专项检查工作报告
【导语】以下是网友“n1”收集的专项检查工作报告(共12篇),以供参考。
为保障我乡春节期间餐饮服务及食品、药品安全健康,使群众度过一个欢乐、祥和、安全的假日,根据 食品药品监督管理局文件精神,乡食品药品监督管理所对全乡餐饮服务环节及食品、药品安全进行了监督检查,现将检查情况汇报如下:
一、领导重视,精心布置
我所根据文件精神,对整治工作做了具体的安排,明确和落实了工作任务、范围、重点、要求,要求日常监管与集中整治、餐饮服务、药品、食品流通等单位自律与部门监管、全面推进与重点突出有机结合,进一步提高全乡食品、药品安全保障水平。
二、突出重点,严格执法
此次大检查共出动执法人员12人次,重点对具有小型餐饮服务单位5家、食品流通经营单位72家、药店1家、化妆品3家、食品生产加工8家,对所销售的米面、肉禽、食用油、调味品、酒类、预包装食品及散装食品等品种进行了检查,并出具现场检查文书、监督意见书(一式两份)。一是详细了解和询问餐饮服务单位进货渠道、供货商资质、市场价格等具体内容,认真查看了企业主体资格、证照、台账记录、卫生状况和内部管理制度,及时排查存在的食品安全隐患。二是结合餐饮服务环节对地沟油、散装油、醋、酱油和餐厨废弃物专项进行整治,着力规范食用油使用行为,有效监控餐厨废弃物产生、收运和处置过程,严厉打击非法使用“地沟油”行为,提高餐饮服务单位守法经营、诚信自律意识,严防通过使用餐厨废弃物提炼的“地沟油”经过非法渠道流回餐桌。三是结合食品流通经营单位的预包装食品进行了逐一排查,核对保质期并查看索票索证。四是严格按照相关制度对全乡的药店进行现场检查。五是现场检查食品生产加工中熟食店(扒鸡熟食店)卫生差、进货渠道资质、索票索证不全,给予关门整改及现场检查记录、监督意见书书面材料一式两份。
检查显示,全乡节前食品安全状况平稳,食品生产经营各项质量保障制度落实情况较好。餐饮经营单位均有餐饮服务许可证,员工持有健康证,厨房布局较不规范的场所均进行了整改,后堂卫生不整洁均已清理;另外,还针对食品添加剂问题进行了专项检查,目前未发现有问题添加剂;餐厨废弃物流向清楚,未发现经营假冒伪劣酒类。
三、存在问题
检查人员通过深入细致的检查,对检查中发现的问题,立即指出并限期整改。主要存在问题表现如下:
一是食品从业人员的卫生意识需进一步提高,食品生产经营场所的硬件条件需进一步改善,食品原料采购索证索票查验登记等制度落实情况力度不够,后堂卫生需进一步整洁,餐厨废弃物容器无明显区分标示、污秽不洁。
二是食品流通经营单位检查时出现超过保质期食品均予以现场焚烧处理及给予口头警告,并建议经营单位严格执行索证索票制度。
三是药店检查中及时做现场记录材料。
四是检查中有新开经营单位出现无证经营。
五是检查食品生产加工经营单位索票索证、进货资质不全,布局不合理、操作间卫生差。
四、下一步打算
通过开展本次食品安全大检查,提高了餐饮服务单位食品安全意识,为消费者营造健康、安全的食品消费环境起到了积极作用, 确保了全乡人民群众在节日期间的食品安全。今后,将从以下方面进一步开展食品安全保障工作:一是加大《食品安全法》及其实施条例,食品安全知识的宣传力度,切实提高人民群众的食品安全意识和法律意识。二是加大对小型餐馆的整治力度,努力消除存在的食品安全隐患。三是加大餐饮服务环节食用油脂检查,严防“地沟油”流入餐桌。四是采取有力措施,加大对农村餐饮服务食品安全监管力度,确保农村饮食安全。
根据市人民政府办公室《关于开展人员密集场所消防安全专项治理的通知》(政办〔20〕43号)和省局《关于开展全省公众聚集场所消防安全专项整治工作的通知》(企〔20〕54号)文件精神,我局及时召开专项工作会议,进行认真部署,成立了专项治理领导小组,在消防部门的密切配合下,在全市范围内对可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场进行全面检查,现将检查情况小结如下:
一、检查情况
月日,根据省局《关于开展全省公众聚集场所消防安全专项整治工作的通知》(企〔20〕54号)文件精神,我局组织执法人员对超市、饮服公司、大饭店、招待所等经营单位实施检查,检查中发现超市二楼仓库疏散通道被堵,超市疏散通道标志不易引起注意,位于市场三楼的招待所疏散通道未开,超市普遍存在消防器材不足等,执法人员当即对两家超市提出了整改意见并限期整改,对招待所则责令其停业整改。共组织检查组12个,出动检查人员76人次,检查单位51个,发现火灾隐患7处,整改火灾隐患3处,提出防范措施12条。
市人民政府办公室《关于开展人员密集场所消防安全专项治理的通知》(政办〔20〕54号)下发后,我局组织五个检查小组,同时在全市范围内对可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场开展全面检查,共出动执法人员126人次,车辆26台次,检查商场、超市和室内市场56家。
通过检查,商场、超市和室内市场存在的问题有:
(一)普遍存在消防安全意识淡薄,业主缺乏基本的消防常识,有的经营场所无任何消防设施,如超市;
(二)有的虽然投入大量的财力、物力安装了消防安全设施,但缺乏养护,造成双自动报警系统无法正常使用以及部分喷淋未能充分发挥作用,如百姓超市;
(三)有的吊顶使用易燃装修材料的扣板,存在严重的安全隐患,如微利超市;
(四)有的缺少消防设施,且设置不合理,无应急照明灯、灭火器和安全疏散标志等;
(五)有的无火灾自动报警系统,消防疏散通道被商品或杂物占用现象严重;
(六)有的电器线路布线不规范。
二、主要做法
(一)局领导高度重视专项治理工作,成立了专项治理领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,各分局主要负责人为成员。及时召开相关分局负责人会议,传达国家、省及市政府文件精神,部署专项整治工作,明确各分局负责人为专项治理第一责任人,要求各分局指定专人负责专项治理资料的收集、整理和汇总上报工作。
(二)将专项治理工作作为当前重点工作,各分局抽调精干力量,严格按照通知精神贯彻落实,对辖区内的治理对象按照通知的标准、要求逐一进行检查对照,基本查清了经营单位在消防安全方面存在的不足和隐患,并责令业主限期整改。
(三)加强了与消防部门的密切配合,在消防部门的大力支持下,检查工作得以顺利开展,我局执法人员也在此次检查中拓宽了消防安全监管方面的知识,为下一阶段的督促整改积累了经验。
三、下阶段工作
(一)消防安全监管工作是关系人民生命财产安全的一项重要工作,应引起全社会的高度重视,我局作为执法部门将长期坚持不懈抓好这项工作,将可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场作为日常监管对象,特别是要将在检查中发现存在不足和安全隐患的商场、超市和室内市场作为重点监管对象,及时督促其整改。
(二)各分局切实履行职责,将市场巡查与专项治理工作紧密结合,检查中发现的问题和隐患及时记入巡查记录和录入内容监管系统,全程跟踪督促整改,并进一步健全汇报制度,将拒不整改的情况及时向上级部门汇报,提请相关部门处理。
(三)加强与有关部门的联系配合,及时向市人员密集场所消防安全治理工作领导小组汇报专项整治工作情况和整改情况,以取得支持,齐抓共管,确保专项治理工作取得明显成效,避免人民生命财产遭受损失。
四、几点建议
(一)检查中发现的问题和存在的隐患,建议统一由消防部门收集后以书面形式发出责令整改通知,同时抄送有关部门,各部门严格按照通知内容督促其整改;在监管过程中对拒不整改的经营单位,由各部门及时反馈给消防部门,由消防部门依据有关法律、法规作出处理。
(二)针对普遍存在消防安全意识淡薄,业主缺乏基本的消防常识,建议进一步加大宣传力度,对业主分期分批举办消防安全知识培训,逐步提高人们的消防安全意识,必要时在有条件的经营单位,组建义务消防队伍,以便采取应急措施。
根据沈河区卫生工作者协会火灾隐患排查整治专项行动实施方案要求,按照沈阳市的整体工作部署,我单位立足本单位实际,认真开展了消防安全专项检查工作,现将工作情况报告如下:
一、加强领导,明确责任
我们结合人事变动情况,调整了本单位安全工作领导小组,认真部署了消防工作,明确了工作责任,靠实了消防安全制度。同时,我们成立了以院老总带头,以单位的领导小组为骨干各部门主要负责人组成的“沈阳京城医院火灾隐患普查小组”,并与各单位签订消防安全责任状,为消防安全工作提供了制度保障和组织保障。
二、突出重点,严格检查
