地区和单位对卫生信息化建设工作重要性认识不足，卫生信息化建设严重滞后于广大群众医疗卫生服务的需求，以及医疗卫生机构内部管理、卫生行政部门综合管理的需要。
二是存在“网通”而“信息不通”的问题。以市卫生数据中心为核心、覆盖辖区各级各类医疗机构的卫生专网已建立，然而不同地区、不同机构、不同业务系统之间尚未实现互联互通，难以资源共享。如20xx年以来已累计建立居民电子健康档案700万余份，但实际应用较少。同时存在大量手工填报数据及重复采集信息现象。
三是资金投入与卫生信息化需求存在较大差距。省市已拨款近20xx万元用于卫生数据中心的硬件建设和平台建设，但是我市信息化建设的投入机制尚不完善，缺乏统筹的、经常性的项目管理和经费安排保障。二、三级医院信息化所需资金绝大部分是自行筹措，由于难以获取直接经济回报，对信息化建设投入缺乏主动性和积极性。
四是卫生信息化知识普及和宣传不够充分。我委面向机关、企事业单位、乡镇等群体的调查显示，对卫生信息化工作的知晓率仅分别为30%、20.3%和9.6%，对于其资源合理利用、保障医疗安全、提高医疗质量、控制医疗费用等作用更是知之甚少。另外，群众参与信息化实效体验机会偏少，尤其对老年患者等亟需优良服务的群体还缺少人性化设计。
五是卫生信息建设专业技术人员严重不足。主要表现在整体数量少、高级人才奇缺和现有人才知识结构不合理。目前，市卫生信息中心仅有计算机、卫生统计等专业技术人员4名，其他基层医疗和管理机构多是毕业于计算机应用专业的技术人员，由于缺乏医学知识和卫生管理知识，难以满足卫生信息化工作的需要。
二、对未来我市卫生信息化建设的几点建议
（一）加强领导，确保前期规划的有序推进。各级卫生信息化建设领导小组要切实担负起统筹安排的领导责任，严格按照我市“十二五”卫生信息化规划的时间节点要求推进建设进程，将卫生信息化建设和业务系统应用情况列入各级卫生行政部门和医疗卫生机构绩效考核指标，加大考核力度。建立例会制度，完善沟通、反馈和解决机制，真正提高我市卫生信息化建设的决策水平。
（二）多措并举，有效破解卫生信息化建设的资金瓶颈。政府投资初期建设有利于统一目标和管理，但在短期依赖政府投入的同时，应该注重制定长期运营策略，包括分析和预测其社会效益和经济效益，在充分整合协调各方资源的基础上，通过项目合作、科技专项、增值服务等多种方式，拓宽渠道，筹措卫生信息化建设资金，逐步建立以政府投入为引导，多方社会力量参与的多元化投入保障机制。
（三）大力推进卫生信息标准化建设，促进区域信息资源共享。要做好已建系统、新建系统以及数据资源、基础设施资源的有效整合，必须政府主导，各级卫生行政部门和医疗卫生机构严格遵循国家、行业和专业领域已有的规范和标准，如《电子病历数据标准》等开展卫生信息化建设；对于在整合推进过程中出现的新问题，要组织专家加快标准和规范制定，防止与实际需要脱节。实现标准统一，才能真正实现卫生信息平台各个应用系统的互联互通和信息共享。
（四）重视卫生信息化在淮海经济区的功能扩展。要在20xx年全面实现新农合跨区域资金监管和费用即时结报的基础上，大力推动卫生信息化平台在淮海经济区核心区一体化建设中的进程，通过信息平台逐步实现区域内各大城市健康档案信息共享、委托检验和影像检查、图像和报告传递；实现我市大中型医院与淮海经济区医疗机构多形式联合与合作，加强科学管理、评价和分配，提高区域卫生工作效率和服务水平。
（五）多措施多渠道向群众宣传卫生信息应用知识。政府和有关部门要充分发挥资源优势，在报纸、电台、电视、网站等媒体开辟专刊专题专栏，及时向市民宣传卫生信息化的建设内涵、功能作用、应用操作等相关知识；另外在市中心医院等卫生信息化建设程度较好的大型医疗机构设立信息化体验中心，让居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群体切身体会信息化的好处，推动卫生信息化成果广泛应用。
（六）切实加强卫生信息化人才队伍建设。当前，要着力培养既懂管理，又通技术，兼具医学背景的复合型人才。在全市卫生系统开展面向全员特别是针对领导干部、管理骨干的培训，增强在信息技术条件下开展医疗卫生服务创新的意识和能力。充分利用20xx年成立的徐州医学院医学信息学院的资源优势，抢签优秀毕业生或委托培养学生。在医疗机构中有计划分阶段充实网络管理员、系统分析员、数据库管理员、程序员及维护人员。
卫生信息化建设是区域性医疗中心建设的重要基础性工作。相信在市委、市政府的领导下，一定能够通过卫生信息化建设不断提升我市医疗服务水平，充分发挥卫生信息网络的辐射功能，更好地为我市居民和淮海经济区广大群众服务，尽快实现区域性医疗中心的建设目标。
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。在我国，农业是国民经济的基础产业，又是弱质、落后产业，经营场所的封闭性、分散性和生产手段的落后性等特点决定了农业信息化的迫切性和重要性。中国已经正式加入wto，信息化技术在农业领域内的普遍应用，将对农业的发展起到难以想象的巨大推动作用。随着我市农业产业化、农业标准化的不断深入，为了更好地服务于农业、农村、农民，推进农业现代化进程，农业信息体系建设已迫在眉睫。而近年来，中央把加快农业农村信息化建设摆在重要地位，对农业农村信息化建设给予高度重视。近几年，中央一号文件都强调了农业农村信息化建设的重要性，农业信息化是促进农村经济发展、增加农民收入的重要途径,也是发展现代农业和推进社会主义新农村建设的重要手段。为贯彻落实中央文件精神,加快我区农村信息化建设,我们深入乡镇对农村信息化建设进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：
一、我区农村信息化发展现状
我区的信息化程度还比较低，尤其是农村信息化建设尚处起步阶段。截止,通电话的乡镇39个，行政村448个，电话覆盖率100%，已连接光纤宽带网的乡镇38个，行政村254个，宽带覆盖率57%，通信网络覆盖率达100%，广播电视覆盖率达100%。农村信息化队伍整体素质比较低。
在区委、区政府的领导下，凉州区农村信息化建设工程项目启动实施，我区第一个与涉农各单位及乡镇相连接的农村信息网络建立。区上成立了农村信息中心，负责全区农业信息采集、发布与信息网络建设。凉州区新农村建设网站正式启动。网页内容已全部添加完毕，并对涉农信息能够进行及时地采集、发布，对网页内容定期更新。
目前全区38个乡镇和13个涉农部门已基本建立了农村信息服务站，各乡镇和涉农部门配备了信息员。网页内容添加基本完成。下一步争取为乡镇和涉农部门配备好设备、培训好信息员专兼职信息员、制定好规章制度、完善农村信息服务站、逐步建设村级信息服务点。
二、农村信息化建设存在的问题
（一）要素资源不足，制约我区农村信息化发展
一是人力资源不足。农村信息化系统网络管理、网站开发、信息采编、信息化项目的实施缺乏既懂信息技术又懂农业技术的复合型人才。二是硬件资源不足。由于资金投入有限致使系统硬件技术改造相对落后，不能适应新形势下信息化工作的要求。三是信息资源不足。农业信息的采集、处理方法还不够科学，农业信息资源的开发和农业信息咨询服务处于初始阶段，不能满足现代农业的需要。
（二）组织体系不顺，影响农村信息队伍的稳定
区农村信息中心难以充分发挥作用。部分乡镇对农业信息工作重视不够，兼职农村信息员调换频繁，农村信息工作未列入乡镇的目标管理考核内容，影响了农业信息人员的积极性、队伍的稳定性，制约了农村信息化工作的推进。
（三）部门协作不畅，限制农业信息化水平的提高
农村信息化是一个系统化工程，农村信息也不是单纯的种养业信息，需要所有涉农部门、乡镇及媒体单位的通力协作。但目前部门协作不畅，严重限制了农村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我区各涉农部门之间信息沟通不够，受部门职能的限制，信息资源的采集和应用也较片面。二是协作单位重视不够，支持力度不足。
（四）传输渠道不完善，影响农业信息交流的时效性
虽然目前每个乡镇都有农村信息站，但在农村信息的收集、储备、传播、反馈等方面还存在诸多不足。一是由于部分镇村干部、企业协会、合作社及专业大户不会使用互联网，缺乏现代化沟通手段，信息不能直接传送到农民手中。二是农民的信息意识薄弱。受经济和文化基础的限制，没有条件及时、直接地从网上获取信息，也没有能力上网发布信息。三是区农村信息中心与上级业务主管部门、兄弟县市、涉农机构、网上有价值的信息资源之间缺乏稳定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、对我区农村信息化发展的建议
（一）加强领导，强化责任
建议政府有关部门及各乡镇提高对农村信息化建设重要性的认识，加大对农村信息化建设政策和资金的支持力度。一是完善乡镇、村信息服务机构。根据目前我区农村信息工作现状和农村信息化的发展趋势，在各乡镇配备专职人员、村级安排兼职人员来负责信息化工作，以促进农村信息化工作的有序开展。二是强化农村信息工作责任制。将农村信息工作纳入各涉农部门和乡镇年终考核内容，并与各单位信息责任人签订目标责任书，制定相应制度，实行规范化管理，确保农村信息工作落到实处。三是增加资金投入。积极向上级部门争取资金、区乡两级应从支农资金中拿出一定比例，专项扶持农村信息服务体系建设，重点扶持基础设施建设，继续开展村级农村信息服务示范点建设，鼓励农业企业和大户等在凉州区新农村建设网上设立专页， 建设数字农业，加快农村信息化步伐。
（二）优化结构，提高素质
一是加强农村信息化管理和服务队伍建设。把健全队伍、完善服务网络作为完善农村信息服务工作的首要任务来抓，下大力气抓好信息服务平台建设，开展健全的区、乡、村三级农村信息服务网络；下大力气抓好农业信息管理队伍建设，尽快建立一支懂农业、精技术、会管理的高素质的农业信息管理队伍；下大力气抓好乡村及涉农部门信息员队伍建设，按照农业部《关于做好农村信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设工作的意见》，采取统一教材、统一管理、分级培训的办法，使信息员队伍延伸到村、延伸到企业、延伸到批发市场、延伸到涉农部门。二是加强农民信息员队伍建设。加强农民信息员队伍建设是解决信息服务“最后一公里”问题的有效途径，从龙头企业、种养大户、农民经纪人、专业合作组织以及村干部中选拔事业心强、有经营头脑、掌握一定农业技术、乐于为民办事的同志作为农民信息员，依靠他们把信息传到千家万户，努力建设一支素质好、业务精的农民信息员队伍。三是提高农民的信息知识水平。结合农业职业技能培训，强化农民的信息意识和提高他们获取应用信息的能力，使农民真正“懂信息、用信息”，利用信息技术改造传统产业、发展现代农业。
（三）整合资源，健全体系
