报告范本17篇(报告示范文本)
下面是范文网小编收集的报告范本17篇(报告示范文本)，供大家赏析。
为认真贯彻落实省、州委有关近期工作安排部署及20xx年第七次依法治市例会精神，市人社局高度重视、科学研判，以部门职能职责为载体、遵循“重部署、抓落实”的工作原则，扎实有效地做好维护全市社会稳定工作，合力确保全市社会局势和谐稳定，现就近期群众工作开展情况作如下报告：
一、走基层、系民情，各类隐患早知晓
（一）访民情。市人社局将工作与脱贫攻坚工作相结合，定期走村入户了解贫困户思想动态、家庭状况、惠民资金落实情况等，建立了民情走访记录台账，以此作为基础数据开展帮扶工作。同时，我局干部职工自发成立了专项帮扶基金，以收集到的信息为依据，及时为有生活困难的群众送去必要的生活物资和慰问金。通过“收集民情+主动帮扶”的两结合模式，让群众真正感受到政府的关心照顾。
（二）顺民意。我局始终坚持“疏理排查矛盾，化解群众积怨”工作原则，建立健全“疏导、总结、推广、上报”的工作模式，不断探索总结我局职工在结对认亲工作中的好做法、好经验，进一步激发了推动新时期下群众工作的干劲，在突出政治性、政策性和导向性的同时，掌握节奏，注重实效，确保了“结对认亲”活动的深入开展。
二、常走动、多联系，联户联僧保稳定
市人社局进一步深化和提升“建好一条纽带”、“开展一次恳谈”活动，将联户联僧工作从建立联系向深化感情转变。
（一）扩面：主动联系、掌握动态、深入恳谈；确保了干部职工熟悉结对认亲户中的僧尼，并真心交友，实现干部联系僧尼的全覆盖。
（二）提质：加深了解，增进友谊，深交朋友，真正实现僧尼与干部同心同向、同心同行；充分发挥人社职能，当好方针政策和法律法规的宣传员、帮助捧塔寺解决和呼吁合理诉求的服务员、实施寺庙公共服务的协调员、加强寺庙依法管理的督导员；多方联动，确保联系寺庙工作与依法管理宗教事务相结合，与落实寺庙公共服务相结合，与群众工作其他活动相结合，与创建和谐寺庙相结合，积极筑建社会和谐“稳定器”。
三、定计划、制措施，创新思谋助脱贫
(一)加强联系村帮扶力度。我局高度重视扶贫工作，将扶贫工作与群众工作相结合，定期到帮扶村进行走访，及时解决群众困难问题。今年，恰逢村级换届选举，我局积极配合乡党委、政府，全程参与监督指导，圆满完成了崩沙村、三家寨村两委、村级“八大组织”、村妇联委员的换届选举工作。
(二)加强政策宣传力度。在脱贫攻坚工作中，我局坚持将扶贫工作与群众工作相结合，既扶贫又扶志，将“输血式”扶贫逐渐转向“造血式”扶贫转变，在给予困难群众物资帮助的同时，从思想上进行引导和帮助。今年，我局多次深入崩沙村、三家寨村，宣传党和国家的富民政策、宣传省十一次党代会精神，鼓励群众用好用活现有政策加快脱贫奔康步伐。我们还针对项目建设和种植养殖方面提供切实有效的技术服务与技能培训，真正做到让群众心中有数，发展有底气。
严格按照市委、政府要求，结合各个村的实际情况，配合做好综治、信访、等工作；全面提升干部队伍素质，通过定期学习和组织培训的方式，提升党员干部的理论素养，发现问题、解决问题的能力，为民服务的水平，建设服务型机关。
报告的格式和写法
标题，包括事由和公文名称。
上款，收文机关或主管领导人。
正文，结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略;报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。
结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。
打报告要注意做到：
情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。
注意结语：
呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。
目前写报告容易出错的地方有两处：
1. 结尾处有“特此报告”一类结语，由于词语既无实际意义，也无结构作用，应当去除。如果写成“以上报告当否，请指示”，就更错误，因为如上述，报告是无须上级回复处理的文种，所以，即使协商这句话也是白搭，上级不会答复你。
2. 同理，报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。再次，写报告要避免太长，一般应控制在3000字以内。
报告格式范文(述职报告)
尊敬的领导，下午好：
非常感谢您们在百忙之中抽出时间来听我的述职报告，我现在的职位是制剂研究院的文员，真的感谢我的部门领导和同事对我的指导和关心。
由于自己没有经验，以及对业务工作的不熟悉，给领导和同事们带来了一些不必要的麻烦，在 此我深感愧疚，但是我相信，我的不断成长以及对业务工作的不断熟悉，是给你们最大的回报，现我将我的试用期述职报告如下：
第一项，工作内容
我每日的工作流程大致分为以下几点：
1.负责请验留样样品的稳定性考察。
2.负责稳定性考察室、冰柜、物料库等温湿度的记录。
3.负责仓库物料的发放、物料的登记以及物料库标签的更新。
4.负责办公用品、物料库和档案柜等资料，领用或借阅的管理。
5.负责定期使用erm软件提报采购计划并及时登记督查工作，定期领用物料等。
6.负责办公室的文件传递。
7.负责周一例会的会议纪要，并经领导审阅后发至指定的邮箱。
8.负责每月的月底统计部门考勤。
对于一个非药学专业的人来说，这份工作我刚开始做的很吃力，什么都是陌生的，都不知道从哪入手开始做起，连最基本的药名我都叫不顺，更何况是了解其他，但是部门的领导和同事没有因为我不是专业的人员而看不起我，也没有冷眼旁观，更没有在我做的不好时打击我的自信心，他们耐心的指导我，并帮助我树立自信心，这让我感觉没有压力，就像在一个大家庭里一样，这样的氛围让我对这份陌生的工作没有排斥的心里，在这样的氛围里工作我很开心。
第二项，工作收获
1、工作要有热情，要有创新。对工作有热情才有好的精神状态，才有克服困难的勇气，才能激发灵感，提供创新的动力。
2、适应环境，深入实践，以认真严谨的工作态度融入到我的工作环境中。
3、对制剂研究院现有的研发项目有了个大概的了解。
4、对erm办公软件能熟练的应用。
第三项，现存在的不足
1.对公司各部门的职责以及人员了解的不够透彻，这样就直接导致沟通的困难，需要改进。
2.物料库原、辅料的整理与管理不仔细。
3.工作的计划性不强，有时候有遗漏的现象，需要改进。
4、缺乏创新精神，工作思路陈旧。
第四项，我以后的工作计划
1.积极学习，熟练应用办公软件，对我的本职工作要做到精细。
2.及时有效的沟通，提高自己的沟通技巧，让对方能正确的了解到我要表达的内容。
3.对物料熟悉掌握，以便方便以后的领用和提报。
以上就是我在××工作这半年的一个总结，再次感谢我的领导和同事们，谢谢你们能让我在这么温馨的环境里工作，我想在这半年里学到的东西我将一生受益，真的庆幸我应聘来××工作。
报告格式范文(辞职报告)
尊敬的领导：
您好!首先感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。我是怀着十分复杂的心情写这封辞职信的。自我进入交通银行工作以来，由于行领导对我的指导、关心和信任，使我获得了很多机遇和挑战。经过这两年的工作和历练，我在金融领域学到了很多知识，积累了一定的经验，心智得到了提升，无论是外在气质还是内在涵养都更加成熟，对此我深表感谢。
我珍惜交通银行这个难得的发展平台。入职2年以来，在领导的关怀下，同事的帮助下，我开始了人生中灿烂的职业生涯。在这两年中，我十分珍惜这个工作平台，认真学习相关专业知识、深入贯彻企业文化，主动承担工作任务，努力完善职业素养，虚心学习不断提高工作技能。对于交通银行我还是有很深的感情的，对于这辞职，内心却是难以平静，但是正因为有了这份感情，经过深思熟虑后，还是郑重的递交我的辞职报告。
由于个人原由和身体情况，无法再与同事们一起共同奋战。在长时间的思考后觉得自己的职业规划与行里的工作安排并不一致。为了不因我个人能力原由而影响行里的工作安排，我决定辞去行里的工作，我知道这个过程会给行里带来一定程度上的不便，对此我深感抱歉。
非常感谢行里多年来对我的关心和教导。在银行的经历于我而言非常珍贵。将来无论什么时候，我都会为自己曾经是交通银行的一员而感到荣幸。我确信在交通银行的这段工作经历将是我整个职业生涯中相当重要的一部分。
再次对我的离职给行里带来的不便表示抱歉，同时我也希望行领导能够体恤我个人的实际情况，对我的申请予以考虑并批准。
此致
敬礼
署名
日期
数控工段现有职工29名，其中党员5名，团员10名，大专学历19名，高级工22名，物装部专家一名，高级技师一名。是一个勤奋工作、顽强拚搏、文明团结、和谐进步的青年集体。多年来，在各级领导的关怀下，数控工段始终把建设“青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年、实践宝石企业文化、提升班组管理水平的有效形式，紧密结合工段生产实际特点，以倡导‘以诚挚之心为人、用唯美之心做事’的企业价值观为核心，以‘立足本职、敬业守信、规范文明、无私奉献’的工作理念，确立了建设‘学习型’、‘安全型’、‘和谐型’青年文明号的创建思路，出色地完成了各项生产任务，并取得了出精品、出效益、出人才的好成绩，连年被评为分厂“先进集体”，公司第一批‘五型’达标班组、‘五型’示范班组，安全自主管理达标班组等。
现在将数控工段建设青年文明号活动情况向各位领导和同志们坐以汇报：
一、以人为本，提高素质、夯实基础，建设“学习型”青年文明号
在数控工段建设青年文明号的实践中，我们始终把建设“学习型”青年文明号、培育“学习型”青年职工作为建设活动的重要内容，全面增强我们的政治理论和业务技术素质，提高适应新技术、新工艺的能力。
一是坚持理论引导，增强政治素质。我们以提素质、促进步为目标，紧抓团员青年的政治学习，认真执行学习制度，将选编好的学习内容，如科学发展观、xx大精神、公司职代会精神等，并发到每个青年职工手中，每两周组织青年职工进行一次政治学习；每月结合工作实际组织召开一次青年职工座谈会；每季度进行一次青年职工思想分析会。每半年举行一次‘学理论、谈感想’征文比赛；团员青年还约定每年的“5.4”青年节为重温入团誓词和青年文明号公约，提醒自己树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记团员责任和青年文明号使命，勤奋工作，保障安全，服务社会。
