煤化集团年安全工作报告3篇 煤化工安全评估报告
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中共河南煤业化工集团有限责任公司委员会
文件 河南煤业化工集团有限责任公司
河南煤业化工党文?2012?13号
关于印发《河南煤化集团
企业文化建设考核办法》的通知
集团公司所属各单位、机关各部室：
现将《河南煤化集团企业文化建设考核办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：河南煤化集团企业文化建设考核办法
二〇一二年三月十二日
河南煤化集团企业文化建设考核办法
为进一步加强企业文化建设，大力实施文化强企战略，深化企业文化管理功能，推动集团企业文化核心理念全面落
地，促进集团公司科学发展，现结合集团公司实际，制定本
办法。
一、指导思想
以打造具有集团公司特色的先进的企业文化体系，引导
全体员工拥有共同的价值观、行为习惯和思维模式，推动企
业科学发展为目标，以文化管理为方向，以建立健全企业精
神文化、物质文化、制度文化和行为文化为立足点，坚持以
人为本，全面发展，全员参与，确保企业文化的落地生根，进一步增强企业凝聚力、向心力和核心竞争力，切实推动集
团公司快速、持续、健康发展。
二、考核原则
1、坚持企业文化落地生根，推动企业发展的原则；
2、坚持精神文化建设、物质文化建设、制度文化建设和
行为文化建设并重的原则；
3、坚持执行效果与工作实际相结合的原则；
4、坚持落实规范与体现特色相结合的原则；
5、坚持社会形象与企业效益相结合的原则。
三、考核依据
1、河南煤化集团形象识别系统（VIS）手册；
2、河南煤化集团下属单位应用规范制作指南；
3、河南煤化集团企业文化体系和理念手册；
4、河南煤化集团深入推进企业文化建设的意见；
5、河南煤化集团在干部管理、安全生产、经营管理、科
技创新、员工培训、“四型”工会建设、党风廉政建设、思想
政治工作、精神文明建设、学习型组织建设等方面工作的考
核结果。
四、考核范围
本办法适用于集团公司所属成员企业及其下属各级公
司、集团直属单位、集团机关。
五、考核内容
考核内容主要包括对集团公司八个核心理念、八个单项
理念、高管人员三大行为准则和员工三大行为规范、集团公
司企业文化体系的学习、理解和领悟；集团公司VI体系的应
用；集团公司品牌文化的建设；企业文化各级组织体系的建
设；制度体系的建立；企业文化常规工作的开展以及企业文
化理念体系在企业生产经营、安全管理、科技创新、队伍建
设、员工行为养成、民生工程建设、学习型企业建设、党风
廉政责任制建设等工作领域的实际践行、落地结果。（具体内
容见附件《河南煤化集团企业文化建设考核评分标准》）
六、组织机构
集团公司成立企业文化建设考核领导小组：
组长：陈祥恩
副 组 长：唐远游、刘魁景、杨延华、谢金朝
成员单位：集团公司领导、机关各部室负责人和各成员
单位主要领导。
考核领导小组办公室设在集团公司宣传部，具体负责企
业文化建设的组织、实施和考核工作。办公室主任由宣传部
部长李冬静兼任。
七、考核程序
企业文化建设考核按照分级考核进行。集团公司负责对
各成员企业、直属单位进行考核。各成员企业负责对所属矿、厂（单位）进行考核。各矿、厂（单位）对于所属区队、车
间进行考核。
各级考核主体要根据本规定，结合单位实际，制定考核
细则，落实考核责任，重点考核企业文化建设成果，重在落
实。
八、考核方式
1、企业文化建设考核实行检查和日常工作相结合。检查
按《河南煤化集团企业文化建设考核评分标准》进行逐项打
分，集团公司根据考核标准对成员企业、直属单位或其下属
单位，进行抽样检查，抽查结果的平均成绩计入该成员企业、直属单位的企业文化考核的总成绩。分值比重占90%。
各成员企业、直属单位常规工作完成情况（包括企业文
化工作总结报送质量和情况、自查总结的质量和报送情况等
常规工作）和参与集团公司活动情况等计入企业文化年终考
核，分值比重占10%。
2、考核注重实效，集团公司安全“双基”考核、质量标
准化、员工培训考核、科技市场考核、领导干部考核、经营目标考核、党风廉政建设考核、“四型”工会考核等检查
考核结果直接作为打分依据，不再重复考核。
3、考核根据各单位开展工作情况，酌情加分，加分最高
为5分。
4、各成员企业、直属单位根据本单位实际情况，每年组
织至少一次自查，对下属单位至少进行一次检查。
九、考核结果应用
根据企业文化考核情况，集团公司每年对企业文化建设
先进单位和先进个人进行表彰奖励。
十、有关要求
1、提高认识，确保成效。各级领导干部要提高对企业文
化建设的认识，要从推进集团公司快速持续健康发展，打造
国际一流企业的战略高度，充分认识到企业文化建设的重要
性，把企业文化建设考核工作作为提高企业管理水平、企业
核心竞争力、团队凝聚力、员工执行力的有力抓手，成为实
现企业管理发展目标的有力保障，要对照标准，严格考核，确保企业文化建设开展的扎实有效，实现企业文化理念的落
地生根。
2、齐抓共管，形成合力。各单位党政工团要齐抓共管，协调配合，将集团公司企业文化建设与各项工作有机结合起
来，切实发挥好企业文化在企业生产经营、安全管理、科技
创新、队伍建设、市场营销、群众生活等工作中的推动作用。
3、迅速行动、务求实效。各单位要迅速行动，结合本
单位实际，制定出操作性强的考核办法，并于4月15日前报
集团公司企业文化建设领导小组办公室。
本办法解释权归集团公司企业文化建设领导小组办公
室。
附件：河南煤化集团企业文化建设考核评分标准
联系人：集团公司宣传部黄雅芬
联系电话：0371-
邮箱：xcbhyf@或集团办公系统
主题词：企业文化建设考核办法
主办：河南煤业化工集团宣传部河南煤业化工集团综合办公室2012年3月12日印发校对：黄雅芬
促进企业发展 维护职工权益
为构建和谐企业开创各项工作新局面作出新贡献