充分行使农业部门主管农业和农村经济信息职能，整和气象、电信、科技、教育、广播、电视等部门的网络、媒体、技术方面的信息资源，共同做好农村信息服务工作，着力打造三级平台（区、乡、村）、建设三张网络（通讯、电视、报纸）、实施“三电合一”（电话、电视、电脑）。一是加强对农村信息资源开发和利用的统筹规划和指导。加快信息标准的制定和实施，建立信息交流共享机制，推进农村信息系统、网站、信息资源的集成和整合，实现涉农公共数据的兼容与共享，使政府、企业和农户获得充分、有效的“三农”信息。二是提高信息分析加工能力，促进信息资源的综合、高效利用。对关系农民切身利益的农产品价格、农业病虫害及灾害天气等重要信息进行超前预测、预警预报，及时把准确、可靠、实用的信息提供给广大农民，真正发挥信息指导生产，促进销售的作用，同时防止信息污染和信息误导。三是加强信息采集点和信息采集系统的建设。进一步完善建立乡镇信息服务站和村、专业协会、农业合作社、科技示范场的信息采集点，充分发挥它们的推广示范、信息反馈等作用。
（四）创新服务，突出重点
一是积极探索和完善网站的服务模式与服务内容，增强对农业信息发布、农产品销售、农业科技成果转让、专家咨询、市场供求等方面的服务支持，提高服务效率与效果。二是推广“三电合一”农业信息服务模式，以现有网络和网站为基础，加强与电视台合作的农业栏目，提高信息容量、及制作水平，使其题材选择与制作更接近于广大农民群众的需求，把适用的信息及时传到农民和各类农业生产经营者手中;充分发挥电信设施便捷、易推广的特点，利用电话及时有效地为企业和农户提供个性化信息化服务；充分发挥农业技术推广体系的优势，利用基层农技推广队伍和信息员队伍，做好信息的收集、发布等服务工作。三是配合我区农村远程教育的需要，选择一批具有地方特色和优势的农业科技项目和农业重点产业，制作出高质量的农业科教片，为农民提供一批直观生动的先进实用技术资料。四是进一步抓好“凉州区新农村建设网”和“一站通”推广工作。大力推广运用供求信息发布平台，促进我区农产品流通。
信息化时代的工商行政管理信息化建设，基层工商所应该有何作为？滚滚潮流，不进则退。
一、基层工商所在工商行政管理信息化建设中的重要性
1、市场经济体制下，政府对市场的调控决策，必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握，才能科学地制订。工商行政管理机关作为政府主管市场的职能部门，责无旁贷地应承担收集整理市场信息，为政府决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为工商行政管理主体的重要组成部分，处在市场监管执法第一线，是整个工商行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看，也就是说处在“源头”的位置。由此可见，基层工商所在工商行政管理信息化建设中，意义和作用十分重大。
2、科学的决策，则要从上到下的贯彻实施。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序，营造公平竞争市场环境的主要任务，基层工商所此时则是“总装车间”的角色，决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的“木桶理论”，木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板，而是恰恰相反。
二、基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状
1、信息技术日新月异的发展，基层工商所工作人员在知识更新，提高自身素质这一方面，还远远跟不上信息化时代发展要求。
2、工商行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程，既然是改革，将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制，其反作用力仍十分巨大。
3、历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区，严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。
4、缺乏信息化建设的人文环境。信息化不是简单地为“计算机+网络+数据库”，有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实，信息化离不开计算机、网络和数据库，但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对工商行政管理工作，国民经济的发展的重大意义，并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。
三、基层工商所信息化建设与工商行政管理监管模式的改革
监管模式的改革，需要先进的技术支持；反过来说，计算机作为一种技术工具，必须得到合理的运用，才能发挥其强大的功能。就目前的现状而言，传统的监管模式甚至不能适应这种技术要求。因此，基层工商所信息化建设进展如何，直接关系到监管模式改革的进程。在这里，我想通过一个具体案例，探讨基层工商所信息化建设与监管模式改革的相互关系。这是一个城区工商所，今年一月使用计算机管理，（仅仅是一个单机版的收费监控软件）结合监管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）
1、适应了转变监管模式、实行市场巡查制的要求，解决了“轻管理、重收费”的矛盾;老实讲，收费问题一直是压在我们工商行政管理部门心头的大石头,收费工作占据了工商行政管理监管工作的大量时间和工作人员的大量精力。使用监管应用软件，结合实行监管模式的改革，就目前的运行状况来看，可以说，成功地解决了这个矛盾。一是工商人员“上门收费”和经营户“上门交费”有着本质的区别。经营户到大厅交费，可以及时准确地了解法规政策所规定的交费义务，交费交的心服口服；二是力求做到定费的公平和准确，尤其着力于公平。“民不患寡，患之不匀”，避免定、收费的随意性。采取外勤巡查核定，所长把关，集体决定,然后录入计算机数据库的制度，杜绝了收人情费，尤其是用收费权与经营户做交易等腐败现象的发生，堵塞人为造成规费流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提高了工商行政管理部门在群众中的威望，树立了工商行政管理机关的良好形象；三是市场巡查制的有效实施，全面了解掌握所辖范围的动态，及时合理制订对策，下大力气扫除死角。四是加强监管力度，打击非法经营活动，保护合法经营活动，营造公平竞争的市场环境，“引水养鱼”促进了市场的繁荣，则招来了更多的经营户，增加了费源。如此下来，仅统计这个所在今年一至四月份的规费收入与去年同期相比，增收了二十万元，增长了四十八个百分点…尤其有意义的是，对外勤巡查人员不下任何收费任务指标，而是强调在监督、管理、服务上多下功夫，收到了“重管理”，管理上层次；“轻收费”，规费收入大幅增长的良好效果。
2、解决了内部分工不匀，所谓的“工种”好坏的问题。传统的监管模式一般是根据“六管一打”的业务区分来安排设置人员分工，上级机关有多少科、股、室，工商所就设置对应的组、室和“专管员”，且不说因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等问题，单就谈完成上级下达的收费任务，工商所一般都要分解到各组，个别的甚至分解到个人所产生的弊端。如市管、个体有收费"阵地"
二十世纪九十年代以来，计算机网络技术迅速发展，人类信息时代大大提速。全球性信息化和网络化进程为现代社会发展创造了更高的效率。对于现代化金融保险企业而言，加强计算机网络建设，推进信息化建设是为了更好的学习先进的管理经验、提高工作效率，进而加快全面创新，促进金融保险企业管理水平迅速提高。
为合理规划和建设金融保险企业的信息化建设，在此过程中，我对总部位于北京市海淀区的都邦财产保险股份有限公司进行了企业信息化方面的调研，便于其他金融保险机构更好的借鉴。报告从信息化建设现状、信息化管理存在的问题和加快信息化建设的对策三方面进行阐述。
一、信息化建设现状
1.管理信息系统向大后援应用阶段发展，总部管理控制能力逐步在增强。
本次调研的都邦财产保险股份有限公司是经中国保险监督管理委员会批准，于20xx年10月19日开业的全国性财产保险公司。公司的主要经营范围包括：机动车辆保险、财产损失险、责任保险、信用保险和保证保险、短期健康保险和意外伤害保险、上述业务的再保险业务，国家法律、法规允许的保险资金运用业务，以及经保监会批准的其他业务。
都邦保险公司在计算机网络建设和信息化建设方面，基本上已经建设覆盖全公司的综合管理系统，并强化总部各部门之间、关联分公司之间的实时沟通与协做，规范管理流程，加强内部控制和风险防范，实现跨地域、跨公司的信息化管理模式。管理信息系统从总部、各分公司、各部门、每个员工的局部单独应用，逐步向跨部门、跨机构集成应用的阶段发展，总部对下属分公司的实时管控能力、业务协同的能力进一步增强。如都邦保险公司在全国拥有分公司32家，分支机构多达400余家，服务网点500余家，其分支机构基本全部实现了OA办公系统、核心业务系统、销售管理系统、财务SAP系统及网上培训系统的上线运行，进一步规范了各分支机构的运营管理、销售管理、财务管理及培训管理等流程，强化了保费收入、业务费用、考核管理和培训等关键控制点的事前和事中控制。
2.深入应用保险信息化系统，为做强、做大保险主业提供强有力支撑。
现阶段，都邦保险公司立足于保险行业，在保险业务的各环节大力推广网络应用信息技术，建立了统一的业务系统标准和业务运营标准，不断的规范业务流程和操作标准，推动保险创新产品，提升市场竞争能力和知名度。网络信息化已成为众多现代化企业提高工作效率、产品创新取得突破性进展的关键因素之一。
3.积极推进电子商务项目，进一步提升了企业竞争力
保险在中国已经有近200年的历史。1979年4月，国务院同意恢复保险业务。20xx年12月11日，我国正式加入世贸组织，对保险业做出“高水平、宽领域、分阶段开放”承诺。20xx年5月底，中国保险业总资产已突破1万亿元。与此同时，电子商务也已登上历史的舞台，并且已逐渐取代传统的销售模式，是对现代销售模式变革创新的促进。太平洋集团公司董事长说：新技术正在改变这个世界，改变我们原有的生活方式，对企业原有的商业模式也提出了新的问题。构建以客户体验为中心的新的商业模式，其特点就是以客户需求和客户体验为核心。没有这个特点，这个商业模式是没有时代特征的。缺乏时代特征的商业模式会导致企业在竞争中落败，不要说发展，生存都会有问题。
在调研期间，都邦公司充分发挥保险行业的人才和信息网络的优势，深入开展了网上在线销售、网上支付、第三方销售平台等电子商务项目，取得明显成效。但都邦公司电子商务发展水平和同业相比尚存差距，如人保、平安、阳光等保险公司已实现了网络销售的多种功能，而且平安保险公司已在20xx年实现了10亿元保费收入的佳绩。网上产品销售，既降低了运营成本、规范了业务流程，又规避了暗箱操作，大大的提高了工作效率，同时公司的品牌价值也会得到提升。平安保险公司将产品销售与电子商务系统整合在一起，使保险产品更贴近市场、贴近客户需求，使保险市场发展速度大幅提升。