二是加强工段学习室建设，提升文化水平。我们以“读书好、好读书、读好书”为指导思想，在工段中建立了学习室，在分厂和工区的大力支持下，先后购置、订阅、借调了约500多本专业技术等书籍，通过制定《图书借阅登记卡》、《图书管理卡》，填写《青年职工读书记录卡》，建起了青年职工学习交流的平台，并通过成立各类学习小组，强化读书效果。其中，“数控班的博客小组”通过业余时间创办数控班的博客，提高了青年职工的写作技能；“自学考试小组”自成立以来，先后有张岚、陈冰锋青年职工考取了大专、本科学历；“数控设备工作经验、操作技术记录小组”也整理出10多篇受到青工欢迎的文章，其中技师信华宾的《铣螺纹宏程序编程》的论文还被公司评为公司科技创新二等奖。营造了读书求知的氛围，增强了青年文明号的感召力和凝聚力。
三是开展岗位技术练兵，夯实工作基础。我们把提高业务技能作为建设“学习型”青年文明号的有力手段，适时开展岗位练兵活动。为提高青年职工的积极性，我们推出了生产骨干与青工结对子、师带徒、传、帮、带的模式，即年初签订合同、每月进行安全、质量、工时等绩效考核，并与奖金挂钩。青工曹红卫表现突出，操作技能提高很快，在关键设备2.5米立车上已能独当一面，定岗考核两年就被评为分厂先进个人。
一、报告的概念
报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。
二、报告的种类
综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。
专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。
回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。
三、报告的写作格式
（一）综合性报告的写法
标题事由加文种，如《关于20**年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关于20**年度工作情况的报告》。
正文把握三点：（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。（2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。
（二）专题报告的写法
标题由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。
正文可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。
（三）回复报告的写法
标题与前两种报告大体相同
正文根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。
四、报告的写作要求
（一）写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料。
（二）专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。
（三）切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。
尊敬的领导：
您好!首先感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。我是怀着十分复杂的心情写这封辞职信的。自我进入交通银行工作以来，由于行领导对我的指导、关心和信任，使我获得了很多机遇和挑战。经过这两年的工作和历练，我在金融领域学到了很多知识，积累了一定的经验，心智得到了提升，无论是外在气质还是内在涵养都更加成熟，对此我深表感谢。
我珍惜交通银行这个难得的发展平台。入职2年以来，在领导的关怀下，同事的帮助下，我开始了人生中灿烂的职业生涯。在这两年中，我十分珍惜这个工作平台，认真学习相关专业知识、深入贯彻企业文化，主动承担工作任务，努力完善职业素养，虚心学习不断提高工作技能。对于交通银行我还是有很深的感情的，对于这辞职，内心却是难以平静，但是正因为有了这份感情，经过深思熟虑后，还是郑重的递交我的辞职报告。
由于个人原由和身体情况，无法再与同事们一起共同奋战。在长时间的思考后觉得自己的职业规划与行里的工作安排并不一致。为了不因我个人能力原由而影响行里的工作安排，我决定辞去行里的工作，我知道这个过程会给行里带来一定程度上的不便，对此我深感抱歉。
非常感谢行里多年来对我的关心和教导。在银行的经历于我而言非常珍贵。将来无论什么时候，我都会为自己曾经是交通银行的一员而感到荣幸。我确信在交通银行的这段工作经历将是我整个职业生涯中相当重要的一部分。
再次对我的离职给行里带来的不便表示抱歉，同时我也希望行领导能够体恤我个人的实际情况，对我的申请予以考虑并批准。
此致
敬礼
署名
日期
报告
保护民间艺术? 弘扬特色文化温州鼓词是温州地区流传的一种曲艺形式，是浙江省内起源最早、形式最完整、表现力也较强，而且至今仍在流传的一个民间曲艺曲种。温州鼓词因以瑞安方言为标准音说唱，以瑞安最为“正宗”，最能反映温州鼓词作为民间艺术和地方文化资源的独特性和魅力，故也称瑞安鼓词。她是温州四大地方曲艺（温州乱弹、温州昆曲、温州道情、温州鼓词）中目前已被列为省民间艺术保护项目候选名录的项目。
为了进一步落实民族民间文化遗产保护政策，切实做好温州的民间艺术普查工作，积极发掘温州鼓词艺术文化资源，准确把握温州鼓词艺术文化资源保护问题和思路，争取温州鼓词申报“浙江省民族民间文化艺术保护名录”的成功，根据上级部署，我们就“温州鼓词艺术文化资源保护”问题进行了为期三个月的调研，现有关情况汇总如下。[找文章到大☆秘☆书☆网-/-一站在手，写作无忧！]
特色与价值
温州鼓词作为温州的民间艺术和文化遗产，她比较集中地反映了温州区域文化的审美特征和独特个性，也反映了温州人的文化创造性和文化多样性。温州鼓词包括了温州地区的语言、口头文学、风俗习惯，也包括了温州人的礼仪节庆、音乐创作、工艺技术和宗教信仰等丰富内涵，洋溢浓郁的地方色彩、鲜明的艺术特色和独特的文化特征，在语言文字、文学艺术、民间工艺、社会习俗等方面都具有研究价值。
（一） 演艺行规与语言的独特性
温州鼓词在演艺行规与语言选用方面具有独特性。温州鼓词又称“瞽词”。解放前，鼓词系盲人操作之业，主要是盲人为了谋生而演唱鼓词，游走于温州民间，故称。解放后，即使鼓词艺人虽非盲人，但也必须戴着墨晶眼镜闭上眼睛装成盲人演唱，否则视为违背行规和职业道德。温州鼓词用瑞安话说唱,而并非用温州话、平阳话、乐清话等来说唱。因为瑞安方言保留着唐代以前的汉语语法和称呼，韵部数目较少，喷口重，快捷温柔，适于押韵，便于背诵和记忆。因此，温州鼓词南北两派艺人均选择瑞安方言为标准音来叙述曲目故事（唱和念），以有声语言塑造听觉形象、表达思想感情和社会理想，别具一格。
（二）流传区域与人群的独特性
温州鼓词流传于温州地区，流传于接受温州方言的人群之中，是温州民间喜闻乐见的说唱文艺。因此，有温州人的地方就有温州鼓词声，温州鼓词的流传区域与人群具有明显的人种学特征。过去，以温州市区鹿城、瓯海、龙湾为中心，南起苍南、平阳、瑞安，西起泰顺、文成，北至永嘉、乐清（乃至温岭），东到洞头海岛，凡是逢年过节，婚丧喜事，祭祀神佛，犯规处罚等时，都是鼓词的表现地方。现在，温州鼓词的声音随着温州人的足迹，被带到全国各地和海外，成为温州人怀乡恋土的特有情结和休闲娱乐的特有方式。
（三）曲目题材与内容的独特性
温州鼓词在题材上，大都取材于民间传说和历史小说，其内容大都跟中国戏剧内容，可以分神话、历史、武侠、世情、公案等类，以表现朝庭的忠奸斗争、社会的颂善惩恶、家庭的悲欢离合和爱情故事为主，“为识字不多的温州民间的百姓人家所熟悉”。有大小传统曲目四百多本，如《高机与吴三春》、《王十朋中状元》、《封神榜》、《九美图》、《二度梅》、《陈十四收妖》、《说岳》、《粉妆楼》《双面貌》等，都通过唱和念、鼓琴拍点等激发人们的听觉思维去联想想象，再现历史事件和人物形象，传播温州人特有伦理道德、审美情趣、价值观念和人文精神，展示着温州特有的人文信息。
（四）艺术方式与手段的独特性
温州鼓词承受古乐衣钵、融合民间小调，集中了在野文人与民间艺人的智慧。演唱时使用的乐器主要有扁鼓、三粒板、牛筋琴、小抱月等。其中，牛筋琴是伴随温州鼓词而产生的特有的手工艺品，使用牛筋琴伴奏是温州鼓词艺术表现特有的现象和手段。牛筋琴的音律有宫、商、角、徵、羽五种变化，音色浑厚、柔美、响亮清脆。牛筋琴温州鼓词基本曲调有“太平调”、“吟调”和“大调”等，板式变化有“慢板”、“流水”、“紧板”等，由上下腔句组成基本音乐腔调，以四句为一段，用“七字句”、“十字句”的.文词格式，有唱有说，以唱为主，带有浓郁的南国民歌风味。演唱时，艺人在敲奏四至六件乐器的同时，还兼扮不同角色，会模仿各种声音，集说唱表演、音乐表演等于一身，别具特色。
（五）曲艺类型与作场的独特性
温州鼓词分两种一种叫“平词”，用于红白喜庆、款待客人或认错罚词，“唱台”往往在搭在大户人家正堂屋檐下；一种叫“大词”，也称“娘娘词”，用于求神祭杞，“唱台”往往搭在庙宇或祠堂中。作场时，鼓词艺人将两张八仙桌合并拢，在桌台上加放一张木制太师椅，端坐其上；把小方凳特地颠倒过来，然后把牛筋琴放在其上；将小圆凳颠倒过来，把圆竹鼓（扁鼓）放在其上；右手拿着棒儿敲打牛筋琴，左手腕上挂着由三粒板摆动节拍。柔和的琴声、清脆的节板跟唱词中老生、老旦、小生、花旦、花脸等行当声腔相应和，再现故事情境和人物形象，惟妙惟肖。口头文学、戏剧表演、音乐艺术等达到有机融合，令人拍案叫绝。
（六）语言艺术和曲本的独特性
温州鼓词曲本形式有“折书儿”、“小说”、“部书”等三种，长于抒情叙事，曲句俚质，通俗易懂，并夹有丰富的群众词汇和民间谚语。其韵文包括“唱句”、“念句”和“数板句”三个部分，句法结构基本上是七字句，有时也运用五字句及叠板等形式。其文体一般由韵文、道白相间而成，韵散相间，诗文合壁。其特色是：说唱故事上一人多角，善于重复，倒叙、伏笔巧妙，将“过去重提”、“未来先说”，反复叙述，以提醒连场听众记忆，或帮助非连场听众了解故事情节和前因后果；说唱语言上充分运用温州民间俗语、谚语、俚语、歇后语和诗文警句，通俗易懂，雅俗共赏；运用修辞上常用“双关”、“对偶”、“排比”、“重叠”、“夸张”等修辞手段，丰富多变；还大量运用象声词、语气词、感叹词渲染气氛，注重整散结合，讲究押韵和谐，保持了民间说唱音乐的特色。
（七）鼓词文化与习俗的独特性