（2011年1月9日）
柴 绍 忠
各位代表、同志们：
现在，我受集团公司工会委员会的委托，向大会作工作报告，请各位代表审议，并提出宝贵意见。
第一部分 2010年工作回顾
2010年，在省委、省政府的正确领导下，集团公司以科学发展观为统领，坚持?四个重在?，按照?三具两基一抓手?的要求，紧紧围绕??、安全高效挺进世界企业500强的奋斗目标，不断加快经济发展方式转变，调结构、转方式、促发展、保安全、惠民生，各项工作能高则高、能快则快：资产、营业收入总额双双超过1400亿元，经济总量连续突破、生产运营良性循环、发展质量持续好转、安全水平世界一流，已经成为中原崛起的强大支柱。
一年来，集团公司职工民主管理工作在集团公司党委和省总工会的正确领导下，坚持党的?依靠?方针，紧紧围绕企业发展和职工利益，充分发挥工会作为职代会工作机构的职责和作用，团结动员19万员工凝神聚力，用心做事，为集团公司安全高效挺进世界企业500强努力奋斗，取得了新成效。集中来看，在职代会建设和职工民主管理方面，我们主要做了五项工作。
一是切实加强职代会组织建设 组织建设历来是各项工作的必要载体和基本保证。集团公司重组以来，围绕职代会建设和职工民主管理工作，我们着力做了三个方面的组织工作。
（一）集团公司职代会组建成立之前，根据集团公司党委?集团公司重组后，凡有届次任期的集团公司下属党群组织，应与上级党群组织届次任期保持一致，且集团公司党群组织召开届次任期大会之前，下属各级党群组织应按照集团公司党群组织届次任期进行首届筹建或换届工作，确因特殊情况不能先行开展首届筹建或换届工作的，则须在日后履新时与上级保持一致?的工作要求，我们对集团公司下属成员单位及其基层原有和新建职代会组织进行了新的系统梳理和整顿，明确要求，下属各级职代会组织不论是新建还是换届，都必须与集团公司重组后的职代会筹建届次保持一致；
（二）在各项筹备工作就绪之后，于2010年2月23日成功组织召开了集团公司首届一次职工代表大会，建立健全了职代会下属安全生产与生活保障工作委员会、组织管理与民主管理工作委员会、宣传教育与科技教育工作委员会、女职工工作委员会等专门工作机构；
（三）集团公司首届一次职代会闭会期间，我们相继健全完善了集团公司、成员单位、厂矿、车间区队等多级民主管理体系，为集团公司的职代会建设和职工民主管理工作提供了坚强有力的组织保证。
二是认真履行职代会各项职权 ?组织体系网络化、行使职权程序化、开展活动经常化?，?审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权、民主选举权?，即?三化五权?，是职工民主管理赋予职代会的基本要求，而?行使职权程序化?，则更是职工民主管理和职代会工作的制度与法律保证。在集团公司首届一次职代会上，按照程序，大会审议通过了集团公司行政工作报告和《薪酬管理与绩效考核指导意见》、《矿（厂）对标薪酬管理指导意见》、《员工奖惩暂行规定》等议案。集团公司各级工会认真履行职代会工作机构职责，按照职权和程序，分别对各自范围内的职工民主管理事项，组织职工代表一一进行了认真讨论和审议，切实履行了职代会各项职权，有力地促进了集团上下职工民主参与、民主监督、民主管理工作的深入发展。为此，集团公司也赢获了?全国厂务公开民主管理工作先进单位?荣誉称号。
三是广泛发动职工建言献策 在企业民主管理工作中，广泛发动职工建言献策、广大职工积极主动建言献策、各级组织认真听取采纳职工建言献策，是保障职工主人翁地位、发挥职工主人翁作用、体现职工主人翁精神的一个重要方面。一年来，集团公司各级职代会认真征集、处理职工代表提案及合理化建议，积极采纳职工代表讨论、审议各项议案的意见及建议，有效地激发了广大职工的工作积极性，保障了职工依法参与企业民主决策、民主管理和民主监督的权利，促进了企业和谐发展。
四是深入开展职工“三最”调查和厂务公开民主管理工作专项检查调研活动 过去的一年，我们围绕重组融合、企业文化、安全生产、经营管理、民主管理、用人机制、薪酬制度、职工生活、集团发展等方面组织开展了两次大规模的?三最?问卷调查，参与人数1100多人，把民情、民意、职工合理诉求及时准确地上达集团公司，为集团公司关注职工具体权益和科学民主决策提供了翔实可靠依据。发挥职工民主管理优势，构建职工民主管理维权机制，打造职工民主管理服务平台，畅通 ?管理者最想知道、职工最想反映?的职工民主管理信息渠道，是我们2010年企业民主管理的一个突出亮点。我们通过深入基层、深入职工、问卷调查、综合分析、专题报告等形式，及时了解并真实反映了职工?最关心、最直接、最现实?的需求和期望，以及在工作和生活中普遍关心关注的问题。同时，也逐步探索完善了集团公司职工?三最?问卷调查支持系统、实施系统和分析系统，从机制和制度上保证了?三最?问题来源于基层、操作过程规范快捷、分析结果真实有效。7月份，我们还会同相关部门深入开展了厂务公开民主管理工作专项检查。采取听汇报、看现场、调阅档案资料、抽查基层单位、召开职工座谈会、职工问卷调查等形式，先后深入各单位及其下属的9个基层矿厂和12个区队、车间，就厂务公开民主管理制度建设、载体建设等工作开展情况和职工薪酬分配及发放情况进行了检查、调研，并形成调查报告上报集团公司党委，为集团公司正确决策提供了翔实依据。
五是积极探索职工民主管理工作的新方法、新路子 在集团公司重组融合、跨越发展、领军中原、全力冲刺世界500强的形势面前，用心做事、追求卓越，开动脑筋、积极探索，与时俱进、开拓创新，是我们做好职工民主管理工作以及其他一切工作的时代要求。过去的一年，在积极探索职工民主管理工作的新方法、新路子方面，我们尝试作了如下努力。