我们本着为人民生命财产安全高度负责的精神,从9月底开始,“沈阳沈河京城医院火灾隐患普查小组”对全医院住院部、诊室、食堂等公众聚集场所的消防安全工作进行了认真检查,并努力做到:
(一)突出重点,明确火灾普查的内容
根据厅火灾普查整治工作实施方案的要求,我们重点普查了:
1、设施方面:
重点普查我院自动灭火和防排烟系统等自动消防设施和室内消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材是否缺少、损坏、停用以及安装、使用假冒伪劣消防产品的问题。
2、建筑方面:
普查整治我院经营场所安全出口、疏散通道、防火防烟分区、内部装修、耐火等级、场所设置是否符合国家建筑消防技术标准的问题。
3、规划方面:
主要针对我院改改建规划中2-3楼消防安全布局是否合理,公共消防设施是否适应实际需要的问题。
4、区域方面:
主要普查了我院是否存在储存、居住为一体的“多合一”建筑群及耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源等问题。
(二)严格检查,确保火灾普查不留死角
1.做到了“四个结合”。一是结合今年已出现的问题进行检查;二是结合辖区消防部门检查要求整改的问题进行检查;三是结合我院重大节日安全巡检中发现的问题进行检查;四是结合各部门平时报修的安全隐患进行检查。
2.做到了目标明确。我们重点检查了消防安全责任落实情况、防火巡查制度的落实情况,建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完好情况,火灾电源管理、员工消防培训情况。针对资产财务,我们重点检查了库存物资存放的消防重点管理。针对值班室、员工宿舍重点检查用火用电的安全情况。同时检查了消防器材的添置和更新,以及消防预案的制定和落实情况。
(三)强化教育,加大了消防安全工作的宣传力度
在普查过程中,我们坚持标本兼治的原则,在普查、整改治标的基础上,突出治本,充分利用板报、标语等有效载体,加大了消防安全宣传教育力度,边检查、边宣传、边教育,使单位员工的消防安全意识提高到一个新高度,并且请专业人员到院为员工讲解防火安全知识,使每个员工都具备了火灾防范和处置的基本常识。
三、找查问题,狠抓整改
督促各部门开展自检自查,落实整改措施,落实整改人员,落实整改期限。按要求,各部门建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,各项管理走上了规范化道路。
通过检查,全院上下的消防意识明显的提高,各部门的安全责任得到了进一步落实,安全隐患,进一步排除。在今后的工作中,我们要以这次普查为契机,建立健全更加完善的消防安全长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展好火灾隐患排查工作,使京城医院的消防安全工作再上新台阶。
为加强学校管理,提高安全卫生意识,营造良好的、和谐的校园环境。学校长期以来把安全卫生工作放在第一位,抓平时,重细节。根据《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》精神和区教育局装备中心的布置,我校食堂卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、健全组织,细化分工,针对薄弱点有的放矢地整改
多年来,学校一直把传染病防控、学生饮食卫生和校园环境安全工作作为学校工作的“重中之重”来抓,学校牢固树立“安全第一、健康第一”的指导思想,建立了一支以靳钟琦校长为第一责任人,戴斌副校长主抓、总务处正副主任分工负责的管理队伍,管理人员分工逐层细化,明确责任主体,层层签订责任状。明确谁出问题谁负责的责任追究制度。总务处强化过程管理,发现问题及时整改,把食品安全事件力争降到零。针对春季传染病高发期,学校组织班主任、后勤管理人员每天对走读学生进行一次晨检,力争杜绝传染病在校园蔓延。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,总务处做好对食堂的检查评比,做到奖惩分明。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化
学校组织相关人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动,以板报、校园广播、校园网、橱窗等形式宣传食品安全,努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。
严格落实学校制定的各项食品卫生制度,努力做到常规化。从业人员必须持健康证上岗,润州区装备中心配送的食品原料、佐料、食品添加剂、包装成品的食品,鸡鱼肉类、蔬菜类等在入库前由食堂、学校后勤人员一同验货,对于不新鲜,过期,霉变的一概杜绝入库和使用。每顿的饭菜都要留样48小时待验,并存放在现定的小冰柜里。每样留样不低于100g后处理样品,并作详细的记录,做好食品留样工作。对卖不完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾除理掉,绝不留到下一顿。认真做好防蝇防鼠工作。操作间均配好纱门,下水口均有防鼠网。不留剩饭菜,米粒不洒落在地上,不引诱小动物进入,并在操作时关好纱门、窗。
三、加强学校食堂、后勤人员管理,做好卫生知识培训工作
新学期开学,校长室和后勤人员多次将食堂、后勤工作人员召集一起学习有关安全卫生方面的'知识,要求工作人员规范操作,遵守卫生管理制度,使食堂、后勤工作人员掌握了食品卫生安全的基本要求,养成了良好的个人卫生习惯,上班期间穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不准工作人员在食堂内吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾。积极配合食品药品监督部门和质量技术监督局对我校食堂卫生与设备的检查,虚心地听取了专家们提出的宝贵建议,及时进行整改,消除了可能发生的安全隐患。
四、加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识
学校卫生室、食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、
伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。 利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度,禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
五、区装备中心投入资金改善食堂环境及设备
装备中心购置了不锈钢餐具、厨具、加保温桶、送餐车,汤桶,碗柜,锅炉设备等。食堂环境整洁,库房、粗加工间和操作间隔离,加工间生、熟食品分开,荤、素食品分开,加工生熟食品的容器、工具分开,食品分类存放,库房堆放食品隔墙离地。
六、安全防范,警钟长鸣
为有效的控制学校食物中毒事件发生,做好各类事故隐患监控,装备中心为学校食堂安装了4只监控摄像,操作间1个,备菜1个,院间2个切实保障学校师生员工健康安全。
学校保安队杜绝一切非工作人员进入食堂。在没有学校相关人员的陪同下,非食堂工作人员不得进入,有效预防投毒事件的发生。
七、存在问题
(1)学校因场地、经费原因,学校食堂配套设施标准不高。
(2)学校食堂从业人员都是临时工,工资低,不够安心。
通过检查,我们认为我校的食堂食品安全工作处在正常、有序、健康运行的轨道上,基本符合上级领导和有关文件精神的要求。今后我们将进一步采取有效措施,毫不松懈地把我校的食品安全管理工作
继续推向新的更高的层次。创造一个学生满意,家长放心,同行佩服,领导认可的学习和生活环境。
本月21号接到安监站关于保障春节期间生产安全检查的通知后,我社区按照通知要求对辖区内相关企业和场所进行了安全检查和传达了通知,现小结如下:
按照通知要求主要对集贸市场、超市等人员密集场所、化工企业、食品药品生产企业等进行检查,接到通知后,安全生产负责人对社区相关单位进行梳理;
1、我社区无大型农贸市场、建筑工地、化工企业、燃气烟花爆竹生产企业,社区内只有几家小饭店,社区组织人员对其进行了检查,主要检查食品安全、店内消防以及卫生安全,对于发现的安全隐患,现场督促整改和教育,对于限期整改的隐患,后期将再次组织检查。