4.大力开发利用信息资源，提高了科学决策和技术创新能力
在调研过程中，都邦保险积极通过数据挖掘、信息网站、知识管理等，加大力度开发利用信息资源，实施信息分级共享到下属机构，为管理决策和技术创新提供了有力支持。都邦保险采用统一对外门户平台，建立了40余个信息门户，上网信息几十万个文档，全公司员工通过信息门户系统实现了对网上信息和服务的共享，提高了效率。
但同时我们也发现，都邦公司在面对新的市场要求时，必须要增强创新意识，不受过去的模式和经验所限，要敢于用新的视角来分析问题，用新的工具来解决问题，提高资源配置的效率。要重视新技术在经营管理中的运用，努力提高互联网技术、移动通讯技术、云计算技术的运用水平，把信息技术作为创新的重要引擎，优化客户界面，降低经营成本，防范经营风险，提高运营效率，推动企业的发展。
5.信息化基础环境进一步改善，为加快发展并实现公司战略目标做必要的准备
首先，都邦保险公司积极建立总部的信息网络平台，以总部为核心，建立了覆盖全国32家分支机构安全高速的专用OA办公管理系统，有效支持了日常运营、财务管理、办公等各项保险业务管理的应用。其次，都邦公司基本建立了总部的信息数据中心，将分散在管理中的各环节及各分支机构的业务数据资源进行整合，基础数据存储零乱、信息资源共享困难等问题得到不同程度地解决。再次，各类系统的信息化标准规范建设取得积极进展，为各种信息系统实现集成、共享创造了条件。最后，都邦公司信息化建设组织领导工作进一步加强。信息管理在公司治理中的地位得到提升，主要由信息技术部门负责管理，强化了信息化工作集中管理，并自20xx年以来，都邦公司每年都会召开专门的信息化工作会议，加强公司信息化管理，对公司的信息化建设做重要的部署，根据战略规划，明确了下一步信息化建设发展的目标。
二、信息化建设存在的问题
1.都邦保险公司的信息系统不能满足公司快速扩张的迫切需要，这种供求不平衡性直接影响业务的发展和管理的效率。
在大多数注重管理的企业中，新的应用需求增长速度要比数据处理部门所能提供的服务快得多，同样都邦保险也存在此类的问题，都邦保险20xx年10月成立，三年间的时间已从最初的6家分公司，发展到全国32家分公司，
速度发展非常快，但公司的信息化建设完全不能满足业务高速发展的需要，存在诸多的瓶颈，如系统人才匮乏、系统改造周期长、服务商质量评估及信息更新时效等问题，都直接影响到管理效率及业务发展。
2.投入成本有限，难以推动信息化建设可持续发展。
企业信息化建设是一项长期性、综合性的系统工程，需要持续的成本投入和资金支撑，而在实际的公司运营过程中，百万千万的成本投入也未必能使系统建设立竿见影。但是如果项目投入没有能够给公司带来相应的效益增长和效率提升，那么企业决策者无疑将背负巨大的压力，导致在信息化投入方面慎之又慎。相比保险行业的特殊性，盈利周期长，短期内难以见到收益，所以对信息化建设的投入是长期的，也是相当巨大的；
3. 总部信息化管理和技术队伍参差不齐，难以承担各分支机构根据公司发展战略建设全局性的重任，难以推动信息化建设广泛开展。
保险企业内一般都存在信息技术人才匮乏，技术水平参差不齐的问题，都邦保险每年都会有相当一部分信息技术人员的流失，同时也会去全国部分院校进行人才的招募工作，保证整体信息技术团队的饱和性。但是要针对公司的业务实际定制个性化的管理信息系统，在人员流动较大的情况下，要想在技术和服务方面得到可靠的保证是很困难的。
同时，在保险企业之中，普通员工由于专业上的侧重点有所不同，导致对网络信息化的理解存有差异，在使用计算机和网络开展工作的技能亟待提高。
三、加快信息化建设的对策
1.立足于保险行业实际，制定合理可行的信息化建设计划。
在信息化建设时，需要从公司实际情况出发，制定科学的计划，既要重视近期建设，仔细研究“战术”，把工作做到实处，也要考虑长期发展，认真思考“战略”，确保可持续发展，避免造成各机构、各部门、各项目成为“信息孤岛”，使信息资源没有互通，没有共享，造成信息资源的浪费。同时要防止软硬件的重复建设和投资，要把有限的人财物的资源充分发挥作用。
2.提高员工的整体素质，强化信息化集成意识，充分发挥网络优势。
可靠、高效、安全的网络系统，对于保险公司而言，在决策、计划、领导、控制等各个环节都起着关键的作用，它能够帮助各级领导制定决策、分析形势，也可以辅助各层级的管理人员高效的开展工作，解决问题。
加强公司员工的信息化意识，加大对各层级员工计算机基础技能的培训，从繁琐的办公方式解脱出来，同时要增进大家对新型技术的敏感度。为此，各级员工在工作中应当多思考、多分析，一方面要强调操作规范，一方面要优化业务流程，同时大胆采用先进的技术，主动改进落后的的工作方式。
3.加强技术力量，推动信息化建设
要推动保险企业的信息化建设，足够的技术保障必不可少。一方面可以吸收专业人才加入企业信息化团队，充实专业技术力量；另一方面可以选送现有技术骨干力量参加相关学习和培训，提高知识水平，培养出一支技术过硬的科技队伍。企业自身掌握了一定的计算机网络技术，使信息化建设就能够得到基本的技术保障。另外，还可以与专业的网络服务公司建立全面合作关系，充分利用他们的信息资源，为企业提供更为广泛有力的技术支持，进而不断完善企业的信息化建设。
4.规范系统管理，保证运营网络良好运行。
计算机网络既有它快速高效的一面，也会有信息安全隐患和威胁的一面。在公司日常运营过程中，软硬件的故障、病毒的侵染、黑、客的攻击都是我们日常所要面临的问题。为了保证系统网络能够正常运转，保护系统数据的绝对安全，使网络系统的功能在工作当中发挥更大的作用，应当加强对其进行规范的管理，不断强化员工规范使用网络资源的意识。
四、报告综述
保险企业管理信息系统建设是一项复杂的工程，它需要保险企业自身有完善的管理制度，良好的经营状况，还要同时满足功能完备、快速高效、安全可靠和便于扩充等各方面的要求，存在着投资大，有一定风险和投资期长等问题，所以应当结合公司实际情况，在做好充分准备的基础上开展信息系统建设。
计算机网络是为了在企业高速运行而搭建的电子平台，计算机网络的建设，不可能“一蹴而就”，它伴随着企业的发展，会同企业一起成长，同时也只有把它与公司各项实际运营结合起来，才能发挥出巨大的作用。在计算机网络建设中积极创新，加快信息化的发展，能够促进公司的管理创新、技术创新和制度创新，可以提高管理水平，降低管理成本，从而全面提升企业核心竞争力，在市场竞争中确立更大的优势。
将书记员分到各个审判业务庭。因书记员比较熟练电脑知识，首先要对人员进行适当的调整。信息化建设的初期，书记员可以起到电脑老师的作用，有利于推动信息化建设，同时可以协助法官做一些案卷装订等事务性工作，一定水平减轻法官负担。其次要对现行岗位目标责任考核制度进行全方位、多角度、多层次的审视和评判，此基础上进行修改、补充和完善，量化细化指标，建立较为科学合理的岗位目标管理责任制考核评价体系。最后要将信息化建设与岗位责任制有机的结合起来，使之与岗位责任制一起安排、一起检查、一起考核、一起奖罚。
应市区法院等单位的邀请，为进一步提高审判管理水平、加快我州法院信息化建设步伐。经院党组研究决定，并报州委领导同意，月日－月日，率州中院１６名中层以上负责人前往观赏考察市区法院、市高级法院和最高人民法院信息化建设和审判管理工作情况。考察时间虽短，但增进了友谊，开阔了视野，更新了观念，启发了思路，增强了信心，确实受益非浅，收获颇丰。考察团通过看、听、记、思，深深感到区法院等单位有许多好的经验值得我学习和借鉴。
一、法院信息化建设的主要做法
区法院党组一班人带领广大法官恪尽职守，近年来。服务大局，严格依照“三个领先”指标领先、影响力领先、核心竞争力领先）四个一流”抓一流党建，带一流队伍，创一流业绩，建一流法院）要求，狠抓各项措施的落实，各方面工作都取得了骄人的业绩，培养出宋鱼水、尚秀云等一批杰出的优秀法官。透过这些成果，方方面面无不包括着信息化建设所带来的巨大变化。
确保了公正高效
一）审判管理网络化、智能化。
所有审判、执行案件从立案到归档全部实行网络化管理，
１、办案管理实现网络化。区法院、高院运用清华紫光开发的法院信息管理系统》软件。实现网上立案、办案、归档、查询，增强了审判活动的公开性、有序性和规范性。案件诉讼来法院后，立案庭按要求录入立案信息，快速完成立案工作。基层人民法庭立案也是通过网上进行，方便了群众诉讼。立案后，微机自动分案，防止当事人“选法官”杜绝关系案等现象的发生。案件在审理过程中，各类案件通过计算机进行审判流程管理，立案、分案、文书制作、统计分析等工作都在网上完成。审委会讨论案件的审理演讲”会前以电子文本形式在网上传送，实现案件网上流转。案件审结后，将办结的诉讼案件基本信息和法律文书输入到计算机系统，形成电子档案，增强了档案的检索利用。
２、质量、效率管理实现智能化。区法院、高院院领导运用“领导决策辅助分析系统”对各类案件进行统计分析。设置立案、分案、排期开庭、结案以及归档五个节点对案件进行全程动态跟踪，全面准确掌握审判工作基本情况。审判监督庭根据分工每月在网上随机抽查一部分案件，进行严格的评查，评议内容从程序、事实、法律适用、诉讼收费、裁判结果和社会效果预测六大方面细化为多个小项，评议时依照评议细则逐项进行，评查结果每月在网上通报排位。司法效率方面，实行《审（执）结案期限提醒、警示制度》规定刑事、行政、执行案件必需在法定的期限办结，将民事案件普通顺序审理期限由法定的６个月缩短为９０日、简易顺序审理期限由法定的３个月缩短为７０日。法院信息管理系统》根据权限对各类案件审限逐件自动提醒，并由立案庭专人负责在网上对审、执案件跟踪检查，每天对民事、行政案件审理期限届满前３０日、执行案件执行期限届满前６０日的未结案件进行提醒；对民事、行政案件审理期限届满前１５日、执行案件执行期限届满前３０日、刑事案件普通顺序审理期限届满前１０日、刑事案件简易顺序审理期限届满前５日的未结案件进行警示，书面通知承办人，局域网上公布，每月通报，杜绝了超审限和超期羁押案件。去年，该院没有出现一件超审限和超期羁押案件的现象。
３、信息查询实现公开化。区法院在一楼大厅安装了电子显示屏。审判法庭位置查询系统，方便当事人查询信息，实现信息查询电子化，当事人可以随时了解审判情况。设立电子公告系统，每天公告案件开庭审理信息，方便当事人诉讼，提升法院形象。
４、法庭审理实现数字化。市所有法院均建立了数字法庭。实行电脑自动刻录光盘，并运用法律文书自动生成模块，庭审完毕，法律文书即可发送到当事人手中。数字法庭还实现了上下级法院和最高法院联网，高院的领导随时可以观看到辖区法院每个审判庭的庭审情况。