（一）在群众安全民主管理方面，大力实施?职工安全工程?，实现了群众安全工作的新突破。紧密结合?双基?建设，每季度专题研究群众安全工作，实现群众安全工作的制度化、规范化管理。相继制定出台了《关于进一步加强群众安全工作的意见》、《群众安全工作考核办法》，采取自检、互检、抽查和职工代表上岗督查相结合的方式，严格基层单位群众安全季度考评制，及时通报考评结果和整改意见，着力健全完善安全生产群众监督管理长效机制，不断强化劳动保护队伍建设，促进群众安全工作业务管理水平的持续提升。坚持每季度至少推广一项基层群众安全工作创新做法，6月份组织召开了集团公司群众安全工作现场会，推广了焦煤古汉山矿?两网联动?群众安全工作经验；11月份，推广了永煤新桥矿群监系统?四无一争?（班组无事故、身边无三违、监督无死角、岗位无隐患，争当优秀群监员）竞赛活动创新做法；同时，开展了实施《全国煤炭系统工会群众安全工作条例》的学习、宣传工作，不断深化群众安全工作；基层工会还在女职工家属中开展安全征文活动、井下参观体验活动，创新女工家属协管工作形式，营造了浓厚的群众安全文化氛围和主人翁安全意识，推进了群众安全工作的深入开展。在省总工会和省安全生产监督管理局联合开展的?安康杯?竞赛活动中，集团公司取得了丰硕成果。集团公司董事长、党委书记陈雪枫，鹤煤公司董事长、党委书记苗河根，LYC轴承公司董事长、总经理陈国桢获?河南省安康企业家?称号；集团公司城郊煤矿、LYC轴承、安阳鑫龙煤业、古汉山矿等4家单位被授予?河南省安康杯竞赛活动示范企业?。
（二）在职工素质民主管理方面，大力实施?职工素质工程?，实现了职工素质提升的新突破。为提升干部员工业务技能素质，推进集团公司快速发展。集团公司工会先后组织举办了矿井通风工、矿井维修钳工、计算机等五个工种的第二届职工技能大赛，承办了河南省化工总控工、化工焊工职业技能竞赛决赛。技能大赛历时半年，跨越时间长，规模形势大，参赛人数多，涉及工种广（基层普赛涉及46个工种），影响范围广，有效地激发了广大职工努力学习科学文化知识、提高业务技能素质的主人翁积极性、创造性。在永煤车集矿召开了群众性经济技术创新工作现场会，推广了永煤及其基层单位群众性经济技术创新工作经验。各级工会按照集团公司产、学、研一体化要求，把?职工学习与创新工作室?、争创?工人先锋号?、争当?首席员工?、职工?五小?活动和?创建学习型组织，争做知识型职工?结合起来，组织开展多种形式的群众性经济技术创新活动，一大批?工人先锋号?、?首席员工?、?五小创新成果?迅速涌现，起到了很好的引领和榜样作用，推进了集团公司自主创新战略实施和科技创新型企业建设。
（三）在职工生活民主管理方面，大力实施?帮扶工程?，实现了改善民生的新突破。集团公司大力推进民生工程，各单位建立健全了对困难职工档案的动态管理和帮扶机制，从组织领导、资金筹措、管理机制等方面加大力度，积极做好困难职工慰问救助工作，推动扶贫解困送温暖工作制度化、规范化和经常化；?金秋助学?活动落实到位，各单位认真调查摸底、逐级审核、严格把关，整合各种资源，多渠道募集助学资金500多万元，同时，延伸助学链条，建立长效帮扶机制，资助困难职工子女就学上千人，确保实现?不让一名职工子女因经济困难而辍学?；关注职工身心健康，积极组织劳模和职工疗休养；总结推广鹤煤三矿工会?外派职工家庭服务中心?创新做法，积极做好集团公司外派职工家庭服务工作，增强了职工对企业的归属感和荣誉感。
回顾2010年的职代会建设和职工民主管理工作，各级职工代表、各级工会和职工民主管理工作者，团结动员广大职工按照集团公司的部署要求，凝神聚力、用心做事，为集团公司如期实现??、安全高效挺进世界500强奋斗目标做出了应有贡献。这是集团公司党委正确领导的结果，是全体职工代表、干部群众，是各级工会和职工民主管理工作者共同努力的结果。在此，我代表集团公司工会委员会，向理解、关心、支持职工民主管理工作的各位代表、各级领导和同志们表示衷心的感谢！
第二部分 2011年工作安排
2011年是实施?十二五?规划的开局之年，也是集团公司集聚发展势能，提升发展水平，努力实现更好更快发展的重要一年。面临新的形势和任务，我们必须以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照?四个重在?、?三具两基一抓手?的要求，团结依靠广大职工紧紧围绕集团公司各项目标任务而奋斗，为构建和谐企业，努力开创各项工作新局面作出新贡献。新的一年，按照省委书记卢展工在省委经济工作会议上? 正在持续，难在持续，重在持续，为在持续?的讲话精神要求，我们尚需进一步做好以下工作，即：
——坚持一个方针 坚持一个方针，就是坚持党?全心全意依靠职工群众办企业?的根本指导方针。企业民主管理，是社会主义民主政治的重要组成部分。我们的事业是19万职工群众的事业，坚持党的?依靠?方针，就是坚持党的群众路线，坚持职工利益高于一切，坚持一切为了职工、一切依靠职工、一切从职工出发，凡事从职工中来到职工中去。具体到我们的实际工作，就是坚持职代会制度、搞好职代会建设、开展好民主管理活动，不断增强广大职工的主人翁责任感、使命感和光荣感，充分发挥广大职工的聪明才智和劳动积极性。
——围绕两条主线 围绕两条主线，就是围绕职代会?促进企业发展，维护职工权益?的两条主线。职工的根本利益，在于企业的不断发展；职工的具体利益，在于各种合理分配和协调，二者互为条件、互为目的。由此可见，促进企业发展，必须始终不渝地做好安全生产、经营管理、经济效益、技术进步、建言献策等各项有助于企业可持续发展的群众工作；维护职工权益，则必须始终不渝地做好职工群众在政治、经济、文化等各种社会生活中的合法权益保障工作。在企业民主管理中，促进企业发展，就是要具体做好群众安全、劳动竞赛和职工素质等重要工作。维护职工权益，就是要具体做好源头参与、制度建设、利益协调、问题查处、矛盾化解、困难帮扶等维权和送温暖工作。这两个方面，既是我们行之有效、积累有丰富经验的传统工作，更是不断变化、与时俱进、常做常新的重点、难点、热点和焦点工作。希望我们的各级民主管理工作者、工会工作者和各级领导干部，要紧紧围绕这两条主线，适时把握新形势新任务，不断研究新情况解决新问题，切实做好这两个方面的工作。