2、我社区有小型超市3家,我们对这些超市进行了检查,检查其商品的生产日期,进货退货情况,对经营者传达了安全销售及管理要求,督促其做好国庆期间的销售工作。
3、春节前我们将继续组织对在春节期间有生产行为的企业进行督促,要求他们安排好值班保卫工作,已检查4家企业。
以上就是我社区春节前安全生产检查工作的小结,如有不妥之处,请领导批评指正。
按照县目督办《关于加强各单位内部安全保卫工作的通知》文件要求,为切实做好单位内部治安防控工作,全力维护社会安全稳定,我局以“查隐患,堵漏洞”为主要内容,在我县档案系统开展了安全防范大检查活动,及时排查和整改安全隐患,全面提升安全防范能力,保障职工和办事群众的生命财产安全。现将排查情况汇报如下。
一、高度重视,加强领导,强化责任落实
3月3日召开全县重点单位内部安全保卫工作会议后,我局高度重视,庚即召开全局干部职工会议,学习传达安保会议精神,并依照《县重点单位内部安全保卫责任书》要求,研究制定我局内部安全应急预案、门卫值班制度等安全措施。结合档案部门实际,成立了以局长为组长的县档案局内部安全保卫工作领导小组,切实加强组织领导,落实各项治安防范措施,确保发生紧急情况后,能及时、妥善、安全的处置,最大程度的减伤亡和财产损失。
二、加大排查力度,确保档案安全
为切实消除档案工作中的安全隐患,确保档案安全万无一失,档案局在全局范围内开展了以防火、防盗为重点的档案安全检查。此次检查针对档案库房、阅览室、办公用房的防火、防爆、防盗设施、设备的安全情况进行了一次全面的检查,排查各类火灾隐患和防盗死角,防患于未然。
从检查情况看库房档案安全稳定,各类实施完好待用,全局干部职工严格按照安全工作制度,规范操作,无安全隐患,并且我局为新建的档案馆,已实现监控全覆盖,实现了安全监控无死角。
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**公司设备专项安全检查报告
依据装备能源部《关于开展设备本质化安全管理工作和设备专项安全检查的通知》的文件精神和要求,**分公司于*月*日组织检查组对地表运输设备,特种设备,电器设备,井下无轨设备的安全性能、基础资料进行设备专项安全检查,现将自检自查情况报告如下:
一、设备管理制度建设情况
分公司结合集团公司设备管理制度和本单位生产实际,制定了《井下无轨设备修理管理办法》、《起重设备管理办法》、《设备事故管理规定》等35项设备管理制度。今年年初,依据现有设备的特点及设备管理中发现的薄弱环节,修订了《**公司设备点检管理规定》、《无轨设备专项考核办法》等管理制度,提高了设备管理精细化水平,加强了对车间、队的监督考核,使设备管理举措有章可循、有法可依,促进了各项工作的有效执行和落实。
二、设备管理工作机制建立运行
1、“三级点检”管理体系。分公司成立了精密点检组,制定、完善点检管理制度,并严格执行点检管理制度,同时监督一、二级点检的执行情况,在日常点检和专业点检的基础上,对设备进行精密点检,评价设备的整体性能,为设备计划检修提供了有效依据;在各车间、车队成立了专业点检组,执行点检管理制度,并制定本车间、车队相应的点检管理程序和点检标准,根据点检标准对设备进行专业点检,掌握在用设备的整体性能,确保了设备计划检修的合理性和科学性;各维修班组、操作人员根据岗位点检标准,对设备进行岗位日常点检,能及时发现问题,并及时排除故障。
2、无轨设备月联合检查管理机制。依据无轨设备现场运行状况,建立了月联
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合检查机制,每月和各家矿山单位对其使用车辆进行检查,检查以泄露、松动,维护保养和设备安全运行等为主要内容,现场解决维修和使用过程中存在的问题。
3、无轨设备例会机制。由装备能源部,**分公司及各使用单位参加,每周一次,积极协调解决设备运行和维修过程中存在的问题,有效促进运检双方相互沟通、相互理解,达成共识。
三、设备安全措施及实施情况
根据集团公司的统一安排,分公司认真组织开展了专业化安全管理,机动能源室在设备管理方面制定了有效的措施,保证了设备运行、检修、维护等安全可控。
1、分公司现有特种设备(除压力管道、叉车)共计87台,其中天车、葫芦计22台,汽车起重机20台,罐车42台、压力容器1台,同时承担了集团公司现场起吊、危货运输、车辆检修的任务。机动能源室依据实际状况安排外委检修,处理出现的问题,对吊车和酸碱罐车,该检测的安排检测,该处理运行当中出现问题的,立即采取措施加以解决。
2、根据设备台帐完成了起重机械、压力容器的重新注册工作,为特种设备检验站出具报告工作打好了基础。按期开展定期检验工作,到期检验率达到了100%。
3、在镍高硫固定式破碎机、井下10吨自卸车工业试验期间,认真落实安全管理工作,编制试验方案,明确安全注意事项,认真监控试验进度和规范操作情况,随时纠正不规范行为,及时解决设备本身出现的问题,保证了破碎机、自卸车工业试验安全有效开展。
4、矿山单位检修期间,分公司精心组织、合理安排,完成了矿山单位103台无轨设备的检修工作。检修过程中,机动能源室制定了《无轨设备检
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修安全注意事项》,并在检修全过程监控各个环节,适时解决问题,随时纠正检修作业中存在的不规范行为,在相关部门大力配合下,安全、高效、保质保量的完成了检修任务。
5、结合工作实际,分公司制定了《制定无轨设备座椅安全带安装标准》、《无轨设备检修验收标准》、《无轨设备总成件大修验收标准》等专业性标准,为安全、规范开展工作提供了依据。
6、分公司要求各车间、队总结每月设备管理工作,对工作中的长处和不足进行客观评判,为下一步工作理清了思路,明确了目标,为制定有效措施提供了参考和保障。
四、设备专业化管理
分公司根据设备特点对设备进行分类,并指派专业人员进行专职管理,能从设备日常点检、维护保养,检修等各个环节着手,严格执行管理制度,落实责任,督促车间、队做好设备管理工作;能在管理过程中,从专业角度完善和修订管理制度及标准,为设备管理各项工作的开展起到了积极的推动作用。
1、原平面运输车辆的岗位点检表、行车记录、安全检查表三表分离,不易保存和操作。经平面运输设备管理人员与业务部门和岗位员工的积极沟通,制定了集岗位点检、运输、安全为一体的“一本通”《岗位点检表》,方便司机操作和保存,节约成本,保证了各项工作的切实可靠。
2、无轨设备集中管理以来,司机对设备的维护保养和日常点检工作中标准不统一。无轨设备管理人员经过深入调查研究,与各单位主管部门积极协调,规范司机的《无轨设备点检标准》,并依据《金川集团无轨设备运检管理办法》和分公司的《无轨设备点检标准》,设计《司机岗位点检表》,实现了同一种车型,同一
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种点检标准。
五、设备专业培训
1、对维修人员进行无轨设备维修技能的培训2次,培训共计300人次,提高了维修人员的技术水平。
2、有计划,有安排对新员工维修技能的培训,抽调新职工到地表进行车辆检修,理论结合实际,以老带新,使其能尽快的掌握无轨设备维修的基础知识。
3、选派设备管理人员进行《现代设备点检体系建设》培训,提高了管理人员的设备管理水平。
4、组织分公司各单位特种设备管理人员参加了金昌市举办的管理人员取证培训班,提高了各级特种设备管理人员的业务管理水平。
5、与龙首矿、三矿以及矿山公司积极沟通,对300名无轨设备司机进行车辆维护保养等方面的基础知识培训。
六、设备检查考核
在分公司组织的各类检查和点检中,查出无轨设备不合格项1829项,隐患设备880台次,平面运输设备不合格项157项,隐患设备63台次。对其中159项分别依据《无轨设备维修管理专项考核办法》《**公司修旧利废及交旧领新考核办法》《设备及备件管理专项考核办法》进行了考核。
七、检查中存在的问题
1、管理制度的精细化程度不足,对制度的领悟不够深刻,在执行和判断时不够准确。管理制度中,对“日常点检”和“一级点检”等名词不统一。
2、基础资料能按要求进行管理,填写及时规范,但也存在部分单位技术档案记录不完整、保养记录不填写,整改核销闭环管理记录不完善等现象。
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3、在日常点检工作中仍然有部分操作人员对点检不重视、无所谓,甚至嫌麻烦,点检卡规定点检的项目要每天点检、每天填表,但往往都是几天填一次,或者不点检全部填“正常”。点检卡看上去填的好好的,却不能反映设备的真实状况。