温州鼓词长期活跃于雁山瓯水，成为瓯越文化不可或缺的组成部分。温州鼓词文艺真实地反映了越闽文化历史渊源和社会习俗。如温州鼓词中特有的曲目《香山》反映了温州作为闽越移民的地情民情与历史，《娘娘词》反映了温州作为荆楚属地的宗教信仰与迷信思想。再如，每逢封山禁赌、红白喜庆、求神祈福、违规处罚时，往往聘请鼓词艺人唱词，“广而告之”，成为温州地区特有的社会风俗。还有，温州鼓词较多保留南戏，特别是温州乱弹的声腔和传统曲目故事，其唱腔音乐、伴奏音乐所构成的音乐体系和说、唱所形成的曲艺形态，与瓯绣、瓯塑、黄杨木雕共同成为温州特有的民间艺术文化项目。
历史与现状
据有关史料考证，温州鼓词在温州一带流传，可能源于宋代南下的曲子词，明代时融合民间小调与词曲而形成，清代时流行，民国是濒于灭绝，解放后重新焕发生命，再度发展。经三百年的发展，20世纪代形成了南北两派。南派流行于平阳、瑞安一带，风格委婉细腻；北派流行于温州、永嘉一带，风格挺拔刚健。传统曲目有《双珠江》、《十美图》、《八美图》、《十二红》等。解放后又吸收了京剧、越剧、梆子、黄梅戏等戏曲音乐，不同程度地套用了戏曲曲牌音乐，产生了阮（世池）、丁（凌生）、陈（志雄）三大流派。阮派善于吸收民间俗语和其他艺术门类之长，咬子准、吐子清、道白通俗、唱词婉约，以刻画大家闺秀、小家碧玉和农妇村姑见长，艺术风格纤细华美，代表曲目有《文武香球》、《十美图》等；丁派表演庄重、唱腔平缓、道白自然、用鼓准确，善于演唱英雄人物，艺术风格庄重浑厚，代表曲目有《天宝图》、《拳打镇关西》等；陈派嗓音高亢清亮、间色甜美醇厚、唱腔刚柔相济、音乐可塑性强，能适应不同类型的人物故事说唱，艺术风格清丽壮美，代表曲目有《三打白骨精》、《梁山伯与祝英台》等。
在长期的发展中，温州鼓词在器乐和音乐上也日臻完善。温州鼓词最初用单皮圆形扁鼓，拿竹筷击节伴奏，说唱吟哦式韵文曲调比较简单。清光绪年间创造了五弦“牛筋琴”伴奏，形成特有风格。后经历代艺人演唱实践，发展到九弦、十二弦、十四弦、二十弦，并加上“4”、“7”半音阶，又加上“三粒板”、“小抱月”伴奏。唱“大词”时，还可以在旁边摆上大鼓、大锣进行敲奏，伴奏乐器和音乐风格特色非常鲜明。解放后，温州鼓词在“双百方针”的鼓舞下，重新焕发生命，取得了夺目的成果：首先在曲目上推陈出新，改编、创作了一些新曲目，如《双枪老太婆》、《海英上山》、《林海雪源》等；其次在音乐伴奏、声腔板式上进行改革，继续汲取民歌和瓯剧、京剧、越剧、昆剧的音乐曲调，突破了唱一句奏一段的刻板程式；三是在演唱方式上有所发展，为适应青年艺人演唱的特点，加快了节奏、减少了不必要的闲叙、加强了细节描述、改变了“闭着眼睛”演唱的传统；四是演唱组织进一步创新，向评弹学习，演唱从单档（一人自弹自唱）演唱，发展到双档（夫妻双挡或男女双档）演唱和多档（多名艺人合作）演唱，更加富有表现力；五是成立了、鼓词艺人协会、曲艺队等组织，交流、传播和创作曲艺文化，出现了一批鼓词名师（如1958年进京参加全国曲艺汇演，受到周总理接见的的阮世池等）和一些曲目（如1982年在全国曲艺优秀节目观摩演出中获一等奖的《智闯龙潭桥》等）。在音乐、声腔、板式和演唱方式运用上不断改革，曲目内容也不断创新，形成了自己鲜明的艺术个性。
但是，随着社会发展，现代建筑替代了传统民居，外来文化装饰替代了传统装饰，年画、皮影、傩戏和地方戏曲等经典民间文艺日渐式微，大量的民间口头文学、史诗自然流失，一些民族语言正在消失，珍稀民俗技艺和民间艺术日渐销声匿迹。民族民间艺术等无形文化遗产的流传和保护深受挑战。温州鼓词作为温州非物质文化遗产，虽然得到当地政府和鼓词艺人的关注和保护，但是在全球一体化的趋势下，文化的多样性受到严重冲击中也正在经受迅速损毁、消失和流失的严峻考验。一是温州鼓词正在淡出温州人的社会生活，即使在温州民间也少有大型的鼓词演唱活动，即使在传统节日中很少听见温州鼓词的亲切声音。二是温州鼓词先有艺人为数不多，更没有年青人愿意把她作为职业或爱好，继承古老的鼓词技艺和传播丰富的鼓词文化，鼓词艺术后继无人。三是温州鼓词的爱好者基本上都是老年人，青少年对她知之甚少，鼓词艺术的生存和发展渐渐失去了广泛的群众基础和空间。四是温州鼓词曲目的收集、收编、收藏以及整理出版工作，因人力、资金及版权等因素难以为继，伴奏乐器的生产技艺也渐渐流失，研究和保护工作力度十分有限。五是瑞安和平阳两地出现了“温州鼓词之乡”----温州鼓词发源地之争，不利于鼓词文化艺术资源的保护。六是个别领导和主管部门的文化、文物保护意识不强，不了解温州鼓词的历史和文化的特有价值，鼓词的建档、展示、利用、宣传、艺人培养等工作比较薄弱，保护力度十分有限。
可喜的是，20世纪80年代，发行商张瑞星录制了80多个版本温州鼓词磁带、88部温州鼓词VCD曲目；90年代，瑞安文艺人郑志强编写了《鼓词集》；，瑞安市文化局组织编印了《瑞安鼓词史资料》；，瑞安市建立了鼓词研究办公室，开展了温州鼓词调查研究工作,掌握了温州鼓词保护基本情况、问题和思路。这些，都为温州鼓词艺术文化资源保护准备了非常有益的研究基础、经验借鉴或者措施导向。
对策与建议
现在，我国全面启动了民族民间文化遗产保护工程，全国各地的文化部门、艺术机构或团体都不同程度地加强了民族民间文化遗产的保护工作，同时在一定程度上也提高了各民族人民群众对民族民间文化遗产的保护意识。我市今年也全面启动了民族民间艺术资源保护工程，开展了温州鼓词等民间艺术文化资源普查工作、积极争取有关项目申报《浙江省民族民间文化艺术保护名录》，形势很好。但是，由于社会经济和生活环境与条件的日新月异，再加上温州鼓词保护工作起步太晚，又缺乏应有的科学方法，更没有成套的经验，因此我们要正视温州鼓词等民间艺术文化资源保护现状和现实。我们认为，保护温州鼓词艺术文化资源，弘扬温州特色文化，在我省尚无民间艺术保护立法的情况下，必须从温州鼓词艺术文化资源的保护、流传、研究与开发利用的实际出发，研究并解决好以下问题：
（一）要解决认识问题，充分认识温州鼓词艺术文化资源的特有价值
随着经济的发展，社会经济的发展必然要依靠文化的支持。民间艺术的保护和发展可以成为地方特色文化的标志，可以成为旅游开发和经济建设的品牌，可以成为城市文化建设和品位提升的抓手。在某种意义上，民族民间艺术的消亡意味着民族个性、民族特征的消亡，意味着文化多样性的消亡。因此，温州鼓词是一笔无法估量的财富，保护温州鼓词艺术文化资源不仅是保护温州的民间艺术，更是重建温州人文形象与精神内涵的客观需要。
（二）要解决地位问题，继续突出温州鼓词艺术文化资源的特色地位
对照民间表演艺术类保护项目必须具有浓郁的地方（或流派）风格、艺术特色鲜明、在较大范围内流传、在同一艺术门类中具有代表性、历史悠久并在全国或省艺术史上占有一定地位、濒临消亡的应首先列入抢救与保护名录等评审条件，继续做好温州鼓词文化的研究、开发、保护和宣传、公关工作，进一步凸现的特色和价值，赢得认同。
（三）要解决责任问题，不断明确温州鼓词艺术文化资源的责任主体
根据民间文化艺术保护要以“保护为主，抢救第一，合理利用，继承发展”为方针，主要靠分级保护。因此，温州鼓词除了要争取省一级的保护名录以外，更要在市、县一级的保护名录中列为重点项目，特别是要建立“温州鼓词艺术文化资源保护”责任人制度、“温州鼓词艺术文化资源保护”责任人承诺制度，随时接受各方面的监督，落实分级保护责任分解。
（四）要解决保护问题，切实保护温州鼓词艺术文化资源的传承保存
温州鼓词属于非物质文化遗产，很难保存；属于民间艺术，需要特定区域内人群的呵护和参与；属于地方特色文化，需要政府倡导与弘扬。因此，我市政府及其文化主管部门要进一步采取具体措施，切实做好以下保护和流传工作，把温州鼓词发扬光大：
1、建立专门机构或专业协会，配备温州鼓词艺术文化资源保护专职人员；
2、改善现有温州鼓词艺人的生活环境、工作条件和社会地位，鼓励年青一代继承温州鼓词艺术；
3、处理好艺术创作权相关问题，用录像、录音、文字、照片、等手段，加大温州鼓词资料的收集和留存工作力度；
4、建立温州鼓词艺术工作坊，研究、评估并完善温州鼓词技艺；
5、设立温州鼓词文化节，展示温州鼓词文化精华，发动群众传播鼓词文化；
6、温州鼓词进校园，在地方课程或校本课程中开设“温州鼓词”课；
7、保留温州鼓词的传统曲目，做好点评赏析，通过VCD、多媒体等方式公开传播；
8、开辟“温州鼓词”旅游，在旅游名胜区开办“温州鼓词”现场演唱会，“温州鼓词”展示厅；
9、选择遗留的知名“词场”，列为文物古迹保护单位；
10、举办温州鼓词艺术大赛；
11、编写《温州鼓词发展史》、出版《温州鼓词曲目汇编》、《温州鼓词欣赏》等书刊音像资料；
12、在温州市及其县市区广播电视节目中开辟温州鼓词词场栏目。
王答村按照通知要求做好自查工作，成立了由村委主任任组长，支部书记任副组长，村理财小组成员为成员的领导小组，开展农村“三资”管理专项检查工作，落实农村党风廉政建设任务，全面指导自查工作。
根据自查内容总结汇报如下：
1、制定出台了财务管理制度，健全了财务审批制度，建立规范会计档案，规范了我村财务管理、审批制度。
3、实行“村账乡管”。村委会集体财务由乡经管站代理，使用农村集体财务管理部门统一印制的票据，实行票据领用核销制度。
4、实行财务公开制度。坚持到每个季度公开一次财务，在醒目地方合理设置公开栏；建立了民主理财小组，民主理财小组对财务收支进行审核，充分发挥理财作用。
5、实行会计人员及民主理财小组人员培训制度。每年对会计人员及民主理财小组人员进行业务培训。
6、实行审计监督制度。一是离任审计；二是对群众关心的热点和焦点问题进行了专项审计。
7、土地承包经营权证文字档案安全完整。
8、土地流转情况。实行规范化管理，坚持依法、自愿、有偿的原则，坚决制止村组织包办代替或截留流转收益现象。商务局工作情况报告区季度经济运行情况报告乡镇生态旅游基本情况报告
尊敬的领导，下午好：
非常感谢您们在百忙之中抽出时间来听我的述职报告，我现在的职位是制剂研究院的文员，真的感谢我的部门领导和同事对我的指导和关心。
由于自己没有经验，以及对业务工作的不熟悉，给领导和同事们带来了一些不必要的麻烦，在 此我深感愧疚，但是我相信，我的不断成长以及对业务工作的不断熟悉，是给你们最大的回报，现我将我的试用期述职报告如下：
第一项，工作内容
我每日的工作流程大致分为以下几点：
1.负责请验留样样品的稳定性考察。
2.负责稳定性考察室、冰柜、物料库等温湿度的记录。
3.负责仓库物料的发放、物料的登记以及物料库标签的更新。
4.负责办公用品、物料库和档案柜等资料，领用或借阅的管理。
5.负责定期使用erm软件提报采购计划并及时登记督查工作，定期领用物料等。
6.负责办公室的文件传递。
7.负责周一例会的会议纪要，并经领导审阅后发至指定的邮箱。