——构建5个模式 构建5个模式，就是构建职工民主管理工作的?组织管理模式、制度管理模式、信息管理模式、调研管理模式和考核管理模式?。模式，就是特点、特色、原则、标准和创新。能否搞好模式建设，是处理事物普遍性与特殊性、共性与个性的一个基本考验。因此，在我们的各项系统工作中，凡是能够形成特点、特色、原则、标准和创新的工作，都应该致力于模式建设，职工民主管理工作也不例外。一要构建职代会组织管理模式。职代会组织管理模式有三个方面的工作要做：一是按照集团公司及其下属子、分企业性质和类型，逐步建立与之相适应的集团型、股份型、公司型、工厂型等各自不同的规范管理模式；二是按照职代会层级逐步建立系统规范管理模式；三是按照不同层级逐步建立工作规范管理模式。二要构建职代会制度管理模式。构建职代会制度管理模式，就是依据职代会组织管理的不同组织模式、不同职责范围、不同工作内容、不同管理要求等制度建设，逐步建立各级职代会较为规范、完善的制度管理模式。三要构建职代会信息管理模式。构建职代会信息管理模式，就是按照目前集团公司五级民主管理体系，逐步建立较为完善的纸质和电子档案信息、数据网络。主要工作包括三个方面：一是详细确定信息体系的数据内容和范围；二是认真制定各级数据报表；三是建立、规范和畅通各级电子传输渠道。四要构建职代会调研管理模式。经过去年两次较大规模的职工?三最?调查和厂务公开民主管理工作专项检查活动，我们已初步建立了职代会调研工作的支持系统、实施系统和分析系统这样一个三位一体的管理模式，并积累了一些较好的工作经验。下一步要不断坚持和完善这一调研模式、拓宽调研范围、加大调研力度，努力为集团公司的各项发展，不断及时地提供较为全面、科学、正确的决策依据。五要构建职代会考核管理模式。考核是对管理预期和管理结果的总结、检验和评判，没有考核的管理，是有缺陷的管理。而没有及时、全面和动态考核的考核，则是有缺陷的考核。构建职代会考核管理模式，就是逐步并努力做到：一是人人有考核；二是事事有考核；三是阶段性工作有静态考核；四是日常工作有动态考核。即，人人、事事、时时、处处有考核。
——叫响4个品牌 叫响4个品牌，就是叫响职工民主管理工作的?职工代表上岗巡视工作品牌、职工学习与创新工作室工作品牌、职代会‘回音壁’工作品牌、职代会‘三最’调研工作品牌?。工作品牌，就是工作形象，就是工作方法、工作内容、工作成效等一切好的工作风貌的典型展现。
（一）大力推行职工代表上岗巡视工作。在充分调研的基础上，明确巡视内容，规范巡视方法，围绕安全生产、职业健康卫生、工资集体协商等职工重大民主管理事项，组织职工代表广泛开展内外巡视活动，突出反映并推进解决一些企业和职工共同关注的难点和热点问题。
（二）全面加强?职工学习与创新工作室?创建工作。要结合?创建学习型组织、争做知识型职工?活动，鼓励职工自学成才、创新创效，在职工中普及终身学习理念，形成团队学习、全员学习、全程学习的制度和氛围。
（三）认真推广完善职代会?回音壁?工作。对职工代表提案、职工日常合理化建议以及各种民主渠道收集的职工意见和问题，要通过职代会?回音壁?及时处理和反馈，并通过这一活动进一步推进和深化厂务公开民主管理工作。要按照?深化公开内容，创新公开形式，完善载体建设，规范运作程序，提高公开实效?的基本要求，建立健全厂务公开的领导机制、工作机制、监督保证机制和责任追究机制。
（四）持续做好?三最?调查工作。?三最?调查活动一开始就产生了较好的作用和效果，并正在成为我们职代会的一项重要工作和制度。本次职代会依然要进行新的?三最?问卷调查，希望与会同志认真做好这项工作。在这里，也同样要求各成员单位及其基层职代会从各自实际出发，创造性做好各自的民管调研工作。
——着力7项工作 着力7项工作，就是着力职工民主管理工作的?大会审议工作、提案处理工作、建议证集工作、厂务公开工作、职工维权工作、重组煤矿的安全工作以及岁末年初的各项重要工作?。这7项工作连同新一年整体工作要点，会后还要作进一步详细安排。因此，各项具体工作要求在此就不再一一展开。
各位代表, 同志们，我们正面临着一个充满机遇和挑战的伟大时代，面向未来、肩负时代重任，给力集团发展，我们责无旁贷。在新的一年里，我们一定要在集团公司党委的坚强领导下，以科学发展观为统领，满怀激情，牢记使命，不负重托，实干实效，把全体干部员工的心思、精力凝聚到研究问题、推动工作、谋划发展上来，把功夫下到察实情、出实招、办实事上来，做到责随职走，心随责走，努力推动集团公司又好又快发展，为河南?十二五?规划的全面实施，为加快中原经济区建设，实现中原崛起，振兴河南做出新的更大贡献！
云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料
2010年上半年云南煤化集团党委常委会工作报告
（2010年7月14日党委一届七次全体会议通过）
各位委员：
今年，是全面落实“十一五”规划的最后一年，是谋划好“十二五”规划的关键一年，也是加快经济发展方式转变、全面促进经济结构调整、保持经济平稳较快发展的关键节点。云南煤化集团在国内国际经济发展的大背景下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府一系列重大部署，继续以促进科学发展为根本，以构建和谐发展为目标，始终如一地贯彻落实科学发展观，继续走科学发展、和谐发展之路，加强管理，认真编制好集团“十二五”发展规划，为积极稳妥地保证集团生产经营和经济发展奠定坚实基础。
现在，我受党委常委会委托，向全会报告2010年上半年所做的主要工作。
一、常委会运作情况
云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料