５、司法服务实现便民化。区法院以追求效率和便民作为审判改革的动身点和落脚点。全国法院率先成立审判管理办公室，着力推进审判管理改革。审判管理办公室对外设立“一站式”诉讼服务大厅，将收受证据资料、上诉文书、公示催告、诉讼保全等与审判相关的内容集中操持，解决群众找不到法官、跑不起法院的问题；对内将司法鉴定、评估拍卖、文书送达等环节集中管理，解决法官事务性工作过多，不能专心审判的问题。经过一年多的运行，审判管理办公室共办结保全、鉴定、拍卖案件１３７１件，收取上诉案卷５２６８件，其中移转上诉案件２３４５件，收取证据资料和执行线索１１４５６份，公示催告和支付令６５８件，引导、接待查询６６０００余人次等等。通过实际运行，审判管理办公室在提高审判效率和规范司法行为中发挥了重要作用，许多当事人对这项机制创新表示了由衷地赞扬，认为：审判管理机构和当事人服务大厅，设置科学，方便了当事人，提高了效率，也促进了司法透明”确保了勤政廉洁。
二）队伍管理公开化、透明化。
就打破了保守的进人渠道，
１、法官队伍实现精英化。区法院在上个世纪８０年代初。由原来从部队转业干部和地方招干中进人转变为招收德才兼备的优秀政法大学生。目前，该院共有法官和司法辅助人员３９６人，其中在编干警３０２人，聘任制人员９４人。队伍中９１％具有大学本科以上学历，其中硕士４３人，博士３人，博士后４人。年该院新招１０名审判人员，其中法学硕士７名，法学博士后３人。
２、法官管理实现民主化。法院在实现法官精英化的过程中。强化了法官自我管理的理念，设立了法官大会和法官委员会，赋予其在法官评价、教育培训、晋职晋级、选拔任用等方面的知情权、建议权和参与权，通过充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我评价、自我管理、自我约束的新型法官管理机制。同时，建立资深法官制，现有资深法官１８名，其享受的待遇与庭长同等，每名资深法官有专用的审判法庭，配有４名助理法官，专司审判之职。
３、岗位考核信息实现公开公平化。法院制定的工作人员岗位目标任务考核方法》中。利用计算机信息每月进行考核评分，公开考评结果，奖优罚劣，接受监督，并将全年考核结果装入干警廉政档案，作为干部培养、提拔和评先评优的重要依据，用数字说话，调动了干警工作积极性。由于实行了阳光工资”制，干警收入较以往有较大的下降，这种情况下，法院变原来的物质奖励为多元化奖励方式，对表现突出的奖励出国、休假、学习、晋级等。
４、规范行为实现监控化。法院院领导和监督部门运用电视监控系统对院机关所有庭审活动进行实时监控。修订完善审判工作、队伍建设、后勤管理多项规章制度，汇编成册在局域网上公开，供干警学习查阅，政治处、办公室、监察室、审监庭等职能部门负责落实，纳入《纪律作风量化考核》严格奖惩。与此同时，该院进一步加大了监督检查的力度，开通监督电话，每逢院长接待日所有院领导均到信访室接待群众，随时听取当事人对法院工作和案件料理情况的意见、建议，实现院长与群众的零距离”接触，疏通监督渠道，加强廉洁自律。
５、人事管理实现数字化。据考察了解。及时输入相关信息，方便查找利用。提高了保证效能。
三）司法政务管理自动化、电子化。
发文仅仅局限于对外单位，
１、办公办案实现自动化。区法院、高院运用《网络智能办公系统》使各种公文的拟制、审核、签发、印制和公文收发、传阅等环节均通过网络进行。实现无纸化办公，改变了激进公文处置中效率低下的文件旅行”提高公文运转速度。裁判文书输入打印终端统一印制，当事人上诉再根据需要印制，防止过去每件案件印制大量法律文书造成的浪费。严格执行失密工作规定，内、外网计算机严格分开，确保网络运行平安，杜绝发生失、泄密事件。
２、平安捍卫实现了规范化。区法院在进法院的大门处安装了安检门。隔离了审判区和办公区，干警一律走法官通道，当事人办事必需经门卫登记后在一楼接待室操持。审判庭、接待室、楼内大厅安装了数字监控系统每个监控点均可在网络上传输记录、查询，用于平安防范。
３、财务管理实现电算化。据区法院的领导介绍。实现会计电算化，利息核算科学化。进一步加强了对诉讼费的管理，财务人员通过微机对每件案件收费情况逐一检查，严禁多收或少收，严格财经纪律。同时，还建立了物资装备管理电子系统，固定资产、物资装备和办案文书、办公用品分门别类建立微机台帐，实行动态管理，随时掌握家底，既保证工作需要，又确保厉行节约。
４、档案管理实现电子化。通过建立档案管理子系统。录入建院以来的所有文书档案文件目录，方便检索查阅。对年以来近１０万件诉讼档案进行电子归档，做到诉讼实物档案与电子档案同步归档，方便利用，实现档案工作规范化管理。
一、税收管理信息化建设的主要进展及成效
1994年税制改革和国税机构组建以来，__省国税系统步入大规模信息化建设时期，推动了税收管理的改革创新，现代信息技术在税收管理中的优势日益显现，取得了五个方面成效。一是带来了税收管理全方位变革。全省国税系统建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式，实现了由保姆式管理向专业化管理的转变、由人管人向机器管人和机制管人的转变、由粗放式管理向科学化、精细化管理的转变。二是促进了税收执法不断规范。增值税防伪税控系统、出口退税审核管理系统、综合征管系统、税务稽查系统等的推广应用，规范了各项业务流程和录入操作，防止了执法标准不一、执法随意性问题的发生，促进了严格执法、公正执法、文明执法。三是促进了税收征收率的提高。税收管理信息化建设的发展，为加强税源管理提供了有力支撑。四是促进了纳税服务不断优化。建立统一电子办税服务平台，全省有11.8万户增值税纳税人通过该平台申报缴税。12366纳税服务热线开通运行，__国税网站发挥了宣传税法、政策咨询、纳税辅导等功能。一窗式服务、一站式办税提供了方便、快捷的纳税服务，纳税人普遍感到满意，纳税遵从度相应提高。五是促进了部门形象整体提升。信息化促进了税收管理工作的程序化、规范化，提高了国税机关内部行政管理效率。同时，提高了“两权”监督能力，优化了部门形象。
二、当前税收管理信息化建设中存在的主要问题
一是网络运行效率不高。由于现有的一些税收管理信息系统是多年来分开设计、分步建设的，软件各自开发、功能各自为主、应用各自为政，不可避免地带来了系统分散的问题，各系统相互分割，信息资源分散，形成相对独立的信息孤岛，降低了网络运行效率，与一体化总体目标不相适应。
二是信息应用水平不高。一方面，各系统间信息共享程度不够高，数据采集的渠道不同、标准各异，导致信息重复冗余，降低了数据质量。另一方面，由于对海量数据进行宏观统计、分析、比对的增值利用工作做得不够，造成了信息资源浪费，信息资源利用率较低，与科学化、精细化管理的要求不相适应。
三是业务与技术的协调机制不畅。有的应用系统与业务需求不相适应，对一些必要的业务需求不能及时提供技术支持，影响了征管的质量和效率。同时，也有一些税收业务管理办法、操作规程与相关系统的应用不匹配、不同步，直接影响到信息化效能的发挥。
四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部门信息共享工作有待突破，税务系统的网络基本处于封闭状态，与外部系统之间信息沟通渠道不够通畅，对外部信息的占有和利用程度较低，不能及时准确地掌握纳税人涉税信息。另一方面，企业信息化管理水平不高，给推行网上报税、推广应用税控装置等增加了难度，影响了税收管理信息化建设进程。
五是队伍素质不高。队伍的科技素质以及专业技术素质尚不能完全适应信息化发展的需要，尤其是缺乏既会信息化技术、又懂税收业务的复合型人才。同时，技术骨干力量不足、技术队伍的活力不够等问题仍然存在。
三、推进税收管理信息化建设的几点思考
一要正确把握税收管理信息化建设发展的趋势。当前，在一体化的总体目标下，税收管理信息化建设有五种发展趋势日益明显，应认真把握。一是高程度集中的趋势。随着金税工程三期全面启动，综合征管软件省级集中模式推广到位后，将实现相关数据向总局集中，实现数据两级处理。二是集成化发展的趋势。随着资源整合力度不断加大，对信息孤岛进行集成和整合，资源的共享度越来越高，数据管理将由分散存储、分别使用，向集中存储、集中共享、集中处理方向发展。三是互动式共享的趋势。随着跨部门信息共享工作加快推进，依托公共信息网络，税务系统将与相关部门实现信息资源的互动式交换和共享，并与纳税人之间形成双向流动的信息流，更大程度地占有和利用外部涉税信息。四是高效率应用的趋势。如何有利于提高税收征收率、降低征税成本、更好地服务税收工作，如何有利于节省纳税人办税费用、降低纳税成本、更好地服务纳税人，如何有利于基层便捷地使用信息、减轻基层工作负荷、更好地服务基层，始终是加快税收管理信息化建设的根本出发点。五是低风险运行的趋势。随着信息的高度集中，风险也高度集中，如何有效应对网络风险、信息安全、灾难预案等问题，以保证网络正常运行是推进税收管理信息化的一个重要环节。
二要以先进的理念支持税收管理信息化实践。促进税收管理信息化，要有先进的理念作支撑。重点是要牢固树立四种理念：一是责任重于泰山的责任理念。税收管理信息化建设是一项基础性工程，必须将其放在税收事业可持续发展的战略高度来部署和落实，强化责任感，增强事业心，扎扎实实推进税收管理信息化发展。二是细节决定成败的理念。税收管理信息化是一项科技含量高的工作，必须以严谨细致、精益求精的作风，认真处理技术和业务上的问题，把各项工作做实、做细、做精。三是零过错的质量管理理念。建立数据维护和管理的长效机制，认真对待每一个环节、每一组数据，力求每一个环节不出纰漏、数据管理逐步接近零差错。四是过程控制、持续改进的管理理念。对税收管理各应用系统的运行实行全程控制，在过程中控制运行质量，促进管理层次和水平持续提升。
三要科学统筹税收管理信息化各要素协调发展。税收管理信息化建设是一项系统工程，必须遵循信息化发展的内在规律，科学统筹各要素协调发展，保证系统的整体效能得到充分发挥。一是处理好业务与技术的关系，实现二者协调发展。信息化技术服务于税收业务工作，推动业务工作的变革和发展，必要的业务需求都要有相应的技术支持；业务的整合、流程的规范是信息化技术发展的驱动力，只有实现业务资源与技术资源的协调发展，才能释放出税收管理信息化建设的巨大潜能。二是处理好人管与机控的关系，实现二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同时，要注重发挥税务干部加强管理的主观能动性和积极性，运用行之有效的人工管理方法，实现人管与机控相结合，牢牢掌握税收管理的主动权。三是处理好规范与效率的关系，实现两者统筹兼顾。在税收管理信息化实践中，规范是前提，效率是根本，两者都不可偏废，必须统筹兼顾。提高系统运行、资源利用的效率，必须建立在讲程序、讲质量、讲长远效益的基础之上，而不能简单地从时间上追求所谓的效率，随意简化程序，违规操作。同时，要克服和减少人为影响效率的问题。四是处理好机关与基层的关系，实现两者联动推进。上级机关要建立统一的技术基础平台和统一规范的业务流程，保证税收管理信息化自上而下、有条不紊地推进，特别是要注意各应用系统、各项业务流程及操作办法之间的衔接和协调性，以便于基层操作。基层单位在工作标准和要求上要坚持统一性，尤其是要保证基础数据的录入真实准确、口径一致；在工作方法上要讲究灵活性，创造性地落实工作任务。