8.负责每月的月底统计部门考勤。
对于一个非药学专业的人来说，这份工作我刚开始做的`很吃力，什么都是陌生的，都不知道从哪入手开始做起，连最基本的药名我都叫不顺，更何况是了解其他，但是部门的领导和同事没有因为我不是专业的人员而看不起我，也没有冷眼旁观，更没有在我做的不好时打击我的自信心，他们耐心的指导我，并帮助我树立自信心，这让我感觉没有压力，就像在一个大家庭里一样，这样的氛围让我对这份陌生的工作没有排斥的心里，在这样的氛围里工作我很开心。
第二项，工作收获
1、工作要有热情，要有创新。对工作有热情才有好的精神状态，才有克服困难的勇气，才能激发灵感，提供创新的动力。
2、适应环境，深入实践，以认真严谨的工作态度融入到我的工作环境中。
3、对制剂研究院现有的研发项目有了个大概的了解。
4、对erm办公软件能熟练的应用。
第三项，现存在的不足
1.对公司各部门的职责以及人员了解的不够透彻，这样就直接导致沟通的困难，需要改进。
2.物料库原、辅料的整理与管理不仔细。
3.工作的计划性不强，有时候有遗漏的现象，需要改进。
4、缺乏创新精神，工作思路陈旧。
第四项，我以后的工作计划
1.积极学习，熟练应用办公软件，对我的本职工作要做到精细。
2.及时有效的沟通，提高自己的沟通技巧，让对方能正确的了解到我要表达的内容。
3.对物料熟悉掌握，以便方便以后的领用和提报。
以上就是我在××工作这半年的一个总结，再次感谢我的领导和同事们，谢谢你们能让我在这么温馨的环境里工作，我想在这半年里学到的东西我将一生受益，真的庆幸我应聘来××工作。
（一）报告的概念与适用范围
报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的上行文。其适用范围主要包括：
（1）正常向上级机关汇报工作，使上级及时了解情况，指导工作。
（2）工作中遇到特殊情况或重大问题，需及时报告上级。
（3）完成上级布置的某项工作需要报告结果。
（4）对上级询问或催办的事项作专门答复。
（5）某些工作建议，需报上级机关批转其他平行机关或不相隶属机关共同执行。
（6）向上级机关报送文件、递送材料时使用。
（二）报告的种类
1、按作用分有呈报性报告和呈转性报告。呈报性报告的主要内容是汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等，不要求上级批复或批转；呈转性报告是针对工作中普遍存在的问题进行汇报并提出处理意见，向上级机关汇报并请求批转有关部门参照执行。
2、按性质分有综合报告、专题报告。
3、按内容分有工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、报送报告等。
（三）报告的写法
1、标题由“发文机关（可省略）＋事由＋报告”组成。
2、正文开头写明报告的目的或缘由，然后多用“现将有关情况报告如下”的过渡语引出下文。主体部分写明报告的具体内容，不同种类的报告正文的写法各有不同，如工作报告，一般写基本情况、主要成绩、经验教训、今后意见等；情况报告，要叙述情况、分析原因、提出对策；答复报告，围绕上级的询问问题来写；建议报告，就某个问题向上级提出处理意见和建议，并请求上级机关认可；报送报告，说明呈报的材料和文件即可。结尾通常使用“特此报告”、“请审核（审示、审阅、审查）”、“请查收”、“以上报告如无不当，请批转有关单位执行”等惯用语结束。
（四）报告的写作要求
1、实事求是报告的情况必须属实，有关材料应核实无误，不夸大，不缩小。
2、及时报告向上级汇报工作，反映情况要及时，这样才能让上级机关迅速掌握情况，做出相应对策，否则，事过境迁，再向上级报告，不仅失去报告的意义，而且还可能贻误处理问题的最佳时机。
3、突出皿点全面工作报告内容复杂，头绪较多，要明确中心，突出重点，点面结合，条理清楚，切忌面面俱到，写成流水账。要一事一报，不要在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。
4、用准文种不能将报告写成请示，报告中不能夹带请示事项。不要将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。
（五）报告与请示的区别
“报告”和“请示”都是下级机关向上级机关呈报的公文，是为数不多的上行文文种，它们的区别在于：
1、性质报告是陈述性公文；请示是呈批性公文。
2、行文目的报告的目的在于汇报工作，反映情况，提出意见和建议，回答上级机关询问，以便上级机关了解本单位情况，从而有针对性地给予指导；而请示的目的，是为解决某一问题、请示某一事项，请求上级机关做出指示或予以批准。
3、行文时间报告是在工作结束后或工作正在进行中行文。而请示则必须在事前行文，得到上级机关批准或指示方可行动，不能先斩后奏。
4、主送机关报告的.目的在于为上级机关提供信息，不是为了让其批复，因而允许多头主送。而请示是为向上级机关请求批示或批准的，只能写一个主送机关，不允许多头请示。
5、事项的多少报告的事项可以是一件，如专题报告；也可以是多件，如综合报告。而请示的内容必须遵循“一文一事”的原则。
6、答复的形式报告不要求上级机关回复。而请示则要求上级机关及时批复，给予明确答复关于xx省鲜活农产品运输“绿色通道”
情况报告格式范文（一）
分行党委：
我行20**年度员工体检工作已结束，现将有关情况报告如下。
一、参检人员情况
本次体检统计应检人数为1，272人。其中，正式员工、劳务派遣员工、内退人员及临时工合计1，124人，我行雇佣的守押人员121人，新中物业人员27人。实际参检人员为1，246人，未检人员26人。其中，因怀孕或产假未检11人；因病未检5人；通知未到的内退人员10人。
二、体检医院情况
本次体检，**城区机构员工统一指定在市金普医院体检中心检查；**支行员工指定在**市中心医院检查；另有8人在**市中心医院体检中心检查。
三、乙肝人员情况
本次体检结果显示，全行共有45人患有乙型肝炎。其中，小三阳35人，大三阳10人。此外，有5人未进行肝功检查。乙肝人员数比上年增加7人。乙肝人员占实际参检人员总数的4%，与全国平均比率持平。
具体人员名单详见附件。
四、费用情况
XX年年，分行拨入工会经费账户专项体检费用为719，926、16元。()20**年和20**年全员体检结束后，该项费用剩余205,545、74元。本年度员工体检费用为222,470元，该项费用已不足支付，透支16,924、26元。预计员工接种乙肝疫苗费用为8,086、50元，实际透支额度为25,010、76元，应由职工福利费列支。
五、后续工作情况
1、体检医院介绍，乙型肝炎为通过体液传染的传染病，大、小三阳阶段，属传染开放期。我部拟将上述患有乙型肝炎人员名单送交分行综合管理部，由其制定分餐方案，通知全辖各食堂执行。方案制定后，我部负责向各单位一把手反馈所属乙肝人员情况，由其逐一通知员工本人，以维护员工的隐私权。
2、对未患有乙型肝炎且体内未产生乙肝抗体的员工，我部负责与体检医院联系，为这部分员工接种乙肝疫苗。经统计，有157人乙肝抗体指标显示全阴，需接种3针疫苗。128人乙肝抗体指标显示弱阳，需接种1针疫苗。每针疫苗费用为13、50元，总费用为8,086、5元。我部拟从5月24日开始安排疫苗的接种工作。
以上，是本年度员工体检工作的总体情况，特此报告。
情况报告格式范文（二）
王答村按照通知要求做好自查工作，成立了由村委主任任组长，支部书记任副组长，村理财小组成员为成员的领导小组，开展农村“三资”管理专项检查工作，落实农村党风廉政建设任务，全面指导自查工作。
根据自查内容总结汇报如下：
1、制定出台了财务管理制度，健全了财务审批制度，建立规范会计档案，规范了我村财务管理、审批制度。
3、实行“村账乡管”。村委会集体财务由乡经管站代理，使用农村集体财务管理部门统一印制的票据，实行票据领用核销制度。
4、实行财务公开制度。坚持到每个季度公开一次财务，在醒目地方合理设置公开栏；建立了民主理财小组，民主理财小组对财务收支进行审核，充分发挥理财作用。
5、实行会计人员及民主理财小组人员培训制度。每年对会计人员及民主理财小组人员进行业务培训。
6、实行审计监督制度。一是离任审计；二是对群众关心的热点和焦点问题进行了专项审计。
7、土地承包经营权证文字档案安全完整。
8、土地流转情况。实行规范化管理，坚持依法、自愿、有偿的原则，坚决制止村组织包办代替或截留流转收益现象。
根据县安全生产委员会办公室《关于保质保量完成国务院安委会安全生产巡查反馈意见整改落实工作的通知》（安办发〔20xx〕53号）文件要求，我乡高度重视，严格对照17项共性问题和7条具体问题认真开展整改工作，逐项分析提出整改措施并及时建立问题整改台账，明确责任人，限期开展整改工作。现将整改落实情况报告如下。
一、高度重视，精心组织
认真贯彻落实市、县关于国务院安委会安全生产巡查反馈意见整改落实工作的通知要求，牢固树立安全发展理念，坚持“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线，深刻认识不足，全面整改落实。坚持安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。坚持关口前移，超前辨识预判岗位、区域安全风险，通过实施制度、技术、工程、管理等措施，有效防控各类安全风险;加强过程管控，通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度，强化监管执法，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然，限度减少安全生产事故发生、降低损害程度，确保人民群众生命财产安全。
二、对照问题清单进行整改
1、上级部门的来文及时安排部署下去，确保安全生产工作及时开展到位，不拖拉。
2、根据我乡实际，重新制定有针对性和指导性的预防重特大事故措施，达到措施精准，施救精准。
3、加强事故隐患排查整治力度，要求各行政村每月上报一次隐患排查，发现隐患立即整改，绝不拖延。
4、对发现的隐患立即整改，对整改不到位的村、乡属单位发整改指令书，严肃“回头看”，确保整改落实到位。
5、根据本乡安全形势的需要，制定切实可行的应急预案，使预案有针对性，实用性强。
三、下一步工作打算
为了进一步做好安全生产工作，我乡积极开展进村入户宣传，使安全知识深入到为一位群众中，增强群众安全防范意识；继续做好安全生产的各项工作，确保我乡群众的生命财产安全和稳定发展。
【一】
尊敬的各位领导、各位代表 大家好!