2010年上半年以来，云南煤化集团党委常委会严格按照《云南煤化集团有限公司常委会议事规则》有序运作，共召开了9次会议，讨论商定了资本运作、人事任命、机构调整、项目建设、薪酬考核、组织活动等6类共17项工作；调整干部47人次。
二、2010年上半年工作成效(一)集团今年上半年经济运行情况
上半年因受干旱灾害客观因素以及经济复苏不稳定因素的影响，全集团的经济情况未能全面达到年初预计的水平，上半年营业收入、工业增加值、实现利润等三个指标与同期比上升都超过了两位数，但与年初下达的预算相比未完成计划的一半，总的经济情况并不理想。
1、生产经营情况（1）营业收入完成情况
2010年上半年，集团各子公司生产较为稳定，继续采取各种措施，努力克服客观因素变化和产品价格大幅度下滑带来的影响，积极防止经济效益的大幅度滑坡。但因受不同因素的影响，经济情况并未达到预定的目标。据快报数据统计，今年上半年全集团实现营业收入亿元，同比增长%，完成全年预算208亿元的%，其中：云维实现亿元，同比上
云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料
升%，完成全年预算90亿元的%；东源实现亿元，同比上升%，完成预算70亿元的%；解化清洁能源实现亿元，同比下降%，完成预算18亿元的%；经贸分公司实现亿元，同比上升%，完成预算22亿元的%；供销公司实现亿元，同比上升%，完成预算6亿元的33%；煤化地产公司实现收入5,606万元，比上年同期增加5,589万元，完成年初预算10,000万元的%。
（2）工业增加值完成情况
据快报统计，今年上半年全集团完成工业增加值亿元，同比增长%，完成全年预算27亿元的%，其中：云维完成亿元，同比上升%，完成全年预算10亿元的%；东源完成亿元，同比下降%，完成预算12亿元的%；解化清洁能源完成亿元，同比上升%，完成预算亿元的%。
2、经济效益情况
因受干旱灾害的影响，化肥市场需求大幅下降，产品滞销、同时自去年下半年开始，经济虽出现好的回升态势，但并未如预计那样好，经济复苏的基础还是不够稳定，未来走势仍有很大的不确定性，集团的主要产品售价均未达到预算预计的情况，云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料
各企业上半年经济情况并不理想。据财务快报统计，今年上半年全集团实现利润-14,520万元，同比减少亏损7,934万元，减亏%，但未完成年初预算，其中：云维实现利润-7,171万元，同比减少亏损18,177万元，减亏%，未完成年初预算；东源实现利润-6,858万元，与去年同期的盈利1,575万元相比增加亏损8,433万元，未完成年初预算；解化实现利润-1,000万元，同比利润减少%，未完成年初预算；经贸分公司实现利润596万元，同比增长%，完成年初预算904万元的%；供销公司实现利润-101万元，同比减亏%，未完成年初预算（300万元）；煤化地产公司实现利润为-54万元，与去年同期持平，未完成年初预算。
近年来，由于引进三峡集团战略投资者、云维集团公开增发成功等，优化了集团的资本结构，降低了资产负债率。据快报数，2010年上半年末资产负债率为%，比去年同期的%下降%。
（二）安全生产管理情况
2010年煤化集团上半年的安全生产工作，从开年以来就狠抓“双基”工作、“百日安全生产竞赛”、6月“安全生产月”、“隐患排查治理”等活动，安全工作取得了明显成效，集团公司上半年安全生产状况运行情况平稳。
云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料
上半年全集团发生煤炭生产死亡事故2起，死亡3人，在省安委会下达煤炭生产控制指标7人的范围内。
上半年共生产原煤万吨，百万吨死亡率为人，在集团公司控制指标范围内。共生产原煤
化工生产上半年未发生死亡事故。
和去年同期相比，事故起数少发生一起，死亡人数持平。
（三）党建工作有序推进 1、1月10～11日，集团召开一届三次职代会和2010年工作会，大会确定了2010年的六项主要任务，即上台阶、破瓶颈、稳发展、提效益、保领先、增收入；确定了主要生产经营指标，即销售收入208亿元，工业增加值27亿元，利税10亿元，利润4亿元，固定资产投资40亿元。集团两位主要领导进行了述职述廉。
党委根据集团董事会下达的2010年经济指标和中心工作任务，制定下发了党委工作计划、纪委工作计划，工会、共青团、老干办也相应下发了工作计划，并要求各单位认真贯彻执行。
2、集团党委对所属及代管的12家单位2009党建工作目标管理考核。坚持考核党建工作与考核中心工作相结合的原则，坚持纵向考核与横向考核相结合的原则，坚持阶段性考核与连续性考核相结合的原则，采用四种方式：集中汇报、各单
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位之间相互交流学习、民意测评考核、实地抽查考核等，既考核了各单位党组织目标的执行情况，又达到了相互促进，相互提高，共同进步的目的，更突出了考核工作的公开、公平、公正的特点。
3、按照中央、省委和省国资委党委关于在基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的要求，集团已于5月21日召开大会动员部署创先争优活动，并要求所属单位党组织扎实推进活动，具体做到，即围绕一个目标，抓住两个重点，坚持三个融入，处理好四个关系，做到五个结合，以确保创先争优活动取得实效。目前，集团所属单位党组织已全面启动活动，并按照“六个一”要求完成了第一阶段的工作，已转入第二阶段工作。
4、按照云南省工程建设领域突出问题专项治理工作要求，集团成立了相应机构，组织有关人员认真对集团所属企业工程建设项目进行排查和清理，并配合省国资委第六督查组分别到各企业抽查。督查组于2010年6月2日对云南煤化集团专项治理工作反馈了检查考核意见和结果，综合考核结果为合格以上。