八、整改措施
1、加强对各项规章制度的学习,认真领悟,并严格执行。提高精细化管理水平,不断完善管理制度,加强监督考核,促进各项工作的有效执行和落实。
2、坚持不懈完善设备三级点检管理体系,不断提升设备整体性能,增强保障力。要注重精密点检、专业点检、岗位点检工作开展的时效性,加大对车间、队专业点检、岗位点检工作开展的检查督促力度,着力实行维修一车间维修工定人、定车队参于设备点检并进行工时考核,靠实责任的点检新方式,增强三级点检执行人员工作能力,全面提升设备点检管理水平。
机动能源室
2010-12-30
一、组织领导及部署情况
(一)加强领导,落实责任
为了积极推动我市整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,加强对全市集贸市场专项整治工作的领导,落实责任,建立“全市统一领导,区县(自治县、市)政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,市政府成立了以包叙定市长为组长、许忠民、吴家农副市长为副组长的市整顿和规范市场经济秩序领导小组,统一指挥我市整顿和规范市场经济秩序的工作。领导小组下设办公室(由市经委主任兼任整规办主任),负责全市整顿和规范市场经济秩序的日常工作。各区县(自治县、市)政府成立了由区县(自治县、市)长挂帅的领导小组,建立了精干的日常工作机构,落实工作人员,负责组织实施本地区的整顿和规范市场经济秩序工作。为了加强对集贸市场专项整治工作的领导,在市整规领导小组的领导之下,市工商局、市卫生局、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市药监局等部门分别成立了由局长或分管局长任组长的集贸市场专项整治工作领导小组和办公室,具体负责集贸市场专项整治工作。各区县(自治县、市)政府和相关部门都成立了相应的专门工作班子,负责本地区集贸市场专项整治工作。
全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,会同市经委、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市卫生局、市药监局、市商委、市农委、市建委等部门负责指导和协调。工商行政管理机关严把市场准入关,加强对销售假冒伪劣商品违法行为和扰乱市场秩序行为的查处,规范市场经营行为,建立健全市场监管措施和制度;公安机关依法严厉打击集贸市场欺行霸市、强买强卖、盗窃、扒窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,建立和完善治安防范机构,维护好市场治安秩序;税务机关负责集贸市场税收专项整治,严厉查处偷逃税款等违法行为,建立科学的市场税收征管机制;质检部门负责商品的质量监管执法和打假,建立联合打假工作机制,加强对强制检验商品质量的监督检查和经营者使用的计量器具的监管;卫生部门负责对集贸市场各类食品进行有害物质检测及卫生安全性评价鉴定,严厉查处制售伪劣食品行为;药监部门负责对中药材市场的监管,依法查处制售假冒伪劣药品的行为和违法分子。
各职能部门按照国务院和市政府的专项整治方案,根据各自分工,通力配合,协同作战,齐抓共管,扎扎实实地开展了专项整治。工商部门一部分区县局与市场业主签订了“集贸市场专项整治目标责任书”,有的建立了科、所联动工作机制,有的依靠“市场协会”加强行业自律管理;卫生部门层层落实责任制,签定目标责任书,将其纳入考核内容,实行整治一票否决制。(二)精心组织,周密部署
根据国办发[XX]15号文件,结合重庆集贸市场现状和经济发展实际,3月8日,市政府召集市工商、公安、税务、卫生、质检、药监、经委、商委、农委、建委等有关部门会议,专题研究贯彻国务院电视电话会议和15号文件的意见及专项整治工作方案。3月20日,市政府向各区县(自治县、市)政府、市府有关部门和相关单位下发了《重庆市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(渝办发[XX]44号)。各区、县(自治县、市)政府根据市政府文件精神,分别制定了贯彻意见,印发了文件,明确了各部门的整治任务和职责。部分区、县政府召开了集贸市场专项整治工作会议或动员大会,进行统一部署。市工商、公安、税务、卫生、药监、质检等部门分别制定了贯彻意见,下发了文件,召开系统负责人会议进行动员布置,及时开展了集贸市场专项整治工作。
我市集贸市场专项整治工作,从XX年3月至9月,用6个多月时间,分三个阶段进行。第一阶段,今年3月底前为安排部署阶段,主要进行摸底排查,弄清存在的主要问题,确定重点市场名单,制定整治方案,开展宣传动员和安排部署;第二阶段,4月至8月为集中整治阶段,各区县(自治县、市)对重点地区、重点市场、重点商品进行集中整治;第三阶段,9月份为检查总结阶段,各地按照集贸市场专项整治目标,组织力量对专项整治工作开展情况进行检查,总结成绩和经验,找出存在的问题,加强监管的治本措施,完善各项管理制度。8月1日,由市整规领导小组组长、市长包叙定主持召开了重庆市整顿和规范市场经济秩序工作专题会议,市整规办主任、市经委主任余远牧、市质监局长孙波、市工商局长金起农、市商委主任王学斯分别就我市整顿和规范市场经济秩序上半部工作总结和下半年工作安排、打假专项整治、集贸市场专项整治、加油站专项整治等工作作了专题汇报。市长包叙定、副市长许忠民、吴家农在会上分别作了重要讲话,肯定了上半年的专项整治工作,指出了存在的问题,对下半年的工作提出了明确要求。从9月1日至5日,市整规办和市工商局与市级8个委局分别组织了一次对全市重点整治的集贸市场的督促检查工作。各区县(自治县、市)按照市里统一要求,对重点整治的216个市场进行了督查,并上报了集贸市场。
二、专项治理整顿工作情况
按照国务院办公厅国办发[XX]15号文件提出的十个方面的整治内容和措施,我市集贸市场专项整治实行点面结合,突出重点的工作方针,按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治的要求,集中时间、集中力量开展整治工作。这次专项整治,市政府确定观音桥、朝天门、学田湾、道门口、龙溪、马家岩、西物、渝州、袁家岗、泰兴电脑等10个市场为市级重点市场,各区县确定了216个重点市场,全市重点整治的市场共226个。整治的重点商品是集贸市场内与工农业生产和消费者日常生活密切相关的各类假冒伪劣食品、药品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等商品。按照分步推进的要求,XX年4月以前重点开展强化税收征管,整治偷税漏税;春节前后开展了节日商品大检查,重点整治假冒伪劣食品、烟酒等节日商品;春耕期间集中开展了农资市场整治,严厉打击销售假种子、假农药、假化肥等不法行为,防止坑农事件发生;四、五、六月全市组织力量对市级10个重点市场和区县216个重点市场的集中统一整治行动;六月对夏季饮料市场、保健品和药品市场进行整治;七月份对建筑装饰材料、汽车摩托车及零部件市场进行整治,进一步深入开展打假斗争;
八、九月份建立和完善集贸市场各项管理制度,积极开展“创诚信市场”、“文明市场”活动,建立长效监管机制,巩固整顿成果,防止反弹和回潮。
(一)认真清查、审核市场主体,严把市场准入关
全市工商行政管理机关结合企业、个体工商户XX的年检、验照工作,在专项整治行动中,共出动万余人(次)对各类市场主办单位和市场内的经营主体普遍进行了清理、检查,认真审核其主体资格,把好市场准入关。凡是经营主体资格合法,均按规定办理登记注册、年检,建立“经济户口”管理档案。对全市纳
入整顿范围的1567个交易场所普遍进行了清理,其中办理市场登记证的集贸市场1212个(占%),出租场地或摊位的交易场所256个(占%),将自有或自用场地(或柜台)出租50%以上的商业企业99个(占%);全市集贸市场经营管理机构1112个,其中进行工商登记并领取企业法人营业执照的556个(占50%),进行工商登记并领取非企业法人营业执照的146个(占%),“市场管理委员会”及街道办事处、村社等单位410个(占%);全市在集贸市场内的经营者总数为户,其中个体工商户户(占%),个体工商户以外的各类法人和非法人企业9445户(占%)。通过清理整顿市场主体,查处了一批违法企业,取缔了一批无照经营。共清理市场主体户(次),查处“三无企业”52户,变更登记户,注销企业1900户,吊销营业执照616户,取缔销售假冒伪劣商品的摊位7522个,取缔无照经营3640户,共罚款万元。(二)严厉查处制售假冒伪劣商品行为