在过去的这几年，我始终坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在镇党委、政府以及村支部的正确领导下，在**村委会“两委”班子成员及全村广大党员、群众的共同支持下，坚持创新思路抓改革，一心一意谋发展，紧紧围绕富民强村，建设社会主义新农村的工作目标，真抓实干，兢兢业业，努力实现年初预定的各种工作目标，认真完成各种工作。现将这几年履职情况作简要汇报，敬请领导、各位代表给与审议。
一、基本情况
**村委会辖8个村民小组，现有农户970多户，4363人;可耕地面积4305亩，其中水田2256亩;全村下设1个村党支部，党员74人，其中女党员7人。
二、主要工作
(一)加强学习，提高自身素质。这几年来，紧紧围绕村“两委”的工作思路，加强学习，深入思考，努力提高自身的政治素质和工作能力。
(二)洁身自好，做好廉政建设工作。
1、严格执行规章制度、适时按要求对村务财务进行公开，严格执行“两公开一监督”，积极配合村主任走组串户，对常年公示的事项严格把关，严把支出手续，审批制度，对不符合抵支的发票过严把关，对非生产性支出能提出自己的一点建议，接受党员及群众的监督，切实维护好农民群众的利益和社会的稳定。
2、自己平时注重廉洁自律，从不巧立名目吃请，从不挥霍浪费村里的经济。坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先的形式下，能够正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。
(三)积极完成上级布置的各项工作
1、积极配合村“两委”落实计划生育政策，完成计划生育工作。我村的计划生育工作在镇党委政府及主管部门的领导下，严格执行现行计划生育政策，突出重点，狠抓难点，加强宣传，优化服务，分解责任，计生干部服务到家用，积极宣传计生工作相关政策，积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择，确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康，树立了科学、文明、进步的婚育观念。
2、配合村“两委”扎实做好社会治安，综合治理工作，坚持依法治村，积极开展“建设平安”创建活动。
3、积极配合村“两委”组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗，参合率达95 %以上。切实关注弱势群体，把扶贫帮困工作落到实处，使他们真正感受到党和政府的温暖，营造一人有难，众人相帮的良好社会风气。
4、配合村“两委”强化安全生产，努力防止安全事故发生，全面推进安全生产管理达标率。全村全年没有发生任何重大安全事故。
5、大力推进农网改造工作，使广大农民能用好电，照好电。
(四)切实加强对农业基础地位的领导，积极开展多种经营，不断壮大本村经济。
1、积极配合村“两委”规划了全村经济发展思路，紧紧围绕镇党委会议，进一步稳定粮食种植面积，逐步提高农业单产，稳定粮食总产。
2、进一步优化烤烟种植，规范烤烟生产环节，增加全村农民收入。
3、大力推广农业科技，采取科技措施，开展多种经营。
4、带动农民发展沼气池，促进地方经济发展，让农民得到真正的实惠。
(五)社会工作全面发展，有序推进。
1、进一步配合村“两委”加强教育事业的指导监督。
2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。
3、稳步推进社会保障工作。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保，认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作，对老党员、老干部开展节日慰问，嘘寒问暖，问计问策等温暖工程。
4、积极配合村“两委”扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作，夯实农业生产基础。
三、存在的问题和下步工作打算
尊敬的各位领导，同志们，通过这几年的工作，我取得以上这些成绩，离不开各级党委政府的正确指导和殷切关心，离不开上级相关部门的支持和帮助，离不开村“两委”班子成员和各村组党员干部的理解和配合，离不开全村人民的努力和拼搏。
今后我要积极从以下几个方面努力工作。一是进一步加强学习，立足实际，真抓实干。二是严格执行“两公开一监督”的制度，廉洁自律，坚持以德服人，勤政为民的原则。三是转变工作观念，争取积极向上级党委政府汇报工作，多和上级相关部门做好沟通和协调。四是转变观念，进一步转变工作作风，围绕“保增长，保民生，保稳定”促发展的总要求，以科学发展观指导各项工作。五是要把群众满意放在第一位，多为群从办实事，办好事，以实实在在的工作业绩赢得群众的拥护和信赖。最后，让我们在镇党委的正确领导下，团结全村人民，始终保持奋发有为的精神状态，为建设富强，文明和谐的不懈奋斗。
【二】
本人自**年**月担任村党支部书记以来,能积极发挥共产党员先锋模范作用,率先垂范,团结带领全村群众,紧紧围绕经济建设这个中心,勇于创新,扎实工作,使全村经济快速发展。现简要总结如下：
一、坚持原则,秉公办事。
平时,积极参加区镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习,对自己严格要求,廉洁自律,凡事以大局为重,不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上,提交党员大会和村民代表大会讨论,并坚持重大问题集体讨论决定,如今年做失地农民养老保障,对于具体的缴费办法和数额选择上,我们都经村民代表大会讨论决定通过后再予以实施,充分发扬了民主,体现了民情。在平时工作中,无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓,勤政为民。
作为一名村党支部书记,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,村民选择我,是信任我,我就要为他们多办实事、办好事。多年来,我经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急,为村民解决实际困难。今年,村里出资大力开展环境整治工作,消除余只露天粪缸,拆除关闭家养殖场,对群众反映大的进行整治,村容村貌大有改善,给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
三、政务公开,体现民主。
严格执行“两公开一监督”制度,以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况。接受党员群众的监督。多年来,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、出租车费,不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为,始终坚持做到集体财产为集体所用。
四、扶贫帮困,持之以恒。
节假期间,我们主动到结对的帮困户家中上门看望,嘘寒问暖,送些礼品,了解困难,并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予更多的扶持和关爱,如今年对多户困难户的房屋进行了整修,积极开展“慈善一日捐”活动,组织失地农民进行技能培训,让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
以上是我一年来的工作小结,和郑培民同志相比,还有许多的不足,在新的一年即将到来之际,我更要学习郑培民同志勤政为民、无私奉献的精神,做好一名“村官”。
【三】
光阴似箭，日月如梭，蓦然回首，一年已逝，提笔述职，思绪万千。在党和上级领导的真心帮助和正确领导下，在广大村民的共同努力下，我尽心尽力，全面完成了本年度的工作目标，取得了优异的成绩。现将本人一年来履行副村主任和主持村委工作的基本情况向党组织和上级领导以及广大村民作一次述职。
一、重学习，塑造新时代高素质村官
思想是行为的指挥棒，是人生的导航仪。特别是在思想激荡严重的今天，要扎根农村的工作，更需要我们具备坚定的意志。自当选村副主任以来，我承担着主持村委工作的重担。我深知要成为一个优秀的村官，必须具备与时俱进的思想。因此我认真学习党的xx大精神，认真学习党的路线、方针、政策，积极认真地参加各种政治学习，了解国家大政方针。
在不断地学习中，我树立了坚持为人民服务的工作态度。在工作过程中，深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不损害人民利益。做到廉洁自律，把好各大关口。在处理村级事务过程中，从不巧立名目吃请，挥霍和浪费集体经济。做到以德服人、勤政为民，吃苦在前，享受在后，从不以权谋私，认真接受党和人民的监督。
在不断地学习中，我形成了求真务实的工作作风。不断完善各种服务体系，提高工作效率，增强服务意识。做到工作目标不虚无，工作过程不敷衍，工作结果不作假。扎扎实实将党和政府交给我的工作落到实处。
在不断地学习中，我掌握了从群众中来到群众中去的工作方法。在工作中，我广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众真心诚意办实事，尽心竭力解难事坚持不懈做好事。始终以党和人民的利益为出发点，做到从群众来到群众去，一切依靠群众，一切为了群众。
通过学习，我树立了正确的人生观和价值观，全力塑造新时代高素质村官。
二、重实践，塑造新时代高效率村官
实践是认识的目的和归宿。在不断地学习过程中，我逐步的认识到效率的重要性，所以我将我在学习过程中学到的思想方法运用到具体的工作实践中。
在政治上，完善制度、履行职责，狠抓实事不放松。**年，在村两委的积极配合和共同努力下，完善了村两委的各项制度，提高了基层民主工作的效率。在该年度，完成了村道硬化和林道硬化20xx余米。生态茶场建设项目、基本农田提升工程、应急自来水工程全面竣工。在工程建设中，本人能做到每日现场监督，发现质量问题，立即返工重来，确保工程质量。“三改一拆”、“五水共治”是我县今年工作的重点，我通过撤夜排查，亲自到
群众家中作好违建户的工作，切实解决他们的实际困难。通过努力，拆违拆旧合格率做到全县名列前茅，得到了上级政府的充分肯定。
在经济上，吃苦肯干、广开思路，带领致富不间断。经济基础决定上层建筑，村民的经济状况很大程度上会影响到村庄的稳定，因此作为村副主任，主持全面工作，我认真思考致富道路，带领全村人民种植茶园、管理茶园，鼓励村中一些闲置劳动力从事套笔等来料加工，广开门路，带领村民走向致富道路。
在文化上，发挥特长、以身作则， 繁荣文化不忽视。在物质文明比较发达的今天，如何处理好物质文明和精神文明的关系，也是我们当代村官的一个重要工作要点。在任职的一年中，我鼓励村民发挥自己的艺术特长，组织村内妇女舞蹈队编排和学习舞蹈，组织村中的艺术尖子学习二胡、锣鼓等乐器，并学会了《梁祝》等多本曲子，丰富了群众的业余生活。
在社会上，减少矛盾、和谐稳定，科学发展不懈怠。在任职的一年中，由于杭黄铁路在本村路段的施工，征地、赔偿等多项事宜都是在该年完成，无疑会增加很多的民间矛盾。我时刻提高警惕，将矛盾扼杀在萌芽状态。此外我十分关注民生工程，积极做好“清洁乡村”、计划生育、医保农保等工作，努力做到村里保持和谐稳定、科学发展。一年来，环保、卫生考核做到12次检查排名中七次进入全县前100名，有3次列全县第一名，两保工作全面完成。
通过一年的努力，村中的政治、经济、文化、社会等各个方面的工作全面有效展开，我也在塑造新时代高效率村官的路上不断前行。
三、重反思，塑造新时代高要求村官
努力的工作带来了丰硕的成果，但是其中也存在一点不足。例如，与其他地区发达乡镇比较，我村的青年劳动力都转移至杭州或者外地工作，村中留守儿童和留守老人的比较多，他们的生活和安全是村中的一个很大的压力。如何进一步搞好村中的经济，吸引一部分青年人来农村发展，减轻留守儿童和留守老人的生活压力。又如，在杭黄铁路的建设过程中，村民还有很多的疑问没有解决，我觉得更近一步地做好与上下级的沟通，解决好村民的疑问。我想，在今后的工作中，我要制定更高的目标，严格要求自己，努力塑造新时代高要求村官。
以上是我**年度基本的在职情况，成绩丰硕。我想，在今后的工作中，我更要努力学习，重视实践，严格要求自己，全力塑造新时代新村官的形象。
一、报告的定义
报告是下级单位向上级单位或业务部门汇报工作,反映情况和问题,提出建议或意见,答复上级单位询问事项的报请性公文。将有关事项向上级报告,目的是沟通上下级之间的关系,传达信息,使上级在决策和指挥工作时有据可依，无需上级作出答复的文中。
二、报告的种类
(一)工作报告
下级单位向上级汇报某项工作或某一阶段工作的情况，总结经验和成绩,查找存在的问题及今后的工作思路等。
(二)情况报告
向上级反映本单位发生的重大问题和主要情况。这类报告并不局限于某一具体工作,主要是针对工作中出现的有关问题及处理情况，例如出现突发性重大事故,有关部门就必须立即向上级汇报,以便于领导采取相应的措施;处理后的有关情况也要向上级报告,使领导能把握事件发生的最新动态。
(三)答复报告
答复报告是指答复上级查询事项时使用的报告.