5、围绕创先争优活动，有序开展了党建工作和干部队伍建设调研工作，努力破解和积极寻求把党组织的政治优势转变为科学发展优势的难题和途径。6月28日围绕创先争优活动，集
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团党委组织了集团所属单位的党政主要领导、党委副书记、组织部长、宣传部长参加的“七一”座谈会，为扎实推进创先争优活动奠定了坚实的组织基础和思想基础。
（四）加强银企合作 扩大融资功能
1、中信银行与云南煤化集团5亿元信托贷款发行成功。
2、云南煤化集团与华夏银行在昆举行了战略合作签字仪式，这是云南煤化集团与总行级金融机构华夏银行的再次携手，是全面战略合作的再继续。
3、民生银行顺利发行云南煤化集团2亿元理财产品。
4、与太原重工集团公司等达成了重组云南大为装备公司的意向并开始进入实质性的工作。
5、与四川空分（集团）有限责任公司达成了战略合作意向并初步确定了合作方案。
（五）资本运作能力和企业改革改制水平进一步提高 1、5月6日，云南煤化工集团有限公司和中国化学工程集团公司在昆明签订合作协议，双方将在集团层面、企业层面、项目层面和技术层面进行全面合作。同时，云南大为制氨公司与五环工程公司、华陆工程公司、赛鼎工程公司签订投资协议。此次签订合作协议，是落实省委、省政府“央企入滇”的又一重大举措，也是对集团部分二级公司进行资本多元化、建立新
云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料 的公司治理结构、引进煤化工生产技术和国际先进设备技术等的一个重要措施。2、3月8日，褐煤洁净利用工程研究中心签约仪式在北京中国科学院举行，中国科学院、中国长江三峡集团公司、云南煤化工集团有限公司签约组建褐煤洁净利用工程研究中心。该研究中心将充分发挥中科院在科学理论研究、技术研发的优势，依托中国长江三峡集团公司和云南煤化集团开发的新型煤化工技术和项目，以昭通褐煤洁净利用为主开展技术研究和工业实验，开展褐煤洁净化高效利用技术研究，为规模化开发利用、实现科技成果转化奠定基础。
3、云南煤化工集团有限公司与保山市人民政府、腾冲县明光矿业有限责任公司举行了发展生物乙醇产业项目签约仪式，三方签署了合作发展木薯生产乙醇的框架性协议，以确保生产对乙醇的需求量。4、2月4日，晋宁县人民法院裁定云南石林橡胶集团有限公司政策性破产终结。5、3月2～3日，完成云南溶剂厂破产清算组委托宣威云鹤经贸有限责任公司2007-2009年托管资金审核工作。
6、经贸分公司实现了转口贸易的零突破，成功地组织了巴基斯坦政府采购糖的投标，中标2批20万吨，贸易金融将超过
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1亿美元，为公司开拓东南亚、南亚市场，配合桥头堡建设迈出了重要的一步。
7、在省政府等的大力支持下，原云南溶剂厂一部份职工的特殊工程问题得到解决。
8、金属结构厂职工经济适用房建设的水、电气等问题得到解决，下半年职工可搬入新居。
（六）项目投产如期完成
1、云维集团有限公司与保山市政府2008年4月签订了“关于投资建设10万吨EVA项目协议书”，设计年产20万吨电石、5万吨醋酸乙烯、10万吨EVA。一期项目为年产20万吨电石、5万吨醋酸乙烯。通过一年多的建设，2010年1月30日出电石产品。
2、醋酸项目已于2010年3月化工投料试车成功，目前正在整改完善试生产。3、2010年1月31日，云南煤化房地产公司在德宏州瑞丽市投资建设的瑞丽江花园落成，同时建成的还有大型珠宝休闲旅游项目――瑞丽江花园〃翡翠大道。4、2010年5月8日，云维公司新建30万吨尿素技改工程投料试车成功，并投入试生产。
5、东源曲靖铝业公司完成23万吨技改工程，二段工作已
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经启动完毕，三段工程将择时启动。
（七）干部队伍建设进一步加强
1、积极推进并顺利完成云维公司总经理、总工程师职位的选拔考核工作，为集团各级干部考核提供了借鉴作用。2、4名集团领导于2010年4月分别参加了省委组织部的干部履职谈话。
3、以不同方式对集团拟任职干部进行考察。一是对云南解化清洁能源开发有限公司部分在职干部进行退休前谈话和调整；二是对经贸分公司、压力容器检测站、化工学校、供销公司等单位拟任职干部进行考察谈话和征求意见；三是对集团总部相关部门的干部进行了组织考察任命。
4、选派了1名同志作为云南省新农村建设工作总队长、4名同志作为云南省第四批新农村建设工作指导员参加新农村建设；选派了1名科技扶贫副镇长挂职锻炼。按照省委要求，集团党委和相关二级公司党委分别到挂职和挂钩点进行了工作指导。
（八）人力资源管理工作有序推进
1、完成了对2009年企业经营管理者和总部机关人员的薪酬考核工作和相应指标的调整。2、1月份，在云南财经大学举行了为期14天的营销管理高
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级研修班，对59名营销人员进行了管理培训。3、2010年1月和4月，云南煤化集团分别与昆明理工大学、云南财经大学举行了2009“云南煤化奖学金”颁奖仪式，对40名品学兼优的学生颁发了奖学金。鼓励有志煤化工事业的大中专学生投身云南煤化工事业。
4、组织参加了“财务、管理、环保、党建、规划”等方面的云南省自主选学培训活动，云南煤化集团选送了20人参加培训并相继取得了合格证。
5、鼓励在职人员参加研究生考试学习，不断提高自身素质，提升文化层次。3月13日，集团共有12名在职人员参加了为期2年的云南财经大学2010年春季在职硕士研究生班（MBA）学习，为培养高级管理人才奠定了基础。