在集贸市场专项整治行动中,打假的重点商品是假冒伪劣食品、药品、农副产品、农资、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等。据工商、质检、卫生、药监、公安等部门不完全统计,至8月底止,共出动13万多人(次),检查市场1567个,检查经营户和企业万户(次),查获假伪劣食品吨、种子吨、化肥吨、农药吨、药品2879盒、饮料瓶、商标标识及包装万件,查获假冒伪劣商品货值9598万元,销毁假冒伪劣商品标值911万元,查处案件5469件、结案4349件,其中大要案(50万元以上)39件,捣毁制假窝点612个,共处罚款1048万元。移送司法机关处理案件420件,打击处理违法犯罪分子515人。查处了一批大案要案。如渝中区工商分局查处案值50万元的何某假冒伪劣手机拼装窝点案、梁平县工商局查处42头注水生猪案、开县工商局查获案值10万元的注水牛肉窝点案、涪陵区工商分局查获案值20万元的假冒“老干妈”、“陶华碧”牌豆豉窝点案、沙坪坝区工商分局查获70多辆拼装“力帆”、“新感觉”牌摩托车窝点案、城口县工商局查获案值近10万元的拼装假冒摩托车案、永川工商局查获43吨发霉变质大米案;市质监局在观音桥农贸市场查获案值8万元的云南石屏县豆制品、生产含甲醛次硫酸氢钠的豆腐皮案(1200件)、以及案值54万元、118吨不合格食用油案;沙坪区质监局查获案值69万元无证生产农药案、大足县质监局查获案值50余万元的生产假农药窝点案;市药监局查获标值60万元的销售
假药窝点案、查获无证照无任何冷藏设施非法销售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及时查处,涉案人员受到严厉惩处。同时,全市工商行政管理机关共受理各类举报3413件,受理消费者投诉8275件,查处各类案件5023件(其中10万元以下案件4978件,10—50万元案件30件,50—100万元案件3件,100万元以上案件12件),案值万元,罚没款万元。
(三)强化质量监管
今年以来,市质检局先后两次组织近郊区县质检局对重点大型集贸市场商品质量、计量器具、定量包装进行了大检查。出动执法人员万人次,专项检查白酒、茶叶、调味品、化妆品、棉花及制品、日化产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、饮料、卫生巾等建材、木地板等15种商品,共检查专业市场120个,摊点6618个,检查商品质量批次,质量合格批次,并将茶叶、肉制品、卫生巾抽查结果在新闻媒体上进行质量公告;对定量包装的饮料、小食品、调味品、酒类、茶叶、米面、冷冻食品、食用植物油、洗涤用品等10大类商品的质量、净含量、标准方法等指标进行了检查,共检查580批次,涉及120家生产企业,70家经营户,合格率达到%;检查农贸市场含有的食品摊位1643个,检查批次1437批,查出含吊白块的食品276批次,数量吨;各区县质监局对生产企业进行清查,查获含吊白块的食品吨,货值万元;对主城区大型建材市场销售的细木工板、强化木地板和石材进行突出检查,抽查641批次、9298户经营户、产品货值1260万元,查获假冒伪劣产品标值万元。质检部门还会同工商管理部门对集贸市场计量衡器进行了检查,共检定计量衡器台(件),受检率达60%;清理不合格秤支台(支)。同时,还有针对性地开展强制检验,将酱油、食醋、粉丝、饮料、熟肉制品、食用油、化妆品等17种商品确定为集贸市场专项整治的重点商品,共强制检验1890批次,其中含吊的块食品强检647批,合格率为%;毛肚产品强检598批,合格率为%;细木工板强检394批,合格率仅为%,并将检测结果在重庆日报上发布质量公告,引起市民强烈反响,促使一些不合格生产企业积极整改,维护了消费者合法权益。
卫生系统积极加强集贸市场食品卫生质量监测,在全市15个区县(市)40个集贸市场开展粮油食品、肉制品、腌腊制品、调味品、保健食品等30余类商品卫生质量免费监测。专项整治工作以来,已对5个集贸市场的大米、小食品、蔬菜、酱油等29类食品987件进行了抽样监测,合格率达%。向社会公告了12期集贸市场食品卫生质量。4至8月在全市集贸市场中集中开展了食品卫生专项整治,检查综合市场和批发市场672个,检查
食品经营户户,责令停止生产经营的61户,吊销卫生许可证的4户,查处和销毁不符合卫生要求和假冒伪劣食品20吨,取缔集贸市场及周边地区食品生产加工黑窝点31个,罚款万元。目前全市各区县已分别建立了2—3个食品经营示范市场。(四)整顿药品流通秩序,强化中药材市场监管
市药监局在彻底关闭了南岸区南坪二贸易区药品集贸市场的基础上,大力整顿药品流通秩序,取缔非法药品经营活动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为,重点整治重庆中药材专业市场及周边药品经营户,促进中药材市场的规范经营。在专项整治工作中,印发了《整顿南坪地区药品流通药品流通秩序的通告》,责令无证照药品经营者停止一切非法经营活动,做到撤货、关门、走人、转向。同时,采取由药监、工商、公安等部门组成的联合执法队伍反复地对城南大道、金山支路、裕佳花园等地区开展重点执法检查与设置联合执勤点蹲点,执法与巡查相结合的办法开展专项整治,使违法经营户既无法开门营业也不能暗地经营,并及时查获了一大批违法经营的药品,查封了一批非法药品库房。另外,还发动群众举报,收到24件举报线索,在公安机关配合下,以查户口方式查获了一批设在民宅中的非法药品仓库。通过专项整治,共取缔非法经营、挂靠经营药品户153户,查处违法经营、假劣药品案24件,没收药品标值110万元,罚款万元。
针对国家药监局对重庆中药材市场药材质量抽验,抽检品种%为不合格,以及市场周边设置共40多个未经批准且不符合要求的药品库展和经营门店,对中药市场的生顾构成了极大威胁的实际情况,在渝中区政府统一领导下,成立了整顿中药材市场领导小组及办公室,组建了以市药品稽查总队、医药监分局、工商、公安、物价、卫生、城管等部门为主体的联合执法队伍武艺中药材市场衣周边经营门店的专项整治工作,发布了整治通告,对市场内的药材经营户重新登记,组织360名从业人员进行健康体检和上岗业务培训,对165户经营户核发了《重庆中药材市场准入证》,建立了《违法违规记录》,药监分局在市场内设立办公室,加大了监管力度。取消了市场周边21户经营药品的资格,对3家医疗器械、24家保健食品经营门店加强了监督检查,严查超范围经营药品行为。通过专项整治,共取缔非法经营户3户,查处违法违规经营44起,没收违规经营和伪劣药品、医疗器械、保健品、性保健用品488种,价值11万元;查封无证经营的药品库房7个,货值130余万元。经国家药监局XX年抽检,其抽检药材品种合格率由%上升到%,超范围经营中西成药得到有效遏制;95%的药材使用了物价局统一标价签,从业人员佩证上岗,经营秩序有所
好转。(五)开展市场税收专项检查,强化税收征管
市国税、地税机关按照国办发[XX]15号文件和《国家税务总局关于XX年税收专项检查工作的通知》精神,认真开展集贸市场税收专项整治。全市国税系统对在集贸市场的经营户办理国税登记的有户,实行定期定额征收的户,实行建帐征收的9865户。对户进入集贸市场从事经营活动的纳税人进行了税收检查,发现有问题户户,查补税款万元,加收滞纳金万元,罚款万元,调整双定户户。全市地税系统将年纳税额在300万元以上的集贸市场所有经营户、以批发为主的批发市场所有经营户、其他集贸市场中的经营大户列入税收专项整治工作的重点,从五个方面进行检查:一是双定户实际经营额超过税务机关核定定额的20%不主动申报的;二是建帐业户设置虚假帐户、帐实不符、隐瞒收入、虚假申报的;三是应建帐业户不按规定建帐的;四是发票使用违反管理规定的;五是未办理税务登记,没有纳入税务管理的。通过两个多月的清理检查,共清理出漏征漏管户余户,补税及滞纳金罚款共693万余元。同时,还从五个方面加强税收征管力度:一是加强与工商、公安等部门的协作配合,国税、地税统一行动,形成合力;二是全面调整定额,调整定额户户,平均提高业户税负水平%;三是加强发票管理,强化以票控税;四是坚持查帐征收,积极推进业户建帐工作,对5688户纳税进行了建帐整治;五是大力推行“银税一体化”,对实行定额征收的个体工商户通过银行划转税款,既为11万余个体工商户提供了便利,简化了办税程序,也保证了税务机关重点稽查的实现,加大了对偷逃税行为的查处力度。