三、关于调研报告的格式
(一)标题
标题由发文单位,事由和文种组成,报告的标题有两种情况:一是完全式,即写出完整的标准式的公文标题;二是省略式,即报告的标题根据需要省略发文单位。
完全式如：x信访局关于第一季度来访接待情况的报告。
省略式如：信访局工作报告 或直接写报告
标题一般用二号黑体字或小二号黑体字或微软雅黑加黑。
(二)主送单位
报告的事项是谁主管的,主送单位就写它的名称，如有抄送单位,在正文落款之后写明抄送单位名称。如给市信访局打报告，就写“xx市信访局”；如给县领导打报告，就写“尊敬的县领导”。
(三)正文
报告的正文分为缘由,事项和结尾三部分。缘由是报告的基础,说明发文的原因,依据和目的,或是由于形势发展的要求,或是由于工作的需要,或是由于上级的指示等等。这部分要写得比较概括,把有关情况交代清楚就行了,不用展开。 事项是报告的主体和核心部分。这是需要上级了解的主要内容,要交代清楚。
缘由格式如：为便于县领导掌握今年第一季度信访工作开展情况，分析研判当前的信访形势，现就第一季度工作报告如下：
事项应当有条理，有层次，内容具体，材料详实，情况准确。可列出几个小标题。
格式如：第一个小标题写“第一季度来信来访基本情况” 第二个小标题写：“群众来访反映的主要问题”
第三个小标题写：“群众上访问题成因及分析”
结尾部分写关于问题的建议，格式如：针对群众来访反映的突出问题，我们建议，县领导加大对信访问题的督查力度，出台相应制度和办法，对应由乡镇自行解决而未能解决导致越级上访的，主要领导和分管领导、信访干部应承担相应的责任。同时，应畅通信访渠道，通过领导接访、群众来信、电子信箱、网站受理等多种渠道，处理群众利益诉求，化解矛盾纠纷。
(四)落款
在正文之后的右下角写明制发报告单位的名称和日期。如果在标题中已写明发文单位的名称,这里可以省略不写,日期则年月日要写齐全。
四、注意事项
报告属陈述性文体，或汇报工作,或反映情况,或答复上级单位的有关询问。对于报告,受文单位不用答复,如果夹带请示事项,将有关请示的内容搀杂在里面,就会贻误工作.需要上级单位解决一些问题,应另外用请示行文,决不能出现请示报告类文种。五、范文：2篇完整的报告
关于自治区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员
推荐情况的报告
根据《关于做好全国、自治区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进县（市区）委表彰对象工作的紧急通知》（阿地党组传?20xx?69号）精神，xx县高度重视，召开会议进行研究部署，结合全县各党组织创先争优活动开展情况，在广泛征求各级党组织意见、自下而上推荐的基础上，研究确定表彰对象。
一、高度重视，精心部署。严格按照地区的要求，认真学习了自治区、地区关于做好全国、自治区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进县（市区）委表彰对象工作的文件精神，积极做好推荐动员工作。一是层层动员，全县25个党委层层召开动员大会，落实自治区、地区关于做好全国、自治区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员精神，从下而上的要求，广泛推荐，做到党组织全覆盖、党员全覆盖。二是严把质量关，各单位党（工）委严格按照先进基层党组织和优秀共产党员的标准进行推荐，坚持好中选好、优中选优，认真负责地做好评选推荐工作。
二、广泛推荐、全员覆盖。按照地区的要求推荐创先争优先进基层党组织和优秀共产党员的通知。各乡（镇）党委、街道党工委、县直党委党组织，广泛发动做到组织推荐和党员群众推荐相结合，从全县14个乡（镇）党委、4个街道党工委中推荐了1个先进乡镇党委、2个先进街道党工委，推荐中注重看党（工）委在贯彻执行党的路线方针政策情况，推动社会经济科学跨越和长治久安的情况；从188个建制村党（总支）支部、28个社区党党（总支）支部中推荐了1个先进村党支部、1个先进社区党总支、1个先进社区党支部推荐中主要看促进社会、经济科学发展情况、维护社会稳定、服务群众情况；推荐优秀农村党员1名，优秀社区党员1名，优秀街道党员2名，推荐中主要看带领群众开展带头致富，发挥模范带头作用情况。按照自下而上的要求，覆盖到全县700多个基层组织、1.5万名党员。
三、差额推荐、严格质量。县委组织部对14个乡镇、4个街道党工委和县直单位上报的先进事迹材料进行审核，结合全县各党组织创先争优活动开展情况，按照1:3的差额比例确定拟表彰的单位，初步确定了表彰对象。并对拟推荐表彰的单位和个人征求县纪检委（监察局）、政法委、审计局、信访局、检察院等单位的意见。20xx年4月20日，将初步确定的表彰对象名单上报县委，县委各常委通过圈选的方式进行表决，确定了xx县推荐自治区创先争优先进基层党组织和优秀共产党员推荐表彰对象。并在县委、政府公示栏等公共场所进行公示。公示期间，未收到任何反映。
中共xx县委员会
20xx年5月5日
关于对“却勒塔格村”有关情况的报告根据县委常委、组织部长安排部署，县委基层办2名干部于20xx年1月31日到“却勒塔格村”所在地大凤池，通过实地查看和召集人员座谈等形式，了解掌握了相关情况，现简要汇报如下：
一、所了解的情况
20xx年3月17日，原地委委员、县委书记、县长等县领导在北部山区视察工作时，根据牧民的意见和要求，责令成立“却勒塔格村”。当年3月26日，村党支部挂牌成立，7月14日，经选举产生了村委会，归墓士塔格牧场管辖。
1、基本情况：“却勒塔格村”(大龙池)所在地现有65户、209人，其中柯尔克孜族38户、维吾尔族26户、哈萨克族1户。另有13户墓士塔格牧场的牧民夏季到该村范围内放牧，冬季返回。牧民中，户籍在19户（非农业户口），在阿格乡的6户（农业户口），在墓士塔格牧场的40户（城镇户口）。该处现有两个招待所、3个旅游度假点、12个食堂和11个小型商店。无自来水，用水需取用泉水；无电、用电靠发电机和太阳能发电。夏季（6月至10月）旅游客流量达8万人次，随着国道线的竣工通车，预计游客接待量将实现倍增。
2、村干部情况：现有村干部5名，其中身份为国家干部的2名；有党员3名，其中牧民党员1名。有5名十户长，2名民兵。
村党支部组成情况：由3人组成，书记是墓士塔格牧场场长吐尔洪〃莫明，组织委员是墓士塔格牧场的一名干部，
第6/10页
宣传委员是牧民党员卡那提（柯尔克孜族）。
村委会组成情况：由3人组成，主任巴拉提尔（柯尔克孜族），副主任吐尔洪〃库尔班，委员阿依古丽〃铁木尔（柯尔克孜族）。
20xx年，县委组织部为该村解决经费6万元，用于发放村干部工资和日常办公。
二、村党支部成立以来所开展的主要工作
1、村两委班子成员能够做到团结一致，及时向群众传达上级党政部门的各项方针政策和法律法规，传递各类信息。
2、认真做好社会稳定、计划生育工作，搞好民生建设（包括防洪、防火、防灾、修建道路及桥梁、开展扶贫帮困，劳务输出等）；
3、培养入党知识分子3人；
4、开展扶贫帮困工作。20xx年，为10个牧民解决了低保，并在节假日期间对他们进行慰问；
5、协调相关部门为该村安装了大喇叭，便于开展政策、法律法规的宣传工作。
6、党支部能够充分发挥作用。尤其是在20xx年特大洪水期间，该村范围内（大龙池）受困游客500余人，村党支部密切配合县防洪救灾工作组开展工作，及时为被困牧民提供生活必需品，并为受困游客免费提供3天的食宿。
7、每年旅游旺季，组织村干部、民兵和牧民认真开展游客登记、管理和安全工作。
三、成立却勒塔格村的目的
长期以来，北部山区的牧民一直归属乡镇管理，由于多
第7/10页
年来从事牧业生产，听不到党和政府的声音，也无法了解党的大政方针政策和法律法规。为切实做好牧民群众的宣传教育，维护社会稳定、加快牧区经济发展，使党的惠民政策能够传播并惠及到这里的群众，需成立村委会。
成立却勒塔格村的好处：
1、能够让广大牧民及时听到、接受到党的各项政策的宣传教育，提高广大牧民的精神文明素质，提高他们的生活水平。
2、能够发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，便于在优秀青年中发展党员，有利于开展好党建工作，以促进和搞好党群、干群关系。
3、能够在村“两委”的领导下，使广大牧民群众自觉遵纪守法，并做到依法维权。
4、便于做好社会治安综合治理、计划生育等工作，有利于维护社会稳定和控制人口增长，促进社会经济可持续发展。
5、由于在此定居的牧民所拥有的草场面积小、草原退化，无耕地，无业人员不断增多，成立村级组织后，首先可调整牧场面积，其次可通过组织富余劳动力转移就业，增加牧民经济收入，减少失业，从而更好地维护社会治安稳定，减少违法犯罪和违反计划生育的现象。
6、通过成立却勒塔格村，可积极引导游牧牧民实现定居放牧，改善其居住条件。且该村位于国道217线大龙池旁，具有优良的旅游资源，每年5月至9月旅游旺季，可接待大量游客，能够通过引导牧民从事旅游业，不断提高其经济收入。
第8/10页
四、当前存在的问题：
1、村委会成立后未获批。原因是，不符合《中华人民共和国村民委员会组织法第一章第三条》之规定。该法第一章第三条规定：“村民委员会根据村民住居状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。”、“村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。”、“村民委员会可以根据村民住居状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。”
据此规定，在墓士塔格牧场管理下不能单独设立村委会。
2、该村管辖的牧民户籍分属3个乡镇场，设立村委会后，要更改户籍性质。否则牧民无法享受许多惠民政策。
3、设立村委会后需重新调整土地范围，可能会导致矛盾激化，出现上访问题。
五、牧民的要求
1、修建办公场所、解决办公经费；
2、修建卫生室、文化室；
3、在大凤池范围内解决宅基地，发展旅游业；
4、适当解决牧民子女的就业问题；
5、为村委会配备2至3名民兵；
6、修建从217国道到特可乐可（地名）的10公里道路；
7、属x镇户口的19户柯尔克孜族牧民中，有5户承包了集体的600多头牦牛，但他们无草场使用证。应将这些草场合理分配给牧民。其余14户，应通过劳务输出解决就业和生计问题。
第9/10页
六、建议
1、先解决该村20xx年度工作经费8.4万元；
2、撤销村委会、设立墓士塔格牧场下属的大龙池管理委员会；
3、现任村干部继续担任大龙池管理委员会委员，十户长和民兵队伍应保持稳定；
4、由政府投资，修建管委会办公室、卫生室和文化室。
5、工作经费纳入政府预算；
6、考虑修建牧民住宅楼，安臵安抚牧民；
7、牧民提出的其他意见建议提交常委会研究。
县委基层办
20xx年2月1日
标题，包括事由和公文名称。
上款，收文机关或主管领导人。
正文，结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略;报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。
结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。
打报告要注意做到：
情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。
注意结语：
呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。
目前写报告容易出错的地方有两处：
1. 结尾处有“特此报告”一类结语，由于词语既无实际意义，也无结构作用，应当去除。如果写成“以上报告当否，请指示”，就更错误，因为如上述，报告是无须上级回复处理的文种，所以，即使协商这句话也是白搭，上级不会答复你。
2. 同理，报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。再次，写报告要避免太长，一般应控制在3000字以内。
今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大的监督和支持下，全县上下主动适应经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，紧紧围绕“风景、实力、创新、幸福”的发展目标，以生态文明建设为引领、项目带动为抓手、科技创新为动力，不断克服经济运行中存在的新问题和新困难，全县经济保持了“稳增长”态势。
一、主要经济运行特点
（一）经济发展总体平稳。上半年，全县经济发展稳中有进、进中向好，社会事业全面进步。全县实现生产总值31.3亿元，增长9.1%，完成全年计划的45.3%；财政总收入实现6.13亿元，增长7.3%，完成全年计划的65.1%；固定资产投资完成37亿元，增长12.4%，完成全年计划的44.5%；规模以上工业增加值实现11.3亿元，增长9.8%，完成全年计划的37.9%；社会消费品零售总额完成9.5亿元，增长12.4%，完成全年计划的44%；城镇居民人均可支配收入实现11509元，增长7.8%，农村居民人均可支配收入实现4041元，增长8.7%。