6、为加强三支队伍建设，集团分别与云南能源职业技术学院、云南省化工学校、云南省工业高级技工学校等职业教育学校签订工程技术人员和技术工人人才培养协议，同时加大对高级技术工人的引进力度，分别在云南能源职业技术学院、云南工业高级技工学校举行的2010年校园专场招聘会上招聘了中、高级技术工人达500多人。
7、为加强总部队伍建设，已调整完善总部岗位设置，目前正推进三个岗位人员的社会公开招聘工作。
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（九）培育企业精神力量，有效凝聚员工
1、树立先进典型。在2010年第十三届全国劳模和先进工作者表彰大会上，云南煤化集团东源公司羊场煤矿杨家矿井采煤五队队长龙金平同志被授予全国劳动模范；东源公司荣获云南省总工会授予的2010年云南省五一劳动奖状；云南煤化集团工会主席周建辉、云维公司党委书记牛敏、解化清洁能先锋煤业公司总经理吴飞云等3位同志被云南省总工会授予2010年云南省五一劳动奖章；云维公司沾化分厂职工李老所同志被云南省总工会授予云南省职工技术技能大赛甲醇制造工技术状元。
2、关注社会公益事业。一是针对云南百年不遇的特大旱情，云南煤化集团积极响应省委、省政府号召，履行社会职责，支援抗旱救灾。2—3月份云南煤化集团向云南省接收救灾捐赠办公室捐赠了1000万元人民币，同时，所属云维公司、东源煤电股份公司分别向灾区捐赠达550万元以上人民币，解化清洁能源公司捐赠132万元人民币等；二是组织开展了向干旱灾区献爱心捐助活动，集团名职工共捐款1，928，元；三是动员职工为干旱灾区捐款，捐赠集团挂钩扶贫的大关县10万元、孟连县5万元、泸水县5万元；四是集团党委组织开展了“共产党员抗旱先锋行动”，号召共产党员为抗旱救灾捐款。共捐款152万元，其中：党组织捐款20万元，党员个人捐款1
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万元，捐款在1000元以上的党员有161人，2万元以上的党员有1人。据不完全统计，2010年抗旱救灾捐助，集团抗旱捐赠共计1600万元左右。
3、关注集团困难群体。2010年元旦、春节期间，集团党委开展了送温暖活动，把筹集到的万元慰问金全部送到4832名困难职工、31名困难劳模手中，使每个困难职工切实感受到党和企业的关怀与温暖。
4、关注职工利益。云南煤化集团与工商银行、招商银行、南方基金、华夏基金等四家金融机构继续签订2010年企业年金管理合同。通过与各银行和基金的合作，一是扩大互利共赢成果，二是进一步惠及了集团员工。
三、上半年工作存在的主要问题
1、从去年四季度开始，经济逐步回暖。煤化工集团在各级政府和各部门的关心支持下，经济运行情况比去年有所好转,从2010年上半年与2009年上半年的比较中可以看出，2010年上半年集团实现营业收入亿元，比2009年上半年增长了%，2010年上半年集团实现利润-14,520万元比2009年上半年减亏%。
从指标分析看，虽然今年上半年经济情况比去年同期均有大的好转，但并不理想，销售单价、销售成本都未达到年初预
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计的目标。集团的整体情况离今年预定的目标还很远，市场情况不如年初分析的乐观，各种不确定因素仍然存在，同时因自然灾害等原因，给企业的经营造成了很大的影响。上半年集团仍然亏损，这是不争的事实。
2、当前原材料供应紧张，价格上扬，而产品价格仍在徘徊或下降。
3、“效益年、管理年”的活动还不够深入，社会主义劳动竞赛的声势和效果不甚理想，面对严峻形势，破解难题的办法还不多。
4、资源整合的力度在加强，由于各种因素的影响，进度依然不够快。
5、续建项目的手续完善还存在着极大困难。
6、企业不稳定的因素仍然存在，国有企业的生存环境依然困难，还需花极大的气力来解决。
四、下半年主要工作
1、坚定信心，克服困难，把确保200亿元销售收入、不出现亏损作为集团当前最大的政治任务来抓，把利益调整转为效益调整，确保今年销售收入和不亏损指标的全面完成。
2、切实做好转方式、调结构这一中心工作。当前经济形势急剧变化，企业在“后危机”时代将面临更大范围、更高层次、云南煤化工集团有限公司党委一届七次全会材料
更加残酷的竞争，在这样的背景下，我们就要充分认识金融危机带来的危害，努力适应复杂多变的政治和经济形势。去年底中央经济工作会议已明确提出“保增长、扩内需、调结构”的工作目标，省委八届八次全会已将转变方式、调整结构、科学发展上水平作为今年全省经济工作的主旋律，转方式、调结构将是集团今年乃至今后几年经济发展的重点工作，我们要把转方式、调结构作为实现集团持续发展、科学发展、和谐发展的一项战略任务来抓，努力提高集团参与国际国内竞争的能力。要求各单位要千方百计地抓好生产经营，完善公司法人治理结构，强化资本运营，加强投资决策管理，加快企业技术进步、加大自主创新力度，全面提升企业管理水平，推动集团技术和产业升级。
3、切实编制好集团“十二五”发展规划。从集团自身来讲，今年以来产能恢复较好，销售收入、工业增加值的增长都在50%左右，对比增加，但环比下降。出现这种被动局面，有管理不到位、技术创新不足、人才结构不合理等原因，但最核心的问题还是发展方式粗放、产业布局不均衡、产业结构不合理、资源占有量不足、资源控制力不强、融资难度大、外部环境变化大等问题。为此，集团“十二五”规划，最重要的就是要在准确把握世界发展大势和国内发展大局、深入分析潜在的发展优
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势和面临的突出矛盾、系统梳理企业发展的历程、思路、成就和经验的基础上，抢抓机遇，奋发有为，按照国家西部大开发、云南省桥头堡建设规划和集团产业集群、企业集群的发展思路，把发展方式转变和结构调整作为重点，着重把握好战略定位、产业布局、市场竞争、科技创新、资本运作和文化发展等几个关键环节，使“十二五”规划既能展现集团集群和专业性发展的亮点，又能成为未来五年发展和做强做大集团的总纲领和指导性文件。