(六)开展市场治安整治,净化市场治安环境,维护市场秩序
我市公安机关对纳入管理的1412个集贸市场,建立了756个市场治安室(警务室),朝天门等大型批发市场设置了治安派出所,全市共有市场治安工作人员6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,联防队员1385人,保安1167人,市场治安员1376人,为强化市场治安管理奠定了基础。全市公安机关积极与工商、税务、质检、卫生等部门协调配合,联合行动,认真开展集贸市场专项整治工作,严厉打击欺行霸市、强买强卖、坑蒙拐骗、偷盗扒窃等违法违规行为,对具有黑社会性质的“肉霸”、“菜霸”、“鱼霸”等违法分子依法惩处,共查处欺行霸市案件158件,处理捣毁“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”团伙42个,“市霸”人员158人;截至8月底止,共破获发生在集贸市场及周边的刑事案件166
2件,破案1170件,破案率为70%;查处治安案件2958件,调解治安纠纷9898件,打击处理各类违法犯罪人员6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罚款1689人,为群众和经营客商挽回经济损失269万余元。在对全国重点市场观音桥农贸市场的治安整治行动中,捉获违法犯罪人员19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一举捣毁了以谢靖为首的6人牛油垄断经营团伙,查清了他们欺行霸市、敲诈勒索、行凶斗殴的犯罪事实,并将其逮捕法办之后,对违法犯罪分子震慑极大,该市场内的治安问题迅速得到有效遏制,刑事案件较整顿前下降了%。经过整治,86%的经营户认为市场治安秩序有了明显好转,群众对市场治安的满意率在90%以上。北碚区公安分局在扫黑除恶专项斗争中,摧毁了以王兴强为首的8人地恶团伙。该团伙以武力为后盾,在北碚城区开屠宰场强买强卖,垄断生猪屠宰和销售,经营户因拒绝在其开设的屠宰场买肉而多次被殴打至伤,严重扰乱了肉食品市场秩序。王兴强等6人因强迫经营罪被刑事拘留之后,使北碚城区市场经营秩序明显好转。在专项整治中,全市公安机关在加强市场违法犯罪活动打击的同时,协同工商、文化、出版等部门,清理美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所个,收缴黄色淫秽等非法出版物品件。为了切实抓好市场治安防范工作,本着边整整治边建章立制的精神,修改制定了《市场治安(警务)室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防范措施》、《消防人员岗位职责》、《按处警规定》,使市场治安管理有章可循。督促有条件的大型集贸市场中的重点部位增设电视监控设备,组织市场保安人员、城市低保巡逻队员加强对市场及周边的巡逻防范。根据市场发案特点和市场货运流量,及时调整力量加强巡逻,捉拿偷盗、扒窃、敲诈勒索等现行违法犯罪分子,加强防火安全,做到“打、防、管、控”并举,预防和减少各类案件的发生,促进了市场的繁荣和稳定。
三、制定的措施及建章立制情况
(一)为了保证集贸市场专项整治工作达到国务院提出的预期目标,切实取得成效,我市采取了以下措施:
1.加强分类指导。各区县(自治县、市)分别不同地区、不同市场存在的不同问题,加强分类指导。对全市确定的10个重点市场和各区县确定的216个重点市场,重点抓违法违规问题的查处,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,依法坚决打击违法违规行为;对制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市场,重点抓规范;注重对经营户的教育和消防安全的整改。坚持打击与防范、整顿与规范相结合,边查处边整改,加强日常管理,建立治本的长效监管机制。
2.开展大规模的全市集中统一联合执法检查行动,形成专项整治的强大声势和高压态势。四月份和五月份已分别组
织了一次集中统一行动,以及食品卫生检查和药品市场、中药材市场专项整治的集中统一行动和联合执法,收到明显效果。3.加强对专项整治工作的督导、检查。各区县政府及有关部门,在整治期间组织检查组,采取抽查、明察暗访、行评代表评议等形式,对重点地区、重点市场进行检查、督促、指导工作,及时掌握情况,总结经验,研究和解决工作中出现的问题,使专项整治工作不断深入开展。3月底4月初,市工商局由七位领导率领7个督查组分片到40个区县(自治县、市)检查了集贸市场专项整治工作开展情况。9月2日至4日,市工商局组织2个督查组分别对10个重点市场进行了专项检查。市级有关部门也分别组织了督查活动。
4.加强舆论宣传。利用报纸、广播、电视等媒体和市场有线广播,广泛宣传集贸市场专项整治的意义、成效,查处的典型案件,使广大人民群众、经营者积极支持专项整治工作,以营造良好的整治氛围。
5.强化政府责任制,狠抓落实。按照地方政府负责,工商牵头,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,各区县(自治县、市)政府切实负责,加强领导,落实责任,把任务分解到有关单位和责任人。全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,各部门按照市政府统一的整治方案,根据各自分工,各司其职,相互配合,协同作战,齐抓共管,务求实效。市、区县有关职能部门建立了情况通报制度或联席会议制度,及时沟通专项整治情况和信息。如国务院七部委检查组来渝检查专项整治工作和这次全市专项督查工作,各部门都能及时将工作情况向市工商局整顿办报送,便于整理全市综合材料。
6.坚持依法行政,严格执法。专项整治中加大了执法力度,建立健全了案件指导、督办制度,广泛发动群众举报制售假冒伪劣商品案件线索,坚决查处影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。在专项整治中坚持依法行政,规范执法行为,严格执法,文明执法,坚决查处执法腐败行为。
(二)在专项整治工作中,坚持标本兼治的原则,以整顿促规范,边查处边规范,不断强化对集贸市场的监管。在全市集贸市场中,普遍建立和完善了以下监管制度:
1.市场准入制度。根据《重庆市商品交易市场管理条例》规定,所有市场(包括招商商场)须经市、区(县)人民政府批准,工商分(县)局登记注册后方可开业。进入市场的商品经营者必须办理工商营业执照,工商所按经济区域建立计算机管理的“经济户口”;坚决查处和取缔无照经营。
2.完善和推进市场巡查制度。进一步完善局所两级市场巡查制度,工商所按经济区域建立若干巡查组,分(县)局巡查队与消费者投诉举报结合,不定期地对各工商所和重点市场巡查。
3.农贸市场普
遍建立肉食品、粮食进销台帐制度和食品卫生监督员派驻制。猪、牛、羊肉销售必须有“两章一证”,否则不准入市;对进货及销售情况建立每日记帐的台帐制度。在有条件的综合集贸市场和大型批发市场由卫生局实施卫生监督员派驻制。4.先行赔偿制度。消费者买到注水肉、病死肉或短斤少两,可在“市场监督岗”向管理人员投诉,市场开办者实行先行补偿或退赔,再由工商所依法对业户进行处理。这项制度已纳入全市工商企业信用工程,在有条件的专业市场中推广开来。
5.建立市场预警制度。对违规市场由区(县)局挂黄牌警告,并登记备案。
6.建立商品销售索证制度。商品交易市场普遍推广使用了“商品信誉卡”或销售凭证(购货单),发现商品质量问题可在规定时间内退换,大正商场、港渝广场等市场向消费者公开承诺:“买到假货包退赔”以加强信用监管。
7.不良经营行为警示制。对集贸市场经营户违法违章情况发现一起,查处一起,并建立《违章违法案件登记簿》,记入经济户口档案;对违规者黄牌警告,对违反《食品卫生法》,经销假冒伪劣食品者予以重处。按照市政府“食品卫生一次违规,终身出局”的要求,市整顿办、市卫生局、市工商局等部门正在制定具体的实施意见,由市政府以规范性文件发布后执行。
8.建立市场业主自律管理制度。各区县(自治县、市)根据各自实际认真学习、推广了渝中区在市场业主中建立“商品交易市场协会”的经验,合川市、江津市等地区陆续成立了“商品交易市场协会”或行业协会,充分发挥了市场业主自律管理的作用。