（二）生态文明建设取得新进展。我县森林覆盖率76.45%，列全市第二，地表水达到III类水体比例，城区绿地率41.91%。我县始终把生态文明建设摆在更加突出的战略地位，遵循绿色发展、循环发展、低碳发展的基本路径，努力打造生态文明建设“样板”。一是在全市率先组建了生态综合执法大队。大队依法接受农业、林业、水利、国土、环保部门部分行政处罚权委托，统一行使森林采伐、水污染防治、河道管理、渔业保护等生态方面的行政处罚权。大队组建以来，严厉打击了破坏生态环境的违法犯罪活动。截至目前，共查处非法电鱼、网鱼、非法猎捕野生动物、非法收购野生动物、盗伐林木、非法采挖矿产等案件48起，处罚58人，取保候审2人，其中移送森林公安局侦办的刑事案件1起、移送公安机关处理的治安案件2起；收缴电鱼和捕猎工具342套、大电瓶5个、地笼69幅、渔网86幅，上缴各类罚没款5万余元，有效地扼制了各类破坏生态环境事件的发生。二是巩固提升生态优势。不断加大生态保护和建设力度，始终强化生态、水资源、耕地保护“三条红线”监管。大力推进山水林田湖生态修复工程，深入开展“净空、净水、净土”行动，从源头上杜绝污染的产生。三是努力提升绿色生态水平。切实抓好封山育林工作，稳步提高森林覆盖率和森林蓄积量。实施了“河长制”、“山长制”、“路长制”，打造山清水秀。四是在全县范围内实施“清河提升行动”，开展了违法采砂专项整治、侵占河湖水域及岸线专项整治、畜禽养殖污染专项整治等行动，并取得良好成效，让河水更清澈、河岸更碧绿、河流更通畅。
（三）重点项目建设扎实推进。进一步完善城市规划，加快推进重点项目建设。一是认真做好项目储备工作。围绕全县经济社会发展目标，及时捕捉各类资金信息，准确把握中央资金投向，完善“十三五”项目库，精心筛选储备项目52个。二是加强跑项争资力度。上半年我县争取到项目208个，争取资金7.41亿元。三是积极推动省、市重点项目建设。我县把项目建设作为转方式调结构提质量的重要载体，作为推动经济平稳较快发展的根本动力。截止6月底，列入省重点项目2个（金程汽车部件产业有限公司汽车部件项目、天美生物科技集团板材生产加工项目），分别完成投资4900万元、7400万元,占年度投资计划的15%、37%；省大中型项目3个；省、市、县联动项目4个；市重点建设项目6个，完成总投资18700万元，占年初投资计划的26%。
（四）工业运行展现新势头。全县86家规模以上企业上半年预计实现工业增加值11.8亿元，同比增长10%。因“去产能、去库存、去杠杆”的政策影响，工业产业结构进入调整期。我县主动适应经济发展新常态、新机遇、新挑战，着力建项目、强基础、抓改革、增活力，巩固和壮大支柱产业，不断挖掘经济增长新动力，较好地完成了各项工作任务。一是全力推进平台建设。按照“适度超前、相互促动”的原则，加大力度推进园区基础设施配套建设。今年启动了瑞元实业、瑞旭实业等3个土方平整工程及唐竹山道路工程、金程以西防护工程、王冠排水工程、农贸市场广告牌工程等其他绿化、亮化、美化工程；园区污水管网二期工程已完成，正在进行闭水试验，预计9月份所属企业污水可纳管进厂处理；工业特色小镇规划方案正在设计中，小镇客厅及园区公园已经完成概念性设计，目前正在做施工图设计。二是招商引资形势喜人。立足优势和特色，围绕主导产业配套和链条延伸，着力于招大引强，深入开展“双返双创”活动，加大“腾笼换鸟”力度。截止6月底，签约项目31个，签约投资总额26.32亿元,其中亿元项目9个，5000万元以上1亿元以下项目10个，5000万元以下12个。此外，闲置土地清理再获突破，得尔机械、鼎泰机械、绍忠汽配、鑫辉食品、日升新型建材、亚泰制罐、振华粮食加工厂、德明工程机械等企业相继收购，盘活闲置土地260余亩。三是助力企业做大做强。用足用活国家有关政策，不断提升服务水平，多措并举帮助企业解决融资、科技创新等方面遇到的难题，积极帮助企业解决融资难问题。今年以来，累计发放“财园信贷通”贷款28家，放款金额10170万元；为博瑞特、贝尔斯、珍廷鞋业等17家企业解决过桥资金6188万元。推动企业加大资金投入，加快技术改造和产业升级，洁美电子、盛达隆科技、恒方塑业等企业启动技改项目，预计今年可新增主营业务收入3亿元。积极做好项目培育申报工作，帮助帝玛实业申报市级工程技术中心，为明年创建省级工程技术中心打下基础，帮助弘泰电材创建省级两化融合示范企业。
（五）农业生产稳步增长。上半年农林牧渔业及服务业增加值2.92亿元，按可比价同比增长4.2%。一是粮食生产连续实现丰收。粮食总播种面积36.5万亩，其中水稻播种面积29.7万亩。制种面积达3.4万亩，规模连续全省第一，继续争取到了国家制种大县奖励政策。省惠农种业有限公司、广东省农业科学院水稻研究所育种的“五优662”被农业部确认为超级稻品种。二是经济作物持续增长。红薯、马铃薯等作物6.8万亩；蔬菜8万亩，其中食用菌1万亩，高山蔬菜0.12万亩，无公害蔬菜基地面积1.2万亩；白莲种植面积1万亩；新增果树面积2500亩；新增茶叶面积600亩。惠农种业、军峰山茶叶被评为省级农业产业龙头企业，特种水产棘胸蛙入选水产种质资源保护区名单。三是畜牧业稳中有增。生猪出栏9.1万头，生猪存栏5.6万头，家禽出笼41.9万羽，家禽存笼33.1万羽。四是农业项目建设加快。按照“一县一园”的要求，打造集设施农业、生态休闲、观光农业为一体的省级现代农业示范园，重点发展杂交制种、药材、有机蔬菜等优势产业及高附加值的农产品，总体规划面积6平方公里，建设总投资3.5亿元。
（六）社会民生进一步改善。一是大力实施脱贫攻坚。截止6月底，全县148个光伏扶贫电站已全部并网发电，总装机容量19.76MW；整合各类财政资金6540万元，在12个贫困村中安排落实新农村建设村点38个，为贫困村顺利退出提供有力保障；出台了《县易地移民搬迁进园区“交钥匙”安置工作实施方案》，积极引导有劳动能力的贫困户进行搬迁，一期搬迁安置贫困户17户67人，已全部搬迁入住；全县11503人建档立卡贫困人口中，已实现脱贫人口5822人，全县贫困发生率由20xx年底的5.12%下降至2.96%。二是公共服务水平不断提高。中医院综合大楼主体竣工，妇幼保健院正在抓紧施工建设，卫生基础设施体系进一步完善。三是农网安全运行水平有效提升。新建220千伏变电站1座、110千伏变电站1座，新建和改造10kV线路20.1公里，新建和改造低压线路10.5公里；新建及改造台区23个/12.8MVA；户表工程6650户。四是抓住棚户区改造政策“窗口期”，全力推动县城中心6个片区危旧房和棚户区改造工作顺利实施。目前，1313户征迁户已完成签约984户，签约率为74.94%，完成征迁面积81196平方米。五是成功举办了首届中国曹洞宗禅学国际研讨会，来自中国、日本、韩国、斯里兰卡的高僧大德、专家学者近两百人参加。进一步弘扬了中华民族优秀传统文化，提升我国的文化软实力，也有助于将我县风景文化展现在全国人民面前，提升我县知名度。
二、存在的问题
今年以来全县经济开局良好，上述成绩，是在经济下行压力增大的大背景下，是在我县处于非常困难的特殊时期取得的，可以说弥足珍贵，十分不易。在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前经济形势依然严峻复杂，存在的矛盾和问题也十分突出，主要表现在以下几个方面：一是工业运行质量普遍不高。企业效益仍然不佳。今年以来虽然规模以上工业实现利润扭转了下滑局面，但市场需求不足、订单减少、产量和效益下滑仍是当前较多企业存在的问题，上半年我委重点调查的7家企业中，2家企业亏损，4家企业利润率在3%以下、其中1家企业利润负增长；停、减产企业依然较多。上半年，全县86家规模以上工业企业中，停、减产企业共8家，占比9%；受融资难融资贵制约，当前各行业普遍反映流动资金紧张，并已波及到担保企业的资金流动。二是项目建设力度仍需加大。项目质量和效益有待提高；土地、资金等要素制约突出。土地方面，不少项目存在土地调规和占补平衡指标落实问题。资金方面，由于市场需求不振，企业经营困难，资金紧张，扩大投资受到较大影响；项目实际开工情况不理想。三是财政收入平衡压力仍然较大，不良贷款总额仍然有所增加；二季度以来实际利用外资增幅高位回落；非住宅商品房库存居高不下；猪肉、禽蛋等农产品价格回落较多，农民增收难度加大。
三、下半年经济社会发展工作的建议
面对当前的困难和问题，我们不仅要增强紧迫感、危机感，更要坚定加快发展升级的信心和决心。下一步我们将紧紧围绕发展主题，贯彻落实县委、县政府制定的各项政策措施，紧紧围绕全面完成全年目标任务的要求，重点抓好以下几方面工作：
（一）加快转型升级，壮大工业经济实力。一是加大结构调整力度，发挥主导行业支撑作用。一方面着力提升传统产业发展优势，盘活生产能力，延伸产业链条，提升产业层次；另一方面重点扶持农业产业化龙头企业，做大做强农产品加工业特别是深度加工和精深加工业，以白茶、竹荪菇、食用菌为主导，重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品，发展我县特色系列深加工食品。二是增强重点企业生产活力，提升主导产业支撑水平。加强生产调度和数据监测预警分析，定期掌握重点行业和重点企业生产经营形势，及时发现和解决问题，充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大引擎作用。三是加强资金要素保障力度。积极搭建银政银企对接平台，拓宽工业企业融资渠道。四是充分发挥园区集聚效益，让大项目大企业尽快投产形成新的增长力。要采取一系列有利于加快园区发展的政策措施，加大园区投入力度，着力优化生产布局，使各类园区成为项目落地的集聚区、经济发展的核心区、产业转移的承载区、高新技术的先导区，为全县经济发展提供新的支撑和发展动力。
（二）狠抓项目管理，提升投资增长后劲。一是抓重大项目的引进和开工。目前由于我县5000万元以上重大项目个数较少，对全部投资增长的主导作用下降，投资这驾马车的拉动力不足。下阶段必须下大力气优化投资环境，加大招商引资力度，抢抓政策机遇，积极筹措资金，力促投资项目特别是重大项目的引进和开工建设。二是强力推进项目建设，加强项目调度，深入项目建设现场，及时掌握项目进展情况，及时、准确地做好项目建设信息台帐。三是加强项目库建设。结合国家产业政策，密切关注国家、省、市投资取向和市场资本流动变化情况，准确、全面地掌握、筛选和收集上级投资项目，通过深刻领会上级政策要求，筛选、包装一批效益好、实施可行性大、成功率高、覆盖面广的项目，充实完善项目库，努力做到常年筛选，三年滚动储备，及时推介，把项目储备库建成经济发展的动力库。四是优化服务，提升效率，打造项目建设软环境。致力于转变工作作风，提高工作效率，优化环境，更新服务。切实为项目落地提供强有力的保障，积极为县重点项目开辟绿色通道。
（三）注重提质增效，提升“三农”工作水平。适应农业农村发展的新形势，积极转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是发展高效特色产业。加快以杂交水稻制种产业为核心的现代农业园区建设，大力发展制种、优质稻、烟叶、食用菌、特色种养等产业。积极推进农产品“三品一标”认证登记，力争新增省级农产品1个，绿色有机无公害农产品3个以上。加大“农超对接”力度，提升优质农产品的市场竞争力和占有率。积极发展农村电商销售模式，让更多的名优农产品“走出去”。二是积极培育龙头企业。按“发展一批、扶持一批、带动一批、瞄准一批”的培育原则，新增省级农业龙头企业1家、市级3家、县级12家，重点扶持市级以上龙头企业3家，带动市级以上龙头企业6家。三是加速农产品加工业与农村一二三产业融合发展。做强农产品加工业，大力支持发展农产品产地初加工、全面提升农产品精深加工整体水平、提升产业融合发展带动能力。大力发展各类专业流通服务、积极发展电子商务等新业态新模式、加快发展休闲农业和乡村旅游，拓宽产业融合发展途径。四是加速休闲农业升级。围绕“大生态、大景区、大旅游”的发展目标，着力实施好东陂镇江背村、二都镇白槎村、帘前村和桃陂镇戈坪村，打造成美丽休闲乡村示范村，力争通过3－5年的时间，结合我县人文、山水、生态特色，让昔日陶渊明笔下令人神往的“桃花源”再现于大地，在广阔的农村大地上展现出一道道靓丽的风景线。
（四）建设生态文明，努力打造“样板”。以列入国家重点生态功能区、全省生态文明先行示范县为契机，加快打造全市生态文明建设“样板”的步伐。一是提升绿色生态水平。全面实施好封山育林，稳步提高森林覆盖率和森林蓄积量。开展珍稀野生动植物保护专项整治行动，坚决打击破坏珍稀野生动植物资源违法犯罪行为，确保越冬候鸟、红豆杉和其他野生动植物安全，加大对电鱼、毒鱼、炸鱼等行为的打击力度，在全社会积极营*护野生动植物、共建美好绿色家园的良好氛围。二是加强环境污染整治。以改善环境质量为核心，深入开展“净空、净水、净土”行动，加大对违法排污行为监管和打击力度，加强工业废水废气、生活污水、农业面源、畜牧业养殖、城市建筑扬尘等源头控制。加快园区污水处理厂、城市生活污水处理厂的管网配套建设。严格执行环境保护准入制度，推进节能降耗、减排降污、固废综合利用等工作。三是推进生态文明创建。严守生态红线，落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度，加强河湖、森林资源管理与保护，全面推行属地党政“一把手”负责的“河长制”、“山长制”、“路长制”，落实乡镇森林资源负债表离任审计制度。抓好节能减排，倡导绿色生活方式。加快生态文明创建，积极谋划石巩寺丹霞地貌省级地质公园、鱼牙嶂森林公园、华南虎自然保护区。