四要确定税收管理信息化发展的突破口。一是以省级数据集中为突破口，建立统一规范的省级应用集成平台。推广应用综合征管软件v2.0版，20__年1月1日全省统一上线，实现全省国税征管业务数据省局集中处理，实现税收征管主体业务的网络化和集约化运行，实现所有的工作都上机、所有的界面都统一、所有的信息都入网、所有的人员都会用，促进税收征管质量和效率提高。二是以网站建设为突破，建立电子办税服务平台。按照省局集中、分级维护、规范统一、信息共享的原则，以省级集中模式建设__国税网站，实现省局网站与互联网上办税事务应用系统、12366纳税服务系统的网络互通、资源共享，充分发挥公开政务、宣传税法、受理办税、政策咨询等服务功能。同时，建立税收管理员应用平台、税收分析监控平台、纳税评估管理平台等，进一步提高税源监控能力，提高纳税服务水平。三是以资源整合为突破，建立一体化运行机制。加强现有应用系统的整合，做好数据衔接和功能衔接，使不同系统之间优势互补，提高信息资源利用效率；加强基础设施资源的整合，分级实施主干网络的改造，统筹调配现有的硬件设备；加强数据资源的整合，完善纳税人信息资料一户式储存管理，做好纳税申报和企业财务报表等各类信息的接收、储存工作，实行动态管理。四是以科学化、精细化管理为突破，夯实信息化发展基础。将科学化、精细化管理理念应用于信息化建设，重点规范运行维护管理，探索新的运行维护管理模式，建立各应用系统运行状态监控和运行过程中问题的收集、登记、上报、处理、反馈的规定和办法；规范网络安全管理，完善网络日常管理规范和网络应急预案，制定网络、信息安全管理和外部联网规范。规范基础数据管理，制定全省统一的数据管理办法，统一数据指标口径和采集标准，规范数据采集、传输、存储和维护，提高数据质量。规范应用开发管理，避免重复开发，造成资源浪费。五是以强化培训为突破，为信息化发展提供人才支持。开展多层次的培训，提升各级领导驾驭信息化实践的能力，提升专业技术人员解决问题的能力，提升基层业务骨干应用能力。充实省级技术队，发挥技术队的人力资源优势，满足数据集中的需要。六是以项目推进为突破，确保实现信息化发展目标。引进项目管理方法，在网络改造、软件开发、数据清理、数据迁移、技术培训等方面探索推行项目管理。对每一个项目都落实到相关部门，明确责任单位，建立项目责任制，对各个项目实施情况进行跟踪问效，分阶段进行检查督导，督促各个项目的落实。
近年来，我院的信息化建设有了新的发展，“三网合一”已经完成并投入使用，“三位一体”等应用理念正在形成和完善，我院信息化建设水平上了一个新台阶。但是与信息科学技术的实际发展与应用相比，我们的信息化建设步伐还远不能适应检察工作的需要。下面仅就我院在信息化建设中存在的问题及应采取的对策，谈谈几点看法。
一、我院信息化建设的基本情况
我院现有人数编制105人，现有计算机数量146台，其中，服务器3台，台式机99台，便携式44台，102台正常使用中。
二、当前信息化建设中存在的主要问题。
1、只注重硬件建设，忽略软件的开发应用和运行环境的配置
信息化资源没有得到充分利用。目前我院的局域网早已建成，但在网上运行的软件只有两套案件统计软件和一套邮箱软件，大量的基础性应用和检察业务软件都没有开发和实施。比如局域网主服务器未安装有效的信息发布系统、检察业务管理信息系统软件、OA 办公软件、法律法规数据库软件，全院干警 E － mail未建立等等。也就是说硬件投入比较重视，而软件投入不足。应该说，硬件是信息化建设的基础而软件开发、应用和运行环境则是信息化建设的灵魂。在目前硬件建设基本已满足需要的情况下，要实现队伍管理、案件管理和信息化建设三位一体的目标，要想提高办公，办案的质量和效率，靠什么？要靠软件的支持，没有软件一切都无从谈起。就像一个人有健全的身体，强健的四肢，但没有头脑和思维，这个人就是一具僵尸。
如果我们的局域网没有象OA办公软件、案件管理系统应用软件、法律法规数据库软件等等应用软件，局域网就没有价值，再先进的设备也都是白投入，就如同“高速公路修好了，没有车跑”一样。
2、软件开发水平有待提高，软件的兼容性问题需要解决。
上下级院的各种交互式应用软件的开发（比如案件管理软件、文件收发软件、统计报表软件等），必须由高检或者省级检察院统一开发研制，如果由基层院自行开发，只会浪费大量的人力物力，并且形成信息孤岛。这种大型网络软件的开发，无论其内容的设臵、安全性还是与其他软件的兼容性问题，都需要在软件发布后，在大范围内测试使用 2-3年，并在此期间不断修改完善，使之内容合理，安全顺畅并能够与其他软件一起在同一台服务器和同一台工作站中使用——这是软件开发的一个常识。而我省的软件开发却违反这一科学规律，例如现在正在推广使用的案件管理系统，在甘肃等地小范围测试了半年左右的时间，据我们实地考察了解到，现在还十分不成熟，便急于在全省全面铺开，为了避免安全隐患和不兼容情况的发生，竟然要求为其单独配备一台服务器，浪费巨大（一台低配臵服务器价格在 20000 元以上，为了这一个软件，全省要额外投入近 200 万元）。
3、信息化建设所需要的专业人才缺乏，远不适应信息化建设的需要。
目前，我院存在的客观情况是检察干警计算机水平普遍不高，检察业务实践中信息技术应用的整体水平相对滞后，电脑使用效率不高，操作熟练程度较差，故障率、误操作率相对偏高，大部分人只能缓慢打打字，使用鼠标玩玩游戏，更有甚者连开关机都不会。虽然通过考试招聘了一名专业技术人员，但是专业技术人员的职位设臵和编制问题没有从根本上解决。
4、计算机网络安全保密存在隐患。
由于计算机应用在检察工作中的时间还不长，有的干警安全意识谈薄，曾经存在内外网共用工作站的现象，没有完全物理隔离；很多干警对电子信息保密的意识还不强，存在由于无知而泄密的隐患。如有些人由于不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息，计算机工作时未采取任何措施，因而难免给他人提供窃密的机会。有些人由于不知道计算机软盘上的剩磁可以提取还原，将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去，也会在无意中造成泄密。有些人因事离机时没有及时关机，或者未采取屏幕保护加密措施，使各种输入、输出信息暴露在界面上。在过去没有配备专门的计算机维护管理人员时，存在机房管理不严格，无关人员可以随意进出机房。当机器发生故障时，随意找朋友或者雇人进院维修，或者将发生故障的计算机送修前既不做消磁处理，又不安排专人监修，更容易造成秘密数据被窃。操作人员对涉密信息与非涉密信息没有分开存储，甚至将所有的文件都放在一个公共目录里，也没有进行加密处理，使涉密信息处于无密可保的状态，等等。
三、要解决信息化建设中存在的主要问题，应注重做好以下几方面：
1 、强化领导，推进到位。
科技创新和信息化建设是一项技术性强、投入大、需长期坚持不断推进的系统性和动态性工程，要确保规划、计划任务的实现，领导是关键、组织是保证。要有总体思路，也就是要制定适合近期、远期的信息化建设的长远规划方案。首先要建立信息化领导小组，要按照“一把手”亲自抓第一生产力的要求，健全组织体系，确保工作真正摆上位、摆到位、落实到位。同时，要进一步制定全院信息化各项制度，明确各自职责，用制度管事，用制度管人，用制度推进，增强全体检察干警的现代化办公理念和责任意识；其次领导要了解掌握科技和信息化发展的前沿动态，综合运用规划、标准和制度，努力做到筹划到位、推进到位、服务到位，充分发挥科学技术的作用。
2 、整合资源，形成合力。
针对实际，必须加强对各类要素的有效整合和系统集成。一是要进一步发挥聘请专家担任信息化建设顾问作用，特别是在顶层思考、整体设计和系统推进、重大项目咨询与评审、创新机制和创新环境营造、人才培养和引进等方面形成合力；二是在目标导向一致的前提下，充分发挥战略合作伙伴的作用，运用市场机制、依托科技企业，大胆开放与协作，开发的各类软件要标准化、兼容化，要随时保持网上升级，万万不可有一蹴而就、一劳永逸的思想，将先进技术转化为生产力，确保信息化建设落实到实处。同时在资金使用上要按照“有所为、有所不为”的原则，要认识到硬件产品技术发展日新月异、市场价格瞬息万变这一现实，在硬件数量上不要
贪大求全，只要够用就行，在个体硬件选购上应当选择高端配臵，保证所配臵的硬件短期内不淘汰、不落后，使基层院能够集中财力办大事；三是加强人才开发机制的建设。发展的竞争说到底是人才的竞争，增强科技兴检的能力，必须加大科技人才的建设力度，为此，在目前的情况下，应采取大胆引进人才并在全院挑选有志向从事科技工作的检察干部到技术部门工作的办法，为他们学习、施展才能、脱颖而出、提供舞台和空间，增强人才集聚和科技创新的内在活力；同时要在体制上加大改革步伐，积极争取设臵专业技术人员职位、编制，从制度上彻底解决专业人才匮乏的问题。
3 、结合业务，注重应用。
检察信息化建设不是简单的技术创新，它带来的应当是检察工作方式方法的全新变革、工作理念的全新变革、工作工具的全新变革，所以必须要坚持以检察院队伍建设、业务建设、后勤保障为中心，面向检察工作的实际需求提供有效服务，不能为了信息化而信息化 , 要按照检察工作的发展和需要推进信息化、要用制度发展信息化，不能搞没有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基层院要避免孤立设计或实施某项工程，防止形成信息孤岛和重复投资，人力、物力和财力要优化配臵，信息资源要高效利用。要结合自己的业务实际、管理水平、人力资源、设计实施方案，要坚持目标明确、注重应用、循序渐进、加强管理、先进适用、改革创新、强化培训的原则来实施，本着“巩固基础、提高素质、总体规划、分步实施”的思路开展工作。
信息化工作调研报告篇二：信息化建设调查报告
进入21世纪以来，由于计算机技术、网络技术飞速发展，企业 信息化建设重要性日益突现，但是作为我国经济发展重要力量的中小企业，其信息化水平还整体落后，与发达国家相比差距较大。为详细了解新洲区中小企业信息化建设的情况和问题，帮助辖区内中小企业加快信息化建设步伐，促使中小企业持续、健康、稳定发展，借助辖区开展《武汉市中小企业服务需求问卷调查》活动的契机，对辖区内中小企业信息化建设情况进行调查。
一、调查基本情况
本次调查期间，新洲区中小企业服务中心共向辖区内中小企业发放问卷调查表120多份，共计回收有效问卷100份，这些问卷分别来自不同街镇、不同行业、不同规模的中小企业，具有较强的广泛性和代表性。根据问卷调查结果显示：
1、基础网络建设方面。
参加调查的企业有27%的企业建有企业内部局域网。其中，规模以上企业中有85%的企业建有内部局域网，规模以下的企业中，有9%的企业建设有企业内部局域网。建有局域网的规模以上企业中，有60%的企业局域网规模在4台计算机以上，建有局域网的规模以下企业中，有20%的企业局域网规模在4台以上。参加调查的企业98%的企业进行了国际互联网的'接入。参加调查的所有企业都没有聘请专职企业信息化技术人员。有92%的参与调查企业希望政府有关服务机构为他们提供信息化硬件方面服务。
2、信息化技术应用方面。