9.经营户责任书制度。工商所与市场经营户签订守法经营责任书,将经营户应履行的义务,享有的权利、销售的商品质量、服务质量的承诺及违规责任等逐项列明,双方签字,并存入“经济户口”档案。
10.建立和完善市场商品质量监测和市场食品污染物监测制。由市质监局不定期地对进入市场的商品质量进行抽检,并将抽查结果在媒体上公告。由市卫生监督所对集贸市场蔬菜、水果中农药残留,畜禽肉中兽药、抗生素、有害添加剂残留及调味品、大米等渗入有毒有害物质的检测情况定期发布公告,以引导消费。
11.市场评比制度。进一步完善每两年一次全市文明市场、每年一次的区(县)文明市场、放心消费市场评比制度和一年一度的“双文明个体工商户”、“信得过摊户”评选活动,逐步建立个体工商户和企业的信用机制。
下一步,我们将按照8月1日市长包叙定在全市整顿和规范市场经济秩序工作
关于开展保密专项检查的自查报告
市保密委:
根据市委保密委员会《关于组织开展专项保密检查的通知》(池密?2011?5号)文件的要求,我局对此次自查工作进行了专题布置,要求有关人员严格按照文件要求开展深入细致的自查工作。现将有关自查情况报告如下:
一、加强组织领导,增强保密意识
保密工作事关国家安全和利益。我局领导历来高度重视保密工作,始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程。根据保密工作要求,我局成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各有关科、室(中心站)负责人为成员的“池州市统计局保密工作领导小组”,领导全局保密工作。领导小组下设办公室,由局办公室具体负责市统计局保密工作的日常工作,计算中心负责全局计算机网络的安全保密工作,明确单位一把手对保密工作负总责,分管领导负具体责任,局办公室牵头,各科室各司其责,做好保密工作。同时将保密工作列入工作目标责任制中,做到与全局工作同时布置、检查。真正做到保密工作“一级管一级,一级对一级负责”,层层落实了保密责任,做到机构、人员、责任、措施“四个落实”。针对这次是保密委部署的专项检查,我局接到文件后,局领导高度重视,立即召开局干部职工全体会议,布置专项检查工作,安排专人牵头自查工作,所有使用电脑的同志都要积极配合,开展自查,确保自查不漏环节、不留死角、不走过场,特别是对生产和管理重要统计数据的电脑,要进行彻底排查,并对检查中出现的问题尽快整改和复查。
二、建立健全保密制度,加强涉密人员的教育近年来,我局根据保密工作规定,进一步完善了健全保密制度。结合统计工作实际,修订完善了《池州市统计局保密制度》等一系列保密工作制度,对全局各专业中的月、季、年报数据,综合核算数据、国家大型普查数据,有关全市经济社会发展重大情况的统计分析材料等的发布时间、程序、范围做出了规定,并在工作中严格执行。在日常工作中,我局加强保密宣传教育,注重加强保密工作的宣传教育,局里对涉密人员及其他工作人员通过参加保密工作主管部门举办的培训班、个人自学等形式普及保密知识,不断强化涉密人员保密意识,提高新形势下做好统计部门保密工作的能力。按照市保密委统一要求,全局领导干部和干部职工全部签订了保密承诺书,增强了全体职工在统计工作中的保密意识。
三、强化措施,加强对保密工作管理
1、加强对密码电报的管理。通过自查,市统计局在密码电报管理方面按保密规定办理。在密码电报的签收、递送、阅办、保管、归档和销毁符合管理要求。不存在违规转发、摘发、复制和扩大阅读范围问题。不存在密电明复制等问题。
2、加强涉密文件信息资料管理。一直以来,我们加强了对各类涉密文件信息资料的保密安全措施。在起草环节,对于定密标准严格遵照保密委的要求合理定密,设备和场所能够完全符合安全保密的要求,对起草文件过程中产生的废弃稿纸,不准随便乱扔,集中进行销毁。印发和报送的范围严格遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”的原则;在阅读管理环节能够严格按照阅读范围进行传阅,传阅完后能够及时返还局档案室。清退销毁环节能够严格按照保密要求进行清理做好机要文件的送阅、传阅保密工作,对全局传阅机要文件提出明确要求:对呈送局领导的文件进行登记,阅后退还办文部门,领导之间不横向传批文件,不得把批文直接交承办单位。传阅文件一律采取直传方式,阅文人之间不得横向传阅。传阅夹内的文件,不许随意抽取,不得擅自扩大文件的传阅范围,文件阅毕后,必须签注姓名及时间。急件阅后即退,不得任意积压。各科室在年终必须按规定做好文件清退工作。
3、加强计算机网络的保密工作。近年来,随着统计工作的需要和统计信息化建设的快速发展,我局为每个统计人员配备了电脑,组建了办公局域网,这也对计算机网络保密安全工作提出了更高的要求。为加强全局计算机信息系统的保密工作,我局采取以下措施:一是由局计算中心全面负责全局的统计信息网络的安全运行和监控工作;二是在局域网交换机上安装了防火墙,在服务器和每台电脑安装了杀毒软件;三是制定完善电脑安全操作规范,要求全局人员严格按 3 规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。四是加强计算机网络管理,定期对计算机内外网,实施安全自查,将内用和专用计算机与互联网进行了物理隔离,坚持“涉密不上网,上网不涉密”的原则。五是上网发布的统计资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密发生。
5、加强对涉密存储介质的保密管理。涉密计算机、硬盘、移动磁盘发生故障时,由局计算中心查明原因及具体情况后,联系专业电脑公司派技术人员直接上门到单位对故障机和存储介质进行现场维修,以确保信息不被泄密和被窃。结合统计工作实际,加强统计数据管理,对涉密数据和未经省局核准的统计数据,进行重点统一管理,严禁向外界透露。
6、保密电话管理情况。我局没有架设保密电话,未涉及该内容。
四、加强保密工作的督促检查
近年来,我局每年都组织保密工作专项检查,对涉密文件,计算机、移动存储介质和其他载体进行全面检查。局办公室负责检查各科室涉密文件、工作资料的管理、使用和保存情况,督促各科室加强对涉密文件、资料的起草、印制、传递等工作的管理。局计算机站对全局计算机保密工作开展检查,重点检查上网计算机。由于各项措施有力,近年来未发生泄密事件,较好地履行了保密工作职责。
五、存在问题及改进措施
1、保密工作的宣传力度需进一步加大,还需要制定相应的规章制度,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,4 使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。
2、对计算机网络的保密管理是一项艰巨的工作还缺乏完全有保障的技术支持,目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监督措施以防万一。
3、内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4、加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。近年来,保密工作逐步走向规范化、制度化,我局没有出现过涉密事故。今后将继续努力,积极探索新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
二〇一一年四月十九日
沈 阳 新 正 和 电 子 有 限 公 司
安全生产专项检查
公司开展安全生产专项检查,确保当前及春节、“两会”期间的安全生产工作平稳有序。
根据省政府召开的全省安全生产大检查电视电话会议精神,公司要求各施工单位结合工作实际,吸取蒲城“”烟花爆竹爆炸事故及湖南湘潭“”煤矿事故的教训,对生产场所、人员聚集场所和公共场所,特别是施工现场、仓库等重点部位进行全面排查。逐级落实安全生产责任制,建立健全各种规章制度、操作规程,加强操作人员岗位操作规程的学习和培训,提高作业人员操作技能,增强防范事故的能力。加强对外来用工及承包、承租单位的安全教育和持证上岗情况进行检查。开展多种形式的冬季安全生产教育培训工作,提高职工的自身防范意识和防护技能。全面落实建设项目安全“三同时”制度,制定和完善各类事故应急救援预案,增强应对突发事故的能力,加强要害部位的安全防范措施,确保要害部位安全运行。
公司同时组织安全检查工作小组,到各施工现场进行不定期检查,检查结果合格。
沈阳新正和电子有限公司
二00九年
深圳市和创财税科技有限公司
什么是增值税专用发票?