4、要根据集团今年上半年“增收不增效”的实际，切实抓好四个工作重点，确保下半年各项经济指标的完成。第一个工作重点是安全生产，要通过对标和开展社会主义劳动竞赛等活动，通过有效的生产组织、安全督查，优化生产工艺，抓住环保关键，切实做到“安、稳、长、满、优”最佳生产运行；第二个工作重点是努力解决好项目建设中的三个薄弱环节，一是已建成生产装置的达产稳产高产，二是在建项目的目标管理，三是新建项目的前期准备工作，要以项目建设的成效保证集团的快速发展；第三个工作重点是产品市场的开拓和经营政策的研究问题。要认真研究政策导向，仔细分析市场走势，及时调整产品销售策略，加大市场的开拓力度，增加产品的销售额度，扩大市场份额，加强铁路运输的协调和保障，确保集团的经济
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效益；第四个工作重点是继续做好煤炭资源的整合工作，增加煤炭资源的占有量，保证集团发展的可持续性。
当前，我们正处于“后危机”时代，尽管我们的产能已经逐步恢复，生产已步入正常轨道，但仍需要花气力解决好我们各自存在的问题，如东源公司目前最重要的是要保证自产煤产量目标，进一步扩大煤炭资源的占有量、控制力以及项目建设的合法性问题，解化清洁能源公司要沉下去着重解决好项目建设中的安全环保以及二甲醚新产品的市场运用问题，云维公司必须切实解决好已投产装置达产达标和工艺生产关联影响问题，供销公司、经贸分公司要加强经营风险控制，煤化工应用技术研究院要借助科技发展平台提高科技成果的转化率等。总之，煤化集团及所属企业要在新的转方式、调结构中始终坚持在发展中促转变、在转变中谋发展。
5、切实加强党建工作。党建工作是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素，我们要以充分发挥党组织的政治核心作用为重点，通过完善企业领导体制，健全党组织有效参与决策的机制，探索党组织主导用人的有效途径，履行党组织保证监督职能等，着力构建集团现代企业制度；要通过开展“三个一”主题实践活动等，着力加强企业领导班子建设；要以教育培训
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和实践锻炼为重点，着力抓好企业人才队伍建设；要以增强生机和活力为重点，通过创新基层党组织设置，选优配强基层党组织书记，强化党员队伍建设，加强基层党组织制度建设等，着力加强企业基层党组织建设；要以促进科学发展为重点，通过发挥党组织在转方式、调结构中的独特优势，着力把企业党组织政治优势转化为竞争优势。结合集团实际，今年具体做好以下工作：一是继承好的做法，组织召开好集团一年一度的工作务虚会，筹划并编制好2011年集团生产经营发展计划，为实现明年集团生产经营开门红做好充分准备。二是认真做好所属单位党委任期届满换届和集团工会换届工作。云维公司党委和东源煤电公司党委要积极筹备，认真做好党委换届工作。其他具备条件的单位也要制订计划，做出安排。三是加大干部管理和廉洁自律建设力度，认真落实企业领导人员廉洁从业的相关条例；加强调查研究，研究完善干部管理办法和调整建立后备干部人才库；继续拓宽渠道，加强人才教育培养工作。
6、切实有效抓好创先争优活动。煤化集团第二阶段的活动要突出企业特色，紧扣中心任务，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员、争当“四好班子”为内容，以转方式调结构为重点，按照云南省委在全省国有企业党建工作会上提出的创先争优活动要做到“四个融入”（把创先争优活动有效融入企业生产
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经营中、融入企业文化中、融入企业队伍建设中、融入企业党建日常工作中），抓好“五个基本建设”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）的要求，进一步细化集团提出的工作目标，扎实开展好煤化集团的创先争优活动，力争将创先争优活动打造成拓展学习实践活动成果的“巩固工程”、加强基层组织建设的“基础工程”、推进干部作风建设的“保障工程”、推进企业科学发展的“提升工程”，为做强做大做精做久云南煤化集团提供强大动力和有力保证。
7、继续发扬安全生产管理沉得下去、做得仔细的好传统好作风，进一步抓紧抓实安全生产的各种检查和考核，确保集团公司在安全生产管理方面的战果和成效。
8、下大气力进一步改善集团资本运作的方式和结构。要千方百计地创造条件推进云维整体上市、东源煤电借壳上市和解化清洁能源以IPO上市以及云南大为化工装备有限公司在创业板上市等前期准备工作。
9、认真做好企业稳定工作。各级党组织要把企业稳定工作列入党委的重要议事日程，要按照“稳定是第一责任”的要求，本着守好自己的门、看好自己的人的原则，充分发挥党组织在维护稳定、构建和谐企业中的中坚作用。
10、做好集团组建五周年的系列庆典活动。抓紧抓实庆典活
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动的“六个一”工程，努力把五周年庆典活动办成既鼓舞士气又催人奋进，既隆重热烈又节俭高效的庆典。
同志们，今年下半年的工作关系到全年各项经济目标的完成，因此在任务重、困难大的情况下，我们要以必胜的信心和坚韧的毅力，全力以赴精心组织好生产经营和经济发展，以优异成绩迎接集团五周年华诞。
以上是我代表常委会向全会报告的2010年上半年的工作，对下半年工作提出了一些想法，希望同志们对党委常委会的工作提出宝贵意见和建议。