有94%的企业使用过或经常使用国际互联网在各种信息平台进行各种信息查询；有86%的企业实现了企业财务信息化管理；有5%的企业对生产流程进行了信息化管理；参与调查的企业都没有使用ERP（全方位企业信息化管理系统）。
3、电子商务应用方面。
参与调查的企业有28%的企业通过外包方式建有自己的网站或网页。其中，规模以上企业，有80%的企业建有自己企业的网站或网页；规模以下企业，有20%的企业建有自己的网站或网页。建有网站或网页的企业有98%使用网站或网页进行企业形象宣传和基本信息查询，但对网站或网页信息更新较慢，无法做到及时性。有47%的企业通过各种公共网络平台进行网络营销。但成功进行网络营销的企业网络销售收入占全年销售收入的10%以下。
4、信息化建设效益方面。
参加调查的企业主管有90%的认为企业信息化建设对企业产生的作用不明显。有92%的企业主管认为信息化建设对提高企业管理水平效果不明显。有79%的企业主管认为企业信息化建设对提高企业销售水平效果不明显。有83%的企业主管认为企业信息化建设对提高企业形象效果不明显。
二、调查反映出的问题
通过对新洲区中小企业进行的信息化建设问卷调查了解，新洲区中小企业信息化建设存在很多问题，主要表现在以下几点：
1、观念问题。
有许多企业家把企业信息化建设理解为一根网线、一两台电脑就是企业信息化。还有些企业认为企业建立一个网站或网页就是完成了信息化建设。其实他们不知道企业信息化是利用计算机技术加强企业管理的一种手段，信息化建设是一项系统的、复杂的工程，是企业发展的必经之路。他们的认识已经严重制约了企业信息化的健康发展。
2、管理问题。
企业信息化是加强企业管理的一种手段，它必须要企业建立有一套完善的、科学的、有效的管理制度为基础，在这个基础上利用计算机、网络等技术帮助企业管理企业内外部的所有信息，以提高企业经济效益和市场效益、管理水平、开发能力等。但是新洲区中小企业大部分还没有建立一套科学的管理制度，许多企业业务规则存在很大的人为性和随意性。许多企业组织结构建立在专业分工的基础上，业务流程不清晰，管理模式和组织形式无法适应现代管理的需要。这样的企业进行信息化建设后，各部门对信息条块分割，形成一个个“信息孤岛”。造成企业信息化作用不能显现。
3、人才问题。
大部分中小企业由于经营规模小，业务品种单一，企业管理人员观念陈旧，所以对人才的吸引力有限。参与调查的企业内部基本没有专业的人才帮助进行企业信息化建设，导致大多数企业把建设或维护企业网站或网页的工作外包给网络公司，又因为网络公司技术人员不清楚企业具体情况，同时沟通难等问题，使得企业网站更新相对较慢、无法做到及时性，导致企业的网络营销效果不明显，机会不断流失。
4、资金问题。
信息化建设是一个长期的过程，是一个持续投资的过程，企业信息化系统每年维护费用占整个系统建设费用的10%-20%。而中小企业普遍资金实力有限，根本承担不起或不愿承担如此巨大的信息化建设费用，造成中小企业信息化建设步履维艰。
三、几点建议
1、进一步加大企业信息化工作宣传力度。
相关中小企业服务机构要通过开设信息化高级培训课程，帮助企业了解企业信息化具体内容和企业信息化建设的重要性和必要性；通过大力宣传武汉市企业信息化成功个案，调动企业自身信息化建设的积极性，主动完成企业信息化建设。
2、帮助企业建立健全企业信息化配套环境。
引导企业自身强化信息化意识，加大力度实施企业体制、技术、管理创新，加快推进企业内部管理制度改革，建立科学的、高效的企业管理机制，为企业信息化
建设打好基础。
3、为企业引进专业的技术人才，帮助企业建立适合企业需要的信息化建设方案。
通过各种行之有效的手段，帮助企业引进专业人才，留住人才。让引进的人才帮助企业制定适合企业发展现状的信息化建设方案，减少企业信息化建设的盲目性。
4、拓宽企业融资渠道，加大企业信息化建设投入力度。
企业信息化建设投入力度不大，许多企业资金缺乏是企业信息化建设的一大瓶颈。因此，为了加快企业信息化进程，除了企业自身加大信息化建设投资比例和力度，同时政府主管部门也要积极帮助企业扩宽融资渠道，支持企业信息化建设。
信息化工作调研报告篇三：关于企业信息化建设情况的调研报告
摘 要
本文立足于客观的角度分析中小型企业信息化建设的现状和所存在的问题，通过实地调查法与文案调查法的结合，并将在实践中所得到的数据与较为典型的中小型企业作对比，全面了解和掌握示范区规模以上工业企业信息化建设的现状和应用水平，从企业信息化建设核心、企业信息化建设现状、及企业信息化建设的发展前景等多个方面研究中小型企业信息化建设。进一步加强对规模以上工业企业信息化建设的引导与扶持，组织开展对辖区规模以上工业企业的信息化建设情况调查工作，本次调查采用了抽样问卷调查、企业座谈以及实地考察等形式，
【关键词】 中小型企业 信息化建设 核心 现状 发展
1 中小型企业信息化建设方案
1.1 调查对象和内容
本文以示范区中小企业为实践地点，展开中小型企业信息化建设的调查，从企业信息化建设核心、企业信息化建设现状、及企业信息化建设的发展前景等多个方面研究中小型企业信息化建设。
1.2 调查时间和调查地点
时间：20xx年8月5日~8月25日
地点：孪井滩生态移民示范区
1.3 调查意义
通过此次实践调查，找出中小型企业信息化建设的制约因素与有利因素，深入分析原因，并提有建设性的发展方案，为中小型企业信息化建设的发展提供参考。
1.4 调查方法
实地调查、网络调查、文案调查
2 中小型企业信息化建设调查内容
2.1 中小型企业信息化建设的核心
2.1.1 整体核心
企业信息化以企业流程(优化)重组为基础，在一定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术，控制和集成化管理企业生产经营活动中的所有信息，实现企业内外部信息的共享和有效利用，以提高企业的经济效益和市场竞争能力。（一解）“企业信息化”是指“通过对信息技术的应用，开发和使用企业的信息资源，提高管理水平、开发能力、经营水平的过程”。企业信息化从发展程度看，分为三个层面和发展水平的不同阶段。第一是利用计算机实现对产品生产制造过程的自动控制。第二是利用计算机系统实现企业内部管理的系统化。第三是利用互联网开展的电子商务。（二解）企业信息化，就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。企业要在利用信息技术改造传统产业和企业经营管理信息化两个方面加紧推进。
2.1.2 企业信息化的内涵
目标：企业进行信息化建设的目的是“增强企业的核心竞争力”。
手段：计算机网络技术。
涉及的部门：企业的各个部门，包括：企业的生产、经营、设计、制造、 管理等职能部门。
支持层：高级经理层（决策层）、中间管理层（战略层）、基础业务层（战术层）。
功能：进行信息的收集、传输、加工、存储、更新和维护。
组成：企业信息化是一个机合一的系统，包括人、计算机网络硬件、系统平台、数据库平台、通用软件、应用软件、终端设备（如数控机床等）。
2.1.3 企业信息化的外延
企业信息化的基础是企业的管理和运行模式，而不是计算机网络技术本身，其中的计算机网络技术仅仅是企业信息化的实现手段。企业信息化建设的概念是发展的，它随着管理理念、实现手段等因素的发展而发展。
企业信息化是一项集成技术：企业建设信息化的关键点在于信息的集成和共享，即实现将关键的准确的数据及时的传输的相应的决策人的手中，为企业的运作决策提供数据。
企业信息化是一个系统工程：企业的信息化建设是一个人机合一的有层次的系统工程，包括企业领导和员工理念的信息化；企业决策、组织管理信息化；企业经营手段信息化；设计、加工应用信息化。
企业信息化的实现是一个过程：包含了人才培养、咨询服务、方案设计、设备采购、网络建设、软件选型、应用培训、二次开发等过程。
2.2 中小型企业信息化建设的重点内容
中小企业信息化建设由于受到资金限制，从目前企业应用来看，应重点发展网络办公自动化系统、财务管理系统、销售管理系统和客户关系管理系统。它们是最有潜力的，也是最符合中小企业当前需要的，因为它们能够真正帮助企业解决当前经营和管理过程中的问题。
2.2.1 网络办公自动化系统
中小企业信息化的目的在于增进信息交流，包括公司内的信息交流，这是通过内部网络连通实现的。现在的企业购买计算机后主要的目的是进行办 公，用其处理各部门的办公业务，实现用户内部信息的网上共享和交流，不仅能够实现人与人、部门与部门之间的公文传递，还能够完成公文批阅之类的工作流程。通过使用办公自动化系统，中小企业可以轻松建立互联网应用体系，客户端全面支持浏览器，用户可以通过浏览器得到各种信息服务，极大地适应用户在不同环境和条件下的需求。在办公过程中如何实现办公自动化成为企业最先考虑的问题。信息服务企业要与用户企业紧密结合，要面向用户的需求，提高性价比、实用性强的解决方案。
2.2.2 财务管理系统
财务管理系统的信息化是企业管理信息中最重要的部分之一。目前，国财务管理信息化事业正处于大规模开发和运用“管理型”财务软件的阶段。在中小企业推广财务管理系统基本没有风险，因为我们的财务体系比较固定，软件系统已经非常成熟。目前，70%左右的大中型企业，20%左右的中小企业已经实现了财务管理信息化。网上支付、网上结算、网上催款、网上对帐等需要通过财务信息系统进行，而网上销售等业务交易活动产生的销售单据、采购单据亦是财务管理系统记帐、计算成本的依据。财务管理系统用于管理原材料、产成品等的价格、入库、出库、存货等信息。
2.2.3 销售管理系统
新兴的制造业中小企业将利用互联网优势，在全国范围内建立起自己的分销网络，分销网络结构基本都是多级分销形式，其销售形式多种多样：有批发、零售(有订单、无订单）
推广多元化电子申报纳税是创新纳税服务方式，加快税收信息化建设，推进税收征管改革的一项重要举措。xx年8月按照市局的统一部署，我局开始实施多元化电子电报纳税推广工作。作为第二批多元化电子申报推广单位，分局上下树立大局意识，发扬“团结一心、努力拼搏，不怕艰辛、无私奉献”的精神，克服推广起步晚、基础条件差的困难，积极向全区所有企业和个体工商户纳税人推广了以“网上申报和银行扣缴税款为主的多元化电子申报”纳税方式。截止xx年底，企业和个体户电子申报户数及电子划缴税款比率均达到98以上（个体 00），多元化电子申报纳税推广工作取得了阶段性胜利，在全区基本上形成了“以电子信息化为主导”的税收征管新格局。
主要成效
一是提高了办税效能。通过推广多元化电子申报，扬信息畅通之长，避交通不便之短，扬信息无时限之长，避机关定时制之短，扬信息平台宽广之长，避办税窗口狭小拥挤之短，提高了办税效率，方便了纳税人，加快了信息化建设的步伐。二是节约了征纳成本。潘集区纵横上百里，交通十分不便，加之纳税人分散在各个乡镇，无论纳税人到税务机关办税，还是税务人员到一线去征税，往返一趟都需要花十几元、甚至上百元的交通费，实行多元化电子申报后，避免了劳途奔波，节约了人力、物力和财力。三是提高了税收征管质量。多元化电子申报推广之前，全局企业申报率只有90左右，个体户申报率只有70左右；推广成功后，现在企业和个体户申报率每月基本上保持 00。四是提升了地税形象。为纳税人免费开发、提供多元化电子申报软件，免费发放宣传材料，免费集中培训，免费上门辅导，税务机关、税务人员“四免”全程式服务，切实从纳税人最急、最缺、最盼望的事做起，真正体现了地税机关“务实、高效”为民服务办实事的工作作风，用实际行动践行“三个代表”重要思想，受到了纳税人拥护和欢迎。