2018/7/14 A:对不起,请开增值税专用发票,要不然我们公司报不了。B:不好以上我们只能开普票,也是增值税的但是是普通发票。
这样的场景我想每个企业都可能会碰到,那么什么叫增值税专用发票呢?与普通发票有什么区别?
增值税专用发票是由国家税务总局监制设计印制的,只限于增值税一般纳税人领购使用的,既作为纳税人反映经济活动中的重要会计凭证又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明;是增值税计算和管理中重要的决定性的合法的专用发票。
区别:1.发票的印制要求不同:根据新的《税收征管法》第二十二条规定:增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制;其他发票,按照国务院主管部门的规定,分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定,不得印制发票。
2.发票使用的主体不同:增值税专用发票一般只能由增值税一般纳 1
深圳市和创财税科技有限公司
税人领购使用,小规模纳税人需要使用的,只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开;普通发票则可以由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税人领购使用,未办理税务登记的纳税人也可以向税务机关申请领购使用普通发票。
3.发票的内容不同:增值税专用发票除了具备购买单位、销售单位、商品或者服务的名称、商品或者劳务的数量和计量单位、单价和价款、开票单位、收款人、开票日期等普通发票所具备的内容外,还包括纳税人税务登记号、不含增值税金额、适用税率、应纳增值税额等内容。4.发票的联次不同:增值税专用发票有四个联次和七个联次两种,第一联为存根联(用于留存备查),第二联为发票联(用于购买方记账),第三联为抵扣联(用作购买方扣税凭证),第四联为记账联(用于销售方记账),七联次的其他三联为备用联,分别作为企业出门证、检查和仓库留存用;普通发票则只有三联,第一联为存根联,第二联为发票联,第三联为记账联。
5.发票的作用不同:增值税专用发票不仅是购销双方收付款的凭证,而且可以用作购买方扣除增值税的凭证;而普通发票除运费、收购农副产品、废旧物资的按法定税率作抵扣外,其他的一律不予作抵扣用。
深圳市和创财税科技有限公司
根据省院纪检组、政治部、监察处联合下发通知,决定对全省各级检察机关落实党风廉政建设责任制情况开展专项检查。党风廉政建设责任制的有关规定,我院接此通知后纪检组长***立即向**检察长作了汇报,并按照检察长的指示,制定下发了**市人民检察院党风廉政建设责任制专项检查的通知,按照《2008年县(市)区党风廉政建设责任制考评办法》(*委
办发[2008]26号)和《2008年市直单位党风廉政建设责任制考评办法》(*委办发[2008]27号)文件精神为依据。以组织领导、领导干部廉洁自律、案件查办、纠风及软环境建设、源头治腐、农村基层党风廉政建设等项为主要内容。对领导班子和领导干部采取自我评价、自评公示、述职述廉等形式。在认真听取学校党政班子及班子成员述职述廉报告的基础上,分别对党组成员、领导干部党风廉政建设状况进行了民主测评。经梳理、汇总考核情况,形成如下检查意见:
一、市院落实党风廉政建设责任制情况
一年来,市院领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作。年初召开了党风廉政建设干警大会,安排部署两级检察机关党风廉政建设和反腐败工作,及时调整党风廉政建设领导小组,并对新任职领导干部层层签订党风廉政建设责任状。多次召开市院党组专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,认真分析全市两级检察机关党风廉政建设现状,研究解决党风廉政建设方面存在的突出问题。严格执行党风廉政建设责任制的有关规定,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,做到了党风廉政建设与业务工作一起部署,一起落实,一起检查考核,逐步形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。党组成员对各分管部门及各基层院的党风廉政建设工作都能够认真负责地抓落实,没有出现因责任心不强、工作不到位而导致的人为失误事故和各种案件的发生,较好地完成了各自分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作任务。在具体工作和业务往来中,党组成员都能够严格要求自己,廉洁从政,无违法乱纪和不廉洁行为发生。
二、党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况
2008年,市院坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,贯彻上级有关会议精神,按照全面落实科学发展观和构建和谐机关的要求,紧紧围绕法律所赋予的监督职责,坚持反腐倡廉的基本方针,认真贯彻落实《建立健全案件、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了全年的工作任务。具体体现在:
(一)大力倡导八个方面的良好风气,及时发现和纠正党员领导干部作风方面存在的突出问题,加强了领导干部作风建设的监督检查,弘扬了新风正气,抵制了歪风邪气。进一步完善了公务接待、差旅费管理的具体办法,努力建设节约型机关。
(二)以党员领导干部为重点教育对象,加强了反腐倡廉教育,通过专题讲座、收看电视录像等形式,深入开展大学习、大讨论教育、科学发展观教育、党的纪律教育、国家法律法规教育、廉洁自律教育,增强了领导干部廉洁从政意识。
(三)进一步建立健全了执行民主集中制、干部选拔任用、检务公开制度,完善了重大决策规则和程序,提高了检察机关反腐倡廉建设的制度化水平。
(四)严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关重大事项、“三重一大”等制度。认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,加强对领导干部的监督,进一步规范了权力的运行。
(五)针对重要部位和关键环节,重点加强了对办案安全,“小金库”检查与清理,杜绝了安全隐患和违纪问题的发生。
(六)深入落实“检务督察”制度,加强了对警车o字牌、检察人员的监督监察,防止了违规违纪行为,切实维护了群众的切身利益。
(七)加强了纪检监察部门队伍建设,进一步建立健全了内部管理制度,采取了集中学习培训措施,提高了纪检监察干部理论、业务水平和工作能力。全年进行反腐倡廉警示教育进行4次,超额完成了上级院安排的教育任务。
民意测评结果显示:干警对党组党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况给予了充分肯定,整体满意度较高。
三、党风廉政建设和反腐败工作存在的主要差距
从检查情况可以看出,市院党组2008党风廉政建设和反腐败工作取得的成效是明显的。但同时也能反映出工作中仍然存在的一些问题和差距。主要体现在:一是查办违规违纪案件的力度有待提高,适应新时期反腐倡廉教育的要求研究不深;二是创新意识不够,对新时期检察机关党风廉政建设工作的规律特点认识不足;三是有时仍有畏难情绪,工作力度不到位。
四是部门和领导干部作风建设的长效机制需要进一步探索,依法监督、依法办案、服务意识还有待于加强。