（五）提升发展动力，着力深化改革开放。一是深入推进供给侧结构性改革。认真落实好省市出台的各项政策措施，研究制定年度改革任务，推动“三去一降一补”各项工作取得新进展；稳妥处置“僵尸企业”，推动层次低的企业和产业转型升级；加快土地出让，加强闲置土地清理和开发，加大棚改货币化安置力度，加快去除非住宅商品房库存，促进房地产市场持续健康发展；大力推进创新驱动发展，落实促进民营经济发展的政策措施，支持大众创业、万众创新，不断夯实创新平台、创新产业、创新人才“三个支撑”。二是深入推进重点领域和关键环节改革。深化“放管服”改革，全面清理政府部门审批事项设计的各类证明材料，切实抓好“互联网+行政审批”；深化投融资体制改革，推进国家重大市政工程领域PPP创新试点工作，加快推出一批PPP项目；加快推进农业农村、财税金融、信用体系、生态文明体制等改革，进一步增强经济社会发展活力。三是深入推进低碳社区试点。鼓励发展绿色低碳产业，支持绿色低碳发展项目，加快编制我县低碳发展规划，全力打造桃陂戈坪生态村低碳示范社区、二都白槎省级低碳试点社区。
（六）推进脱贫攻坚，着力办好民生实事。以“四进四联四帮”活动为契机，紧咬脱贫目标，全力打好脱贫攻坚战，持续保障和改善民生。一是努力完成年度脱贫攻坚目标。力争实现今年脱贫3000人以上的目标，全县30%以上贫困村形成“一村一品”产业格局。二是大力推进大众创业万众创新。积极落实省80条、市38条降低企业成本、优化发展环境的惠企政策以及创业担保贷款、社保补贴、职能培训等一系列促进就业政策，着力营造宽松的创新创业环境；积极引才引智，持续掀起“双返双创”热潮，激发多元化的创新创业主体活力；加快推进“双返双创”基地，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业平台，打造“创客空间”。三是放大城乡美的优势，加快建设精美县城。按照“城区景区化”的思路，以的山水环境为中心，着力打造有品像的“一河两岸”景观。突出乡村风景秀美，统筹城乡精品工程，围绕抓好42个新农村建设，着力打造一批乡村风情带，重点打造一至两个特色小镇。
做好下半年的经济社会发展工作意义重大，任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下，在县人大的监督和支持下，齐心协力、攻坚克难、真抓实干，确保全面完成甚至超额完成全年经济社会发展各项任务，为建设“四个”作出新的贡献！
分行党委：
我行20**年度员工体检工作已结束，现将有关情况报告如下。
一、参检人员情况
本次体检统计应检人数为1，272人。其中，正式员工、劳务派遣员工、内退人员及临时工合计1，124人，我行雇佣的守押人员121人，新中物业人员27人。实际参检人员为1，246人，未检人员26人。其中，因怀孕或产假未检11人；因病未检5人；通知未到的内退人员10人。
二、体检医院情况
本次体检，**城区机构员工统一指定在市金普医院体检中心检查；**支行员工指定在**市中心医院检查；另有8人在**市中心医院体检中心检查。
三、乙肝人员情况
本次体检结果显示，全行共有45人患有乙型肝炎。其中，小三阳35人，大三阳10人。此外，有5人未进行肝功检查。乙肝人员数比上年增加7人。乙肝人员占实际参检人员总数的4%，与全国平均比率持平。
具体人员名单详见附件。
四、费用情况
XX年年，分行拨入工会经费账户专项体检费用为719，926、16元。20**年和20**年全员体检结束后，该项费用剩余205,545、74元。本年度员工体检费用为222,470元，该项费用已不足支付，透支16,924、26元。预计员工接种乙肝疫苗费用为8,086、50元，实际透支额度为25,010、76元，应由职工福利费列支。
五、后续工作情况
1、体检医院介绍，乙型肝炎为通过体液传染的传染病，大、小三阳阶段，属传染开放期。我部拟将上述患有乙型肝炎人员名单送交分行综合管理部，由其制定分餐方案，通知全辖各食堂执行。方案制定后，我部负责向各单位一把手反馈所属乙肝人员情况，由其逐一通知员工本人，以维护员工的隐私权。
2、对未患有乙型肝炎且体内未产生乙肝抗体的员工，我部负责与体检医院联系，为这部分员工接种乙肝疫苗。经统计，有157人乙肝抗体指标显示全阴，需接种3针疫苗。128人乙肝抗体指标显示弱阳，需接种1针疫苗。每针疫苗费用为13、50元，总费用为8,086、5元。我部拟从5月24日开始安排疫苗的接种工作。
以上，是本年度员工体检工作的总体情况，特此报告。
根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：
一、今年农资打假工作的总体情况
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。
据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。
工作中有以下比较成功的做法：
（一）领导重视，组织工作得力
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。
（二）综合执法，农资打假工作逐步规范
近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。
四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，就查处违法案件650起，比增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是19的6倍；1-9月，查处违法案件1086起，比20同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比年增长192%。
（三）广泛宣传，营造农资打假氛围
为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。
浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。
（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动
江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。
（五）集中力量，加大大案要案查处力度
各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。
农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。
针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。
（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行
为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。
为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。
一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。
福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。
二、农资打假工作中存在的主要问题
（一）农资市场、农资产品问题仍很严重
从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。
一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。
二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：
（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。
（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九五”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。
（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。
（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。
（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱
一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。
（三）地方和部门保护主义严重
由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的.审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。
（四）农资管理的法律法规不够完善
在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生产和市场监管的要求。
（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高
国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。
督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。
（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定。
各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。
基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。
三、农资打假工作的改进意见
（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点
这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。
我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。
在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。
要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。
（二）建立农资市场监督管理的长效机制
为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。
在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。
（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规
结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。
（四）农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质
加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。
（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政
一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。
二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。
三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。
四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。
（六）保证农资打假经费
农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。