几点体会
（一）转变观念，是推广工作得以成功的首要环节。
思想观念是基础是先导。在推广多元化电子申报中，潘集区分局在思想观念上历经了一个“排斥—基本认可—完全赞同”的转变过程。坦白地说，推广之初，首先，做为分局一把手的我，在思想上存在着分歧：一是固守成规，片面认为纳税人已经习惯上门集中申报纳税方式，无需多此一举；二是畏难情绪，潘集区是一个农业区，全区总面积590多平方公里，下辖５镇5乡１个街道办事处，纳税人经营规模偏小，税源分散，信息化水平滞后，推广工作有一定的难度，所以在行动上一度比较迟缓。但随着多元化电子申报在其他分局的深入推广，并取得良好成效，特别是全市征管工作会议的召开后，我们在观念上有了大转变，深刻认识到税收征管工作正面临一个新的历史性跨越，推广多元化电子申报纳税已势在必行，作为农村分局更应增强紧迫感，及时适应和融入新的征管改革大潮中，以创新为动力，推动和促进税收事业的全面发展。
（二）领导重视，是推广工作得以成功的关键所在。
多元化电子申报推广工作期间，市局叶局长、分管领导顾局长多次深入潘集调研、协调、指导工作，现场解决许多工作难题，使我们进一步坚定了推广的信心，增强了做好此项工作的责任感。为了扎实开展推广工作，我局做到“三到位”：一是领导到位，班子成员齐上阵，分工协作，投身到推广工作的每一环节；二是组织到位，成立了多元化电子申报推广工作领导小组，下设协调组、宣传辅导组和技术保障组；三是工作到位，建立“每天一通报，一周一会”制度，集体研究解决推广过程中存在的问题，为推广工作提供了领导和组织保证。
（三）落实责任，是推广工作得以成功的前提条件。
为了保证推广工作的顺利进行，分局制定了多元化电子申报推广实施方案，明确工作目标、任务和步骤，细化组织、协调、宣传、技术辅导、保障服务等工作职责。从领导到税干，从分局机关到基层，人人有责任，人人抓落实。同时，将推广工作进度、质量与岗位责任制酬金挂钩，加大监督考核，提高了全员参与的主动性，增强了工作的责任心，有效地推动了多元化电子申报推广工作的稳步进行。
（四）因地制宜，是推广工作得以成功的措施保障。
面对辖区内税源结构分散，既无中行网点，又无交行网点等客观存在的不利因素，我们抓住农村信用社，覆盖全区这一有利条件，在全市，开创性地探索出一条“税务、信用社、交行”三家携手，共同为纳税人服务的推广之路。由于户数少，税源小，信用社刚开始不太愿意合作，在市局的大力协调帮助下，在分局的多方努力下，最终达成共识，为推广工作创造了有得条件。鉴于，“三家携手”存在“信息不对称”“跨行划拨税款”等技术难题，本着稳步推进的原则，首月，我们选择了35户分散在各个乡镇经营规模稍大的纳税户进行试点，令人欣喜的是，在大量仔细的前期工作基础上，首次试点全部成功，这也使我们推广工作的信心倍增。在认真总结前期成功推广经验后，第二个月，我们一次性将符合条件企业、个体纳税户全部推广电子申报，再告成功。
（五）优质服务，是推广工作得以成功的质量保证。
在多元化电子申报推广工作中，我们牢固树立“以纳税人为中心”的服务理念。事前，我们充分利用淮南日报潘集版、潘集广播电台、潘集有限电视台“三大地方媒介”优势，反复刊登、播放宣传材料、滚动字幕，向纳税人广泛宣传推广多元化电子申报纳税的意义和优点，营造积极推广应用的氛围；事中，坚持集中培训与个别上门辅导相结合，联合有关部门“一条龙”为纳税人签合同、办CA证书；事后，通过“一二三”服务提醒推广方式，提升了推广质量，即：第一个月税务人员逐户上门指导网上申报，督促个体工商户提前足额存款；第二个月申报期前电话逐户指导、催缴；第三个月征收期结束前５天，电话提醒未申报、缴款的纳税人，从而使纳税人更好地掌握了网上申报技术，形成提前申报缴款的良好习惯；另外，电子申报纳税正常运行后，我们继续指定专人负责分析研究日常电子申报工作，及时为纳税人提供方便、快捷的纳税服务，保证了电子申报成功率。
潘集区分局在多元化电子申报推广方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和与兄弟单位相比，还有一定差距，我们将借鉴和学习兄弟单位经验，积极探索创新，把税收征管工作做深、做细、做实，努力开创税收征管工作新局面。
北京邮电大学教授宋俊德曾指出“农村信息化不仅是能打电话、能上网，更应该满足农民获得、交换信息的需求。除了农村通信实现基本的‘村通’工程以外，信息化建设也必须得到重视”。“村通”的目的是要促进农业发展，而农业发展的出路是在于帮助农民找到致富的方法，而农村信息化恰恰可以实现这一目的。我们针对**区所辖农村进行了实地的调研，并根据调研结果，提出此项报告。
一、农村网络现状
**区下设两乡，共有行政村10个，总人口3.39万人。根据实地调研，目前移动通信和固定电话业务已经全部覆盖；宽带互联网业务除了海格村外，其他九个村实现了光纤到村、宽带到户；无线数字电视实现村村通。另外，xx区的十个村屯现已经具备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功能不但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一个重要里程碑。
二、农村信息化应用状况
(一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均开通了宽带互联网业务，实现了农村学生的互联网内容教学，但在教育资源远程共享方面，由于资金问题，均没有实现。
(三)所有的村均没有建立信息服务站，没有一个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统，没有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识，从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有一定差距。
三、农村信息化建设面临的难题
近年来,我区农业信息化工作有了较大进展,但农民对农业信息资源的利用状况并不十分理想。究其原因,一个带有普遍性的问题是农业信息网络推进乡村后，入户遇到了障碍,农业信息得不到广大农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)农民的信息意识淡薄。农民的信息
意识呈现出一定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、缺乏应用信息的积极性、敏感性。因而对信息技术需求欲望低。这种现状，使农村仍然存在着信息流、物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些问题，信息化建设是当务之急，这一点必须形成共识。
(二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其信息需求的能力是十分有限的，农村专业信息技术人才匮乏。实现信息化，人才是关键。由于农业发展相对落后，信息技术人才很少，尤其是高素质信息技术人才更少。同时受经济能力制约，很难吸引外地人才。
(三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信息服务推广离不开政府统筹协调，才能使各个领域协调一致地将涉农信息有效落地，才能通过信息服务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大财政投入。由于财政困难，信息化建设缺乏专项资金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金投入不足，严重影响了前期的信息化服务推广工作。
四、加快农村信息化建设的意义
(一)转变农民观念，提升农民素质，改变农村的风貌。农民可以通过上网查价格、上网查政策、上网选择良种、上网销售和采购，在网上听课学习农业科技知识，网络信息在农民心中会成为一种依赖，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不但能增长农民的见识，还会增强公民意识，渐渐学会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的水平也将会明显提高。
(二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠道使农产品价格公开透明，销路增多，农产品坐地增值。市场化的农产品价格直接影响了再生产取向，也将自发地引起农村产业结构调整。譬如xx省xx县龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡萝卜找不到销路，只好喂牛。自从有了网络后,从未滞销,而且价格高。通过网络还从日本引进了新的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝卜种植面积达到了6000亩，占全村耕地的一大半。每年户均收入两万元，人均6000元。胡萝
卜的大量生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马5座冷库、4个储藏库、1个高产试验中心。村支书刘建银说：“鼠标和键盘已经成了新时代农民的锄头和镰刀，是离不开的生产工具”。
(三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊断等等网上医疗功能均面向社会开放，极大方便了社会就医途径。另外，农民也可以通过互联网了解各种疾病的防治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程教育。通过有效建设远程教育网，使农村中小学连上北京101远程教育网，通过互联网，成立好课堂。以此引进先进的教育资源，拉近城乡教育差距，弥补农村教学资源的严重不足，缓解农村师资匮乏的问题。
五、几点建议
(一)增强信息意识，加强组织领导。开展农村信息知识宣传和教育，增强广大干部群众的信息意识，提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧迫性的认识。强化组织领导，成立专门领导机构，协调信息化建设各职能部门，通力协作，密切配合，形成一个强有力的组织领导机制。
(二)多方筹措资金，加大投入力度。农村信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目，必须依靠资金支持。一是政府每年财政预算中要有计划地安排信息化建设专项资金；二是动员社会各界，特别是信息化建设职能部门加大投入力度，积极扶持农村信息化建设；三是千方百计向上争取专项资金。通过信息化手段帮扶农村脱贫致富，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现农村跨越式发展。
(三)加强对信息资源的收集整理、加工增值和应用管理，建立完善的农村信息服务体系。宋俊德教授提出“内容建设比网络建设更为重要，而这项工程通信运营商是无法独自完成的，需要各级政府的支持”。宋教授建议“在通信运营商搭建了信息沟通的平台后，各级政府、研究院所、科技单位应该有意识的在农村信息化问题上形成共识与合力，依据各自的长处为农村提供有指导意义的内容，如先进的种植方法、防灾方法、预警信息等。同时，政府应该给予实施内容交流平台建设的单位一定的支持，如财政、税收等政策支持”。我区当务之急是建立完善的农村信息服务体系,应该在各村建立信息服务站，聘用专兼职信息员。作好信息分析和对未来农业经济形势的预测，较好地分析农产品生产和市场状况，使一些农业信息对农
民的生产经营具有指导性，推动农民对网络信息资源的有效利用。并充分调动涉农企业、农产品经纪人、农村各专业协会、农研所、村干部的积极性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、发布、服务于一体的农村信息服务体系，为解决农业信息进村入户问题奠定坚实的基础，实现信息内容的本地化，增强时效性、正确性和实用性，最终使信息服务惠及广大农民。
(四)加强信息员队伍建设，为加快推进农村信息化提供人才保障。人才是农村信息化建设中最重要的因素，要采取多种途径和手段，加大培训力度。一是对信息服务站的工作人员进行专业知识、业务能力等方面的集中培训；二是积极探索合适的方式，组织引导龙头企业、种养大户、流通大户、有文化的农民学习信息网络知识，通过组建农民信息协会、农民科技协会等形式，开展“网络联乡村，信息进万家”活动，组织带动农民上网利用信息实现增收；三是制定一些优惠政策，吸引计算机专业毕业的大学生到农村工作。
干部管理信息化是干部工作的基础，十分重要。近年来，*县委组织部坚持“科学定位、夯实基础、服务中心”的工作思路，在干部信息库建设上狠下功夫，既有效地推进了干部信息化建设的步伐，又促进了干部选拔任用工作的创新发展。
一、夯实基础，确保干部信息真实
1、高起点谋划。部务会抓住上级关于组织系统干部信息化建设的契机，明确干部信息化建设的基本思想、总体目标，重点对科级干部信息库建设进行了认真谋划，确定按照省、市委组织部制定的标准要求，建设好集干部任免、考核、奖惩、培训于一体的科级干部信息库。同时，投资3万元添置了设备。
2、严标准审核。我们把干部信息审核作为信息库建设的重中之重。对照干部人事档案，将干部的三龄、两历、一职级即：年龄、党龄、工龄；学历、经历；职级作为审核重点，细化审核内容，统一审核标准，规范审核程序，明确审核责任，对审核过程中发现的问题，做到及时汇报、及时研究、及时处理，确保干部信息的真实可靠。
3、快速度录入。通过明确信息录入的标准、要求和纪律，按照先培训后上岗的办法，对信息录入员实行资格准入，保证了干部信息录入工作地顺利进行，保障了干部信息录入工作的圆满完成。科级干部信息库录入了副科级以上单位103家，科级干部1495人，基本实现了干部信息的统一管理。
二、规范管理，维护干部信息完整
1、日常维护规范。我们按照相关组室认定审核，干部信息组统一管理维护的思路，切实加强对干部信息库的维护管理。尤其是将干部任前档案审核工作作为做好干部信息维护的基础性工作来抓，并以干部“三龄两历一职级”为审核重点，保障了干部信息的全面、真实、准确。
2、信息交流畅通。对全县负有干部监督职能的单位进行认真梳理，确定县纪委、县人民法院、县人民检察院、县人事局、县监察局、县审计局、县计生局等职能单位为干部信息交流成员单位，构建起跨部门的干部信息交流体系。
3、安全保密严格。我们按照保密工作的规定，建立了干部信息安全保密责任制，配备了干部信息库专管员，充分利用加密认证、访问控制等技术手段，定期做好干部信息系统的数据备份和检测维护工作，并按照干部管理权限，科学合理地划分了相关组室干部信息的查看和使用权限，最大限度地保障了干部信息库的安全与保密。
三、优化服务，利用干部信息快捷
1、干部工作基础有了新的变化。我们坚持把干部信息库建设作为干部选拔任用工作的基础性环节来抓，在干部信息库建立了35
岁以下正科级干部、30岁以下的副科级干部、妇少非科级干部、20名25岁左右的党政战略年轻人才、50名80年后优秀人才等五个方面干部信息平台。在近年县直单位主职调整过程中，我们充分运用干部信息库信息，协助干部组、部务会议查询干部信息、提供《干部基本情况表》136份，为选准人、用好人提供了全面、准确、真实、可靠的依据。
2、干部选拔任用效率有了新的提高。我们坚持以提高干部选拔任用工作效率为目标，充分发挥干部信息库的“自动化”效益。实现干部个人基本信息查阅自动化，《干部任免名册》生成自动化，《干部任免审批表》填制打印自动化。为干部选拔任用工作提供了便捷、准确、全面的数据资料，提高了干部选拔任用工作的效率。
一、我院信息化各系统总体建设，应用和管理情况
我院领导一直高度重视信息化网络建设，信息化网络建设情况也一直在全市走在前列，我院信息系统承载的业务主要有电子公文交换系统，司法统计系统，案件流程管理系统，刑事办公管理系统，信访系统，财务管理系统，执行案件管理系统，人事信息系统，视频会议系统。可以说囊括了我院绝大多数业务，在我院有着举足轻重的作用。
我院网络主要包括外网，局域网，内网这三大网络。外网主要是连接Internet，共有40余台终端计算机，主要用于查找资料。局域网主要用于单位各终端计算机的数据互传以及数据存储，即使各别终端计算机出现故障，也不会造成数据的丢失，我院的局域网，不仅保证了数据互传的便利，也保证了数据的安全，可以很好的应对一些终端计算机的突发情况。内网主要是采用C/S模式，承接着案件流程管理系统，信访系统，刑事办公管理系统这三个重要系统。共有四台终端计算机，分别在立案庭，刑庭，执行局，院长办公室。内网的终端计算机是跟外网物理隔离的，这就保证了它的绝对安全。另外，政工科有一台计算机专门进行人事信息管理；办公室有两台计算机分别承载电子公文交换系统和财务管理系统；立案庭有一台计算机专门承载司法统计系统。另外，我院还建立了专门的网站以方便群众了解我院动态。
我院的网络设备主要有cisco3745(R0)路由器一台，Huawei/S2403H-Hi交换机三台，主要用于外网建设。IMB服务器一台，交换机一台，主要用于内网建设。惠普服务器一台，主要用于局域网建设。视频会议相关设备。我院一贯重视信息化各系统的管理和维护工作。信息网络有专业技术人员维护，规章制度体系完善，能覆盖相关信息系统安全的绝大部分方面;遇到突发事件能够及时有效的处理，避免更大的损失。我们会定期的对服务器系统CPU，内存，I/O状态，进程等检查，对系统设置，日志文件，Error Report进行检查分析，清理系统中的日志文件和垃圾文件。其次，对磁盘阵列，光驱，维护终端等的状态，设置进行检查。对风扇，后备电池等敏感部件进行检查，如有故障征兆进行先期更换。虽然我院计算机使用者专业水平不高，但我们也给予了最大限度的保护。主要是通过Lan-Based手段进行重要数据备份，就通过easyrecovery进行数据修复。并且对于备份服务器都进行了详细的权限分配，所有客户机终端只能下载和上传数据。
二、信息技术在科技强院中所起的作用
随着科技强院步伐的不断加快，法院围绕使用计算机技术所进行的信息化建设也得到了长足发展，在原有业务工作、队伍建设的基础上，充分利用现代信息技术进行基层法院建设，已成为法院工作发展和融入社会的客观趋势。信息化建设，能够将基层法院的业务工作、队伍建设有效的整合为一体，促进其他各项审判工作的顺利开展，使管理工作更加规范化、科学化，并且能很好地规范审判行为，促进审判公正。同时通过先进的网络教育手段，使干警们“立法为公、执法为民”的思想树立得更加牢固，政治素质、职业道德素质有新的提高。我院的信息化建设一直走在全市的前列，从开展信息化建设以来，极大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同时，也提高了资料的准确性和易存储性。我院的网站，可以让群众更加了解我们，展现我们的风采，也方便我们直接跟群众对话沟通。计算机化的记录不仅有利于以自动化取代笨拙的人工方式，而且它还能提高信息的准确性、可接触性和时效性。通过信息技术，无论身在何处，法官都能获取有关具体个案进展的最新消息，也可以实现对案件的跟踪，对每个案件，信息技术系统都能形成日常提示、进程报告、待决事项清单以及公告谁将主持下一步工作。因此，从案件最初受理到案件最终解决，法官都能借助信息技术实现对案件的监督、管理和控制。从长远来看，对于有价值的案件，也可以通过信息技术形成完整的案件历史卷宗；而且，这种完整的案件历史卷宗可以说是迅捷的、可信赖的，不需要花高昂的费用就能得到它。我院的信息化系统几乎囊括了所有的业务，可以说，我院如今的工作已经离不开信息技术。
三、我院信息化建设存在的问题和建议
我院信息化建设存在的问题：
1、大部分操作人员计算机水平不高，导致信息化各系统应用的不够深入。
2、个别计算机终端偶尔发生数据丢失，系统崩溃，病毒入侵等问题。
3、部分终端计算机配置过低，不能适应当前的需要。建议：
1、加强对干警的计算机知识培训。
2、加强对院内干警的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。不定期的对安全制度执行情况进行检查，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，从而提高人员安全防护意识。
3、加大对线路、系统等的及时维护和保养，加大更新力度。
4、建议上级法院配发一些配置较高的计算机。
四、我院信息化建设规划我院信息化建设起步早，相对比较成熟，全面。下一步建设规划主要有以下两点：
1、集中力量搞好科技法庭建设工作。
2、加强对干警计算机水平的培训，深化各系统的应用。
科技法庭的建设工作是接下来我院信息化建设的重点。主要是利用目前成熟的计算机网络技术、音视频编解码技术、图形图像处理技术以及通信与自动化技术，借助现代科学技术装备，对法庭审判过程的所有电子笔录、音频、视频、电子证物等信息进行数字化编码处理，并通过网络以多种视频应用形式（视频直播、点播、下载、光盘刻录等等）展现庭审过程。科技法庭建设工作，意义重大，它方便了法院工作人员、其它司法人员、普通民众借助信息化网络和信息终端，实时了解庭审过程，支持在线司法监督，体现法院审判的公正与透明，充分展现和提升法院的司法形象，更加展现了创建和谐社会，实现司法公平、公正和公开及阳光审判的形象。
虽然我院的信息化建设起步早，也相对比较成熟。但是实际应用情况还是不够理想，根本原因在于我院干警平均年龄偏大，面临信息化建设这种新生技术，不容易适应。所以接下来，我院会加强对干警计算机水平的培训，更好的运行这些系统。
二〇一一年六月三十日